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DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL PBOT LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR
PRODUCTO 2
Diciembre 15 de 2019
Participantes proceso revisión y ajuste Plan Base de Ordenamiento
Territorial de La Jagua de Ibirico, Cesar.
Equipo consultor.
Nombre Cargo

INTRODUCCIÓN 6
1. COMPONENTE GENERAL 7
1.1 Políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazo, para la ocupación y el

aprovechamiento del suelo municipal
7
1.1.1 Políticas 7
1.1.2 Objetivos 9
1.1.3 Estrategias 9
1.2 Clasificación
del Territorio 10
1.2.1 Suelo urbano 10
1.2.2 Suelo de expansión urbana 13
1.2.3 Suelo rural 14
1.2.4 Suelo suburbano 15
1.2.5 Suelo de protección 17
1.3 Áreas de
reserva para la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales. 19
1.4 Áreas de
reserva para conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico 20
1.5 La
determinación de áreas expuestas a amenazas y riesgos 21
1.5.1 Zonificación de Amenazas urbana y rural. 22
1.5.2 Inventario, identificación evaluación de elementos expuestos a amenaza alta y media. 22
1.5.3 Evaluación y zonificación del riesgo 22
2. COMPONENTE URBANO 22
2.1. Vías 22
2.2. Servicios públicos 25
2.3. Expedición de normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación, urbanización y construcción
25
2.3.1. Tratamientos 26
2.3.2. Actividades 28
2.3.3. Usos 28
2.3.4. Normas Urbanísticas 28
2.4. Equipamientos 29
2.5. Espacio Publico 30
2.6. Vivienda 32
2.7. Planes parciales 34
3. COMPONENTE RURAL 35
3.1. ÁREAS QUE FORMAN PARTE DE LOS SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO 35
3.2. Áreas de producción 36

3.2.1 Sistemas productivos para ser tenidos en cuenta 37
3.3. Áreas de conservación y protección de los recursos naturales. 39
3.4. Zonificación de Amenazas urbana y rural. 40
3.5. Análisis y zonificación de la Vulnerabilidad física 40
3.6. Equipamientos de salud y educación. 41
3.7 Vivienda 41
4. CARTOGRAFIA 42
4.1. Revisión general del material digital cartográfico 42
4.2. Evaluación del material digital cartográfico mediante análisis multicriterio 43
4.3. EVALUACIÓN DEL CONTENIDO DEL PBOT 44

4.3.1.CRITERIOS DE EVALUACIÓN 44
4.3.2 OBSERVACIONES ESPECÍFICAS 53
5. ANEXOS 54
5.1 Matriz del mapa conceptual. 54
5.2 Matriz de fines y medios. 54

5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución. 54
INTRODUCCIÓN
Este documento ha sido elaborado en el marco del contrato 404 de 2018 CONSORCIO MC,
como segundo producto de entrega para el municipio de Leticia como insumo principal para
la etapa inicial de diagnóstico del PBOT (y posteriores); la entrega contiene: la evaluación
(operativa y de suficiencia) de los contenidos de los componentes general, urbano y rural del
PBOT, la matriz del mapa conceptual, la matriz de fines y medios, y la matriz de
cumplimiento del programa de ejecución, del PBOT vigente.
El propósito fundamental este documento consiste en presentar los resultados arrojados en

el proceso de la lectura operativa del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del
Municipio de Leticia, Amazonas, ordenado en el presente documento en tres partes:
La primera parte contiene un análisis de suficiencia y de lectura operativa de los

componentes general, urbano y rural del PBOT, a partir de la documentación e información
aportada por la Alcaldía municipal y Corpoamazonía para la realización del presente trabajo.
En la segunda parte se presentan en anexos, los resultados obtenidos de los análisis de

suficiencia y articulación, a partir de los cuales se genera el insumo principal para las
recomendaciones para la revisión y ajuste de éste.
Finalmente, en la tercera parte se presenta el Seguimiento a la ejecución del Plan, donde se

realiza una evaluación general sobre la aplicación y cumplimiento que se le ha dado al
PBOT como instrumento de planificación.
Realizar un análisis de suficiencia de un plan de ordenamiento significa establecer si los

contenidos del documento cumplen con lo que establece la ley para tal fin. Sin embargo,
esta tarea no resulta sencilla puesto que la misma Ley 388 de 1997 y su Decreto
reglamentario 879 de 1998 no son lo suficientemente claras en cuanto a los contenidos y la
presentación de los planes.
El Decreto 879 de 1998, en el Capítulo IV. Planes Básicos de Ordenamiento Territorial y

