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2 DBSC - Venta de Crudo Reconstituido - Recon
2 DBSC - Venta de Crudo Reconstituido - Recon
YACIMIENTOSPETROLÍFEROS
PETROLÍFEROSFISCALES
FISCALESBOLIVIANOS
BOLIVIANOS
DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDE
DESELECCIÓN
SELECCIÓNDE
DECOMPRADOR
COMPRADOR
REGLAMENTO
REGLAMENTOPARA
PARAEXPORTACIÓN
EXPORTACIÓNDEDE
HIDROCARBUROS LÍQUIDOS Y PRODUCTOS
HIDROCARBUROS LÍQUIDOS Y PRODUCTOS
DERIVADOS
DERIVADOSDE
DELA
LAINDUSTRIALIZACIÓN
INDUSTRIALIZACIÓN
SELECCIÓN
SELECCIÓNPARA
PARALA
LAVENTA
VENTAEN
ENEL
ELEXTRANJERO
EXTRANJERO
Modalidad:
Modalidad:Comparación
Comparaciónde
deOfertas
Ofertas
CONVOCATORIA
CONVOCATORIAPÚBLICA
PÚBLICAEXTERNA
EXTERNANº
NºSCO-001-DAC-001-GNC/2015
SCO-001-DAC-001-GNC/2015
“VENTA
“VENTADE
DECRUDO
CRUDORECONSTITUIDO
RECONSTITUIDO- -RECON”
RECON”
(PRIMERA
(PRIMERACONVOCATORIA)
CONVOCATORIA)
La Paz, Bolivia
La Paz, Bolivia
1
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
Invitación/Entrega del
Fecha: Calle Bueno N° 185 Piso 4
Documento Base de
1 UAF - DNDC
Selección de Comprador La Paz -Bolivia
10/12/2015
(DBSC)
:
MODALIDAD COMPARACION DE OFERTAS
:
FORMA DE ADJUDICACIÓN MENOR DESCUENTO O EN SU DEFECTO EL MAYOR PREMIO
:
LA CONTRATACIÓN SE FORMALIZARA MEDIANTE CONTRATO
SECCIÓN I
2
GENERALIDADES
El proceso de selección se rige por el presente Documento Base de Selección de Comprador (DBSC),
en aplicación a lo establecido en el Reglamento para la Venta de Hidrocarburos Líquidos y Productos
Derivados de la Industrialización para la Exportación.
Los Términos, Plazos y Horarios se regirán de acuerdo al Cronograma de Plazos de Selección. El cual
establece fechas y horas aplicables en Bolivia y en la empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos.
Son considerados días hábiles administrativos los comprendidos de lunes a viernes, no se consideran
días hábiles administrativos los sábados, domingos y feriados.
Son consideradas horas hábiles administrativas, las que rigen en la entidad convocante como horario
de trabajo, que son las siguientes: mañanas de 08:30 a 12:30 y tardes de 14:30 a 18:30.
a) Se procederá al rechazo de la propuesta cuando esta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente de Documento Base de Selección de
Comprador (DBSC).
Están impedidos para participar, directa o indirectamente en el presente proceso de selección, las
personas individuales o colectivas comprendidas en los siguientes incisos:
a) Las que tengan deudas pendientes con el Estado Plurinacional de Bolivia, establecidas mediante
notas o pliegos de cargo ejecutoriados.
b) Las personas que tengan sentencia ejecutoriada.
c)Las que se encuentren cumpliendo sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en la Ley 1743
del 15 de enero de 1997 Convención Interamericana contra la Corrupción.
d) Las que tengan deudas tributarias con título de ejecución tributaria firme, según lo establecido en
el numeral 4 del Artículo 110 de la Ley No. 2492 de 2 de agosto de 2003, Código Tributario
Boliviano.
e) Las personas que puedan tener conflicto de interés personal o económico de cualquier tipo con el
Presidente Ejecutivo de la Empresa, el Responsable del Proceso de Selección de Comprador, la
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Comisión de Calificación o los servidores públicos que tengan capacidad de decisión en el proceso
de selección.
f) Las personas individuales y/o colectivas asociadas con consultores que hayan asesorado en la
elaboración de las Especificaciones Técnicas, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y/o el DBSC.
g) Las personas colectivas cuyos representantes legales, accionistas o socios controladores tengan
vinculación matrimonial o de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con el Presidente Ejecutivo de la
Empresa, el Responsable del Proceso de Selección de Comprador, la Comisión de Calificación o los
servidores públicos que tengan capacidad de decisión en el proceso de selección.
h) Los empleados de YPFB y las empresas controladas por éstos, hasta un año después del cese de
sus funciones, se aplicará la misma regla para las empresas subsidiarias de YPFB.
