Colombia y el Mundo en la Era Post Coronavirus

Los efectos de la1 pandemia y el “nuevo normal”.

Pablo Roberto Enciso Pinilla .

Tabla de Contenido

1. Un evento que cambiara el mundo.

2. Pandemia, ideologías y poder.
3. Disrupción económica e inestabilidad social.
4. Infodemic y sobre carga de información.
5. Escenarios, Resiliencia y adaptación.
6. Riesgos Emergentes y Escenarios

1. Un evento que cambiara el mundo.

El planeta no se ha detenido, al menos no totalmente, pero si se ha desacelerado forzada

y abruptamente. Un artículo reciente de
FOREIGN POLICY afirmaba que, "la pandemia
cambiara el mundo por siempre"2. Para Kevin
Sneider y Shubahm Singhal: “Manejar la crisis del
Coronavirus y sus impactos posteriores, será el
imperativo de nuestros tiempos”3. La pregunta
que está en el “top of mind” y que hoy todo el
mundo se hace: ¿Como se verá el mundo
después del Coronavirus? La humanidad
transita por terreno desconocido y surgen
múltiples interrogantes con respecto a una
situación que esta revestida en la práctica (al
menos a corto y mediano plazo), de total
incertidumbre: ¿cuándo habrá una vacuna?
¿por cuánto tiempo se prolongarán las
restricciones? ¿cuáles serán los impactos
económicos y sociales? ¿qué tan profundos y duraderos serán? ¿qué tipo de “tensiones”
podrían surgir y en que campos?

Los líderes mundiales enfrentan decisiones complejas sin parangón reciente, ante un
desafío de envergadura, en el que millones de pequeñas y medianas empresas y personas
podrían entrar gradualmente en “modo de supervivencia”. Hay una abrupta disrupción de
la vida de los seres humanos. La interacción colectiva, el contacto, la cercanía entre los
individuos, que caracterizan a la especie, se han alterado notoriamente por el
distanciamiento social forzoso.

1
Magister en Ciencias Políticas. Ingeniero Naval. Especialista en Negociación y Relaciones Internacionales y Derecho Ambiental.
2
How the World Will Look After the Coronavirus Pandemic. Foreign Policy. 2020
3
The future is not what it used to be: Thoughts on the shape of the next normal. McKinsey &
Company. April 2020.
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Lo único constante es el cambio, decía Heráclito de efesios, hace ya unos cuantos siglos.
Analistas de todos los colores y sabores, parecen coincidir en que muy poco seguirá siendo
igual. Algunos se enfocan en el aspecto geopolítico y sugieren el surgimiento de un “nuevo
orden mundial". Otros, se concentran en los cambios de hábitos, comportamientos y
actitudes de los individuos. En la práctica, parecen haber varias dimensiones en las cuales
es factible anticipar el surgimiento de tensiones, disrupciones, nuevas oportunidades,
impactos y cambios (de fondo y forma):
Estructural -
Organizacional (el home
office llego para
quedarse)

Geopolitica -
Salud Publica - Medio
Restricciones a la
ambiente - sistemas de
movilidad internacional
trabsporte público
- Migración

Sistemas politicos y de
Societal - Restricciones
gobierno; Intercambio
y Distanciento Social -
comercial - Cadena
Estado psicologico y
logistica de
mental
suministros global)

Patrones y habitos de Desarrollo y uso de la

consumo de los tecnología - inteligencia
individuos - Canales de artificial - robotica-
venta Innovación

Grafico No. 1 Dimensiones de Impacto/Cambio

Pero, ¿realmente surgirá una nueva realidad?, o, será que en la práctica todas estas
proyecciones y retórica de cambio se quedaran soló en expectativas y aspiraciones. La
historia parece mostrar evidentemente que, un acontecimiento de estas proporciones, juega
efectivamente el rol de un punto de inflexión, de un catalizador de cambios drásticos y
“nuevas realidades”. Pensaría uno que, por ejemplo, y como mínimo, los tomadores de
decisión enfrentaran fuerte presión para que los sistemas de salud pública sean objeto
de una drástica reingeniería, que parece necesaria e impostergable (nuevas políticas
públicas, más recursos y presupuesto para el sector, mejoras a la cobertura, etc.,), a la luz
de las delicadas vulnerabilidades que el Covid-19 ha dejado globalmente expuestas. En
una entrevista reciente para The Economist, Bill Gates aseguraba que el Coronavirus
impulsara grandes hallazgos de la medicina4. Otros ven oportunidades futuras en términos
del fortalecimiento de la tele-medicina y en otros campos como la tele-educación.