Esquemas de Ordenamiento Territorial en los Artículos 12, 13, 14 y 15 establece como
contenidos del PBOT los componentes general, urbano y rural, lo cual coincide con la
estructura que plantea la Ley 388 de 1997 en el Artículo 16 sobre los contenidos de este tipo
de plan (PBOT).
Adicionalmente cabe resaltar, que los instrumentos desarrollados por el Ministerio de

Vivienda Ciudad y Territorio, basado en la estructura por componentes, introducen y omiten
temas o aspectos cuya utilización en el decreto reglamentario varía, razón por la cual se
optó por respetar los contenidos del decreto e incluir los de la guía metodológica producida
en 2007 por el ministerio por aparte, con el fin de dar cuenta del estado y la suficiencia de
los contenidos en relación con lo que necesita el municipio en todo sentido.
5
Lo anterior se considera importante debido a que el Acuerdo 032 de noviembre 14 de 2002,
que adopta el PBOT del municipio de Leticia, se encuentra estructurado según lo
establecido, con base en los componentes general, urbano y rural, así:
1. COMPONENTE GENERAL
1.1 Políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazo, para la ocupación y

el aprovechamiento del suelo municipal
1.1.1 Políticas
En el Título I Componente General del Plan Básico de Ordenamiento, en el Capítulo I

Objetivos, Estrategias y Políticas del Ordenamiento Territorial del Acuerdo 032 de noviembre
14 de 2002 por el cual se adopta el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal de
Leticia, se definen 5 Principios de la Política para el Ordenamiento Territorial para el
Municipio de Leticia:
 Sostenibilidad,
 Competitividad,
 Equidad,
 Diversidad
 Cultural y Participación.
En el Titulo II Componente Rural Subtitulo I Políticas sobre uso y ocupación del Suelo Rural
Acuerdo 032 de Noviembre 14 de 2002 por el cual se adopta el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial Municipal de Leticia se describe los tipos de suelo y se normatiza
los Usos del Suelo pero no se definen las Políticas para el Ordenamiento del Suelo Rural
más sin embargo en el DTS del Componente General se desarrollan la Política de vivienda
rural y las Políticas de dotación de servicios púbicos rurales.
En el Titulo III Componente Urbano, en el Subtítulo I Políticas sobre Uso y Ocupación del
Suelo Urbano y del Suelo de Expansión Urbano, en su Capítulo I Políticas de Mediano y
Corto Plazo Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales del Acuerdo 032 de noviembre 14
de 2002 por el cual se adopta el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal de
Leticia define en su Artículo 20 6 Políticas de corto plazo, y en Articulo 21 6 Políticas de
mediano plazo. Y en su Capítulo 2 Políticas de Mediano y Corto Plazo sobre Programas
Actuaciones y Operaciones Urbanísticas define:
 La Política de vivienda,
 La Política de renovación urbana,
 La Política sobre conservación y valoración de patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico,
 La Política de expansión urbana
 La Política de planeamiento diferenciado de la ciudad.
6
En su Capítulo 3 Políticas de Mediano y Corto Plazo sobre Sistemas Generales Urbanos, define:
7
 Las políticas sobre la vialidad y transporte,
 Las Políticas de dotación de servicios públicos,
 La Política de dotación de equipamientos y
 La Política sobre recuperación y manejo del Espacio Público
En la introducción del Componente general en el capítulo de Políticas, objetivos y
estrategias generales del Plan
 Como política fundamental de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el
Municipio define como vocaciones principales, la agrobiodiversidad y el turismo,
como reconocimiento al carácter propio de la región a fin de lograr un desarrollo
sostenible de la población
En el Componente General se establecen como Principios de la política los siguientes:
 El Trapecio Amazónico en general y el Municipio de Leticia en particular,
constituyen un ecosistema estratégico de Colombia y el mundo y por ello debe ser
preservado y desarrollado.
 La sostenibilidad debe ser entendida como un proceso capaz de responder a las
necesidades de los habitantes del municipio garantizando la conservación de los
recursos naturales y la diversidad cultural.
 A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente debe
constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en
forma aislada.
 El Municipio de Leticia debe cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad
de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber científico mediante el
intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos, e intensificando el
desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de tecnologías, entre estas,
tecnologías nuevas e innovadoras.
 Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con
el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en
armonía con la naturaleza.
 Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, el Municipio de Leticia debería reducir y eliminar las modalidades de
producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.
 El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente
a las necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones presentes y
futuras.
 Las poblaciones indígenas y sus comunidades, así como otras comunidades
locales, desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y
en el desarrollo debido a sus conocimientos y prácticas tradicionales. Los Estados
deberían reconocer y apoyar debidamente su identidad, cultura e intereses y hacer
posible su participación efectiva en el logro del desarrollo sostenible.
 El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos
los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.
 Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio
ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su plena
participación para lograr el desarrollo sostenible.
8
 Deben movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los jóvenes para forjar
una alianza orientada a lograr el desarrollo sostenible y asegurar un mejor futuro
para todos.
 La paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente son interdependientes e
inseparables.
1.1.2 Objetivos
En el Título I Componente General del Plan Básico de Ordenamiento en el Capítulo I

