UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENÉ MORENO

“FACULTAD DE CIENCIAS DEL HABITAD, DISEÑO Y ARTE”

“RESUMEN UNIDAD: 3
LA ORGANIZACION”

GESTÓN EMPRESARIAL – SGM501 “A”

DOCENTE: MSc. Lic. Amurrio Albarracín Jose Vladimir

ESTUDIANTES:
 Flores Oropeza José Luis
 Alba Ríos Kazuo Antonio
 Macías Villarpando Pedro Ismael
 Padilla Ferrufino Diana Andrea
 Vaca Mendoza Jose Carlos

GRUPO: 7

Santa Cruz de la Sierra, Bolivia 31 de marzo del 2020

UNIDAD 3

LA ORGANIZACIÓN

1. CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
Son estructuras administrativas que son hechas para alcanzar los objetivos con ayuda
de los seres humanos. Son entidades sociales que permiten que exista una correlación
entre las personas que interactúan entre sí, para poder contribuir mediante sus
experiencias, haciendo que alcanzar las metas establecidas sea más posible.

2. IMPORTANCIA
Una organización como se explica en el punto anterior, es un grupo social que se
compone de personas naturales, de tareas y de administraciones que hacen a un
sistema organizacional de relaciones e interacciones; tendiendo a producir bienes o
servicios con el fin de satisfacer las necesidades de una comunidad o de un grupo de
personas; ya que esa es la misión de una organización. Se conforma por lo general de
dos o más personas en la que será muy necesario que exista una comunicación entre
todos ellos para así poder lograr la meta en común que se haya establecido la
sociedad. También es un conjunto de cargos y normas que todos los miembros de la
organización tendrán que respetar, y así poder disponer de los recursos necesarios
para poder funcionar como una empresa.

Para establecer un concepto en sí de la organización, primero es preciso poder definir

las leyes o al menos los principios filosóficos que hacen a una organización; y así luego
poder estudiar a la organización como un tema social en el que se acude a principios
como el estructuralismo y el empirismo. Como metodología, esto se llama investigación
operativa y en el ámbito de las ciencias sociales es el campo de estudio de la
sociología de la organización.
3. FUNDAMENTOS BÁSICOS
Los fundamentos básicos que demuestran la importancia de la organización son:

 Medio en el que se establecen las mejores alternativas para poder alcanzar los
objetivos.

 Nos da métodos y técnicas que podemos seguir para que podamos desempeñar
las actividades más fácilmente.

 Hace que las actividades que se realizan no caigan lentitud y que todo resulte
ineficiente; así va reduciendo los costos y va aumentado la productividad.

 Reduce la duplicidad de esfuerzo.

4. LA ORGANIZACIÓN COMO FASE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

La organización es la segunda fase del proceso administrativo. Con ella se definen las
divisiones de trabajo y se acude a la estructura necesaria para su adecuado
funcionamiento., así se establecen los niveles de autoridad, sus dependencias y las
tareas y funciones que tendrán que desempeñar cada uno de los miembros de la
organización. Fayol define a la organización diciendo que consiste en dotar al
organismo y cuerpo de la organización, elementos necesarios para su funcionamiento a
través de operaciones típicas, funciones tácticas, financieras, contables, comerciales y
de seguridad administrativa.

