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JURISPRUDENCIA

DEL TRIBUNAL REGISTRAL

ANÁLISIS Y CRÍTICA Desaciertos del Tribunal Registral (y parte de la doctrina societaria nacional) en materia
JURISPRUDENCIAL de juntas universales 207

ENTRE CORCHETES Inscripción de bien adquirido por dación en pago tendrá la misma calidad que la obligación
COMENTARIOS Y ANOTACIONES pagada 221
Aporte dinerario como consecuencia del derecho de suscripción preferente no está sujeto
a plazo 226

DESACIERTOS DEL TRIBUNAL REGISTRAL


Análisis y crítica (Y PARTE DE LA DOCTRINA SOCIETARIA NACIONAL)
jurisprudencial
EN MATERIA DE JUNTAS UNIVERSALES

Carlos Alfredo MARTINEZ ALVAREZ*

En el presente artículo el autor aborda, a propósito de la reciente Resolu-


ción N° 1278-2013-SUNARP-TR-L, el controversial tema de las denomina-
das juntas generales universales con convocatoria. Así, luego de explicar
TEMA en detalle la importancia del acto de convocatoria de las juntas generales
de accionistas y la configuración de la junta universal, manifiesta que a su
RELEVANTE
criterio existe en el tratamiento de este último tema algunas contradiccio-
nes por parte del Tribunal Registral a lo largo de su línea jurisprudencial,
así como de la doctrina societaria nacional.

Recurso : H.T.D. W 332 del 12/06/2013


RESOLUCIÓN Registro : Sociedades de Lima
Acto (s) : Aumento de capital y modificación parcial
TRIBUNAL REGISTRAL de Estatuto
RESOLUCIÓN N° 1278-2013-SUNARP-TR-L SUMILLA
Lima, 6 de agosto de 2013
JUNTA GENERAL
Apelante : José Francisco Rentería Collazos
“La junta general que fue convocada como cualquier otra
Título : Nº 281801 del 22/03/2013 y en la que se encuentran representadas todas las acciones

* Miembro del área mercantil de Gaceta Jurídica y asesor empresarial en Contadores & Empresas.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 207


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

con derecho a voto no son exactamente juntas universales, - Declaración jurada suscrita por Luis Ricardo Hidalgo
pero pueden pronunciarse sobre asuntos adicionales que Viacava con firma certificada por la notaria de Lima,
no estaban en la convocatoria, si así lo deciden por una- Genoveva Cragg Campos.
nimidad y, con respecto a esos nuevos temas, pasan a ser
- Copias certificadas por el notario de Lima, Jorge Luis
una junta universal”.
Castañeda de los asientos 33 y 34 del libro denomi-
FECHA DE INICIO DEL EJERCICIO DEL DERE- nado Transferencias de Acciones de la empresa Viña
CHO DE SUSCRIPCIÓN PREFERENTE Ocucaje S.A.
“No será necesario indicar la fecha de inicio en las publi- - Copias certificadas por el notario de Lima, Jorge Luis
caciones del aviso del ejercicio del derecho de suscripción Castañeda, del acta contable inserto en el libro diario
preferente en un aumento de capital, si en Junta General de la empresa Viña Ocucaje S.A.
se ha determinado que dicho derecho podrá ser ejercido al
- Copia certificada por el notario de Lima, Jorge
día siguiente de la publicación respectiva”.
Luis Castañeda del Estado de la Cuenta Corriente
I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCU- N° 191-0209515-1-22 de la empresa Viña Ocucaje del
MENTACIÓN PRESENTADA 01/11/2012 al 30/11/2012.
Mediante el título venido en grado de apelación se solicita - Copia certificada por el notario de Lima, Jorge
la inscripción del aumento de capital por aporte en efecti- Luis Castañeda del Estado de la Cuenta Corriente
vo y por capitalización de créditos y la modificación par- N° 191-0209515-1-22 de la empresa Viña Ocucaje del
cial del estatuto de la empresa Viña Ocucaje sociedad anó- 01/11/2012 al 30/11/2012.
nima, inscrita en la partida electrónica N° 11039111 del
Con el escrito de apelación se presentó la certificación que
Registro de Personas Jurídicas de Lima.
emite el presidente del Directorio y Gerente General de
Para tal efecto se adjuntan los siguientes documentos: Viña Ocucaje S.A., Luis Ricardo Hidalgo Viacava, con
firma certificada por el notario de Lima, Jorge Luis Lora
- Parte notarial de la escritura pública del 21/03/2013 de
Castañeda.
“aumento de capital y modificación parcial de estatu-
tos”, autorizada por Notario de Lima Jorge Luis Lora II. DECISIÓN IMPUGNADA
Castañeda, en la que corren insertas:
La Registradora Pública del Registro de Sociedades de
a) Publicación del 06/10/2012, en el diario oficial Lima, Mery Luz Mendoza Gálvez, formuló observación
El Peruano. en los siguientes términos:
b) Publicación del 06/10/2012, en el diario La Razón. Se procedió a enumerar la observación, para mejor resol-
c) Acta de Junta General de accionistas del 18/10/2012. ver, de la siguiente manera:

d) Publicación del 25/10/2012 en el diario oficial “Subsiste la observación efectuada en los siguientes
El Peruano. extremos:

e) Publicación del 26/10/2012 en el diario oficial 1. No se ha indicado la votación obtenida en junta gene-
La Razón. ral del 18/10/2012, para adoptar el acuerdo de aumento
de capital.- Art. 1350 de la Ley General de Sociedades.
f) Depósito bancario.
2. No obstante haber concurrido 7 personas a junta ge-
g) Acta de sesión de directorio del 26/11/2012. neral del 18/10/2012, el acta ha sido firmada solo por
- Copias certificadas por el notario de Lima, Jorge Luis 5 personas.- Téngase presente que por tratarse de una
Castañeda, de las actas contables de la empresa Viña junta universal el acta deberá ser firmada por todos los
Ocucaje S.A. accionistas asistentes.- Art 135 de la Ley General de
Sociedades.
- Carta del 18/03/2013 suscrita por Nathaly Lau, ase-
sora de ventas y servicios de la Gerencia de División 3. No se ha cumplido con indicar la fecha de inicio de
Comercial del Banco de Crédito del Perú. las ruedas, ni en la junta general ni en las publicacio-
nes del aviso del ejercicio del derecho de suscripción
- Fotocopia simple de los Movimientos históricos de la preferente, a efectos de verificar si se han cumplido
Cuenta N° 191-0924400-0-73-VIÑA OCUCAJE S.A. los plazos establecidos para cada rueda.- Art. 208 de la
del Banco de Crédito del Perú. Ley General de Sociedades.-
- Fotocopia simple de los Movimientos históricos de la 4. Se deja constancia que en el aviso no se ha indica-
Cuenta N° 191-0209515-1-22-VIÑA OCUCAJE S.A. do el número de cuenta de la entidad bancaria donde se
del Banco de Crédito del Perú. realizará el depósito.-

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ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

