República Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Interiores, Justicia Y Paz

VEN 911 MONAGAS

18/20 puntos

Deontología del Servidor

Público del VEN9-1-1

Instructor (a):

Abg. Wilbert Guevara

Cursante:

Juan Carlos Leira Contreras

C.I: V-25930300

Maturín, Julio 2020

 INDICE

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3
1. Definir los siguientes términos:..................................................................................................4
1.1 Deontología:.................................................................................................................................4
1.2 Servicio Público......................................................................................................................4
1.3 Moral:.....................................................................................................................................5
1.4 Ética y Ética Pública................................................................................................................5
1.5 Ética de los Servidores Públicos..............................................................................................6
1.6 Deontología Profesional.........................................................................................................7
1.7 Código Deontológico del Servidor Público.............................................................................8
2. Hacer un análisis de 2 hojas del Código de Ética para el Funcionario Público............................8
CONCLUSIÓN....................................................................................................................................10
BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................................11
 INTRODUCCIÓN

La deontología o teoría deontológica se puede considerar como una teoría ética

que se ocupa de regular los deberes, traduciéndolos en preceptos, normas morales y
reglas de conducta, dejando fuera de su ámbito específico de interés otros aspectos de
la moral. El término deontología fue acuñado por primera vez por Jeremy Bentham, que
la define como la rama del arte y de la ciencia cuyo objeto consiste en hacer en cada
ocasión lo que es recto y apropiado. Cuando esta teoría se aplica al estricto campo
profesional hablamos de deontología profesional y es ella, en consecuencia, la que
determina los deberes que son mínimamente exigibles a los profesionales en el
desempeño de su actividad. Estos deberes, es habitual que se plasmen en códigos,
códigos de ética que rigen la actuación de los representantes de la profesión
(colegiados) con el fin de que a través del buen hacer se obtengan resultados
deseables. Cuando se habla de deontología profesional se entiende por tal los criterios
compartidos por el colectivo profesional convertidos en un texto normativo, un código
deontológico.
1. Definir los siguientes términos:

1.1 Deontología:
La palabra ‘deontología’ deriva de dos etimologías de origen griego, ‘deón’ (deber) y
‘logos’ (ciencia o conocimiento). Su esencia consiste en ser una disciplina que estudia
los deberes de comportamiento de las personas y, si se refiere a un campo concreto o
aplicado, los deberes de aquellas personas que actúan en él. Su origen se atribuye a J.
Bentham que utilizó por primera vez esta palabra en su obra Deontology or the science
of morality en 1834 (Wanjiru: 1995,18).
La deontología señala la conciencia de los límites, reglas y normas (Loiseau, 2002).

