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Reglamento Defensa - HTTPSWWW - oas.orgjuridicoPDFsmesicic4 - Per - ds017 - 08 PDF
Reglamento Defensa - HTTPSWWW - oas.orgjuridicoPDFsmesicic4 - Per - ds017 - 08 PDF
DS. Nº 017-2008-JUS
Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica del Estado
(Vigente desde el 29.DIC.2008)
Que, la defensa de los intereses del Estado está ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ
a cargo de los Procuradores Públicos, conforme a lo FIGUEROA
dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política Ministra de Justicia
del Perú;
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Dirección de Arbitraje Administrativo del OSCE
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Regionales quienes están sujetos a los procedimientos y organismos constitucionalmente autónomos y de los
sanciones previstos en la Ley Nº 27444, Ley de organismos públicos, los aspectos relativos a la defensa
Procedimiento Administrativo General. jurídica del Estado.
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años; o haber sido miembro de cualquier organismo 9. Poner en conocimiento del Tribunal de
constitucionalmente autónomo. Sanción los casos que pudiesen configurar inconductas
funcionales de los Procuradores Públicos.
6. No haber sido condenado por delito alguno,
ni destituido o separado del servicio del Estado por 10. Informar al Consejo sobre el cumplimiento
resolución firme, ni ser deudor alimentario o hallarse de los acuerdos adoptados.
inhabilitado para el ejercicio de la función pública.
11. Otras que le encargue el Presidente del
7. No tener litigio pendiente con el Estado, ni Consejo.
ser apoderado, gestor o abogado de particulares que lo
tuviesen. Artículo 21.- De los requisitos para ser
Secretario Técnico
Artículo 19.- De la conclusión de la Son requisitos para ser designado Secretario
designación Técnico los siguientes:
La designación del Consejero termina por
alguna de las siguientes causales: 1. Ser peruano de nacimiento.
3. Por incurrir en alguna de las situaciones 4. Haber ejercido la abogacía por un período
señaladas en el inciso 6 del artículo 18 del presente no menor de cinco (5) años.
Reglamento, después de su designación.
5. Gozar de reconocida solvencia moral e
4. Por incapacidad física o mental. idoneidad y trayectoria profesional.
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entidades del Estado donde ejerció funciones, hasta un al amparo de los Tratados Internacionales suscritos por
año después de haber desempeñado el cargo. el Perú, con el fin de resguardar los intereses del Estado
dentro del ámbito de sus obligaciones internacionales.
3. Se encuentran comprendidos en los alcances Adquiere la denominación de Agente del Estado
de la Ley Nº 27588 - Ley que establece prohibiciones e Peruano cuando es acreditado ante la Corte
incompatibilidades de funcionarios y servidores Supranacional.
públicos, así como de las personas que presten servicios
al Estado bajo cualquier modalidad contractual. El Procurador Público Supranacional depende
funcionalmente del Consejo y administrativamente del
CAPÍTULO II Sector Justicia.
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4. Toda documentación desde y hacia los que considere pertinente, para el mejor desempeño de
diversos órganos y mecanismos internacionales de sus labores.
protección de derechos humanos se remitirá por la vía
oficial a través de la Dirección General de Derechos Artículo 32.- Funciones de la Asesoría
Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores. Especializada en casos de Derechos Humanos
La Asesoría Especializada tendrá las siguientes
5. La sede de la Embajada del Perú en San José funciones:
de Costa Rica será señalada como domicilio procesal en
los procesos seguidos ante la Corte Interamericana de 1. Colaborar con el trabajo de los Procuradores
Derechos Humanos, por lo que toda documentación Supranacionales, brindándoles asesoría respecto de las
desde y hacia dicha Corte deberá realizarse a través de prácticas y criterios de la Comisión y la Corte, así como
ella. cualquier otra duda relacionada con la conducción del
caso.
6. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a
solicitud del Procurador Público Supranacional, 2. Emitir opinión respecto de la propuesta de
acreditará la participación del Estado Peruano en las estrategia de defensa del Estado.
audiencias y reuniones de trabajo convocadas por los
diversos órganos internacionales de protección de 3. Desarrollar las acciones necesarias para el
derechos humanos. cumplimiento de sus objetivos.
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6. Cuando el Estado actúa como demandado Artículo 42.- Del Procurador Público
en procesos contencioso - administrativos, Especializado en delitos de Tráfico Ilícito de Drogas
constitucionales y otros cuya naturaleza no sea
pecuniaria, podrá conciliar o transigir, en los términos 42.1 El Procurador Público Especializado en los
en los cuales han sido autorizados mediante las delitos de Tráfico Ilícito de Drogas participará en las
resoluciones expedidas por los Titulares de las investigaciones preliminares, preparatorias y toda clase
entidades respectivas. de procesos relacionados a los delitos de tráfico ilícito
de drogas en todas las instancias. Deberá coordinar con
Artículo 39.- De la exoneración de gastos las diferentes entidades del Estado vinculadas
El Estado, en ejercicio de la defensa jurídica, funcionalmente a la lucha contra el tráfico ilícito de
está exonerado del pago de gastos judiciales. drogas, en lo relacionado con los proyectos, actividades
y diseño de las políticas sectoriales necesarias para
Artículo 40.- De los Procuradores Públicos consolidar dicha lucha.
Especializados
Los Procuradores Públicos Especializados 42.2. El Procurador Público Especializado en
ejercen la defensa jurídica del Estado en las delitos de Tráfico Ilícito de Drogas podrá contar con
investigaciones preliminares y/o preparatorias, Procuradores Públicos Adjuntos en cada Distrito
procesos judiciales, procesos de pérdida de dominio, y Judicial que por la carga procesal lo requiera.
demás procesos relacionados y/o derivados de la
comisión de presuntos delitos que vulneran bienes Artículo 43.- De los Procuradores Públicos
jurídicos cuya lesividad afecta directamente los Especializados en delitos contra el Orden Público
intereses del Estado, como son los de Terrorismo, El Procurador Público Especializado en delitos
Tráfico Ilícito de Drogas, Lavados de Activos, delitos contra el Orden Público participará en las
contra el Orden Público, delitos de corrupción investigaciones preliminares, investigaciones
contemplados en este Reglamento y otros ilícitos preparatorias y procesos derivados de la comisión de
penales que reúnan tales características. los ilícitos penales contemplados en el Capítulo I del
Título XIV y en el Capítulo II del Título XII del Libro II
Artículo 41.- De las facultades especiales del Código Penal.
Además de las facultades establecidas en la
Ley y en el presente Reglamento, los Procuradores Artículo 44.- Del Procurador Público
Públicos Especializados tienen las siguientes Especializado en delitos de Terrorismo
atribuciones: El Procurador Público Especializado en Delitos
de Terrorismo participará en las investigaciones
1. Participar en las investigaciones preliminares, investigaciones preparatorias y toda clase
preliminares o preparatorias llevadas a cabo por el de procesos relacionados a los delitos de terrorismo en
Ministerio Público o la Policía Nacional del Perú, todas las instancias.
pudiendo ofrecer pruebas y solicitar la realización de
actos de investigación, así como intervenir en las Deberá coordinar con las diferentes entidades
declaraciones de testigos y en las demás diligencias de del Estado vinculadas funcionalmente a la lucha contra
investigación, sin menoscabo de las funciones y el terrorismo, en lo relacionado con los proyectos,
acciones que corresponden al Ministerio Público. actividades y diseño de las políticas sectoriales
necesarias para consolidar la misma, a fin de ejercer una
2. Interponer recurso de queja contra la adecuada defensa jurídica de los intereses del Estado.
resolución del Fiscal que deniega la formalización de
denuncia penal e intervenir en el procedimiento Artículo 45.- Del Procurador Público
derivado de la misma ante el Fiscal Superior. Todas las Especializado en delito de Lavado de Activos y
decisiones que se dicten en este procedimiento le serán proceso de Pérdida de Dominio
notificadas. El Procurador Público Especializado en delito
de Lavado de Activos y proceso de Pérdida de Dominio
3. Interponer los remedios y recursos que tome conocimiento de la existencia de bienes de
impugnatorios ordinarios y extraordinarios que la Ley origen ilícito, deberá informar al Ministerio Público
faculta. para los efectos de la aplicación de lo dispuesto en la
Ley Nº 29212 - Ley del proceso de pérdida de dominio.
