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INFORME N°001-2019-SUNASS-AP-ODS AREQUIPA

A : Eco. Max Arturo Carbajal Navarro.


Gerente de Regulación Tarifaria (e)
Asunto : Informe de Caracterización del prestador “Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento Gloria”, del centro Poblado Gloria, Distrito
de La Joya, Provincia de Arequipa, Departamento de Arequipa

Referencia : Meta POI 240, Diagnostico y caracterización integral de prestadores


para determinación de Área de Prestación

Fecha : Arequipa, 04 de octubre del 2019

I. Datos Generales

Nombre del Prestador: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento El Villa del


Carmen
Distrito: Arequipa
Provincia: Islay

Centro(s) Poblado(s) Código(s) de UBIGEO del CCPP


Villa del Carmen 401080061
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Información de acceso a la ciudad o Centro Poblado


Descripción Observación
Distancia aproximada de la plaza principal de la ciudad principal
(SEDAPAR – LA JOYA) a la plaza de la ciudad que se está realizando el 9 km
análisis.
Tiempo aproximado de la plaza principal de la ciudad principal (Ubicación
de la EPS en la mayoría de casos) a la plaza de la ciudad que se está 120 min
realizando el análisis.
Tipo de vía desde la plaza principal de la ciudad principal (Ubicación de la
90% Asfaltada
EPS en la mayoría de casos) a la plaza de la ciudad que se está realizando
10 % Trocha
el análisis.
Transporte público
Medio de transporte más usado.
Transporte privado
Fuente: consultor SUNASS – 2019

II. Contexto

Total de
Centro Código Total Población
Usuarios
° Prestador poblado de viviendas total del
atendidos por
atendido Ubigeo del cc.pp cc.pp
el prestador
Junta
Administradora
401080
1 de Servicios de Gloria 20 80 17
Saneamiento
061
Villa del Carmen
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Información De Directiva

Cargo Nombres y Apellidos DNI


Presidente Lizbeth Valdez Gómez 10308541
Tesorera Elida Flor de María Ponce Ramos 40227415
Secretario Henry Dioniosio de la Fuente Torres 29409910
Vocal 1 Hilario Raúl Ramos Arenas 29359553
Fiscal Fortunata Raymunda Zamata de Benegas 29563914
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Aspectos económicos

Servicios que cuenta las familias de la localidad


Tipo de servicio Usuario N° de Usuario Formas de gasto Gasto realizado
Alimentación Familia Mensual
Salud Familia Mensual
Educación Familia Mensual
Entretenimiento Familia Mensual
Transporte Familia Mensual
Celular Familia Mensual
Cable-Internet Familia Mensual
Energía eléctrica Familias Mensual
Agua Clorada Familias Mensual
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Aspectos de Gestión de riesgos de desastres

Aspecto Observaciones
AGUA ALCANTARILLADO
Peligros y amenazas NO APLICA NO APLICA
Exposición - -
Vulnerabilida
Fragilidad - -
d
Recilencia - -
Capacidad de respuesta - -
Conocimiento sobre GRD - -
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Proyectos de Inversión en el centro poblado

Nombre del Proyecto Descripción


Mejoramiento del  Tipo: Saneamiento
Servicio de Agua Potable  Estado: Activo
e Instalación del Servicio  Fase: Inversión
 Código SNIP: 378176
de Alcantarillado en el
 Población beneficiaria: 1,047.
Caserío de Miraflores,  Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Castilla
distrito de Castilla - Piura  Unidad Evaluadora: Municipalidad Distrital de Castilla
– Piura.  Unidad ejecutora: Municipalidad Distrital de Castilla
 Monto: S/. 4, 616,131.00 (Nuevos soles).
 Problemas (trabas).
 Otros
III. Indicadores

III.1Capacidad de gestión del prestador:

