MODELO ANÁLISIS DE PROVIDENCIA JUDICIAL

I. Identificación de la sentencia.
No. de Sentencia: Sentencia C-180 de 1916
Despacho Judicial que la profiere: Sala plena de la corte constitucional
Magistrado Ponente: Alejandro Linares Cantillo
Lugar y Fecha: Bogotá D.C., trece (13) de abril de dos
mil dieciséis (2016)
Radicación: Expediente: D-10.940
Accionante/Demandante/ejecutante: Edwin Palma Egea
Demandado/Ejecutado/Acusado/Norm artículo 356 del Código Sustantivo del
a Acusada/Accionado: Trabajo y de la S.S.
Medio de Control/Proceso/Acción: Acción constitucional
Naturaleza del proceso: Constitucional
II. Fundamentos de Hecho y de derecho.
Intervinientes:  Ministerio de trabajo.
 Unión sindical obrera de la
industria del petróleo.
 Sindicato de naviera fluvial
colombiana.
 Central unitaria de trabajadores
de Colombia – CUT.
 Asociación nacional de
empresarios de Colombia –
ANDI.
 Universidad externado de
Colombia.
 Universidad libre.
 Pontificia universidad javeriana.
 Universidad de la sabana
 Universidad del rosario.
 Colegio de abogados del
trabajo.
 Academia colombiana de
jurisprudencia.
 Intervenciones ciudadanas.
 Procurador general de la
nación.
Caso: El ciudadano Edwin Palma Egea en
ejercicio de la acción pública de
inconstitucionalidad solicitó que se
declarare inexequible el artículo 356

Pretensiones
Problema Jurídico:
Postulados de Derecho:
III. Decisiones de Instancia
Primera Instancia:
Respuesta al problema jurídico
Fundamentos (ratio decidendi):
del C.S.T. y de la S.S., al considerar
que con su expedición se ve afectado
el núcleo esencial del derecho a la
libertad sindical en los términos del
artículo 2 del Convenio 87 de la OIT y
el 39 de la Constitución, ya que estos
consagran la potestad de constituir las
organizaciones que estimen
convenientes sin intervención estatal
alguna, más que por lo dispuesto en
sus estatutos.
El actor solicita que se declare la
inexequibilidad del artículo 356 del
Código Sustantivo del Trabajo y de la
S.S., por considerar que vulnera el
artículo 39 de la Constitución Política
y el Convenio 87 art 2 de la OIT
¿Vulneró el Legislador el núcleo
esencial del derecho de asociación
sindical (CP, 39 y 93) al establecer en
el artículo 356 del C.S.T. y de la
S.S., una tipificación taxativa de las
clases de sindicatos que pueden
legalmente constituirse en Colombia?
 Constitución Política, artículos
39, 93
 Convenio 87 artículo 2, de la
OIT
 Artículo 356 del CST y de la SS
El Legislador no vulnero el núcleo
esencial del derecho de asociación
sindical al tipificar las clases de
sindicatos
Al tipificar las clases de sindicatos que
legalmente pueden constituirse en
Colombia, el Constituyente derivado
no vulneró el núcleo esencial del
derecho de asociación sindical al
establecer un marco normativo, dentro
del cual, se ejerza la libertad de
constituir las organizaciones que
estimen convenientes.
En ese sentido, la ley puede
 establecer los requisitos de
constitución de un sindicato, siempre y
cuando los mismos no sean dilatorios
o nugatorios del derecho de
asociación.
Salvamento de voto: María Victoria Calle Correa.
Segunda Instancia:
Respuesta al problema jurídico No aplica
Fundamentos (ratio decidendi): No aplica
Salvamento de voto: No aplica
Extraordinario
(Revisión eventual, casación, etc.):
Respuesta al problema jurídico No aplica
Fundamentos (ratio decidendi): No aplica
Salvamento de voto: No aplica
IV. Precedente Jurisprudencial (Sentencias)
 sentencia C-539 de 2014
 sentencia C-201 de 2002
 sentencia C-081 de 1996
 sentencia C-404 de 2001
 sentencia C-511 de 2013
 sentencia C-385 de 2000
 sentencia C-797 de 2000
 sentencia C-1188 de 2005
 sentencia C-674 del 2008
 sentencia C-617 de 2008
 sentencia C-465 de 2008
V. Conceptos y/o definiciones jurisprudenciales.
Núcleo esencial, se ha definido como el mínimo de contenido que el legislador
debe respetar, es esa parte del derecho que lo identifica, que permite
diferenciarlo de otros y que otorga un necesario grado de inmunidad respecto
de la intervención de las autoridades públicas. Y, en sentido negativo debe
entenderse “el núcleo esencial de un derecho fundamental como aquel sin el
cual un derecho deja de ser lo que es o lo convierte en otro derecho diferente o
lo que caracteriza o tipifica al derecho fundamental y sin lo cual se le quita su
esencia fundamental

Clasificación de los sindicatos mediante cuatro tipos de asociaciones.

 El de Empresa, por medio del cual agrupa a aquellos trabajadores de
varias profesiones u oficios vinculados a la misma empleadora
 El de Industria, relativo a aquellos trabajadores que si bien no laboran
 para la misma empresa, tienen como rasgo en común la pertenencia a
una rama específica de la actividad económica.
 Los Gremiales, atinentes a las organizaciones que congregan a personas
de la misma profesión, oficio o especialidad, sin que sea necesario que
presten sus servicios a la misma entidad.
 El de Oficios Varios, en el cual se agremian aquellos trabajadores de
diversas profesiones, oficios o especialidades cuando no se llegue al
número mínimo de personas para constituir el sindicato.
VI. Comentarios del autor.
No se puede pretender que los sindicatos por más de que estén avalados como
un derecho fundamental sugieran quedar exentos del ordenamiento y de los
controles de la ley, como en este caso el que se presenta en el artículo 356 del
CST, este da unas pautas claras de cómo se debe organizar las personas para
que dichas asociaciones tengan un objetivo común, siempre que no interfiera en
las decisiones internas de las organizaciones sindicales.
Además, hay que tener en cuenta la tabla comparativa con las leyes
internacionales de México, Chile y Argentina donde muestran la semejanza en
los artículos que tiene que ver con la clasificación de los sindicatos En ese
sentido, la tipificación de las clases de organizaciones que se pueden constituir,
constituye un medio para el desarrollo de las finalidades de asociación, siempre
y cuando dicha regulación no afecte su autonomía.