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas, según las fechas y
horas previstas en el Cronograma de Plazos:
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPSC sobre el
contenido del DBSC, hasta la fecha límite y lugar establecido en el Cronograma de Plazos del DBSC.
Es un acto público que se realizará en la fecha y hora señaladas en el Cronograma de Plazos, en las
que pueden participar todos los potenciales proponentes, quienes podrán expresar sus consultas
sobre el DBSC o el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración realizadas en sala, y las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
Las Actas de Reunión de Aclaración con los aspectos considerados, serán publicadas en la página web
de YPFB www.ypfb.gob.bo
El RPSC podrá ajustar el DBSC con enmienda(s) mediante Nota Expresa, por iniciativa propia o en
atención a las consultas efectuadas por los proponentes, las mismas que serán comunicadas a los
proponentes invitados mediante los respectivos correos electrónicos y serán publicadas en la página
web de YPFB.
Se ampliará el plazo de presentación de propuestas establecido en el cronograma del presente,
únicamente por causas de fuerza mayor o caso fortuito de manera justificada o a decisión del RPSC.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
7. PREPARACIÓN DE PROPUESTA
La propuesta debe ser elaborada conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBSC, utilizando los formularios incluidos como Anexo.
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Todo el proceso de selección deberá expresarse en dólares estadounidenses.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas, y de cualquier otro costo que demande la
participación, cualquiera fuese su resultado; son exclusivamente propios del proponente, bajo su
total responsabilidad y cargo.
10. IDIOMA
Los documentos Legales y Administrativos requeridos en el numeral 13, que por su naturaleza sean
en el idioma del país de origen, deben ser acompañados de traducción simple al castellano, exceptos
los incisos a), d) y e).
Asimismo, toda la correspondencia que intercambien entre el Proponente y YPFB será en idioma
castellano.
La propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
SECCIÓN III
DOCUMENTOS A PRESENTAR EN SU PROPUESTA
Los formularios y documentos señalados a continuación deberán ser presentados por el proponente
debidamente firmados por el representante legal acreditado para la presentación de la propuesta.
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SECCIÓN IV
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
SECCIÓN V
APERTURA DE PROPUESTAS
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SECCIÓN VI
EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN, DECLARATORIA DESIERTA
En caso de que la propuesta sea menor al precio referencial, ésta no se descalificará, pero se deberá
ir a la etapa de concertación para que oferente iguale al precio referencial o supere al precio
referencial, en caso de que el oferente no iguale o supere el precio referencial en la etapa de la
concertación este se descalificará.
Los resultados de esta etapa serán plasmados en un acta con la firma de todos los que participen en
esta etapa, debiendo expresar las nuevas condiciones conseguidas para YPFB debiendo las mismas
ser plasmadas en el informe de recomendación.
18. ADJUDICACIÓN
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b) Si la propuesta no hubiese cumplido con los requisitos técnicos, administrativos o legales
establecidos en el documento base de selección de comprador.
SECCIÓN VII
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
20.1 El proponente adjudicado deberá presentar para la firma del contrato, la documentación
requerida en la carta de comunicación de adjudicación dentro del plazo establecido en la
carta. El contrato a suscribir será en el marco del modelo de contrato de YPFB.
SECCIÓN VIII
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.- PRODUCTO
3.- PERIODO
La ventana de carga para el primer embarque del producto será definida con 20 días de
anticipación antes del inicio del mismo, cada uno de los siguientes embarques serán definidos a la
finalización de cada embarque.