4
The world after Covid – 19. Bill gates on how to fight future pandemics. The Economist. April 23
of 2020.
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¿Cual será entonces este “nuevo normal”? los “think tanks” más prestigiosos,
organizaciones públicas y privadas, individuos, etc., nos devanaremos los sesos tratando
prospectivamente de entender y plantear hipótesis sobre el “nuevo estado de las cosas”.
En un artículo reciente del Washington Street Journal varios CEO señalaban que, nadie
puede predecir lo que va a pasar aquí. En la práctica, no sabemos cuándo todo volverá
a ser “normal”, pero si entendemos que, la vida no será como antes.

2. Pandemia, Ideologías y Poder.

Según Noan Chomsky, "estamos ante otro fallo masivo y colosal de la versión
neoliberal del capitalismo". El virus representa evidentemente un desafío sin par para el
estatus quo, la democracia, las dictaduras, las autocracias y los sistemas de gobierno en
general. La crisis tiene la capacidad de minar o
fortalecer la confianza de la gente en el liderazgo,
los partidos políticos y las instituciones. La
pandemia ha acentuado las diferencias sociales, y
en particular, la inequidad y la concentración de la
riqueza.

El populismo, y la retórica de “pobres versus ricos”

están a la orden del día. Las posturas radicales,
blanco o negro, predominan en el debate. La
disyuntiva que algunos actores políticos plantean es: ¿Salud pública o economía?; ¿que
puede tener un mayor impacto: el virus o los efectos económicos de las medidas para
contenerlo? Quizá un balance adecuado entre ambos aspectos, el “timing” en la toma de
decisiones, el uso de data confiable, la asesoría científica, las lecciones aprendidas y el
estudio de los casos de éxito (Corea del Sur, Alemania), se tornan en aspectos claves y
probablemente serán parámetros para medir el desempeño de los líderes en la etapa pos
crisis.

Escenarios y Proyecciones: El accountability político se ve venir.

La pandemia pasara la cuenta de cobro en las urnas. En algunos
países, el manejo de la crisis por parte de los gobiernos y las
clases dirigentes, podría alterar los sistemas políticos e incluso,
el diseño del entramado institucional, en otros, es posible
anticipar cambios en el poder y de regímenes políticos, a corto y mediano plazo.

El economista Thomas Piketty señalaba que es hora de repensar el modelo económico y

agregaba: la inequidad depende de la ideología y la política. La historia muestra, según
él, “que la búsqueda de una distribución de la riqueza aceptable para la mayoría de la gente
es un tema recurrente en todos los periodos y culturas”5. Todo parece de hecho indicar que,
el Covid – 19 generara una profunda reflexión sobre los modelos económicos, e
incluso, podría ser una ventana de oportunidad para el surgimiento de “nuevas
ideologías” y el “reencauche” de otras caídas en el ostracismo.

5
Thomas Piketty. Capital y Economía.
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3
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 3. Disrupción económica e inestabilidad social.

Los aislamientos obligatorios están afectando el trabajo y los ingresos de millones alrededor
del mundo que, en los sectores más vulnerables, están hoy enfrentando la ansiedad y la
incertidumbre derivadas del escenario de no tener lo suficiente para comer. Según
estimaciones del World Food Program, 265 millones de personas podría verse empujadas
a los límites de la hambruna para finales del año, lo cual, doblaría el número de personas
que ya enfrentan deficiencia alimentaria6. El panorama es aún más complejo en países en
desarrollo como Colombia y regiones como Latino América, donde millones de personas ya
estaban viviendo en la informalidad, sin ingresos estables y poca o ninguna seguridad
social.

Escenarios y Proyecciones: - Es muy probable que la seguridad

alimentaria de millones de personas alrededor del mundo se deteriore
tangiblemente. - El campo está abonado para el recrudecimiento de
tensiones geopolíticas, sociales y económicas de todo tipo, que
implican escenarios de corto y mediano plazo, revestidos de un
elevado grado de incertidumbre y volatilidad, con cambios repentinos y rápidos.

4. “Infodemic” y sobre carga de información.

