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11/7/2020 Brexit | Reino Unido abandona la UE: qué pasará ahora y cuáles son los retos más urgentes

urgentes para los británicos - BBC News Mundo

Brexit | Reino Unido abandona la UE: qué pasará ahora y cuáles


son los retos más urgentes para los británicos
Lucía Blasco
BBC News Mundo

31 enero 2020

Reino Unido ya no es parte de la Unión Europea (UE), se consumó el Brexit.

El país se convirtió en la madrugada de este sábado en el primero que abandona la UE y lo


hizo tras un tumultuoso proceso de "divorcio" de más de tres años.

Por qué Reino Unido fue siempre un miembro incómodo de la Unión Europea (y
qué gana Bruselas con su salida)

El primer ministro británico, Boris Johnson, en un mensaje televisado señaló que "lo más
importante que hay que decir es que esto no es un final, sino un comienzo".

"Queremos que sea el inicio de una nueva era de cooperación amistosa entre la Unión
Europea y un energético Reino Unido", agregó.

REUTERS

El discurso fue transmitido en la televisión a nivel nacional y en pantallas en el centro de


Londres, donde cientos de personas se congregaron para celebrar la salida de la UE.

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"Creo que vamos a tener un gran futuro, libre. Vamos a poder crear nuestras propias reglas,
nuestras propias regulaciones, es brillante. Hay un futuro brillante por delante", opinó en
Birmingham el exparlamentario Bill Etheridge.

Opositores al Brexit también se congregaron en vigilias en diversas ciudades de Reino


Unido.

Susie Courtault, en Hove (sur de Inglaterra), lamentó que Reino Unido diera este paso: "Ha
sido un día muy triste para todos aquellos que hemos estado luchando durante los últimos
tres años para evitar que el Reino Unido abandone la UE".

En tanto, la bandera británica fue retirada de las diferentes sedes de las instituciones
europeas.

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EPA

¿Qué implica la salida de la UE?


En primer lugar, que los británicos ya no estarán representado en instituciones europeas.

Y segundo que comenzó un periodo de transición clave para saber cómo será la futura
relación entre británicos y europeos.

Durante el periodo de transición, Reino Unido seguirá acatando las normas de la UE y


contribuyendo a su presupuesto.

De hecho, permanece en la unión aduanera y en el mercado único, pero queda fuera de las
instituciones políticas y del Parlamento.

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Se aproximan una serie de fechas importantes en el calendario de este complejo proceso


que se puso en marcha hace tres años y medio con el referendo sobre la salida de Reino
Unido de la UE en el que votó "Sí" un 52%.
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La más importante, seguramente, es el 31 de diciembre de 2020, cuando termina la


transición. El primer ministro Johnson se comprometió a no extender la fecha.

Pero no es la única.

¿Cómo abordará Reino Unido los desafíos a los que se enfrenta ahora?

1. El futuro acuerdo comercial


En el periodo de transición se trabajará para negociar un acuerdo comercial que se antoja
una de las cuestiones más urgentes que el gobierno británico post-Brexit debe resolver.

El gobierno británico quiere que sus bienes y servicios tengan el mayor acceso posible al
bloque europeo, pero dejó claro que abandonará la unión aduanera y el mercado único, y
que deberá poner fin a la jurisdicción general del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(TJUE).

Lee más sobre el Brexit


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de la Unión Europea

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Unión Europea?

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El tiempo apremia. Londres y los 27 miembros de la UE deben llegar a un acuerdo.

Las conversaciones formales solo pueden iniciarse en marzo de 2020.

Un acuerdo de libre comercio permitiría que los bienes británicos circulen por la UE sin
chequeos o cargos adicionales.

Si no negocia y ratifica un nuevo acuerdo a tiempo (para finales de año), Reino Unido se
enfrentará a la posibilidad de que le impongan aranceles sobre sus exportaciones a la
UE.

Johnson argumentó que, dado que Reino Unido está completamente alineado con las
normas europeas, la negociación no debería tener muchas complicaciones.

Sin embargo, sus críticos señalan que su deseo de tener la libertad de divergir de las reglas
europeas para poder establecer acuerdos con otros países como Estados Unidos podría
dificultar las negociaciones.