4. Solicitar se dicten toda clase de medidas
cautelares o limitativas de derechos e intervenir en los El Procurador Público Especializado podrá
incidentes referidos a su modificación, ampliación o pedir al Fiscal que demandó el proceso de pérdida de
levantamiento, e intervenir en los incidentes de dominio que solicite al Juez competente las medidas
excarcelación del imputado. cautelares sobre los bienes muebles o inmuebles objeto
del proceso, tales como secuestro y/o incautación,
Las dependencias públicas deberán dar aseguramiento, así como la retención de dinero que se
respuesta bajo responsabilidad a los requerimientos del encuentre en el sistema financiero y en el mercado de
Procurador Público para proporcionar información y/o valores. Cuando fuere imposible la aprehensión física
documentación necesarias para el cumplimiento de sus de títulos valores y valores mobiliarios de cualquier
funciones. clase, donde conste la adquisición de créditos o de otros
instrumentos representativos de deuda o de inversión,
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se solicitará la anotación de la medida respectiva donde servidores públicos, ciudadanos particulares y medios
corresponda. de comunicación, relacionadas a los delitos
contemplados en las secciones II, III y IV del Capítulo II
El Procurador Público Especializado en delito del Título XVIII del Libro Segundo del Código Penal,
de Lavado de Activos estará obligado a proteger la evaluando su sustento y fundamentación y
identidad de las personas que brinden información canalizándolas ante el Ministerio Público, de
confidencial que permita formular denuncia sobre este considerarlas pertinentes.
ilícito, para lo cual les asignará una clave de
identificación, quedando obligado el Procurador a En los casos de las denuncias de funcionarios o
guardar absoluta reserva de la misma, bajo servidores públicos y ciudadanos particulares, el
responsabilidad. Procurador Público Especializado en delitos de
corrupción está obligado a proteger la identidad de los
El Procurador Público Especializado en delito denunciantes mediante la asignación de códigos de
de Lavado de Activos y Proceso de Pérdida de identificación que deberá mantener en reserva bajo
Dominio, deberá coordinar con la Superintendencia de responsabilidad
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones a través de su Unidad de Inteligencia Artículo 50.- Del Procurador Público Regional
Financiera del Perú (UIF-Perú), las actividades El Procurador Público Regional, sin perjuicio
relacionadas a la defensa de los derechos e intereses del de lo establecido en el artículo 78 de la Ley Nº 27867,
Estado que se encuentren relacionadas con la comisión Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene, en lo que
de los ilícitos penales de su competencia, con la le sea aplicable, las atribuciones y obligaciones
finalidad de promover las acciones legales de manera contenidas en la Ley y en el presente Reglamento.
más efectiva.
El Consejo podrá celebrar con los Gobiernos
Artículo 46.- Del Procurador Público Regionales convenios de cooperación en materia de
Especializado en delitos de corrupción apoyo, capacitación, supervisión y planeamiento en
El Procurador Público Especializado en delitos temas relativos a la defensa jurídica del Estado.
de corrupción interviene en las investigaciones
preliminares, investigaciones preparatorias y procesos Artículo 51.- Del Procurador Público
judiciales por la comisión de los ilícitos penales Municipal
contemplados en las secciones II, III y IV del Capítulo II El Procurador Público Municipal tiene, además
del Título XVIII del Libro Segundo del Código Penal, de las atribuciones y obligaciones contenidas en la Ley
como consecuencia de una denuncia de parte, el y en el presente Reglamento, las que se contemplen en
conocimiento de una noticia criminal o por la el Reglamento de Organización, Funciones y
intervención del Ministerio Público. Responsabilidades de la Procuraduría Pública
Municipal, en cumplimiento de lo que establece el
Cuando producto de una acción de control, se artículo 29 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
identifiquen indicios razonables de la comisión de los Municipalidades, para lo cual el Consejo coordinará y
delitos señalados en el párrafo anterior se procederá de colaborará para la elaboración de dicho Reglamento.
acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 27785 - Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y la TITULO V
Contraloría General de la República.