Según Melinkoff, para estructurar una organización es necesario trabajar con los
siguientes elementos:
i) Los principios generales.
ii) Los sistemas de organización.
iii) Los instrumentos metodológicos.
4.1. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN
los principios son declaraciones, enunciados o preceptos que guían al dirigente en el acto de
construir una organización. Se establecieron 15 principios que se observan al organizar una
empresa o institución.
1. Principio de objetivo: la organización debe de establecer los fines permanentes o
(teología) hacia los cuales se encamina la organización.
2. Principios de los canales de supervisión bien definida: toda unidad debe ser
supervisada por otra de jerarquía mayor.
3. Principio del espacio control: se debe establecer el numero de personas que deben
depender de otra directamente se aconseja que el numero de personas este entre 7 y 8.
4. Principio del equilibrio dirección-control: este principio establece que el directivo o jefe
delega o autoridad en otros funcionarios.
5. Principio del equilibrio autoridad-responsabilidad: la delegación de autoridad del
ejecutivo al subordinado debe ser clara para el cumplimiento de una tarea bien definida.
6. Principio de fijación de responsabilidades: la responsabilidad por las acciones no
puede ser mayor que la que implica la autoridad delegada, ni debería ser menor.
7. Principio de la selección y adiestramiento del personal: el personal debe ser
seleccionado debidamente y en forma previa, luego ser adiestrado, recibiendo
entrenamiento.
8. Principio de la excepción: los ejecutivos y jefes deben resolver solo los problemas
extraordinarios, los problemas de rutina los resuelven los subjefes del nivel jerárquico
correspondiente.
9. Principio de identificación: los actos y hechos que se sucedan o que sean susceptibles
de suceder en la institución y la cantidad que se manejan deben tener su identificación
adecuada.
10. Principio de simplicidad: establece que dentro de cualquier organismo solo deben
establecerse las funciones que sean indispensables para los fines del organismo.
11. Principio de la moral interna: establece que debe haber responsabilidad,
colaboración y compromiso entre los integrantes de la empresa, tanto directivo como
subalternos.
12. Principio de la unidad de mando: el subordinado no debe recibir ordenes de mas de
un jefe sobre la misma materia.
13. Principio de la jerarquía o de escala jerárquica: establece que debe existir una
cadena de relaciones directas de autoridad desde en directivo superior hasta el ultimo
subordinado y que debe de funcionar claramente a través de toda organización.
14. Principio de especialización: establece que a medida que la empresa se amplia y
diversifica, debe crear grupos, secciones, dependencias, etc. Para que trabajen en una
especialidad.
15. Principio de centralización – descentralización: se enuncia diciendo que hay
centralización cuando la adopción de decisiones y la responsabilidad están centradas en la
dirección superior de la institución y que hay descentralización cuando, por delegación de
 autoridad, decisiones y la responsabilidad se distribuyen en instancias de dirección
intermedia.

4.2. LOS SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN

Son distinta formas de poner en coordinación sistemática, los diversos elementos humanos y
materiales de un organismo.
Algunos sistemas de organización descritos por autores referidos de melinkoff son:

 Reyes Ponce y Jeener:

a) Sistema lineal
b) Sistema funcional
c) Sistema lineal y de Staff

 Spriegel:
a) Sistema lineal
b) Sistema funcional
c) Sistema mixto (Lineal y Staff)
d) Sistema comisional

 Agramonte:
a) Puros: sistema lineal
b) Sistema funcional
c) Sistema lineal y de asesoría
d) Mixtos: lineal funcional, de organización comisional.

4.2.1. SISTEMA DE ORGANIZACIÓN FUNCIONAL O TAYLORIANO.

Este enfoque organizacional tiene como particularidad que, en lugar de concentrar las
funciones, las distribuye en diversas autoridades superiores o intermedias. En este sistema
vale más la especialización que la posición jerárquica de los hombres.

 Ventajas del sistema funcional

a) Aprovecha la especialización.
b) Facilita el entrenamiento personal.
c) Control directo.
d) Se logra cooperación de los funcionarios.

 Desventajas del sistema lineal

a) Dificulta la responsabilidad final en cuanto al resultado de cierta actividad.
b) Supervisión múltiple.
c) No hay unidad de mando.
d) No estimula el entrenamiento de los ejecutivos.
SISTEMA DE ORGANIZACIÓN LINEAL O DE LÍNEA JERARQUICA
4.2.2.
(PERSPECTIVA FAYLOIANA)
Se califica jerárquico porque establece relaciones determinadas por órdenes que emanan
desde un mismo departamento, otros autores lo denominan sistema escalar o vertical porque
la autoridad o responsabilidad es escalonada, siguiendo los niveles de organización.
 Ventajas del sistema lineal
a) La organización resulta sencilla de comprender.
b) Genera rapidez en la ejecución de las órdenes.
c) Es de gran utilidad en empresas pequeñas.
d) Hay clara definición de autoridad.
e) Disciplina y unidad de mando.
 Desventajas del sistema lineal
a) No hay ventajas de especialización.
b) Los jefes deben tener conocimientos diversos.
c) La pérdida de hombres clave pone en peligro el funcionamiento de la empresa.
d) Posibilidad de descuido de algunas funciones.
e) Demasiada rigidez.
4.2.3. SISTEMA DE ORGANIZACIÓN LINEAL CON STAFF, ASESORÍA O
PLANA MAYOR.
Es un sistema de organización lineal al cual se agregan funciones asesoras (staff). Las
unidades de asesoramiento solo tienen autoridad de asesoramiento, no tienen mando sobre el
personal en línea.