Dimensió
Indicador Descripción Observaciones
n
Capacidad Tipo de prestador y Organización comunal – Junta Administradora de Servicios
-
de gestión modalidad: de Saneamiento
del Agua Potable o Tratada Si
prestador No realizan la
Alcantarillado No
Servicios que brinda el cloración por
Tratamiento de aguas residuales No
prestador falta de
Disposición de excretas No
presupuesto.
Piletas publicas Si
Total de Usuarios 20
Agua -
Usuarios Activos 20
N.º
Total de Usuarios 0
Usuario Alcantarillado -
Usuarios Activos 0
s
Disposición Total de Usuarios 20
-
de Excretas Usuarios Activos 20
Acta de constitución de la organización
Si
comunal
Acta de Asamblea General que aprueba
Constitución formal No
el estatuto
como entidad -
Libro patrón de asociados Si
prestadora:
Cuaderno de acta No
Constancia de Inscripción,
No
Reconocimiento y Registro
Personal técnico No
Personal Capacitado Si
Operación y
Si
Mantenimiento
Control de
Si
Calidad
Adquisición de
Capacidad Técnica Temas más -
equipos e -
frecuentes de
insumos
capacitación
Gestión de
Agua y -
Saneamiento
Cuota Familiar -
Otros -
Capacidad Financiera Monto -
Frecuencia -
Ente que lo No se realiza
-
Cuota o Tarifa aprueba el cobro del
Antigüedad - servicio
Mecanismo de
-
cobro
Estructura Tarifaria No presentan
Categoría Rango - cobros
-
Morosidad Cantidad
-
(Usuarios):
Porcentaje (%) -
Nº de cuotas
-
atrasadas
Sobrecargo por
-
Morosidad
Monto de
-
sobrecargos
Numero de
Exoneraciones -
exonerados
Estructura de Gastos -
Tipo de gastos Frecuencias Monto
Operación - -
Mantenimiento - -
Reposición de
- -
Equipo
Rehabilitaciones
Mensual S/ 100.00
menores
Otros - -
Costos adicionales NO
No realiza
Tipo Frecuencia Monto
cobros
Multa - -
adicionales

Servicios Colaterales NO
Tipo Frecuencia Monto
Conexión agua - -
Reposición del No realiza
- -
Servicio cobros Por
Instalación de Servicios
- -
Medidores Colaterales
Conexión de
- -
desagüe
Otros - -
Uso de cobros
adicionales / NO
Colaterales
Se cubren No se hace
Ingresos y gastos No
costos rendición de
Realiza No cuentas
Rendición de Modalidad -
Cuentas A Quienes -
Frecuencia -
Tiene No
Monto -
Fuentes de
Porcentaje al
financiamiento -
mes
externas -
Uso que se le
(Donaciones -
da
/Transferencias)
Entidad
-
Aportante
Atención al Usuario Reclamos por Tiene registro No
servicio Tipo -
Personal de
No
atención
Lugar de
No
atención
Principal Mujeres/Hombre
reclamante s
Nro de
2
reclamos/mes
Tiene
Tipo de reclamo Mayor incidencia
protocolo
Falta de agua - X
Problema operativo - -
Calidad de agua - -
Cobros excesivos - -
-
Baja presión - -
Continuidad del
- X
servicio
Desborde de
- -
desagües
Otros - -
Emite recibo/comprobante No
Código de
-
conexión
Tipo de
-
facturación
Numero de
-
medidor
Información Fecha de
-
detallada en el vencimiento -
recibo/comprobant Datos del
e Usuario / -
asociado
Volumen -
Ciclos de mes
-
de facturación
Fecha de corte -
Otros -
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.2Sistema de servicio de saneamiento:

Dimensión Indicador Descripción Observaciones


Sistema de Sistema de Tipo de sistema de
Bombeo sin gravedad -
servicio abastecimiento agua:
saneamient Superficial Tubería Matriz Empalme de
o Fuente
Subterránea - tubería
Superficial Tubería Matriz Empalme de
Tipo de captación
Subterránea - tubería
Almacenamiento de agua cruda Ninguno -
Almacenamiento de agua Potable Ninguno -
La PTAP se
Planta de tratamiento de agua encuentra
No
potable inoperativa en
este momento.
Número 0
Reservorio Antigüedad - -
Capacidad -
Desinfección – Realiza No La desinfección
Tipo de sistema -
Estado de
-
Sistema se realizaba en
Cloración Frecuencia - la PTAP, ahora
Insumo usado - no se hace.
Lugar de
-
Cloración
Cantidad - Los medidores
no se
Micromedición Contador de encuentran
Tipo de medidor
velocidad operativos en la
actualidad.
Medición de
-
cloro No Realiza
Cloro residual Registro de cloro - cloración en
Cloro residual en todo el sistema
-
vivienda.
Calidad de agua
Caracterización de la fuente No
Presencia de coliformes No
pH No -
Turbidez No
Metales Pesados No
Cobertura Nº Viviendas con
-
Agua
Nº de Usuarios/
-
Asociados
Nº de Viviendas
con conexiones -
dentro La cobertura de
Nº de Viviendas agua es
con conexiones - mediante el
activas proyecto
Nº de Viviendas Canahuras, del
Agua
con conexiones 0 cual se
fuera distribuye por
Nº de Viviendas las redes
con 0 antiguas de la
micromedición JASS
N° de viviendas
sin conexiones 11
(pileta):
N° de viviendas
sin conexiones 0
(Otros):
Alcantarillado Nº Viviendas con No se cuenta
Red de 0 con
alcantarillado alcantarillado
Nº de Usuarios/ en los centros
0
Asociados poblados en
Nº de cuestión.
conexiones 0
totales
N° de viviendas
20
sin conexiones
N° de viviendas 20
sin red de
alcantarillado
Nº de Viviendas Cada vivienda
con disposición 20 cuenta con su
de excretas letrina simple
Disposición de que es
excretas Nº de Viviendas cambiada
Sin disposición 0 cuando alcanza
de excretas su máxima
capacidad.
Número de horas en avenida 24
Número de días / semanas en
7
Continuidad avenida -
Número de horas en Estiaje 24
Número de días / semanas en Estiaje 7
Presión Promedio 12 mca -
Tipo de sistema de alcantarillado -
Planta de Tipo -
No Aplica
tratamiento de Tipo de planta -
agua Residual Caudal -
Disposición final -
Lugar de
Sistema de -
Vertimiento final Vertimiento No Aplica
alcantarillado Permiso de
-
vertimiento
Tiene Si No se utiliza
Módulo de
Tipo Letrinas adecuadamente
disposición
Cantidad - debido a la falta
sanitaria de
de
excretas Antigüedad 10 años mantenimiento
Captación Operativa
Líneas de
Operativas/Regular
conducción
PTAP No Aplica Se ha evaluado
la
Reservorio No Aplica
Estado / infraestructura
Sistema de
Condición Inoperativo que está
cloración
operativa en la
Red de agua Operativas/Regular actualidad.
Red de
Infraestructura No aplica
alcantarillado
PTARD No Aplica
Agua Se desconoce
Antigüedad Alcantarillado - -
PTARD -
Realiza No
Frecuencia -
Mantenimiento -
Registro de
No tiene
Mantenimiento
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.3Calidad del recurso hídrico (Fuente de agua):