5. Asimismo, deberá indicar la fecha de entrega de los En el caso concreto del acuerdo de la junta general que
certificados de suscripción preferente. aprobó el aumento de capital se consigna expresamen-
te que “se adoptaron los siguientes acuerdo por ma-
6. Deberá presentar la certificación del gerente gene-
yoría”. En el acuerdo respecto a la modificación del ar-
ral donde se señale que el ejercicio de suscripción pre-
tículo quinto del estatuto de la sociedad, también en el pri-
ferente ha sido ejercido en las oportunidades, monto, mer renglón se precisa que la junta general de accionistas
condiciones y procedimiento que se señalan en el avi- “acordó por mayoría”.
so, y en caso de no requerirse la publicación del aviso,
que se ha realizado en el modo acordado por la junta 2. En la parte correspondiente a la lista de asistentes a la
general. - Art. 67 del Reg. del Registro de Sociedades.- junta, el socio Arnaldo Rubini Mazzetti participó por de-
recho propio y en representación de la sucesión Aldo Ru-
Del escrito presentado al reingreso es preciso indi- bini Grado. De igual forma, Cecilia Castro Rubini, repre-
car lo siguiente: sentaba al accionista Andrés Rubini Suito y al accionista
- Según el Principio de Legalidad la calificación regis- Luis Rubini Suito. En consecuencia, las cinco firmas co-
tral comprende la verificación del cumplimiento de las rresponden a siete accionistas. Además, si bien a la junta
formalidades propias del título y la capacitada de los general de accionistas celebrada el 18 de octubre de 2012,
otorgantes, así como la validez del acto, que constitu- asistieron la totalidad de los accionistas, esta no fue una
ye la causa directa e inmediata de la inscripción, en tal junta universal. En efecto, en el párrafo primero del acta
sentido, el artículo 135 de la Ley General de Socieda- se señala expresamente que se reunieron en primera cita-
des establece que el acta deberá contener la forma y el ción igual referencia se hace en el primer párrafo del ítem
resultado de las votaciones, lo cual no ha sido preci- correspondiente al “quórum y apertura”. Para que se hu-
sado en el acta, lo que resulta necesario para acreditar biera configurado una junta universal, hubiera sido nece-
que el acuerdo ha sido adoptado con la mayoría reque- sario que además de la concurrencia del 100% de los ac-
rida por ley y proceder a su inscripción.- Arts. V y VII cionistas se hubiera tenido que consignar en el acta que
del Título Preliminar del Reg. General de los Registros todos por unanimidad estaban de acuerdo sobre los pun-
Públicos. tos a tratar. Adicionalmente en la información presentada
para la inscripción del aumento de capital y la modifica-
- Respecto al segundo punto, en el escrito se indica que ción presentada a los registros públicos constan los avi-
la junta general del 18/10/2012 ‘no fue universal’, sin sos de convocatoria publicados en los diarios de la capital.
embargo, en el acta se aprecia que concurrieron el
100% de las acciones representativas del capital (lo 3. Respecto al tercer punto de observación estas tienen 3
cual es reiterado también en el cuarto punto del escri- aspectos, los cuales son:
to), debido a lo cual se deberá acreditar que el ejerci- 3.1.- En los avisos publicados por el directorio el
cio de suscripción preferente fue cumplido según lo 25/10/2012 y el 26/10/2012, se indica con precisión
señalado en la Ley General de Sociedades (art. 207 y que “los accionistas tienen derecho a suscribir las nue-
siguientes, art. 67 del Reglamento del Registro de So- vas acciones a prorrata de sus tenencias dentro el pla-
ciedades) determinando la fecha de inicio y fin de cada zo que vencerá el 8 de noviembre de 2012 en prime-
una de las ruedas mediante junta general aclaratoria y ra rueda”. En el caso de que quedaran acciones sin
publicación de los avisos correspondientes.- Se deja suscribir, quienes han intervenido en la primera rue-
constancia que el ejercicio del derecho de suscripción da pueden suscribir en segunda rueda dentro del pla-
preferente se aplica para todos los tipos de sociedades zo que vencerá el 15 de noviembre de 2012. En con-
que no hayan renunciado a su ejercicio, según lo regu- secuencia, conforme al artículo 208 de la Ley General
lado en la Ley General de Sociedades, Título II sobre de Sociedades, que señala que el plazo para la prime-
aumento de capital y requisitos que rigen a todas las ra rueda no debe ser menor de diez días contados “a
sociedades reguladas por esta ley.- partir de la fecha del aviso que deberá publicarse”
Base Legal.- Art. 2011 del Código Civil y art. 32 del Re- en ese sentido se cumplió el plazo para la primera rue-
glamento General de los RR.PP.”. da ya que se inició el 27 de octubre de 2012, es decir
al día siguiente de la última publicación de los avisos.
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN Hasta el 8 de noviembre de 2012 transcurrieron trece
(13) días para la primera rueda. Para la segunda rueda,
El recurrente sustenta su recurso de apelación, entre otros, que como es obvio, el plazo debe computarse al día si-
con base en los siguientes fundamentos: guiente de la conclusión de la primera rueda, este fue a
1. Respecto al primer punto de la observación, los acuer- partir del 9 de noviembre de 2012 hasta el 15 de no-
dos de junta general de accionistas anteriores se inscribie- viembre de 2012, es decir, transcurrieron 7 días para
ron en los registros públicos en razón de que dichos acuer- la segunda vuelta. Por lo tanto se ha cumplido con los
dos se adoptaron “por mayoría” o “por unanimidad”. plazos conforme a ley.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 209


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

3.2.- Respecto a que en el aviso no se habría consig- - ¿Es necesario indicar siempre la fecha de inicio en las
nado el número de la cuenta bancaria en la que tenía publicaciones del aviso del ejercicio del derecho de
que hacer los depósitos, debemos señalar que las so- suscripción preferente en un aumento de capital?
ciedades anónimas no son sociedades abiertas, no tie-
nen suscripción pública y no tienen sus acciones en la VI. ANÁLISIS
bolsa de valores, sino que son sociedades anónimas de 1. El aumento de capital es básicamente una operación de
tipo familiar. La precisión en el aviso del número de naturaleza económica dirigida a proporcionar nuevos re-
la cuenta en la entidad bancaria en la que debería ha- cursos de ese carácter a la sociedad o de hacer indispo-
cerse el depósito no se hizo, no solo por razones de se- nibles aquellos recursos del patrimonio neto con los que
guridad, sino que resultaría innecesaria por existir una cuenta. Sin ser excluyente de lo anterior, en nuestro sis-
comunicación permanente entre la administración de tema, a diferencia del anglosajón, el capital sigue cum-
la sociedad y sus accionistas. Dicha comunicación se pliendo las funciones jurídicas mencionadas, de manera
hizo en las propias oficinas de la sociedad. En el párra- que la operación de aumento debe complementarse con
fo final de los mismos avisos se indica que, cualquier estrictos requisitos legal o estatutariamente establecidos,
información adicional sobre la suscripción y pago de de modo que la indicada “vocación de permanencia” no
las acciones, (los accionistas) deberán recabar en la se- hace al capital una cifra inmodificable pues, ante la ne-
cretaria de la presidencia del directorio, comunican- cesidad de contar con nuevos recursos para el normal de-
do a los accionistas el número de la cuenta en el banco sarrollo de sus actividades y el cumplimiento del obje-
BBV Continental en la que debían depositar sus apor- to social, la sociedad aprueba y ejecuta la operación de
tes, número que igualmente figuraba en el certifica- aumento de capital1.
do de suscripción preferente, conforme se refiere en la
certificación que nuestro gerente general presenta con 2. El aumento de capital que se apruebe respecto de las so-
respecto a la subsanación de la observación número ciedades reguladas en la Ley General de Sociedades (en
cuatro. adelante, LGS), trae consigo la correspondiente modifica-
ción del pacto social y el estatuto.
3.3.- En cuanto a la fecha de entrega de los certificados
de suscripción preferente, los títulos estuvieron a dis- En el artículo 201 de la LGS se precisa: “El aumento de
posición de los accionistas en la secretaría de la presi- capital se acuerda por junta general cumpliendo los requi-
dencia del directorio, que a su vez es la gerencia gene- sitos establecidos para la modificación del estatuto, consta
ral, a partir del 31 de octubre de 2012. en escritura pública y se inscribe en el Registro”.

4. En cuanto a la certificación expedida por el gerente ge- 3. Con relación a las modalidades del aumento de capital,
neral sobre el ejercicio de suscripción preferente, se ad- el artículo 202 de la LGS señala lo siguiente:
junta al recurso dicha certificación. “El aumento de capital puede originarse en:
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL 1. Nuevos aportes;
La empresa Viña Ocucaje sociedad anónima se encuen- 2. La capitalización de créditos contra la sociedad, in-
tra inscrita a fojas 321 en el tomo 84, continúa en la ficha cluyendo la conversión de obligaciones en acciones;
N° 118256 y en la partida electrónica Nº 11039111 del Re-
gistro de Sociedades de Lima. 3. La capitalización de utilidades, reservas, beneficios,
primas de capital, excedentes de revaluación; y,
El capital inscrito de la sociedad es de S/. 4’821,233.00
nuevos soles, representado por 4’821,233 acciones de 4. Los demás casos previstos en la ley”.
un valor nominal de S/. 1.00 cada una, el que se encuen- 4. El artículo 66 del Reglamento de Registro de Socie-
tra registrado en el asiento B00007 de la referida partida dades establece que para inscribir el aumento de capi-
electrónica. tal y la correspondiente modificación de estatuto, el acta
que contenga el acuerdo deberá indicar entre otros datos
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES relevantes:
Interviene como ponente la Vocal Rosario del Carmen
“a) El importe y la modalidad del aumento;
Guerra Macedo. Con el informe oral del abogado Raúl
Aza Parra. b) El número de nuevas acciones creadas, o en su caso
emitidas, su clase y, cuando corresponda, el nuevo
De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta
Sala las cuestiones a determinar son las siguientes:
- ¿La concurrencia de la totalidad de los accionistas en
una Junta General convocada determina que dicha 1 Tratado de Derecho Mercantil. Tomo I, Ley General de Sociedades, Gaceta Juridica,
Junta sea Universal? 2004.