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CHRISTOPHER FURLONG/GETTY IMAGES

También hay que tener en cuenta que el "divorcio" de la UE le cuesta dinero a Reino Unido,
aunque el (repetido) retraso del Brexit redujo la cantidad, pues ya se abonó una parte en
contribuciones habituales.

Según investigaciones del equipo Reality Check de la BBC —con datos de la Oficina para la
Responsabilidad Presupuestaria de Reino Unido— la "factura" de ese divorcio asciende a
unosUS$39.000 millones.

La mayor parte se pagará en 2022, aunque habrá pagos menores hasta la década de 2060.

Con ese dinero, Reino Unido contribuirá al presupuesto de la UE para 2020 y también a
compromisos que asumió cuando aún era miembro del bloque.

Pagos netos estimados de Reino Unido a la UE


Miles de millones de euros
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
2019 2023 2027 2031 2035 2039 2043 2047 2051 2055 2059 2063

Fuente: Oficina para la Responsabilidad Presupuestaria- basado en Acuerdo de


https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51266219 6/17
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Retirada

2. Las áreas de cooperación (seguridad y otras cuestiones legales)


Pero no se trata solo de llegar a un acuerdo comercial o de pagar una factura de "divorcio".

Reino Unido también deberá gestionar acuerdos en una serie de áreas en las que se
requiere cooperación:

Orden público, intercambio de datos y seguridad

Normas de aviación y seguridad

Acceso a aguas de pesca

Suministro de electricidad y gas

Licencia y regulación de medicamentos

Según le dijo a BBC Mundo el corresponsal de la BBC en Bruselas Adam Fleming, uno de los
retos principales de la etapa de transición del Brexit es acordar cuán intensas serán esas
negociaciones y qué sectores se priorizarán.

También señaló que es posible que no se lleguen a acuerdos en algunas áreas antes de que
finalice el periodo de transición.

Boris Johnson insistió en que ese periodo de transición no se extenderá, aunque la Comisión
Europea advirtió que el cronograma del Brexit es muy exigente.

Entre otras cosas, el gobierno británico debe acordar cómo va a cooperar con la Unión
Europea en materia de aplicación de leyes y de seguridad.

JACK TAYLOR/GETTY IMAGES

El país abandonará la orden europea de detención y entrega, un procedimiento judicial


simplificado y transfronterizo que facilita procesos judiciales entre miembros de la UE.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51266219 7/17
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"Las órdenes de detención europeas emitidas por las autoridades judiciales de cualquier país
de la UE son válidas en todo el territorio de la Unión Europea", explica el Portal Europeo de
Justicia.

Esa ley deberá ser reemplazada por una orden internacional.

Varios miembros del Parlamento europeo dijeron que están"gravemente preocupados"


respecto a los aspectos del plan de gobierno británico relativos a proteger los derechos de
ciudadanos europeos en Reino Unido tras el Brexit (y viceversa).

Algunos ciudadanos comparten esa inquietud.

"Me preocupa que el entorno sea algo menos hospitalario no solo para nosotros, los
ciudadanos europeos, sino también para los británicos", le dijo a la BBC un joven llamado
Guillermo, quien tiene pasaporte español pero nació (y vive) en Reino Unido.

"Creo que aquí preocupa mucho que esto [el periodo de transición del Brexit] no sea el final
de un proceso, sino el comienzo de un nuevo capítulo", así como los "efectos de la vida
real que la gente ve y siente".

Análisis de Adam Fleming, corresponsal de la BBC en Bruselas, para


BBC Mundo
Reino Unido abandonará la Unión Europea y comenzará inmediatamente un periodo de
transición en el que la ley y las políticas europeas todavía se aplicarán. Eso significa que la
mayoría de la gente no notará muchos cambios hasta el 1 de enero de 2021.

Los próximos meses estarán dominados por negociaciones para construir una nueva relación
entre Reino Unido y Estados Unidos que abarque el comercio, la seguridad, los servicios, la
agricultura, la pesca, la investigación y muchas más áreas.

El primer retó será acordar una estructura para las negociaciones: ¿cuán intensas serán y
qué sectores se priorizarán?

Es probable que haya una discusión sobre cómo se vincularán las diferentes partes de las
negociaciones. La UE insiste en que Reino Unido tendrá que permitir el acceso europeo a
aguas pesqueras británicas y comprometerse a una competencia económica justa para
desbloquear todo lo demás.