 Ventajas del sistema de línea y de staff

a) Ventajas de la especialización
b) Hay unidad de mando
c) Cooperación entre los funcionarios de línea y de asesoría.

 Desventajas del sistema de línea y staff

a) Puede generar confusión entre la autoridad de línea y asesoría.
b) Funcionarios asesores tratan de evadir la responsabilidad porque no tienen la
autoridad.
c) Funcionarios en línea descargan la mayor parte de su trabajo en la dependencia
asesora.
d) La asesoría no es de obligatoria aceptación.

Organización comisional y tipos de comités o comisiones

En este tipo de organización, la autoridad superior que detenta el poder de decisión, descansa
en un consejo, comité o comisión, ubicado en el vértice de la pirámide.

 Ventajas:
a) Los cometes fomentan la cooperación entre los integrantes.
b) Se reciben aportes valiosos.

 Desventajas:
 a) Alto costo en tiempo y dinero.
b) Dificultan la toma de decisiones.
c) Todos mandan y no adquieren responsabilidad en la repartición de la autoridad.

Dependiendo de su autoridad puede ser:

1. Consejos o comités de línea
2. Consejos o comités de staff
3. Comités formales
4. Comités informales
5. Comités permanentes
6. Comités temporales
7. Comités consultivos
8. Comités ejecutivos

4.3. NIVELES EN LA ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES DE

ALCANCE NACIONAL.
Toda organización de carácter nacional debe ser estructurada en tres niveles, adoptando la
forma de una pirámide. De esta manera, en el vértice está la máxima autoridad y en la base
de la misma se ubica el menor grado de autoridad.

 Nivel superior o nivel normativo.

Tiene a su cargo las siguientes funciones generales:
1. Establecer la política básica.
2. Diseñar la organización
3. Diseñar, las políticas, normas generales y los métodos para seleccionar los cuadros
competentes para las diferentes posiciones de responsabilidad.
4. Establecer las medidas de control más efectivas.
5. Elaborar el plan sectorial nacional de la organización.
 Nivel intermedio o nivel de coordinación y asesoría:
Las funciones del nivel intermedio son más especializadas. En él se necesitan cuadros
de especialistas para integrarlo.
Sus funciones son:
1. Adaptar el plan nacional a las necesidades y recursos de su nivel.
2. Administrar el funcionamiento
3. Coordinar las distintas dependencias y unidades bajo su control.
4. Dar asesoría técnica todos los organismos bajo su control.
5. Llevar un control eficiente de las dependencias a su cargo.

 Nivel inferior o nivel ejecutivo y ejecutor:

Tiene la responsabilidad directa de la ejecución de las actividades y tareas.
Sus funciones generales son:
1. Elaborar el programa de trabajo y su nivel.
2. Ejecutar las actividades del programa de trabajo.
 3. Asegurar el cumplimiento de las tareas asignadas.
4. Mantener el control continuo continuo.
5. Asegurar el buen uso y mantenimiento de los materiales disponibles.
6. Fomentar y mantener la moral del trabajo.
7. Aplicar las normas administrativas
8. Registrar y evaluar continuamente las actividades bajo su control.
9. Lograr la coordinación entre todas las unidades de su nivel.
10. Informar en el ámbito superior sobre actividades.
11. Establecer las relaciones necesarias con otros organismos.

ESTRUCTURAS PIRAMIDAL Y NIVELES DE UNA ORGANIZACIÓN NACIONAL.

NIVEL SUPERIOR
NORMATIVO

NIVEL INTERMEDIO COORDINADOR ASESOR

NIVEL INFERIOR EJECUTIVO DIRECTO

4.4. HERRAMIENTAS O INSTRUMENTOS METODOLOGICOS DE LA

ORGANIZACIÓN: ORGANIGRAMA Y MANUALES
Los principales instrumentos metodológicos de la organización son los organigramas y
manuales.