5.- VOLUMEN
El volumen de exportación será de 300.000 barriles por embarque, con un margen de +/- 10%
barriles, en función a la programación de entregas definida entre las Partes y los tiempos de carga
establecidos por la Terminal Arica, de acuerdo al siguiente detalle:
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- Opción 2 - Hasta 4 embarques en firme y el 10mo (décimo) a ser
acordado entre las partes de acuerdo a la disponibilidad de
producto por parte de YPFB.
6.- MODALIDAD DE ENTREGA
Es el lugar donde el producto pasa de la manguera de la Terminal Arica - Chile al reborde del
buque (vessels glange) o embarcaciones libre a bordo (FOB), perteneciente al Comprador o
alquiladas por el mismo.
El comprador deberá garantizar un buque que cumpla con las características solicitadas por la
terminal de Arica de YPFB Transporte:
- Contar con los tanques de carga, limpios y disponibles para la carga, etc,.
- Deberá contar con un tanque Slop con la capacidad mínima de 5.200 Bbls que se
encuentre limpio, libre y disponible en el momento de la carga, así como demás
condiciones para la recepción del producto de la línea submarina.
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El Comprador deberá asumir el costo adicional que represente el tiempo de carga del volumen
requerido así como también cualquier demora o retraso originado por causas ajenas a YPFB como
ser:
- Permisos del buque,
- Falta de operatividad del mismo,
- Retraso en la llegada del buque después de fecha tope informada por YPFB después de la
ventana establecida, etc.
- Falta un tanque Slop o que el mismo no se encuentre en las condiciones para la recepción
del producto de la línea submarina.
Así también el comprador deberá asumir el costo de almacenaje por los días de retraso en la carga
del producto, de acuerdo al contrato de YPFB con la Terminal de Arica.
10.-TIEMPOS DE CARGA
Los tiempos de carga, establecidos por la Terminal de Arica, para esta operación serán según lo
detallado en el siguiente cuadro:
Si el buque llega dentro de la ventana acordada se contabilizará seis (6) horas después de ser
emitida la NOR (Notice of Readness o en español Notificación de Alistamiento) o cuando el buque
este amarrado (All Fast), lo que suceda primero.
Si el buque arriba antes del primer día de la ventana de carga acordada entre las Partes y tiende el
NOR antes de esa fecha, el tiempo de estadía comenzará a contar a las 06:00 horas del primer día
de la ventana de Carga, incluso siendo este tiempo utilizado.
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Si el buque arriba después de la finalización de la ventana de carga acordada, el tiempo de estadía
comenzará a contar a partir de la NOR aceptado por la terminal. El amarre del Buque se realizará
en función de la disponibilidad de tiempo de la terminal. Y si esta dilación ocasionara algún costo a
YPFB, el mismo será trasladado al Comprador y no tendrá opción a reclamo por demoras que se
pudieran tener durante el embarque; el costo de los días que se tome en el carguío del Buque será
a cargo del Comprador.
No están considerados los tiempos de actividades pre y post operación tales como: Faena de
Amarra, Recepción de la nave por Autoridades Locales, Reunión de coordinación inicial, Firma de
documento y Desamarre - Zarpe de la Nave. Asimismo, YPFB no reconocerá los costos que
pudieran tener las interrupciones del embarque y actividades de desamarre y amarre, por
instrucción de la Autoridad Marítima.
El tiempo empleado para la toma de muestras y el tiempo de análisis de las mismas, no será
considerado dentro del Tiempo Máximo de operación establecido, por lo que las demoras que
éstos generen serán asumidas por el comprador.
En caso de producirse y declararse caso Fortuito o Fuerza Mayor, los derechos y obligaciones serán
suspendidos mientras duren los mismos; en consecuencia, ninguna de las partes será responsable
de los daños y perjuicios derivados de la no ejecución de las obligaciones que les correspondan, o
de su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso. En este caso los costos emergentes serán
cubiertos por ambas partes
11.- PRECIO
WTI = Promedio de las cotizaciones de la media diaria (High & Low) del West Texas
Intermediate (WTI) primera línea publicadas en el Platt’s Oligram Report bajo el
rubro “Crude price Assessment”, durante el periodo de preciación, expresado
en Dólares Estadounidenses por Barril.