DEL CONFLICTO ENTRE ENTIDADES DEL
Artículo 47.- De los Procuradores Públicos ESTADO
Adjuntos Especializados en delitos de corrupción
El Procurador Público Especializado en delitos Artículo 52.- De los mecanismos para resolver
de Corrupción, contará con Procuradores Públicos los conflictos o controversias entre entidades del
Adjuntos quienes desarrollan sus actividades a nivel Estado
nacional. La Secretaría Técnica dará cuenta al Consejo de
la solicitud que formule cualquier entidad del Estado
Artículo 48.- De la ejecución de bienes para la solución del conflicto o controversia, que tuviese
afectados por medidas coercitivas con otra. El Consejo promoverá la búsqueda de una
El Procurador Público Especializado en delitos solución armónica en los términos apropiados para
de corrupción encargará a uno de sus Procuradores cada caso.
Públicos Adjuntos, la ejecución de los bienes que han
sido materia de medidas coercitivas reales por parte de TITULO VI
los órganos jurisdiccionales. Dicho Procurador Público
Adjunto tendrá, además, la obligación de realizar todos DE LA EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS
los actos que conduzcan a la ubicación y recuperación DECISIONES JUDICIALES, ARBITRALES Y
de activos a favor del Estado. SUPRANACIONALES
Artículo 49.- De las denuncias por actos de Artículo 53.- De la ejecución y cumplimiento
corrupción de las decisiones judiciales, arbitrales y
Los Procuradores Públicos Especializados en supranacionales
delitos de corrupción deberán atender, Las Entidades del Estado asumirán con
prioritariamente, las denuncias de funcionarios o recursos propios el cumplimiento de las sentencias.
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Cuando sean dos o más las entidades obligadas al pago, d. No poner en conocimiento del Consejo, el
éste se realizará de manera mancomunada y en partes incumplimiento de las disposiciones contenidas en la
iguales, con conocimiento del Consejo. Ley y el presente Reglamento, en las que incurran los
abogados a su cargo.
Cuando en la Sentencia no se individualice a la
Entidad del Estado obligada al cumplimiento de la e. Ausentarse injustificadamente del centro de
obligación o del pago, será el Consejo quien lo labores.
determine, mediante el respectivo Acuerdo.
f. Utilizar indebidamente los recursos
TITULO VII humanos y logísticos que se encuentran bajo su
responsabilidad.
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
g. Utilizar indebidamente, durante el ejercicio
Artículo 54.- Del Tribunal de Sanción de sus funciones y hasta un año después de haber
El Tribunal de Sanción es el órgano dejado el mismo, la información que pudiera resultar
disciplinario del Sistema de Defensa Jurídica del privilegiada por su contenido relevante respecto de los
Estado. Resuelve en primera instancia los procesos que intereses del Estado.
se inicien a pedido de parte o de oficio contra los
Procuradores Públicos, por actos de inconducta h. Intervenir como abogado, apoderado,
funcional. asesor, patrocinador, perito o árbitro de particulares en
procesos o procedimientos en general, mientras ejercen
Artículo 55.- Del proceso iniciado por queja o el cargo. Se exceptúan los casos de causa propia, de su
denuncia cónyuge, padres o hijos.
La queja o denuncia admitida a trámite por el
Tribunal de Sanción será puesta en conocimiento del 2. Por defensa negligente:
Procurador Público quejado para que formule su
defensa por escrito en el término de cinco días, a. Inasistencia injustificada a la diligencia
adjuntando sus pruebas de descargo. programada.
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