Objetivos, Estrategias y Políticas del Ordenamiento Territorial se definen 7 objetivos
específicos del Ordenamiento Territorial para el Municipio de Leticia:
1. Formular una política municipal de uso y ocupación del territorio de conformidad con los
objetivos estratégicos y las metas del plan de desarrollo y los planes sectoriales
2. Proponer e implementar las medidas necesarias para la solución de los conflictos relativos
al uso del territorio Municipal en su parte Urbana – Rural
3. Establecer un marco normativo para el control y regulación de las acciones y usos previstos
en el plan, así como la determinación de mecanismos de gestión, que le permitan a la
administración ajustar periódicamente las metas y actuaciones programadas.
4. Prever el futuro del Municipio mediante el diseño de escenarios alternativos de desarrollo,

que fortalezcan las relaciones y vínculos funcionales entre el sistema de asentamientos, los
usos y actividades actuales y previstas
5. Determinar la asignación de usos de la tierra bajo los principios de equidad, sostenibilidad y

competitividad
6. Elaborar una propuesta concertada para la regulación de los usos del suelo y la localización
funcional de las actividades e infraestructuras, de forma que se garantice el aprovechamiento
de las potencialidades y se mitiguen los conflictos e impactos ambientales
7. Contribuir a la distribución equilibrada y equitativa de la inversión pública, según los

requerimientos actuales y futuros en espacio público, infraestructura física, red vial,
equipamientos, cobertura de servicios públicos y sociales básicos
1.1.3 Estrategias
En el Título I Componente General del Plan Básico de Ordenamiento en el Capítulo I
Objetivos, Estrategias y Políticas del Ordenamiento Territorial se definen 7 Estrategias para el
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Leticia:
1. El Municipio de Leticia invertirá en capital humano, básicamente referido a salud y
educación.
2. Construcción y adecuación de la infraestructura física necesaria para el desarrollo
9
económico y social del Municipio de Leticia, así como para su integración regional y
nacional.
3. Planificación ordenada de los flujos migratorios y de los asentamientos humanos de tal

manera que el proceso de ocupación del territorio municipal sea gradual y no se ponga en
riesgo la sostenibilidad de la región.
4. Fomento de actividades de alta productividad, rentables, no contaminantes y con alto

valor agregado, priorizando la participación del sector privado.
5. Desarrollo de las actividades turísticas en la región.
6. Articulación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Básico de Ordenamiento

Territorial.
7. Cumplimiento de los tratados internacionales relacionados con el medio ambiente,

especialmente de los suscritos con los países fronterizos.
1.2 Clasificación del Territorio

El Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Leticia debe clasificar el suelo
urbano, rural y de expansión urbana, además de establecer las categorías de suburbano y de
protección, de conformidad con los criterios generales establecidos en los artículos 30, 31, 32,
33, 34 y 35 de la ley 388 de 1997.
1.2.1 Suelo urbano