En medio de la crisis, más peligroso y nocivo que el virus mismo, han resultado la ansiedad,
el temor, el stress y la desinformación. El miedo paraliza. La psicología caótica de las redes
sociales, multiplica la incertidumbre y el caos. Los “bots”, que emiten mensajes masivos,
crean tendencias y promueven la desconfianza ciudadana, han jugado un papel notorio
hasta ahora. Algunos medios de comunicación amarillistas, han aportado también su
granito de arena buscando el rating y promoviendo los intereses y agendas de aliados
políticos. El contar con un ciclo robusto para analizar, tamizar y diseminar la información,
de forma tal que, se pueda neutralizar el efecto nocivo de las redes sociales y la
incertidumbre sobre el logro de los objetivos corporativos, continuara siendo parte
importante de la gestión de la crisis del Covid – 19 a corto y mediano plazo.

Escenarios y Proyecciones: La desinformación y la manipulación

de datos y estadísticas se intensificarán a corto plazo. El manejo
de las fuentes, la capacidad de filtrar, analizar y diseminar
información (que es pertinente y para quien), continuara siendo
un proceso vital a corto y mediano plazo, para aterrizar la
situación y tener un mejor contexto en medio del bombardeo diario de verdades a
medias, especulaciones y rumores.

6
Instead of coronavirus, the hunger will kill us. A global food crisis Looms. The New York Times. Abdi Latif
Dahir. April 22 of 2020.
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 5. Escenarios, Resiliencia y adaptación.

Todo parece indicar que el virus va a estar en el ambiente por un tiempo y va a ser una
realidad con la cual tendremos que acostumbrarnos a convivir por un tiempo. Las medidas
de bioseguridad y el distanciamiento social continuaran siendo parte de esa nueva realidad
en el corto y mediano plazo. Con base en estudios e investigaciones de reconocidas
universidades, centros de pensamiento y otros inputs de información, es posible proyectar
varios escenarios a la fecha:

1. Descubrimiento de una vacuna: Científicos de Oxford proyectan la

posibilidad de hacer pruebas en humanos para mayo y tener una
vacuna para el otoño de este año. A la fecha hay siete (7) vacunas en
fase de pruebas en humanos.

2. El virus no desaparecerá y podría mantenerse vigente por meses.

3. El virus podría mermar al subir las temperaturas en el verano.
4. Es posible que se presente una “segunda ola” del virus en el invierno.
5. La reactivación económica y el relajamiento de las medidas de cuarentena puede
causar un sustancial incremento de los contagios y colapsar los sistemas de salud
en algunos países. La cuarentena se implementaría nuevamente y/o de manera
cíclica en los próximos meses.
6. Continuara la reactivación gradual de sectores económicos. Reanudación de
colegios y universidades alrededor de septiembre (otoño). Actividades de
concentración masiva se mantendrán suspendidas hasta finales del año o incluso
el primer semestre del próximo año.
7. Las medidas de distanciamiento social podrían mantenerse hasta el 2021 e
incluso el 2022, a menos que, una vacuna o mejores tratamientos terapéuticos
lleguen a estar disponibles, o, que se incremente sustancialmente la capacidad
de unidades de cuidados intensivos (UCI) y hacer pruebas.

Para Tim Huxley CEO de Mandarin Shipping, el coronavirus no acabará con la

globalización, pero si acelerará cambios que ya estaban en curso. El envió global de
contenedores caerá un 30% en los próximos meses. Surgirán por otra parte oportunidades,
como suele ocurrir durante y en la etapa post crisis. Empresas como Amazon están
reclutando gente, y sectores como salud pública, farmacéuticas, alimentos, agricultura,
telecomunicaciones, tecnología (plataformas de tecnología), entre otros, han visto de hecho
crecer la demanda. La economía se recuperará y el cierre de fronteras terminaran, pero
tomara un tiempo.

La capacidad de innovación y adaptación serán determinantes para lo que viene.

Empoderar y promover el “ethos creativo” en las organizaciones, será un imperativo,
después de todo, la creatividad es la más potente herramienta de transformación a nuestra
disposición. La vida tiene que continuar y es clave entender y tomar conciencia con respecto
a que, nada volverá a ser igual. Sera necesario citando a Alvin Toffler, aprender,
desaprender y volver a aprender.

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Los cambios de actitudes, comportamientos y hábitos de grupos e individuos, no serán algo
optativo, serán algo necesario y determinante. Es posible que tras la pandemia halla una
más objetiva valoración de las cosas “simples y sencillas de la vida”, y mayor conciencia de
la huella ambiental y el planeta. Surgirán “nuevas prioridades” para los seres humanos,
ajustes en la manera de hacer las cosas, cambios de estilo de vida y patrones de consumo.
Ninguno de los anteriores son asuntos de poca monta. La situación hace imperativo el
fortalecimiento de la capacitación para construir equipos de trabajo más resilientes y
desarrollar competencias individuales y colectivas en la materia.