Ambas partes celebrarán una cumbre en junio para evaluar el progreso. Existe la posibilidad
de que no haya acuerdo en algunos sectores cuando termine el periodo de transición a
finales de este año.

Al mismo tiempo, Reino Unido negociará sus propios acuerdos comerciales con otros países
por primera vez en décadas. Construirá un nuevo sistema de inmigración y asumirá tareas
que antes hacía la UE.

Todo parece muy complicado. Pero, en realidad, lo que están sucediendo aquí son dos
grandes experimentos.

¿Es bueno para la Unión Europea tratar a su vecino más grande, más cercano y más rico
como si fuera cualquier otro país no perteneciente a la UE? ¿Y podrá Reino Unido obtener
más del resto del mundo de lo que pierde de la UE?
https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51266219 8/17
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CHRISTOPHER FURLONG/GETTY IMAGES

Cualquier persona que esté viviendo en Reino Unido a finales de año puede rellenar una
solicitud para quedarse, y el gobierno británico dice que sus derechos para vivir y trabajar
serán protegidos por la ley de manera permanente.

"Lo tenemos muy claro", le dijo a la BBC el ministro del Interior Brandon Lewis. "Queremos
que esos ciudadanos se queden, juegan un papel sumamente importante. Contribuyen
enormemente no solo con nuestra economía, sino también con nuestras comunidades".

3. La situación en Irlanda
La frontera que divide Irlanda e Irlanda del Norte ha resultado ser el mayor obstáculo del
Brexit desde el referendo de 2016.

Es la única frontera terrestre de Reino Unido con la UE y el delicado acuerdo de paz que se
llevó a cabo en su día ha sido crucial durante las negociaciones.

"Irlanda del Norte es la parte más claramente afectada por el Brexit. La introducción de
una 'frontera dura' con la República de Irlanda plantea una especial preocupación, con
probables controles aduaneros y migratorios", dijo el Parlamento europeo en un informe
que elaboró en 2017.

Una de las cuestiones principales "para una fuerte relación bilateral" es la libre circulación en
la isla, señalaba el organismo.

El acuerdo definitivo del Brexit evitó que se levantara una frontera física entre Irlanda del
Norte y la República de Irlanda, y a la vez mantuvo la integridad del mercado único europeo
gracias a la llamada "salvaguardia irlandesa".

Qué es el backstop o salvaguarda irlandesa, la polémica política sobre las fronteras


de Irlanda que se convirtió en el principal obstáculo para el Brexit

5 preguntas para entender por qué la frontera de Irlanda es crucial para el acuerdo
del Brexit
https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51266219 9/17
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Sin embargo, el Parlamento norirlandés podría decidir en el futuro si deja de aplicar las
concesiones que se pactaron entre Londres y Dublín, cuando decida (el 1 de noviembre de
2023) si ratifica o rechaza el acuerdo.

¿Qué pasará entonces con los ciudadanos europeos y británicos que viven en Irlanda del
Norte? ¿Cómo afectará el Brexit a sus vidas?

"La verdad es que nadie puede saberlo con total seguridad", dice Tara Mills, del servicio de la
BBC para Irlanda del Norte.

Colin Harvey, profesor de Derechos Humanos en la Universidad de Belfast, dice que deberán
abordarse muchos problemas.

"Lo que preocupa es que muchos ciudadanos británicos e irlandeses en estas islas den por
sentados ciertos derechos que puede que hayan sido escritos sobre arena".

Pero las aduanas también plantean serios problemas, considera John Campbell, jefe de
Economía de la BBC para Irlanda del Norte.

"Las negociaciones se centrarán en cómo hacer que esos procesos aduaneros tengan la
menor fricción posible".

¿Y si no se llega a un acuerdo comercial tras el periodo de transición del Brexit?

"Un Brexit sin acuerdo afectaría a Irlanda del Norte y a Reino Unido de muchas formas
diferentes", dice Campbell. "Puede que no haya una 'frontera dura', pero significaría
importantes barreras comerciales".

¿Será "dura" también la frontera con sus otros vecinos europeos?

Todavía no sabemos si el divorcio será amistoso. Lo que sí sabemos es que no fue una
separación de mutuo acuerdo.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51266219 10/17
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