El período de preciación corresponderá a cinco (5) publicaciones del Platt’s Oligram Report
posteriores a la fecha del Conocimiento del Embarque BL=0; de no existir cotización en algún día,
se deberá tomar la cotización del día siguiente, que presente cotización. En conclusión, se deberán
usar cinco (5) cotizaciones para el cálculo de la preciación.
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13.- FORMA DE PAGO
El pago del volúmen de Crudo Reconstituido será sobre el volumen medido en Punto de
Entrega. La emisión de la factura comercial se realizará hasta el segundo día hábil después del
periodo de preciación.
El COMPRADOR deberá emitir una Carta de Crédito Stand By (SB) a nombre de YPFB,
irrevocable por el cien por ciento (100%) del valor de un embarque de 330.000 barriles al
precio obtenido de las cinco (5) cotizaciones anteriores a la fecha de su presentación, emitida
por Bancos Internacionales que deberán tener una calificación mínima de riesgo “A-“ basado
en los criterios de STANDARD & POOR’S o “A3” basado en los criterios de MOODY’S. En caso de
que el banco emisor de la Carta de Crédito SB no cumpla con la calificación antes mencionada,
la Carta de Crédito Stand By deberá ser confirmada por un banco confirmador con las
características antes descritas, asumiendo el costo de la negociación, emisión y confirmación
por cuenta del comprador.
La Carta de Crédito Stand By deberá ser recibida a satisfacción de YPFB por lo menos cuarenta y
ocho (48) horas antes del primer día de la carga, en caso de no recibir dicha carta de crédito
dentro del plazo antes mencionado, este incumplimiento será una causa para la resolución del
Contrato.
Esta garantía será ejecutada por YPFB ante cualquier incumplimiento por parte del
COMPRADOR a cualquiera de los términos y condiciones del Contrato a ser suscrito, y el
COMPRADOR renunciará a ejercer cualquier acción ante el Banco que pueda imposibilitar el
cobro de dicha garantía.
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OPCIÓN 2- PRE PAGO
La forma de pago será prepago, debiendo hacerse efectivo hasta cuarenta y ocho (48) horas
antes del inicio de las cargas correspondientes y conforme a la Factura Proforma por el
volumen total emitida por YPFB.
Una vez acreditado el pago, YPFB iniciará el despacho del Producto al COMPRADOR, no siendo
responsable por ninguna demora que ocurra en el inicio de despacho como consecuencia del
retraso en el pago por parte del COMPRADOR.
Finalizados los despachos referidos a la factura proforma por el volumen total contractual,
YPFB y el COMPRADOR, de común acuerdo, en el plazo no mayor a dos (2) días hábiles después
del periodo de preciación, establecerán los ajustes sobre la facturación de acuerdo a los
volúmenes efectivamente despachados y al cálculo de precios respectivo.
En caso de presentarse ofertas económicas con precios iguales, se dará mayor ponderación a la
Oferta con Opción PrePago.
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Para la adjudicación de la empresa, se considerara aquella que presente el menor descuento o en
su defecto el mayor premio, permitiendo a YPFB obtener el precio más elevado y las mejores
condiciones de comercialización del producto. Asimismo, otro criterio será el que considere el
mayor número de embarques, con el precio ofertado.
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ANEXO 1
Los formularios señalados a continuación, deberán ser presentados por el proponente debidamente
firmados por el representante legal acreditado para la presentación de la propuesta.
Documentos Administrativos
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FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA
Lugar y Fecha
:
Proceso N° : SCO-003-GNC/2015
Proponente
:
Plazo de Validez de la
: 90 días
Propuesta
De mi consideración:
A nombre de (Nombre de la Empresa) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando
expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBSC (y sus enmiendas, si existieran), así como los Formularios
para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos
documentos.
b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados
de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que
presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, YPFB tiene el derecho a descalificar la presente
propuesta.
c) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y
suscriba el contrato.
a) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por YPFB al proceso de selección
de comprador.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva- Presidente Ejecutivo de
YPFB, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de YPFB o de
otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Punto 4 del presente DBSC, para participar en el proceso de contratación.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos diez (10) años con
entidades del sector público y privado.
f) Manifiesto que no se encuentra en trámite ni se ha declarado la disolución o quiebra del proponente.