Debe delimitarse de acuerdo con el perímetro de servicios públicos actual. Las zonas en
proceso de urbanización y los centros poblados de los corregimientos, podrán pertenecer al
suelo urbano, siempre y cuando estén dentro del perímetro sanitario. En ningún caso el
perímetro urbano podrá ser mayor que el denominado perímetro de servicios públicos.
Además, tanto el documento técnico, como el acuerdo y la cartografía deben delimitar y
clasificar el mismo perímetro, no pueden delimitar distintos perímetros.
En el suelo urbano, se destinan Áreas comerciales, residenciales, industriales y recreativas

indicando las intensidades de uso, cesiones obligatorias, porcentajes de ocupación, las clases
y usos de las edificaciones y demás normas urbanísticas. Todo ello con el fin de planificar e
intervenir el territorio adecuadamente. Las urbanizaciones, equipamientos y demás
edificaciones de densidades altas podrán ejecutarse en el suelo urbano de acuerdo con
normas urbanísticas establecidas para suelo urbano. Este tipo de infraestructura con
características urbanas no podrá construirse en áreas del suelo de expansión urbana sin que
previamente se surta de los servicios públicos o se ejecuten planes parciales, como tampoco
en suelo rural ya que generarían conflictos en los usos del suelo y crecimientos desordenados,
acelerados, no planificados que afectarían la capacidad sostenible y sustentable del territorio.
El Acuerdo Municipal No 024 de octubre 2 de 2012 por medio del cual se amplía el perímetro
urbano según ley 1537 y se reglamentan los artículos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 122, 123, 124,
125,129, 131, 136, 137, 138, 139, 140, 141, y 142 del Acuerdo Municipal No 032 del 14 de
10
noviembre de 2002 y se dictan otra disposiciones en su Artículo 1 Suelo Urbano establece
que: “El perímetro de la zona urbana del municipio de Leticia fue delimitado por el Consejo
Municipal mediante el acuerdo No 032 de 14 de Noviembre de 2002, con un área de 570,2
hectáreas, pero se replantea en el presente acuerdo de conformidad con los parámetros
establecidos en el artículo 47 de la ley 1537 de 2012 y las necesidades en materia de vivienda
de Interés Social del Municipio de Leticia, quedando el mismo con un área de 1.490,60
hectáreas.”
Empero, en el Expediente Municipal, Documento de Seguimiento y Evaluación del Plan Básico

de Ordenamiento Territorial del Municipio de Leticia, Departamento del Amazonas de
diciembre de 2009 se relaciona la siguiente información.
• Existen dos datos sobre la delimitación del suelo urbano, el primero que se expresa dentro
del plano 1 de 14, relacionado con el "perímetro sanitario" con 238,5 ha, el segundo se
11
delimita en
el mismo plano como perímetro urbano, el cual sobrepasa el límite del perímetro de servicios
públicos.
Este último, también se expresa en el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL

SUELO) denominado "suelo urbano" con un área total de 573,3 ha, superando 334,8 ha del
perímetro sanitario.
• La delimitación del perímetro urbano no es equivalente al perímetro actual de servicios

públicos (acueducto y alcantarillado).
• Se determinan diferentes áreas del suelo urbano; el documento texto del componente
general establece un área total de 1.075 has, mientras que la cartografía oficial expresa 573,3
ha.
Suelo Rural.
Suelo sub urbano.
Suelo Urbano
Cartog-573,3ha.
DTS 1.075 ha
Suelo de
protección
urbana.
Perímetro sanitario
238,5 ha.
“La clasificación del suelo urbano tuvo como soporte los criterios adoptados por la ley 388 de
1997, que considera como parte de esta clase de suelo los terrenos ya urbanizados y
construidos, y los terrenos de desarrollo incompleto que pueden ser habilitados o viabilizados
y su ordenamiento complementado dentro de la vigencia del Plan”.
12
El párrafo anterior establecido en el componente general, clasificación del suelo, suelo urbano,
nos da a conocer una mal interpretación de la norma, por medio de este se establecieron
dentro del perímetro urbano zonas que no pueden pertenecer a esta clase de suelo; zonas
con procesos de urbanización incompletos, pero que no están comprendidos en áreas
consolidadas
con edificación, tampoco se definen como áreas de mejoramiento integral en los planes de ordenamiento
territorial y no cuentan con la instalación de servicios públicos domiciliarios.
1.2.2 Suelo de expansión urbana