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ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

mayor valor nominal de las existentes, con la indica- por mayoría o por unanimidad. En el caso concreto, en el
ción de si están parcial o totalmente pagadas; acuerdo de la junta general que aprobó el aumento de capi-
tal se consigna expresamente que se adoptaron los acuer-
c) El nuevo texto del artículo o artículos pertinentes al
dos por mayoría. En el acuerdo respecto a la modificación
capital social; y,
del artículo quinto del estatuto de la sociedad, también en
d) Cualquier otra información que exija la Ley o este el primer renglón se precisa que la junta general de accio-
Reglamento”. nistas “acordó por mayoría”.
Asimismo, el artículo 67 del citado Reglamento de Inscrip- 6. La Ley General de Sociedades regula el contenido de
ciones del Registro de Sociedades dispone lo siguiente: las actas de las juntas generales, tal como podemos apre-
ciar en el siguiente artículo:
“Artículo 67.- Ejercicio del derecho de suscripción
preferente “Artículo 135.- Contenido, aprobación y validez de
las actas
Para inscribir el aumento de capital en el que existe el
derecho de suscripción preferente, se presentarán las En el acta de cada junta debe constar el lugar, fecha y
publicaciones del aviso a que se refiere el artículo 211 hora en que se realizó; la indicación de si se celebra
de la Ley, salvo cuando el aumento ha sido acordado en primera, segunda o tercera convocatoria; el nombre
en junta universal y la sociedad no tenga emitidas ac- de los accionistas presentes o de quienes los represen-
ciones suscritas sin derecho a voto. ten; el número y clase de acciones de las que son titu-
lares; el nombre de quienes actuaron como presidente
El Registrador verificará que el aviso contenga:
y secretario; la indicación de las fechas y los periódi-
a) El plazo para el ejercicio del derecho de suscripción cos en que se publicaron los avisos de la convocatoria;
preferente en primera y segunda ruedas y las siguien- la forma y resultado de las votaciones y los acuerdos
tes si las hubiera; adoptados.
b) El monto y la modalidad del aumento; Los requisitos anteriormente mencionados que figuren
en la lista de asistentes pueden ser obviados si esta for-
c) La entidad bancaria o financiera en la que se efec-
ma parte del acta.
tuará el aporte dinerario, de ser el caso; y,
(...)”.
d) La fecha en la que estarán a disposición de los ac-
cionistas los certificados de suscripción preferente o 7. Asimismo, debemos señalar conforme a la calificación
las anotaciones en cuenta. registral sobre las actas de las juntas generales de accio-
nistas, “el Registrador comprobará que se han cumplido
Se adjuntará una certificación del gerente general o del
las normas legales, del estatuto y de los convenios de ac-
representante debidamente autorizado, en el sentido de
cionistas inscritos en el Registro sobre convocatoria, quó-
que el derecho de suscripción preferente de las accio-
rum y mayorías, salvo las excepciones previstas en este
nes se ha ejercido en las oportunidades, monto, condi-
Reglamento”2.
ciones y procedimiento que se señalan en el aviso, y en
caso de no requerirse la publicación del aviso, que se 8. En cuanto al quórum debe decirse que, para que pueda
ha realizado en el modo acordado por la junta general instalarse válidamente la junta general de accionistas re-
o el directorio”. quiere de la necesaria asistencia de titulares (o represen-
tantes) de un número mínimo de acciones con derecho a
5. Mediante el título venido en grado de apelación, se so-
voto previsto en el estatuto, la ley o los convenios de ac-
licita la inscripción del aumento de capital por aporte en
cionistas inscritos en el registro.
efectivo y por capitalización de créditos y modificación
parcial del estatuto de la empresa Viña Ocucaje sociedad Antes de la instalación de la junta general debe formularse
anónima, inscrita en la partida electrónica N° 11039111 la “lista de asistentes” indicando “el carácter o representa-
del Registro de Personas Jurídicas de Lima. ción de cada uno y el número de acciones propias o ajenas
con que concurre”, lo que permitirá determinar el número
La Registradora deniega la inscripción, señalando como
de acciones representadas y su porcentaje respecto del to-
primer punto de la esquela de observación que no se
tal de las mismas; cuando este documento no forme parte
ha indicado la votación obtenida en junta general del
del acta deberá insertarse en la escritura pública o se pre-
18/10/2012, para adoptar el acuerdo de aumento de capi-
sentará en copia certificada notarialmente.
tal, de conformidad con el artículo 1350 de la Ley General
de Sociedades (LGS). 9. Cabe señalar que el quórum puede ser “simple” o “cali-
El recurrente señala que los acuerdos de junta general ficado” según el tema de agenda a que se refiera.
de accionistas anteriores se inscribieron en los registros
públicos en razón de que dichos acuerdos se adoptaron 2 Artículo 43 del Reglamento del Registro de Sociedades.

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J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

Así, se requerirá “quórum calificado” para tratar y adoptar 11. En el presente caso, se aprecia del acta de Junta Gene-
acuerdos “relacionados con los asuntos mencionados en ral de Accionistas del 18/10/2012 perteneciente a la em-
los incisos 2, 3, 4, 5 y 7 del artículo 115”, es decir, aque- presa Viña Ocucaje S.A. que dicha Junta General aprobó
llos referentes a la modificación del estatuto, al aumen- los puntos de la agenda, es decir, el aumento de capital a
to o reducción de capital, a la emisión de obligaciones, al S/. 3’000,000.00 y la modificación del artículo 5 del esta-
acuerdo de enajenación en un solo acto de activos cuyo tuto de la sociedad “por mayoría”, sin especificar la forma
valor contable exceda el cincuenta por ciento del capital y resultado de las votaciones conforme a lo señalado en el
social y a la transformación, fusión, escisión, reorganiza- artículo 135 de la LGS.
ción, disolución y liquidación de la sociedad, casos en los Sin embargo, es preciso indicar que en la Junta General de
que será necesaria, en primera convocatoria “cuando me- Accionistas antes mencionada hubo una concurrencia del
nos, la concurrencia de dos tercios de las acciones suscri- 100% del accionariado (4’821,234 acciones), dejándose
tas con derecho a voto” y en segunda, “la concurrencia de constancia que el accionista Carlos Andrés Rubini Drago
al menos tres quintas partes de las acciones suscritas con (titular de 1’050,434 acciones, correspondiente al 21.79%
derecho a voto” (art. 126 de la LGS). del accionariado), representado por Carlos Miguel Rubi-
En los demás casos, se precisará de “quórum simple”, es ni Pleuss, se encontraba suspendido en su derecho a voto
decir, la junta general quedará válidamente constituida en por mantener al momento de la realización de la Junta Ge-
primera convocatoria “cuando se encuentre representado, neral del 18/10/2013 conflicto de interés con la sociedad,
cuando menos, el cincuenta por ciento de las acciones sus- computándose su porcentaje de accionariado solo a efec-
critas con derecho a voto” y en segunda “será suficiente tos del quórum, conforme al artículo 1333 de la LGS.
la concurrencia de cualquier número de acciones suscritas En tal sentido, al no poder computarse las acciones de
con derecho a voto” (art. 125 de la LGS). Carlos Andrés Rubini Drago a efectos de la votación de
Los quórum establecidos por la ley se entienden como acuerdos de la Junta General del 18/10/2013 y no constan-
“mínimos”, a tenor del último párrafo del artículo 127 de do oposición alguna respecto a dichos acuerdos, se entien-
la LGS, ya que estatutariamente o vía convenios de accio- de que se tomaron los acuerdos con 3’770,799 de las ac-
nistas inscritos en el registro podrían establecerse exigen- ciones, correspondiente al 78.21% del accionariado.
cias mayores. Es decir, se ha cumplido tanto el quórum como las ma-
10. Respecto a las mayorías debe decirse que, la adopción yorías establecidas en los artículos 126 y 127 de la LGS.
de acuerdos por la junta general precisa de un número mí- Por lo tanto, corresponde revocar el primer extremo de la
nimo de votos previstos en el estatuto, la ley o los conve- observación.
nios de accionistas inscritos en el Registro, según el tema
que se trate. 12. Como segundo punto de la esquela de observación, se
advierte que habiendo concurrido 7 personas a junta gene-
El artículo 127 de la LGS establece como “regla general” ral del 18/10/2012, el acta ha sido firmada solo por 5 per-
que “los acuerdos se adoptan con el voto favorable de la sonas, teniendo en cuenta que al tratarse de una junta uni-
mayoría absoluta de las acciones suscritas con derecho a versal el acta deberá ser firmada por todos los accionistas
voto representadas en la Junta”. asistentes.
Tratándose de aquellos asuntos mencionados en el artícu- El artículo 120 de la LGS –cuya sumilla reza “junta uni-
lo 126 de la LGS, como “regla especial” índica el artículo versal”– dispone que: “Sin perjuicio de lo prescrito por los
127 de la LGS que “se requiere que el acuerdo se adopte artículos precedentes, la junta general se entiende convo-
por un número de acciones que represente, cuando me- cada y válidamente constituida para tratar sobre cualquier
nos, la mayoría absoluta de las acciones suscritas con de- asunto y tomar los acuerdos correspondientes, siempre
recho a voto”, es decir, cuando versen sobre la modifica- que se encuentren presentes accionistas que representen
ción del estatuto, al aumento o reducción de capital, a la la totalidad de las acciones suscritas con derecho a voto
emisión de obligaciones, al acuerdo de enajenación en un
solo acto de activos cuyo valor contable exceda el cin-
cuenta por ciento del capital social y a la transformación, 3 Artículo 133.- Suspensión del derecho de voto
fusión, escisión, reorganización, disolución y liquidación El derecho de voto no puede ser ejercido por quien tenga, por cuenta propia o de ter-
de la sociedad. cero, interés en conflicto con el de la sociedad.
En este caso, las acciones respecto de las cuales no puede ejercitarse el derecho de
Las mayorías establecidas igualmente se entienden como voto son computables para establecer el quórum de la junta general e incomputables
“mínimas”, a tenor del último párrafo del artículo 127 de para establecer las mayorías en las votaciones.
la LGS, ya que estatutariamente o vía convenio de accio- El acuerdo adoptado sin observar lo dispuesto en el primer párrafo de este artículo es
impugnable a tenor del artículo 139 y los accionistas que votaron no obstante dicha
nistas inscritos en el registro podría establecerse exigencias prohibición responden solidariamente por los daños y perjuicios cuando no se hubie-
mayores. ra logrado la mayoría sin su voto.