1.2 Servicio Público

Servicios públicos son el conjunto de bienes y actividades, por lo general de tipo esencial o
básico, que a través de la administración directa, de subsidios o de otros mecanismos
regulatorios, un Estado le garantiza a su población, con el fin de brindar un mejor nivel de vida y
proteger la igualdad de oportunidades entre sus ciudadanos.
Los servicios públicos suelen costearse con el dinero de los contribuyentes, es decir, con erario
público (gasto público), razón por la cual suelen limitarse a los indispensables para la vida
contemporánea.
Dichos servicios, entonces, suelen estar protegidos por el Estado y son considerados un bien de
interés nacional, incluso cuando se otorga concesiones a la empresa privada para que administren
dicho servicio. En algunas constituciones, incluso, se los declara propiedad inalienable del
Estado.
Este tipo de servicios juegan un rol importante en los modelos de economía mixta, es decir, que
controlan el libre mercado mediante reglas de juego que tiendan a proteger al más desfavorecido,
como ocurre en las economías sociales o en los Estados de bienestar. De hecho, el acceso a los
servicios públicos es uno de los múltiples factores tomados en cuenta a la hora de medir los
índices de desarrollo humano (IDH).
En ocasiones puede hablarse de servicios semi-públicos cuando se trata de servicios privatizados
pero que cuentan con cierto margen de subsidio o protección del Estado. El criterio para la
diferenciación entre los servicios que han de ser públicos y los que han de ser privados a menudo
constituye el debate entre las posiciones liberales (o neoliberales) y las proteccionistas o
desarrollistas.
1.3 Moral:
Lamoral (del gen. latín mōris, ‘costumbre’, y de ahí mōrālis, ‘lo relativo a los usos y
las costumbres’) es un conjunto de normas, creencias, valores y costumbres subjetivas
que dirigen o guían la conducta de grupos de personas en la sociedad. Se distingue de
la ética en que esta es una moral transcultural o universal, aunque ambas se suelen
confundir. La moral permite distinguir cuáles acciones son buenas y cuáles malas para
un grupo social. Otra perspectiva la define como el conocimiento de lo que el ser
humano debe hacer o evitar para conservar la estabilidad social.
El término «moral» tiene un sentido opuesto al de «inmoral» (contra la moral) y
«amoral» (sin moral). Es la existencia de acciones y actividades susceptibles de
valoración moral, está fundamentada en el ser humano como sujeto de actos
voluntarios. Abarca la acción de las personas en todas sus manifestaciones, además de
que permite la introducción y referencia de los valores.
Los conceptos y creencias sobre la moral llegan a ser considerados y codificados de
acuerdo a una cultura, religión, grupo, u otro esquema de ideas, que tienen como
función la regulación del comportamiento de sus miembros. La conformidad con dichas
codificaciones también puede ser conocida como moral y se considera que la sociedad
depende del uso generalizado de esta para su existencia.
Hay diversas definiciones y concepciones de lo que en realidad significa la moral, y esto
ha sido tema de discusión y debate a través del tiempo. Múltiples opiniones concuerdan
en que el término representa aquello que permite distinguir entre el bien y el mal de los
actos, mientras que otros dicen que son solo las costumbres las que se evalúan
virtuosas o perniciosas.
El concepto de moral se diferencia de la filosofía moral o ética en que esta última
reflexiona racionalmente sobre los diversos esquemas morales con la finalidad de
encontrar principios racionales que determinen las acciones éticamente correctas y las
acciones éticamente incorrectas, es decir, la ética busca principios absolutos o
universales, independientes de la moral de cada cultura.
1.4 Ética y Ética Pública
Ética: Es la disciplina del conocimiento que estudia las actitudes, los hábitos y las
costumbres del ser humano. , en su origen más arcaico, ethos significó “morada” o
“guarida” de los animales, y que sólo más tarde, por extensión, se refería al ámbito
humano, conservando, del algún modo, ese primigenio sentido de “lugar de resguardo”,
de refugio o protección; de “espacio” vital seguro, a cubierto de la “intemperie” y en el
cual se acostumbra “habitar”. El sentido “habitar” o “morar” está ciertamente entrañado
en el ethos humano: remite a la idea esencial de “morada interior”. El ethos es “lugar”
humano de “seguridad” existencial. Aunque también significativo es que se trate de un
lugar acostumbrado, habitual, familiar. De ahí que ethos signifique también costumbre,
uso. Remite a una forma habitual de comportamiento. Y de ahí también su asociación al
término casi idéntico que significa expresamente hábito o costumbre.
Ética pública: La ética pública puede entenderse como un hacer colectivo, un proceso
en el que la colectividad y los individuos van generando aquellas pautas de conducta y
aquel carácter que permiten un mejor desarrollo de la convivencia y una mayor
expansión de la autonomía y libertad del ser humano, esta nos muestra aquellos
principios, valores y virtudes deseables para ser aplicados en la conducta del hombre
que se desempeña en la vida pública. Se concibe como un área de conocimiento de
contenido universal que orienta hacia un espíritu de servicio público. La ética pública se
refiere entonces a los actos realizados por gobernantes y funcionarios públicos en el
cumplimiento del deber. Si los actos se ajustan al conocimiento ético, es posible contar
con servidores responsables, verídicos, honestos, confiables, eficientes. Dichos
comportamiento a su vez puede verse reflejado en la operación de las instituciones al
alcanzar las metas y objetivos planteados, al ser eficiente en sus funciones.