6. Riesgos Emergentes y Escenarios.

El manejo de la pandemia, y en especial, la capacidad y

efectividad del gobierno de Colombia para mitigar los impactos
en materia de salud pública y en el campo socioeconómico, y
controlar los vectores de corrupción, serán claves para evitar el
deterioro de la situación y la posible configuración de una
“cascada de riesgos”. La entrega de ayudas humanitarias ha
sido lenta y la corrupción y el clientelismo acechan. En posible
anticipar que, los entornos de las operaciones de negocios
podrían tender a ser más volátiles y ambiguos, a corto y
mediano plazo, dependiendo de factores como, la
prolongación y la profundidad de los impactos sociales de
la pandemia en los contextos rurales y urbanos.

El manejo de la crisis del Covid 19 será sin duda un factor, que podría ayudar a decantar
anticipadamente los escenarios políticos en Colombia con miras a las elecciones futuras y
el 2022. Encuestas recientes parecen mostrar una mejora en la imagen favorable del poder
ejecutivo, pero aún es muy temprano para saber quiénes serán los ganadores y perdedores
políticos de la crisis.

algunos sectores de la oposición están prestos a aprovechar

los posibles errores del gobierno y cuestionar la efectividad de
sus políticas de salud pública y asistencia social, para tratar de
acentuar los contrastes y llevar la discusión política al plano de
“ricos y pobres” y la disyuntiva entre “salud pública y economía”.
Los “bots” están muy activos por redes sociales donde pululan
los mensajes con una fuerte carga ideológica, que buscan
alinear en contra de las políticas del gobierno para manejar la
pandemia (y las instituciones) y exacerbar un ambiente de
desconfianza, protesta y desobediencia civil. Se percibe en
algunas instancias, la intensión de torpedear y cuestionar la
legitimidad de las acciones del gobierno central.

La inestabilidad social probablemente aumentara a corto plazo por varios factores:

1. La contracción del crecimiento 2. La afectación de las empresas medianas y pequeñas
(que emplean el 70% de la fuerza laboral del país) 3. El aumento del desempleo y la caída
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de los ingresos 4. La seguridad alimentaria de la población más vulnerable 5. La
desinformación 6. El deterioro de las condiciones de vida de las clases medias 7. La
polarización promovida por actores políticos, sindicatos y otras organizaciones, que trataran
de sacar provecho para acentuar las “contradicciones” y profundizar la división social 8. La
incertidumbre.

Escenarios como los saqueos a tiendas de abarrotes y comercio, el vandalismo contra

vehículos de transporte de productos, los bloqueos de vías y las diferentes modalidades de
protesta social, podrían aumentar en el corto plazo, y muy probablemente, serán parte del
“nuevo normal” en los próximos meses.

Un eventual incremento del desempleo puede

generar una ventana de oportunidad para el
reclutamiento de jóvenes y menores por parte de
grupos armados. La cuarentena ha sido
aprovechada para un escalamiento de las
economías ilegales, que son el combustible de
la violencia y el conflicto interno en Colombia y
tienden en época de crisis a convertirse en
fuente alternativa de ingresos. Los choques por
control territorial entre grupos armados, el
desplazamiento forzado y la violencia contra
líderes sociales se mantendrán.

El descontento social puede abonar el campo

para la revitalización de doctrinas e ideologías
que promueven la desobediencia civil y la
confrontación armada contra el Estado; y para
impulsar el proselitismo político en áreas rurales
y comunas donde se concentra la población más vulnerable, por parte de grupos
insurgentes y bandas del crimen organizado.

Modalidades como el contrabando, la falsificación y adulteración de productos, el comercio

ilegal, los fraudes y los delitos informáticos podrían escalar. Los hackers aumentaran los
ataques a las “puertas traseras” de los computadores de los hogares. Hay según algunas
fuentes un 500% de incremento en los ataques cibernéticos aprovechando el home office
a nivel global. Diferentes modalidades de ciberseguridad seguirán en aumento a corto
plazo.

A mediano plazo los efectos socio-económicos como el desempleo, se podrían ver

reflejados en general en una alta correlación con los indicadores de seguridad ciudadana,
siendo posible un aumento de los hurtos y atracos, lesiones personales, intolerancia y
violencia intrafamiliar.

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