212
ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

y acepten por unanimidad la celebración de la junta y los Directorio Luis Hidalgo Viacava, quien actuó como presi-
asuntos que en ella se proponga tratar”. dente de la Junta General y la secretaria Cecilia Castro de
Rubini, quien actuó en representación de dos accionistas,
Los “artículos precedentes” aludidos por este precepto son
solo firmaron cinco porque algunos socios concurrieron
los que disciplinan la convocatoria a Junta General de Ac-
en representación de otros. En tal sentido, se aprecia que
cionistas, convocatoria que no es exigible conforme a esta
la mencionada acta sí fue firmada por todos los asistentes
norma legal cuando se reúnen los socios representativos
de la Junta General de Accionistas del 18/10/2012.
del 100% del capital; y deciden celebrar la junta y tratar
los asuntos planteados como agenda. En tal sentido, debe revocarse el segundo extremo de la
observación.
Entonces, la característica fundamental de la junta univer-
sal regulada por el citado artículo 120 no es la presencia 15. Como tercer punto de la observación, la Registradora
de los accionistas representativos de todo el capital votan- refiere que no se ha cumplido con indicar la fecha de ini-
te, pues ello bien puede suceder (y sucede) en juntas con- cio de las ruedas, ni en la junta general ni en las publica-
vocadas con arreglo a ley y los estatutos: la nota confor- ciones del aviso del ejercicio del derecho de suscripción
madora de esta modalidad de junta universal es que carece preferente, a efectos de verificar si se han cumplido los
de convocatoria, carencia que sin embargo no impide que plazos establecidos para cada rueda.
estén reunidos todos los accionistas que detenten el 100%
De la revisión de la Junta General de Accionistas del
de las acciones con derecho a voto. Son, entonces, dos ti-
18/10/2012, se aprecia que se acordó por mayoría aumen-
pos de juntas universales las que pueden realizarse, y en
tar el capital de la sociedad en S/. 3’000,000.00 mediante
ambas participan los accionistas titulares de todas las ac-
la emisión de 3’000,000.00 acciones ordinarias de un va-
ciones con derecho a voto i) la convocada observando el
lor nominal de S/. 1.00, en tal sentido se acordó ejercer el
estatuto y la ley, y ii) la que no tuvo convocatoria4.
derecho preferente de los accionistas en dos ruedas, acor-
13. En sesión ordinaria del Pleno XXVII - XXVIII cele- dándose que si un accionista no participa en la primera, no
brada los días 21, 22 y 23 de noviembre de 2007, publicada tendrá derecho a participar de la segunda rueda. Debe re-
el 1 de marzo de 2008, se acordó el siguiente precedente: saltarse además que está determinado que la primera rueda
tendrá una duración no menor a 13 días y la segunda rueda
“6.- SUSCRIPCIÓN DE ACTA EN JUNTA
tendrá una duración no menor a 5 días. Además que el pla-
UNIVERSAL
zo se iniciará a partir de la fecha de publicación.
‘La obligatoriedad de suscripción de acta por todos los
Asimismo, se aprecia en las convocatorias insertas en la
accionistas concurrentes, contenida en el sétimo párra-
escritura pública de aumento de capital que fueron publi-
fo del artículo 1350 de la Ley General de Sociedades,
cadas el 25/10/2012 en el diario oficial El Peruano y el
solo es aplicable a aquellas juntas generales universa-
26/10/2012 en el diario La Razón que el plazo para la pri-
les que se conforman espontáneamente; es decir, sin
mera rueda vencía el 8/11/2012 y el de la segunda rueda
previa convocatoria’.
vencía el 15/11/2012.
Criterio sustentado en la Resolución N° 160-2007-
Por lo tanto, estando determinado el inicio de las ruedas de
SUNARP-TR-T del 27 de junio de 2007”.
derecho preferente por las fechas de las publicaciones en
Por lo que podemos esbozar como primera conclusión que los diarios citados en el párrafo que precede y también es-
la obligatoriedad de la suscripción del acta por todos los tando determinado el vencimiento de dichos plazos, debe
accionistas concurrentes se da en los casos de juntas ge- revocarse el tercer extremo de la observación.
nerales universales que se hayan conformado espontánea-
16. Como cuarto punto de la observación, la Registradora
mente. Lo cual no resulta de aplicación cuando la junta
afirma que no se ha indicado en el aviso de la convocato-
universal se ha conformado con la asistencia de la tota-
ria para ejercer el derecho preferente de los accionistas en
lidad de los accionistas debidamente convocados confor-
primera y segunda rueda, el nombre de la entidad bancaria
me al estatuto.
donde se podrá depositar el monto para adquirir las nuevas
14. En el presente caso, revisado los documentos que se acciones por aumento de capital.
adjuntan, se aprecia la convocatoria a la Junta General de
Como indicáramos en el numeral cuarto del Análisis, se-
Accionistas del 18/10/2012 de la empresa Ocucaje S.A.
gún el inciso c) del artículo 67 del Reglamento del Regis-
en los diarios El Peruano y La Razón, en tal sentido, no
tro de Sociedades, el aviso referente al derecho de sus-
estamos ante el supuesto de la Junta Universal que re-
cripción preferente deberá contener la entidad bancaria o
quiere que el acta de la Junta General de Accionistas del
financiera en la que se efectuará el aporte dinerario, de
18/10/2012 sea suscrito por todos los accionistas asisten-
tes a dicha Junta General. Asimismo, de la referida acta, se
aprecia que de los 7 asistentes incluidos el Presidente del 4 Ver Resolución Nº 049-A-2012-SUNARP-TR-L del 12/01/2012.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 213