Calidad del recurso hídrico Fuente 1 Fuente 2 Observaciones
Nombre de la
Red Canahuras -
fuente
Fuente de agua Tipo de fuente Superficial -
Subtipo de
Tubería Matriz -
Fuente -
Zona 19 k -
Coordenadas de la
Este - -
fuente de agua
Norte - -
Licencia de uso de agua No -
Nombre de la
Red Canahuras -
Captación
Captación de la Tipo de
Superficial -
fuente Captación
Subtipo de -
Tubería Matriz -
Captación
Coordenadas de Zona 19 k -
captación Este - -
Norte - -
Caudal total de
- - -
la fuente
Caudal referencial
Caudal dado para
de la fuente (l/s) Caudal
2.8 L/s - los C.C.P.P. en
Captado
cuestión
Caracterización
No -
de la fuente
Presencia de
- -
Calidad de la coliformes
Turbidez - - -
fuente
pH - -
Metales
- -
pesados
Poblacional Si -
Comercial - -
Otros usos de la
Industrial - - -
fuente
Agrícola - -
Otros - -
Uso de agua para otra comunidad SI - C.C.P.P. La curva
Zona de recarga Canahuras - -
Tiene No -
Esta Operativa - -
Realiza
Infraestructura - -
Mantenimiento
natural que aporte No Aplica
Quien realiza el
a la fuente de agua - -
mantenimiento
Frecuencia de
- -
mantenimiento
Agricultura - - Se encuentra a 40
Amenazas a la sobrepastoreo - - m del cauce de la
fuente deforestación - - cuenca del rio
minería - - Tambo
Forestación
con especies - -
Exoticas produciendo
Otros Inundaciones - alteraciones en el
Regulación - - equipo de bombeo
control de
Servicio erosión de - -
ecosistémico suelos No aplica
hídrico priorizado Rendimiento - -
Calidad - -
Otros - -
Otras fuentes de agua cercana
Tiene No
Tipo -
Infraestructura Estado -
-
convencional Gris Frecuencia de
-
mantenimiento
Costos S/ -
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.4Valorización del servicio de saneamiento

IV. Esquema del Sistema de Tratamiento de Agua y Desagüe

Fuente: Consultor SUNASS – 2019

V. Caracterización

V.1 Identificación de las potencialidades y debilidades sobre la calidad de la prestación de los


servicios.
Potencialidades
Debilidades
Identificación de costos, Ingresos y sostenibilidad económica

Costo Unitario Frecuencia de


Concepto Cantidad
(S/) Uso
Gastos operación - 120.00 Mensual
Gastos de mantenimiento - 100.00 Trimestral
Gastos en administración - - -
Gastos en reposición de equipo - 300.00 Anual
Otros - - -
Total Mensual S/ 178.33
Costo
Ingreso Cantidad Ingreso (S/) Frecuencia
Unitario
Cuota 5.00 19 95.00 Mensual
Cobros adicionales - - - -
Morosidad 0 - - -
Multa 0 - - -
Otros servicios prestados - - - -
Conexión de agua 0 - - -
Reposición de servicio de 0 - - -
agua
Instalación de Medidores 0 - - -
Conexión de desagüe 0 - - -
Otros 0 - - -
Donación 0 - - -
Total, Mensual S/ 95.00

V.2 Costos de transacción identificados (Mapa)


V.3 Análisis de percepción de los usuarios sobre nivel de satisfacción de usuarios
Satisfacción del Usuario
Percepción y disposición al pagar
Participación en AOYM
Capacidad de pago
Practicas Sanitarias
Uso y aprovechamiento
V.4 Identificación de prestadores y su relación con vínculos
Accesibilidad
Fuente
Cuenca de aporte
Infraestructura de saneamiento de agua
Infraestructura de saneamiento de alcantarillado
Infraestructura hidráulica mayor
Sociales
V.5 Identificación de los mecanismos y posibles oportunidades para configurar las AdP y el
área potencial.
Nro Oportunidad Mecanismo Descripción
01 Regulación
Estrategia SUNASS -atm
02 Supervisión Focalización de Supervisión
Formalización de Prestadores
03 MRSE Conservación de la fuente que
abastece a varios prestadores
Identificación de riesgos comunes
a varios prestadores
Corredor económico
04 Aspectos sociales Corredor Social
Capacidad y voluntad de pago
Autorización para la

05 Integración conformación de una UGM


Integración
Asociación de Prestadores
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

V.6 Identificación de posibles amenazas (Social, Político, cultural, institucionales, etc)que


pongan en riesgo el sistema.
V.7 Situación de Gobernaza / Gobernabilidad del agua
VI. Recomendaciones
I.1

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