1.5 Ética de los Servidores Públicos:

La ética del servidor público, responde a dos aspectos fundamentales: una obligación
de carácter moral que es propia del individuo, es decir, la conciencia que debe tener el
servidor de que sus actos debe adecuarlos a normas de conducta identificados con
aspectos de responsabilidad, cumplimiento y honestidad.
El segundo aspecto se refiere a la amenaza que conlleva la aplicación de sanciones
para el evento de que en el ejercicio de su cargo violente o se aparte de las
disposiciones constitucionales, legales o reglamentarias que lo hagan acreedor a una
sanción que puede ser de diversos tipos. En cumplimiento de sus funciones y deberes
el servidor público está obligado a desarrollar su actividad con apego a las
disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias y estatutarias; y, por principio,
debe orientar su actuación aplicando principios de cumplimiento, honestidad y
responsabilidad; ejercer su cargo, funciones o actividades con estricto apego a la
normatividad que rige la administración
El tema de la ética en el servicio público está directamente relacionado con la conducta
de los funcionarios que ocupan cargos públicos, tales individuos deben actuar conforme
un patrón ético, mostrando valores morales como la buena fe y otros principios
necesarios para una vida sana en la sociedad. Cuando una persona es elegida para un
cargo público, la sociedad pone en ella su confianza, y espera que cumpla un patrón
ético. Así, esa persona debe de estar al mismo nivel de esa confianza y ejercer su
función siguiendo ciertos valores, principios, ideales y normas. Del mismo modo, el
servidor público debe asumir el compromiso de promover la igualdad social, de luchar
para la creación de puestos de trabajo, de desarrollar la ciudadanía y de fortalecer la
democracia. Para esto debe estar preparado para poner en práctica políticas que
beneficien al país y a la comunidad en los ámbitos social, económico y político. Un
profesional que desempeña una función pública debe ser capaz de pensar
estratégicamente, innovar, cooperar, aprender y desaprender cuando sea necesario,
desarrollar formas más efectivas de trabajar. Por desgracia, los casos de corrupción en
el ámbito del servicio público son el resultado de los profesionales que no trabajan de
una forma ética.
Principios bajo los cuales se deben conducir los servidores públicos.
La ética del servidor público orienta el comportamiento al que debe sujetarse en su
quehacer cotidiano, para prevenir conflictos y delimitar su actuación en las funciones o
actividades que involucren riesgos de posibles actos de corrupción.
Legalidad. Hacer sólo aquello que las normas expresamente les confiere.
Honradez. Conducirse con rectitud, sin utilizar su empleo, cargo o comisión para
obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de
terceros.
Lealtad. Corresponder a la confianza que el Estado les ha conferido y satisfacer el
interés superior de las necesidades colectivas por encima de sus intereses particulares.
Imparcialidad. No conceder privilegios ni preferencias ni permitir que influencias,
intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o realizar
sus funciones de manera objetiva.
Eficiencia. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados a
fin de alcanzar las metas institucionales, según sus actividades, a través del uso
responsable de los recursos públicos

1.6 Deontología Profesional

La deontología profesional es un sistema de autorregulación del que se dota una
corporación profesional que por encomienda de la sociedad tiene reconocidas
atribuciones propias en un campo determinado, con el fin de garantizar que las ejerce
con sentido de responsabilidad y enfocándolas hacia la defensa del interés general.
Con frecuencia, se identifica la deontología profesional con las Comisiones de Régimen
Disciplinario que en los Colegios ejercen funciones de depuración de las conductas
indebidas de algunos de sus colegiados. Esta función, aunque necesaria, no es la
deontología sino una parte de la misma, y no precisamente la más importante.
La deontología profesional es un sistema de autorregulación del que se dota una
corporación profesional que por encomienda de la sociedad tiene reconocidas
atribuciones propias en un campo determinado, con el fin de garantizar que las ejerce
con sentido de responsabilidad y enfocándolas hacia la defensa del interés general.

1.7 Código Deontológico del Servidor Público.

Es un documento escrito producido por una asociación profesional con el propósito
explícito de guiar a los especialistas, protegiendo a los usuarios del servicio y velando
por la reputación de la profesión”. El código deontológico es la expresión escrita del
conjunto de deberes profesionales que un colectivo de trabajadores de una
determinada profesión ha ido descubriendo a través del ejercicio de dicha profesión y
señala los límites medianamente seguros para obrar bien en ese ejercicio. Es un
conjunto de buenas prácticas destinado a alcanzar el conjunto de bienes que la
profesión pretende en los usuarios.
 2. Hacer un análisis de 2 hojas del Código de Ética para el Funcionario
Público:

Código de Ética para el Funcionario Público; Gaceta oficial N° 40.314, Caracas

jueves 12 de diciembre de 2013, formulado por 9 Artículos en los cuales a través de
ellos se regulan los principios (Articulo 4) deberes (Articulo 9) de cada funcionario. Los
funcionarios tienen como principios: La Honestidad la cual obliga al funcionario actuar
con honradez. La equidad obliga a al funcionario a actuar con respeto. El Decoro que
se le impone al funcionario a tener un lenguaje adecuado. La lealtad la cual debe
respetar sus funciones como funcionario. La vocación del servicio esta implica que los
funcionarios se encuentran al servicio de las personas y darán preferencias a los
requerimientos del mismo. La disciplina debe compartir la observancia y estricto
cumplimiento legal establecido en el organismo correspondiente de sus funciones. La
eficacias dar con respuesta oportuna en menor tiempo de los que sus objetivos. La
responsabilidad disposición en el ejercicio de las competencias funciones y tareas que
se le encomienden al igual que mantener disposición al rendir cuenta y asumir
consecuencia alguna. La puntualidad la cual se le exige como funcionario a cada
persona en el momento que se compromete alguna exigencia o tareas. La
transparencias en cada acto como funcionario debe mostrar siempre la verdad sin
omitirla n falsear a la misma. En este código en su artículo 6 nos dice que los
funcionarios públicos tienen como deberes: Salvaguardar en todo momento los
intereses del estado y preservar los patrimonios públicos. Actuar con estricto apego a lo
previsto en la CRBV al igual que sus leyes. Dedicar todo su esfuerzo para cumplir con
la exigencia como funcionario. Realizar permanentemente actividades de superación
personal y mejoramiento de las instituciones. Rechazar en cualquier caso y no solicitar
para el u otra persona beneficios indebidos. Ajustar su conducta a favor de las
transparencias en la administración. Tratar a cada ciudadano y funcionario con el mayo
de los respetos. Al igual que cada principio y deber de cada funcionario se realizan
distintas prohibiciones (Articulo 6): litigar o tramitar asuntos administrativos o judiciales
en representación de terceros contra el ente u órganos del cual es beneficiaros de
jubilación. Utilizar en beneficio propio información secreta reservada o confidencial que
obtuvo en ejercicio de sus funciones. Ofrecer información, asesora o representa a
personas que quieran realizar reclamaciones contra los intereses del estado en los cual
conoció mientas prestaba seicos al sector público. Utilizar el patrimonio público para
financiar organizaciones con fines políticos (candidatura o representación popular).
Utilizar recursos del órgano o ente donde presta seico para identificar benes obras o
vestimentas con el fin de promociona su gestión. Realzar cualquier acción de orden
particular directo o indirecto que se contraponga a los intereses del Estado que sea
contrario a los principios establecido en el presente código. Desde la creación de este
código la ética de cada persona se muestra relejada en los cumplimientos de valores
personales y que den aporte a otras personas y no en pro de los beneficios propios que
dañen al estado.
 CONCLUSIÓN

La deontología es uno de los fundamentos de la existencia misma de los colegios

profesionales pues es el instrumento del que se sirven para procurar la excelencia
profesional y controlar y evitar malas prácticas. Esta excelencia profesional supone una
garantía para el colegiado, el usuario, y en definitiva la sociedad en general. De esta
manera, el fomento de la ética pública en los representantes públicos es esencial
porque auxilia en la definición sobre lo que es conveniente o no para la comunidad
política. Se refiere a los criterios que debe tomar el servidor público para realizar sus
funciones con miras a dar buenos resultados para mejorar la calidad de vida de los
representados, es decir, los ciudadanos. En la disciplina ética existe una lógica del bien
y del mal, de lo que es honesto, conveniente y debido, en contraposición a lo
deshonesto, inconveniente e indebido. Aunque el bien es conveniente, no todos aspiran
a él, ni mucho menos lo pueden alcanzar, pues ello supone tener valor, fortaleza y
voluntad. El fomento de la ética pública en los representantes públicos es esencial
porque auxilia en la definición sobre lo que es conveniente o no para la comunidad
política.
 BIBLIOGRAFIA

1 Portillo Fernández, Carlos (2012), “Desarrollo moral: la teoría de Lawrence

Kohlberg”, en: http://ficus.pntic.mec.es/~cprf0002/nos_hace/desarrol3.html,
consultado el 13 de agosto.
2 Real Academia Española (2012), Diccionario de la lengua Española, http://lema.rae.
es/ Consultado el 14 de agosto de 2012.