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

ser el caso. Este artículo debemos concordarlo con el ar- En tal sentido, debe revocarse el quinto extremo de la
tículo 23 de la LGS, el mismo que señala que los apor- observación.
tes en dinero se desembolsan en la oportunidad y condi-
19. Como sexto punto de la observación se solicita se pre-
ciones estipuladas en el pacto social. El aporte que figura
sente la certificación del gerente general donde se señale
pagado al constituirse la sociedad o al aumentarse el ca-
que el ejercicio de suscripción preferente ha sido ejercido
pital debe estar depositado, a nombre de la sociedad, en
en las oportunidades, monto, condiciones y procedimien-
una empresa bancaria o financiera del sistema financie-
to que se señalan en el aviso, y en caso de no requerirse
ro nacional al momento de otorgarse la escritura pública
la publicación del aviso, que se ha realizado en el modo
correspondiente. Asimismo, el artículo 210 de la ley so-
acordado por la junta general, de conformidad con el ar-
cietaria precisa que la suscripción de las acciones consta
tículo 67 del Reglamento del Registro de Sociedades.
en un recibo extendido por duplicado, con el contenido y
en la forma que señala el artículo 59. Esta última norma A tal efecto, con el escrito de apelación se ha presentado la
dispone que la suscripción de acciones debe constar en certificación que emite el presidente del Directorio y Ge-
un certificado extendido por duplicado con la firma del rente General de Viña Ocucaje S.A., Luis Ricardo Hidal-
representante de la empresa bancaria o financiera recep- go Viacava, con firma certificada por el notario de Lima,
tora de la suscripción. Jorge Luis Lora Castañeda el 10/05/2013, con lo que se
ha dado cumplimiento con lo solicitado por la Registrado-
Esta instancia se ha pronunciado en forma reiterada se-
ra del Registro de Sociedades en el párrafo que precede.
ñalando que existiendo norma expresa vigente que así lo
dispone, se requiere que en la publicación del derecho de En tal sentido, debe dejarse sin efecto el sexto punto de la
suscripción preferente conste expresamente la entidad observación.
bancaria o financiera en la que se deberán depositar los
aportes que se efectúen5. 20. Mediante Resolución N° 089-2011-SUNARP/SA pu-
blicada el 30/11/2011, se ha derogado la parte del artícu-
17. En el presente caso, se aprecia de las publicaciones lo 156 del RGRP que establecía que el Tribunal Registral
en los diarios La Razón y El Peruano que se ha omitido debía pronunciarse respecto a los derechos registrales. Por
consignar la institución bancaria o crediticia donde se lo tanto, compete exclusivamente a la primera instancia
efectuará el pago de los aportes requisito expresamente registral determinar los derechos que correspondan.
contemplado en el artículo 67 literal c) del Reglamento del
Registro de Sociedades. Interviene como Vocal Suplente Rocío Zulema Peña
Fuentes, autorizada mediante Resolución N° 127-2013-
Sin perjuicio de lo señalado, conforme refiere el recurren- SUNARP/PT del 13/05/2013.
te en el sentido que consignar el número de cuenta en la
que serán depositados los nuevos aportes de los accionis- Estando a lo acordado por unanimidad;
tas, constituye, un riesgo por cuestiones de seguridad para VII. RESOLUCIÓN
la empresa, debemos señalar que conforme a ley, solo es
necesario que se consigne el nombre de la institución ban- REVOCAR los numerales 1, 2, 3 y 5 de la observación
caria donde se depositará dichos aportes. Asimismo, el re- formulada por la Registradora del Registro de Personas
currente afirma que los depósitos fueron efectuados en la Jurídicas de Lima, CONFIRMAR parcialmente el nume-
cuenta del Banco BBV Continental, al respecto debemos ral 4 y DEJAR SIN EFECTO el numeral 6, de conformi-
señalar que en ningún documento de los aportados en el dad con los fundamentos vertidos en el análisis de la pre-
presente título figura dicha información. sente resolución.
Regístrese y comuníquese
Por lo tanto, debe confirmarse parcialmente el cuarto ex-
tremo de la observación, con la precisión establecida en el ROSARIO DEL CARMEN GUERRA MACEDO
presente numeral. Presidente de la Tercera Sala del Tribunal Registral

18. Como quinto punto de observación, la Registradora ELENA ROSA VÁSQUEZ TORRES
afirma que el recurrente debe indicar la fecha de entrega Vocal del Tribunal Registral
de los certificados de suscripción preferente. Debemos se- ROCÍO ZULEMA PEÑA FUENTES
ñalar que conforme a lo regulado por el artículo 66 y 67 Vocal (s) del Tribunal Registral
del Reglamento del Registro de Sociedades (citados en el
punto 4 del presente análisis), dicho requisito no forma 5 Ver Resolución N° 134-2007-SUNARP-TR-L del 28/02/2007, Resolución Nº 1393-
parte de la calificación registral. 2009-SUNARP-TR-L del 04/09/2009.

214
ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

INTRODUCCIÓN estatuto de la empresa Viña Ocucaje S.A., inscrita en el


La importancia de las decisiones que adopta la junta ge- Registro de Personas Jurídicas de Lima.
neral de accionistas, como órgano supremo de la sociedad Los actos materia de inscripción fueron acordados median-
anónima, es, qué duda cabe, gravitatoria para la formación te junta general de accionistas celebrada el 18 de octubre de
de la voluntad social. A causa de ello, nuestra Ley General 2012, la cual fue convocada mediante avisos publicados en
de Sociedades (en adelante, LGS) ha previsto determina- el diario oficial El Peruano y en el diario La Razón el día 6
das formalidades para que una junta general se encuentre de octubre de 2012. Lo particular de esta junta se encuentra
debidamente instalada y, así, la voluntad social pueda ex- en el hecho de que fue llevada a cabo con la asistencia de
presarse correctamente; entre estas formalidades destaca, la totalidad de socios con acciones con derecho a voto de la
por sobre todas, la convocatoria. sociedad Viña Ocucaje S.A., algunos de ellos representados
Sucede, sin embargo, que muchas veces los accionistas se por otros accionistas de la misma empresa.
ven en la necesidad de prescindir del acto de convocatoria 2. Decisión impugnada
para la toma de decisiones. Ante esta situación nuestro le-
gislador, consciente seguramente del carácter dinámico de Precisamente, debido a esta última particularidad de la
las sociedades, ha regulado la denominada “junta general junta general de la empresa Viña Ocucaje S.A., la regis-
universal”, en donde la convocatoria pierde la relevancia tradora pública del Registro de Sociedades de Lima, Mery
que tiene para la instalación de la junta y posterior validez Luz Mendoza Gálvez, observó el título, pues no obstante
de los acuerdos que en ella se adopten, siempre que para haber concurrido los 7 socios con acciones con derecho a
ello se encuentren reunidos los accionistas que represen- voto a la junta general, el acta solo había sido firmada por
ten el total de acciones con derecho a voto y acepten por 5 de ellos. Siendo que, por tratarse de una junta universal
unanimidad la celebración de la junta y los asuntos que en el acta debió ser firmada por todos los accionistas asisten-
ella se proponga tratar. tes, en aplicación de lo dispuesto por el sétimo párrafo del
artículo 135 de la LGS.
Precisamente, sobre las juntas universales y el acto de
convocatoria trata el caso que a continuación analizare- 3. Fundamentos de la apelación
mos, el cual no hace más que recoger la confusa –y, en Frente a la observación realizada por la registradora, se in-
cierto extremo, equivocada– línea jurisprudencial segui- terpuso un recurso de apelación señalándose que: “si bien
da desde hace ya varios años por el Tribunal Registral en a la junta general de accionistas celebrada el 18 de octubre
materia de las denominadas juntas universales con convo- de 2012, asistieron la totalidad de los accionistas, esta no
catoria1. Pero el caso en cuestión, nos permitirá también fue una junta universal (…) Para que se hubiera configura-
discrepar sobre las conclusiones a las que llega parte de la do una junta universal, hubiera sido necesario que además
doctrina nacional en relación con el referido tema. Sabien- de la concurrencia del 100% de los accionistas se hubie-
do entonces cual es el objeto del presente artículo, pase- ra tenido que consignar en el acta que todos por unanimi-
mos pues a desarrollarlo. dad estaban de acuerdo sobre los puntos a tratar. Adicio-
nalmente en la información presentada para la inscripción
I. EL CASO del aumento de capital y la modificación presentada a los
1. Los actos materia de inscripción Registros Públicos constan los avisos de convocatoria pu-
blicados en los diarios de la capital”.
La resolución materia de análisis fue emitida recientemen-
te por el Tribunal Registral en razón de un título venido Habiendo desarrollado sucintamente el caso, corresponde,
en grado de apelación, mediante el cual se solicitó la ins- antes de analizar lo resuelto por el Tribunal Registral, ex-
cripción del aumento de capital por aporte en efectivo y plicar brevemente algunos aspectos sobre la junta general
por capitalización de créditos y modificación parcial del de accionistas, el acto de convocatoria y la junta universal.