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g) Declaro y garantizo que toda la información proporcionada para la presente convocatoria es veraz y me
obligo a presentar a requerimiento de la entidad convocante toda la información necesaria para
comprobar los extremos de mi propuesta.
En caso de que la empresa a la que represento sea adjudicada, me comprometo a presentar previamente a
la firma de contrato, toda la documentación en original o fotocopia legalizada que sea requerida YPFB con la
notificación de adjudicación, caso contrario YPFB tendrá derecho a concluir el proceso sin lugar a
reclamación de la empresa a la que represento.
________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Proponente)
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FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
_______________________________________________________________
3. Ciudad: _______________________________________________________
4. País: _________________________________________________________
5. Casilla: ______________________________________________________
6. Teléfonos: ______________________________________________________
_____________________________________________________________
________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Proponente)
18
FORMULARIO B-1
OFERTA ECONÓMICA
VENTA DE CRUDO RECONSTITUIDO
(En Dólares Americanos/Bbl)
Descuento/Premio
Formulación del Precio
($us/Bbl)
________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Proponente)
19
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPUESTAS POR YPFB
PRODUCTO
PERIODO
VENTANA DE CARGA
La ventana de carga para el primer embarque del producto será definida con 20
días de anticipación antes del inicio del mismo, cada uno de los siguientes
embarques serán definidos a la finalización de cada embarque.
VOLUMEN
MODALIDAD DE ENTREGA
PUNTO DE ENTREGA
20
Para ser llenado por el
Definido por la entidad convocante Para la calificación de la entidad
proponente
Punto de Escurrimiento ASTM D-97 °F -40 0
Así también el comprador deberá asumir el costo de almacenaje por los días de
retraso en la carga del producto, de acuerdo al contrato de YPFB con la Terminal de
Arica.
TIEMPOS DE CARGA
Los tiempos de carga, establecidos por la Terminal de Arica, para esta operación
serán según lo detallado en el siguiente cuadro:
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Para ser llenado por el
Definido por la entidad convocante Para la calificación de la entidad
proponente
180.000 35,00
160.000 32,50
140.000 30,00
120.000 26,00
100.000 24,50
80.000 22,00
60.000 19,00
50.000 18,00
Si el buque arriba antes del primer día de la ventana de carga acordada entre las
Partes y tiende el NOR antes de esa fecha, el tiempo de estadía comenzará a contar
a las 06:00 horas del primer día de la ventana de Carga, incluso siendo este tiempo
utilizado.
No están considerados los tiempos de actividades pre y post operación tales como:
Faena de Amarra, Recepción de la nave por Autoridades Locales, Reunión de
coordinación inicial, Firma de documento y Desamarre - Zarpe de la Nave.
Asimismo, YPFB no reconocerá los costos que pudieran tener las interrupciones del
embarque y actividades de desamarre y amarre, por instrucción de la Autoridad
Marítima.
PRECIO
WTI = Promedio de las cotizaciones de la media diaria (High & Low) del West
Texas Intermediate (WTI) primera línea publicadas en el Platt’s Oligram Report bajo
el rubro “Crude price Assessment”, durante el periodo de preciación, expresado en
Dólares Estadounidenses por Barril.
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Para ser llenado por el
Definido por la entidad convocante Para la calificación de la entidad
proponente
El Comprador deberá presentar un (descuento/premio) para el producto, de
acuerdo a las opciones establecidas en el Punto 5.
PERIODO DE PRECIACIÓN
FORMA DE PAGO
Esta garantía será ejecutada por YPFB ante cualquier incumplimiento por
parte del COMPRADOR a cualquiera de los términos y condiciones del
Contrato a ser suscrito, y el COMPRADOR renunciará a ejercer cualquier
acción ante el Banco que pueda imposibilitar el cobro de dicha garantía.
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Para ser llenado por el
Definido por la entidad convocante Para la calificación de la entidad
proponente
cuarenta y ocho (48) horas antes del inicio de las cargas
correspondientes y conforme a la Factura Proforma por el volumen total
emitida por YPFB.
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
ADJUDICACIÓN DE LA EMPRESA
_______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Proponente)
FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1
24
PRESENTACIÓN / VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA
25