LOS ORGANIGRAMAS
Los organigramas es la representación gráfica que muestra como están relacionadas las
diferentes unidades de la estructura interna de una institución o empresa, este permite la
organización de los distintos departamentos, secciones, oficinas, etc.
Ventajas de los Organigramas:
1. Muestran la posición de cada
2. Señala la interrelación entre cada departamento
3. Facilita los procedimientos de la organización
4. Muestra el organismo asesor
CLASIFICACION DE LOS ORGANIGRAMAS
De acuerdo a su disposición geométrica los organigramas se adaptan al tipo de sistema
organizativo representa entre los cuales tenemos
1. Organigramas Verticales de tipo
clásico

2. Organigramas horizontales de
izquierda a derecha

3. Organigrama mixto

4. Organigramas Circulares

5. Organigramas escalares
Algunas reglas para su construcción
Los organigramas describen relaciones a lo interno en cualquier organización, por tanto,
corresponde a la sujeción

LOS MANUALES ADMINISTRATIVOS

El manual administrativo es un documento que incluye en forma sintetizada las actividades a
ser cumplida por los miembros. El propósito final es sistematizar funciones
Importancia y necesidad de los manuales administrativos
La importancia es de suministrar información para la acción al servir de guía para la ejecución
de trabajo.

Los Manuales Administrativos

Los manuales administrativos son un documento que incluye las actividades a ser cumplidas,
las operaciones que realizan la organización y las instrucciones para el personal en cuanto a
objetivos, política y demás temas.
La importancia del manual administrativo consiste en proporcionar información para poder
ejecutar el trabajo.

Clasificación de los manuales administrativos

 Manuales de organización
 Manuales de políticas
 Manuales de sistemas y procedimientos
 Manuales de organización
1. Nivel estratégico de la empresa
2. Estructura de la organización
3. Relación entre función de línea y asesoría
4. Los deberes y responsabilidades específicas del nivel operativo

Manuales de política
1. Agilizar el proceso decisorio
2. Establecer guías al personal directivo
3. Facilitar la descentralización
4. Servir de base para una constante y efectiva revisión

Manual de sistemas y procedimientos

1. Constituyen una fuente de información sobre las practicas generales para que se
comunique a través de la línea de mando
2. Constituyen una guía para el trabajo a ejecutar
3. Constituye una herramienta para adiestrar a nuevos empleados
4. Elimina duplicaciones innecesarias de actividades
5. Permite la revisión de las políticas, procesos y procedimientos de la institución
6. Permiten un ahorro de tiempo
7. Constituye un freno a la improvisación
8. Genera un legado histórico
9. Constituye un elemento para la revisión y evaluación de las practicas institucionales

Estructura de los manuales

Las partes principales de un manual son las siguientes
1. Manual de organización
 Índice
 Introducción
 Instrucciones para el uso del manual
 Cuerpo principal
 Misión de la empresa
 Objetivos generales de la organización
 Estructura organizativa
 Organigrama
 Descripción de las funciones comunes a las unidades de organización
 Descripción de las funciones por área
 Glosario de términos
2. Manual de políticas, sistemas y procedimientos
 Índice
 Introducción
  Instrucciones para el uso
 Cuerpo principal
 Políticas de la institución
 Procedimientos que se utilizan dentro del sistema
 Estructura de pasos de cada procedimiento
 Objetivos del procedimiento
 Alcance del procedimiento
 Normas que lo fundamenten
 Descripción de los procedimientos
 Responsabilidades por la ejecución de los procedimientos
 Formular instructivos
 Glosario de términos

Recomendaciones al momento de emplear los manuales

 Desde que comienza el proceso de implementar el manual, comienza el control de su
aplicación
 Se debe mantener vigente el manual y evitar que quede obsoleto
 Se debe establecer programas regulares de auditoria para determinar sim las practicas
coinciden con los procedimientos

El proceso de la organización
El proceso de organizar establece la estructura más eficiente y eficaz la organización debe
satisfacer la necesidad objetiva de los trabajadores.
1. Identificar funciones, actividades y tareas
2. Preparar el organigrama de la organización
3. Definir las funciones con sus correspondientes deberes
4. Seleccionar al personal para cubrir los cargos
5. Preparar el manual de organización y el manual descriptivo de las clases de cargos
6. Preparar el manual de normas para la ejecución de actividades a realizar.
7. Identificar los recursos y materiales necesarios para realizar las actividades
8. Conseguir acondicionar el área para el funcionamiento de la organización