1 Línea que se sustenta, según veremos, en el Precedente de Observancia Obligatoria establecido en la Sesión Ordinaria del Pleno XXVII - XXVIII,
publicada el 1 de marzo de 2008.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 215


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

II. CUESTIONES PREVIAS A NUESTRO ANÁLISIS previamente haberse convocado a junta y presentarse el
1. La junta general de accionistas quórum exigido por la LGS o el estatuto de la sociedad6.
El riesgo que implica el inicio de una actividad económica En ese sentido, si la reunión de los accionistas ha sido de-
en el mercado es el principal argumento para que las deci- bidamente convocada y en ella se encuentran el porcen-
siones trascendentales que se adoptan sobre el destino de taje mínimo de acciones suscritas con derecho a voto que
la sociedad le competan a la junta general de accionistas. exige la LGS (quórum), podemos recién afirmar que es-
De ahí que no resulte extraño que se considere a la junta tamos frente a una junta general, la cual puede decidir, si
como el órgano supremo de la sociedad2: la principal en- se presenta la mayoría correspondiente7, sobre los asun-
cargada de formar su voluntad3. tos propios de su competencia. Siendo los acuerdos que
se adopten en junta, vinculantes a todos los accionistas,
Tenemos así, que la junta general, como autoridad jerár-
incluso a los disidentes y los que no hubiesen participa-
quica suprema, aprueba o desaprueba la gestión social, eli-
do en la reunión.
ge a los integrantes del directorio, acuerda el destino que
debe darse a las utilidades y resuelve aquellos otros asun- Según se aprecia, la importancia de la junta general ha
tos de especial trascendencia para la sociedad4. Estas y llevado a nuestro legislador a establecer un procedimien-
otras atribuciones que le competen únicamente a la jun- to por el cual se garantice la correcta expresión de la vo-
ta general, se encuentran reguladas principalmente en los luntad social y el respeto de los intereses de los accionis-
artículos 114 y 115 de la LGS, a los cuales pido remitirse tas. Parte de este procedimiento lo constituye el acto de
para no hacer más extenso el presente análisis. convocatoria.
Mas a estas alturas, vale la pena preguntarnos: ¿Qué es en 2. El acto de convocatoria
estricto una junta general de accionistas? Hemos señala- Nuestra Corte Suprema señala que: “sin convocatoria no
do que la junta general es el órgano supremo de la socie- puede haber junta en sentido legal. Pero a su vez, el modo
dad anónima, lo cual puede ser fácilmente aceptable pero de convocar las juntas está sometido por la ley a requisitos
difícil en cuanto a su comprensión si no se conoce qué se formales mínimos, que necesariamente habrán de ser res-
entiende por órgano societario5. Por tal motivo, preferi- petados en todo caso”8.
mos definirla, pues con ello no se afecta en lo más míni-
mo la esencia de la junta, como la reunión de los titulares Así, la junta general debe ser convocada por el directorio9
de las acciones representativas del capital social para de- mediante un aviso en donde se indique el lugar, día y hora
cidir determinados asuntos de su competencia. Sin embar- de su celebración, debiendo expresar además, con clari-
go, es necesario precisar que no toda reunión de accionis- dad y precisión, los asuntos a tratarse en ella. La importan-
tas constituye una junta general, para que ello ocurra, debe cia de que se precise claramente los temas que se tratarán

2 Tal y como se ha consagrado en el artículo 111 de la LGS.


3 Debemos advertir, no obstante, que la voluntad social también puede formarse a través de los acuerdos que asuma el órgano de administración de
la sociedad, ya que este, dentro de sus facultades de gestión, puede decidir sobre determinados asuntos de la sociedad, como por ejemplo, lo con-
cerniente a la celebración de actos de disposición o gravamen sobre sus bienes. Cfr. ASCARELLI, Tulio. Principios y problemas de las socieda-
des anónimas. Traducido por René Cacheaux. Imprenta Universitaria, México, 1951, p. 50. GIRÓN, José. Derecho de Sociedades. Tomo I. Ed.
Artes Gráficas Benzal, Madrid, 1976, pp. 278 y 279.
4 Cfr. HUNDSKOPF, Oswaldo y GARCÍA, Javier. “La junta general de accionistas”. En: Tratado de Derecho Mercantil. Tomo I, Gaceta Jurídica,
Lima, 2003, p. 413.
5 Sobre cómo la sociedad se estructura y relaciona a partir de sus órganos, puede consultarse: GIRÓN, José. Ob. cit., p. 277.
6 Advertimos que el estatuto si bien puede modificar el quórum, solo lo podrá hacer en el sentido de reforzar o incrementar la concurrencia de
acciones con derecho a voto, pero no para debilitarla o disminuirla.
7 La junta general de accionistas está gobernada por el principio democrático-capitalista de la mayoría, según el cual los acuerdos que requieren
quórum simple se aprueban por mayoría de votos correspondientes a las acciones presentes en la sesión, y los que mandan quórum calificado se
aprueban con la mayoría de votos correspondientes a las acciones suscritas con derecho a voto. Ver artículo 127 de la LGS.
8 Casación Nº 2373-99-Lima, del 10 de julio de 2001.
9 Sin embargo, puede suceder que el directorio no convoque a junta general de accionistas. Ante este supuesto, nuestra LGS ha previsto en su ar-
tículo 116, que la convocatoria pueda ser realizada cuando lo solicite al directorio un número de accionistas que representen cuando menos el
20% de las acciones suscritas con derecho a voto. Hecha esta solicitud, el directorio no está facultado para discutir los asuntos que los solicitan-
tes pretenden someter a la junta ni negarse a convocarla. Pero si tal cosa sucediese o transcurriesen más de 15 días de presentada la solicitud sin
efectuarse la convocatoria, el o los accionistas, acreditando que reúnen el porcentaje exigido de acciones pueden solicitar al notario o al juez del
domicilio de la sociedad que ordene la convocatoria por un proceso no contencioso. Tenemos entonces, que los accionistas no se encuentran le-
gitimados para convocar a junta general, aun cuando representen la mayoría de acciones con derecho a voto. Cfr. Res. Nº 1335-2013-SUNARP-
TR-L, del 16 de agosto de 2013.

216
ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

en la junta, se encuentra en el hecho y posterior validez de los acuerdos que


que el registrador no puede inscribir en ella se adopten; bastando para ello,


acuerdos sobre asuntos distintos a los La junta general de accionis- que se encuentren reunidos los accio-
señalados en el aviso de convocato- tas es una sola. Lo que sucede nistas que representen el total de accio-
ria o que no se deriven directamente con las juntas universales es que nes con derecho a voto y acepten por
de estos10. han sido previstas a efectos de unanimidad la celebración de la junta
Respecto a la forma en la que debe que el acto de convocatoria pier- y los asuntos que en esta se propongan
realizarse el aviso de convocatoria, da la importancia que tiene para tratar. Citemos, para que aprecie como
la instalación de la junta y poste- mayor claridad el lector, el artículo
se ha previsto en la LGS que este se
rior validez de los acuerdos que 120 de la LGS que regula a las men-
publique en el periódico del lugar del


en ella se adopten. cionadas juntas universales:
domicilio de la sociedad encargado
de la inserción de los avisos judicia- “Sin perjuicio de lo prescrito por los
les. Para el caso de las sociedades con artículos precedentes [referidos a la
domicilio en las provincias de Lima convocatoria], la junta general se
y Callao, las publicaciones se harán cuando menos en el entiende convocada y válidamente constituida para
diario oficial El Peruano y en uno de los diarios de mayor tratar sobre cualquier asunto y tomar los acuerdos co-
circulación de Lima o del Callao, según sea el caso. rrespondientes, siempre que se encuentren presentes
accionistas que representen la totalidad de las acciones
El cumplimiento de las formalidades establecidas para la
suscritas con derecho a voto y acepten por unanimidad
convocatoria a junta general tiene por finalidad garantizar
la celebración de la junta y los asuntos que en ella se
el derecho de los accionistas a votar conforme a sus inte-
proponga tratar” (el resaltado es nuestro).
reses11, puesto que la falta de convocatoria, los imposibi-
litaría para ejercer adecuadamente este derecho. No está Como se puede observar del artículo antes glosado, y sin
demás recordar, que desde el día de la publicación de la ánimos de ser repetitivos, las notas características de una
convocatoria12, los documentos, mociones y proyectos re- junta universal son dos: i) La asistencia de todos los ac-
lacionados con el objeto de la junta general deben estar a cionistas titulares de acciones con derecho a voto14, y
disposición de los accionistas en las oficinas de la socie- ii) que estos acepten por unanimidad la celebración de la
dad o en el lugar de celebración de la junta general, duran- junta y los asuntos que en ella se propongan. Cumpliéndo-
te el horario de oficina de la sociedad13. se con estos requisitos, la junta general (de ahí que señalá-
ramos que la junta es una sola) se entenderá convocada y
Cabe señalar, finalmente, que la inobservancia de las for- quedará válidamente constituida para tratar cualquier pun-
malidades previstas para la convocatoria conlleva la nuli- to, pero basta la oposición de un accionista, por insignifi-
dad de los acuerdos que en ella se adopten, con base en lo cante que sea su participación social, para que la junta no
dispuesto por el artículo 38 de la LGS. pueda celebrarse. Solo con el consentimiento de todos los
accionistas pueden dejarse a un lado los requisitos previs-
III. LAS JUNTAS UNIVERSALES Y EL ACTO DE CON-
VOCATORIA tos por el legislador y el estatuto, de darse el caso, para la
convocatoria a junta15.
Desde un inicio debemos señalar, que la junta general de
accionistas, como órgano societario, es una sola. Lo que Por otro lado, se puede apreciar también, que en ningún
sucede con las juntas universales es que estas han sido momento el texto de la norma citada hace referencia a que
previstas a efectos de que el acto de convocatoria pier- una junta universal debe carecer necesariamente de con-
da la importancia que tiene para la instalación de la junta vocatoria para ser tal, como sostiene, a nuestro criterio

10 Ver artículo 44 del Reglamento del Registro de Sociedades.


11 Cfr. GIRÓN, José. Ob. cit., p. 315.
12 El aviso de convocatoria a junta general obligatoria anual y de las demás juntas previstas en el estatuto debe ser publicado con una anticipación
no menor de diez días al de la fecha fijada para su celebración. En los demás supuestos, salvo aquellos en que la ley o el estatuto fijen plazos ma-
yores, la anticipación de la publicación será no menor de tres días. Asimismo, respecto a la junta en segunda convocatoria, esta debe celebrarse en
no menos de 3 ni más de 10 días después de la primera junta. Los plazos para la convocatoria se computan por días naturales, excluyendo el día
inicial e incluyendo el día de vencimiento.
13 Ver artículo 130 de la LGS.
14 Al estar presente todos los accionistas, se logra el quórum del 100% suficiente para la instalación de la junta universal, lo que no significa que
para adoptar acuerdos válidos tenga que haber necesariamente unanimidad de votos o mayoría calificada, pues ello dependerá de la naturaleza del
acuerdo.
15 Cfr. Cas. Nº 2373-99-Lima, del 10 de julio de 2001.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 217


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

de forma equivocada, parte de nues- “En la actualidad, sin duda


tra doctrina16. En las juntas universales debe admitirse la válida constitución


solo se ha previsto que no es necesa- Más allá de las evidentes de esta Junta con accionistas repre-
rio acreditar la convocatoria por cuan- contradicciones en las que incu- sentados, si admitimos que la Junta
to la presencia de todos los accionistas rre el Tribunal Registral conside- universal no debe ser necesariamen-
con derecho a voto constituye prue- ramos, al igual que él, que pue- te espontánea, sino que normalmen-
ba suficiente de que conocen lo que se de darse el supuesto de que una te vendrá precedida de una convoca-
tratará en la junta y que al consentir- junta general válidamente con- toria (…) La especialidad de la Junta
lo aceptan que no les afecta sus intere- vocada se convierta, sobre los universal radica, única y exclusiva-
ses. Por estas razones, nosotros consi- asuntos no previstos en la con- mente, en derogar el normal sistema
deramos que el artículo 120 sí admite vocatoria, en una junta univer- de convocatoria de la Junta, hacién-
la posibilidad de que se presente una dolo innecesario; pero, desde luego,
sal, siempre que se encuentren
junta universal a la que le ha presidi- con la misma no se pretende alterar
representadas en ella todas las
do una convocatoria17; pero, claro está, el normal funcionamiento de la Jun-
en este supuesto las reglas fijadas para
acciones con derecho a voto y ta, una vez constituida”19.
decidan por unanimidad tratar


esta junta (básicamente las referidas a
la aprobación del acta) serían aplica- los nuevos temas Podemos concluir finalmente, que
en materia de juntas universales no
bles únicamente para los asuntos no
es determinante que haya existi-
previstos en la convocatoria.
do una convocatoria previa; sin em-
Imaginemos pues, que se convoca bargo, las reglas que sobre ella exis-
válidamente a una junta general para modificar el objeto ten solo serán aplicables para los asuntos no previstos en
de una sociedad; así, a esta junta acuden todos los accio- dicha convocatoria.
nistas titulares de las acciones con derecho a voto, quie-
nes antes de instalada la junta consideran necesario que IV. LAS JUNTAS UNIVERSALES Y LA SUSCRIPCIÓN
DEL ACTA: EL PROBLEMA DE LAS JUNTAS UNI-
se deba tratar también el asunto del cambio de la denomi- VERSALES CON CONVOCATORIA
nación de la sociedad. En este caso, me pregunto: ¿Debe
exigirse una nueva convocatoria para que se celebre la Así como se establece en la LGS que la convocatoria es
junta, o al estar todos los socios presentes pueden decidir irrelevante en las juntas universales, se exige también
sobre lo no previsto en la convocatoria que los reunió? ciertos requisitos para la suscripción de su acta; ello, con
Consideramos que se tiene que adoptar la segunda pos- el fin de dar veracidad a las decisiones que en esta se adop-
tura, ya que el artículo 120 de la LGS solo hace mención ten. En suma, se busca acreditar que los accionistas pese a
a que la junta general, la cual es una sola, se entenderá no conocer con anticipación los asuntos a tratar han deci-
válidamente convocada pero no que deba carecer inexo- dido por unanimidad, pues así lo han creído oportuno para
rablemente del acto de convocatoria; en todo caso, este sus intereses, hacerlos parte de la junta. De ahí que bas-
acto pierde la importancia que tiene debido a la acepta- ta que un solo accionista se oponga a la celebración de la
ción unánime de todos los accionistas titulares de accio- junta o que se traten en ella temas no previstos en la con-
vocatoria para que esta no pueda instalarse válidamente y
nes con derecho a voto para celebrar la junta general.
que el acuerdo que se adopte en ella pueda ser impugnado.
Sobre el particular, conviene traer a colación lo enseña-
do por los autores españoles Manuel Broseta y Fernan- En esta línea, tenemos que para el caso de las juntas uni-
do Martínez, quienes comentando su Ley de Sociedades versales se ha previsto, en el artículo 135 de la LGS, la
Anónimas18, señalan que: obligatoriedad de la suscripción del acta por todos los

16 Esta postura puede leerse en: ECHAIZ MORENO, Daniel. Derecho Societario. Un nuevo enfoque jurídico de los temas societarios. Gaceta Jurí-
dica, Lima, 2009, p. 113; quien afirma que: “no existe junta universal con convocatoria, pues afirmar lo contrario es sostener un criterio antojadi-
zo, carente de realismo, mero forjador de superflua teoría”.
17 Se debe diferenciar a la junta universal con convocatoria del supuesto de junta universal con convocatoria deficiente. En este último caso, los
asuntos a tratar en la junta sí han estado previstos en la convocatoria solo que no se han seguido las reglas previstas para ella; como, por ejemplo,
cuando la convocatoria ha sido publicada con 5 días de anterioridad a la celebración de la junta y la LGS establece que el plazo mínimo es de 10
días. En ese supuesto, el defecto en la convocatoria no acarrearía la invalidez de la junta, siempre que se acredite su universalidad con la suscrip-
ción del acta por todos los accionistas titulares de las acciones con derecho a voto.
18 Esta ley ha sido derogada en el 2010 por la Ley de Sociedades de Capital. No obstante, en ambas se regula de forma muy similar a nuestra LGS
a la junta universal.
19 BROSETA, Manuel y MARTÍNEZ, Fernando. Manual de Derecho Mercantil. Volumen I, 13ª edición, Madrid, 2006, pp. 405 y 406.

218
ANÁLISIS Y CRÍTICA JURISPRUDENCIAL

accionistas concurrentes a ellas, salvo que hayan firma- sobre la modificación de la denominación, asunto que no
do la lista de asistentes y en ella estuviesen consignadas fue materia de la convocatoria, este no podría inscribir-
el número de acciones del que son titulares y los diversos se, pues aquí debió, para dar veracidad de lo decidido, fir-
asuntos objeto de la convocatoria. En este caso, basta que marse el acta por todos los accionistas titulares con dere-
sea firmada por el presidente, el secretario y un accionis- cho a voto. Recordemos, nuevamente, que tal y como lo
ta designado al efecto y la lista de asistentes se considera ha admitido el propio Tribunal Registral, estas formalida-
parte integrante e inseparable del acta. des para la suscripción del acta son de carácter imperativo.
Este requisito difiere del regulado en el mismo artículo V. LA RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL REGISTRAL Y
135 para el caso de juntas generales de accionistas en don- EL PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATO-
de los temas a tratar son los mismos que los fijados en el RIA SOBRE JUNTAS UNIVERSALES CON CONVO-
acto de convocatoria, pues en estos se ha previsto que el CATORIA
acta aprobada en la misma junta solo deba contener cons- Una vez aclarado el panorama sobre juntas universales,
tancia de dicha aprobación y ser firmada, cuando menos, toca ahora desarrollar la resolución que ha motivado las
por el presidente, el secretario y un accionista designado presentes líneas. En ese sentido, tenemos que en esta el
al efecto. Tribunal Registral precisó que la cuestión a determinar era
la siguiente: ¿La concurrencia de la totalidad de los ac-
Pero, ¿qué sucede en las juntas universales a las que les
cionistas en una junta general convocada determina
ha precedido una convocatoria? En estos casos, debe apli-
que dicha junta sea universal?
carse en cuanto a las decisiones que se adopten sobre los
nuevos asuntos no previstos en la convocatoria, los requi- Sobre esta base, el Tribunal Registral circunscribió su aná-
sitos que exige el artículo 135 de la LGS para la aproba- lisis a lo dispuesto por el artículo 120 de la LGS, estable-
ción de las actas de la junta universal. El cumplimento de ciendo así:
estos requisitos, según ha admitido el propio Tribunal Re-
“que la característica fundamental de la junta univer-
gistral, garantiza la autenticidad y el resguardo de los de-
sal no es la presencia de los accionistas representativos
rechos de los accionistas asistentes a la junta, siendo estos
de todo el capital votante, pues ello bien puede suce-
de carácter imperativo20.
der (y sucede) en juntas convocadas con arreglo a ley y
Así pues, retomando el ejemplo aludido párrafos atrás, si los estatutos. La nota conformadora de esta modali-
en una junta general convocada para tratar la modifica- dad de junta universal es que carece de convocato-
ción del objeto de la sociedad se reúnen todos los socios ria, carencia que sin embargo no impide que estén reu-
con derecho a voto y acuerdan tratar también el asun- nidos todos los accionistas que detenten el 100% de las
to referido al cambio de denominación, lo que se acuer- acciones con derecho a voto” (el resaltado es nuestro).
de sobre lo no establecido en la convocatoria se rige, por
Sin embargo, luego el Tribunal Registral señala, de for-
evidentes razones, por lo previsto para las juntas univer-
ma contradictoria a su propio análisis, que “son dos tipos
sales, debiendo exigirse que el acta sea firmada por todos
de juntas universales las que pueden realizarse, y en am-
los accionistas.
bas participan los accionistas titulares de todas las accio-
Sin embargo, y aquí está seguramente el lado más proble- nes con derecho a voto: i) la convocada observando el es-
mático del tema, al ser la junta general una sola se tendrá tatuto y la ley, y ii) la que no tuvo convocatoria”.
necesariamente que suscribir el acta de todo lo que en ella
Asimismo, el Tribunal Registral a efectos de su decisión
se ha decidido por todos los accionistas, aunque ello no
se acoge a lo acordado en el Precedente de Observancia
sea obligatorio en términos legales para los temas previs-
Obligatoria establecido en la sesión ordinaria del Pleno
tos en la convocatoria.
XXVII – XXVIII, el cual nos permitimos transcribir:
Lo anterior tiene importantes derivaciones prácticas. Por
“6.- Suscripción del acta en Junta Universal
ejemplo, imaginemos que en el caso planteado ex ante el
acta solo fue firmada por el presidente, el secretario y un La obligatoriedad de suscripción del acta por todos
accionista, en este caso, el acuerdo que se adopte sobre los accionistas concurrentes, contenida en el sétimo
la modificación del objeto social no tendría por qué ser párrafo del artículo 135 de la Ley General de Socie-
observado por el Registro, pues a él se aplican las reglas dades, solo es aplicable a aquellas juntas generales
previstas para las juntas en donde el acto de convocato- universales que se conforman espontáneamente; es de-
ria tiene plenos efectos. Sin embargo, respecto al acuerdo cir, sin previa convocatoria. Criterio sustentado en la

20 Cfr. Resolución Nº 1343-2013-SUNARP-TR-L, del 16 de agosto de 2013.

DIÁLOGO CON LA JURISPRUDENCIA N° 181 219


J URISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL REGISTRAL

Resolución N° 160-2007-SUNARP-TR-T del 27 de puede darse el supuesto de que una junta general válida-
junio de 2007”. mente convocada se convierta, sobre los asuntos no pre-
vistos en la convocatoria, en una junta universal, siempre
Sobre la base de ello, y pese a señalar en un primer mo-
que se encuentren representadas en ella todas las accio-
mento que la ausencia de convocatoria es la nota confor-
nes con derecho a voto y decidan por unanimidad tratar
madora de una junta universal, el mencionado Tribunal
los nuevos temas.
concluye que: “la obligatoriedad de la suscripción del acta
por todos los accionistas concurrentes se da en los casos Sin embargo, en lo que no estamos de acuerdo con el Tri-
de juntas generales universales que se hayan conformado bunal Registral es cuando manifiesta que: “la obligatorie-
espontáneamente. Lo cual no resulta de aplicación cuando dad de suscripción del acta por todos los accionistas con-
la junta universal se ha conformado con la asistencia de la currentes, contenida en el sétimo párrafo del artículo 135
totalidad de los accionistas debidamente convocados con- de la LGS, solo es aplicable a aquellas juntas generales
forme al estatuto”. universales que se conforman espontáneamente”. Noso-
tros consideramos que las exigencias para la suscripción
Finalmente, el Tribunal Registral decide revocar la obser-
del acta es exigible para todas las juntas universales, les
vación formulada por la registradora, pues en el caso en
haya o no precedido una convocatoria, toda vez que estos
cuestión se aprecia la existencia de un aviso de convo-
requisitos son imperativos y, sobre todo, debido a que tie-
catoria para la junta general de accionistas de la empresa
nen por finalidad dar seguridad de que efectivamente la to-
Ocucaje S.A. en los diarios El Peruano y La Razón; en tal
talidad de los accionistas han manifestado estar de acuer-
sentido, no se estaría ante un supuesto de una junta univer-
do en la celebración de la junta universal, en nuestro caso,
sal que requiere que el acta sea suscrita por todos los ac-
sobre aquello que no ha sido previsto en la convocatoria.
cionistas. Si bien la decisión adoptada por el Tribunal es
correcta, consideramos que esta debió haberse sustentan- La posibilidad de que mediante los asuntos no previstos en
do además de la existencia del acto de convocatoria, en el la convocatoria se perjudique el derecho o interés de uno o
hecho que los temas tratados en junta fueron los mismos más accionistas no desaparece con la suscripción del acta
del aviso de convocatoria y que nunca se manifestó el áni- por el presidente, el secretario y un accionista21. Se hace
mo, pese a estar la unanimidad de los accionistas, de que necesario aquí, rodear de razonables seguridades al acta
se apliquen las reglas previstas para la junta universal. mediante su suscripción por parte de todos los accionistas.
Aunque, según señaláramos anteriormente, el análisis que
VI. NUESTRA OPINIÓN realice el Registro sobre el cumplimiento de los requisitos
Más allá de las evidentes contradicciones en las que incu- exigidos en el sétimo párrafo del artículo 135 de la LGS
rre el Tribunal Registral, consideramos al igual que él, y debe ceñirse únicamente respecto de los acuerdos adopta-
no como sostiene parte de nuestra doctrina societaria, que dos sobre los temas no previstos en la convocatoria.

21 Nótese, estimado lector, que esta formalidad ha sido prevista únicamente cuando la junta trata los mismos temas previstos en la convocatoria, pues
la seguridad de que se ha respetado los intereses y derechos de los accionistas se acredita precisamente con el mismo acto de convocatoria. No
resulta extraño entonces, que se exija para inscribir los acuerdos adoptados en la junta que se presente la hoja original pertinente del periódico
respectivo en donde consta el aviso de convocatoria. Véase, si no, el artículo 38 del Reglamento del Registro de Sociedades.

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