Se establece dicho suelo para uso urbano, el cual se debe delimitar de acuerdo con estudios
de proyección de la ciudad en cuanto al crecimiento poblacional principalmente, siendo este el
que determine la necesidad o demanda de: Vivienda, dotación de infraestructura para el
sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres, parques y
equipamiento colectivo de interés público o social. El PBOT es el instrumento de planificación
territorial para el municipio y es por ello por lo que debe establecer acciones tendientes a
garantizar la dotación a futuro de los servicios públicos domiciliarios, para el suelo de
expansión urbana.
No se podrán construir edificaciones de carácter urbano en suelo de expansión sin que antes
se cumpla con el proceso de incorporación al perímetro urbano y/o se surta el área
determinada de servicios públicos domiciliarios, mediante planes parciales. Podrán incluirse
áreas de desarrollo concertado, a través de procesos que definan la conveniencia y las
condiciones para su desarrollo mediante su adecuación y habilitación urbanística a cargo de
sus propietarios.
No debe delimitarse suelo de expansión en áreas de amenaza por inundación, de riesgo no

mitigable y zonas declaradas de protección o conservación ambiental.
noviembre de 2002 y se dictan otra disposiciones en su Artículo 3 Suelo de Expansión Urbana
establece que: : “El área suburbana (se cita textualmente del Acuerdo Municipal No 024 de
2012) del municipio de Leticia fue delimitado por el Consejo Municipal mediante el acuerdo No
032 de 14 de Noviembre de 2002, planteando para esta un área de 170,20 hectáreas, pero se
replantea en el presente acuerdo de conformidad con los parámetros establecidos en el
artículo 47 de la ley 1537 de 2012 y las necesidades en materia de vivienda de Interés Social
del Municipio de Leticia, quedando para la misma un área de 230,50 hectáreas.”
13
• En el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL SUELO) se representa el suelo

de expansión urbana con un área de 134,3 ha y el documento texto en el componente
general determina un área de 289 hectáreas.
• La definición del suelo de expansión no se basa en proyecciones de población y la

demanda del suelo urbano. (Equipamientos, espacio público, servicios, vivienda etc.)
• Las áreas delimitadas como suelo de expansión urbana no cuentan con acciones
tendientes a garantizar la dotación a futuro de los servicios públicos domiciliarios.
1.2.3 Suelo rural
No se delimita ni se define su área en el Acuerdo 032 de Noviembre 14 de 2002 por el

cual se adopta el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal de Leticia, ni en el
Componente General, ni en el Componente Rural, empero en el plano 1-14 de los
Planos Rurales se hace lectura de un área total del Municipio de Leticia de 596.743,60
hectáreas, de las cuales sustraemos el área urbana, que según el Acuerdo Municipal
No 024 de octubre 2 de 2012 es de 1.490,60 hectáreas, obteniendo un área de
595.253,00 hectáreas de Zona Rural.
14
1.2.4 Suelo suburbano
noviembre de 2002 y se dictan otra disposiciones en su Artículo 2 Suelo Suburbana establece
que: : “El área suburbana del municipio de Leticia fue delimitado por el Consejo Municipal
mediante el acuerdo No 032 de 14 de Noviembre de 2002, pero se replantea en el presente
acuerdo de conformidad con los parámetros establecidos en el artículo 47 de la ley 1537 de
2012 y las necesidades en materia de vivienda de Interés Social del Municipio de Leticia,
quedando el mismo con un área de 944,35 hectáreas.”
15
El suelo suburbano no tiene la posibilidad de expandir su territorio o su perímetro, por esta

misma razón sus usos son restrictivos. Se recomienda, determinar el área en Ha y/o Km2.
Es importante anotar que la cartografía oficial de los Planes de Ordenamiento Territorial es un

documento legal, para la toma de decisiones, como por ejemplo para la certificación de usos,
clasificación de suelos o expedición de licencias. Todo lo que se establece en la cartografía
oficial es reglamentación para el municipio. La cartografía es un documento complementario al
documento técnico texto de soporte y al documento de acuerdo o decreto.
• En el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL SUELO) aparece un área de suelo

suburbano con una extensión de 258,8 ha.
• No se establece la clasificación del suelo suburbano dentro del documento texto del
componente general.
16
• El PBOT del municipio de Leticia no define criterios técnicos para evaluar y delimitar el suelo
suburbano.
1.2.5 Suelo de protección

El Acuerdo Municipal No 032 del 14 de noviembre de 2002 en el Titulo II Componente Rural
en el artículo 12 define que “para efectos de la reglamentación del uso del suelo, la
preservación y defensa del patrimonio ecológico, histórico y cultural se identifica el territorio del
municipio de la siguiente forma:
Áreas con Régimen Territorial Especial

 Parques Nacionales Naturales
 Reservas Forestales
 Reservas Naturales de la Sociedad Civil
 Resguardos Indígenas
Ecosistemas de Manejo Especial
Microcuenca Quebrada de Yahuarcaca
Áreas de Producción Agropecuaria, Forestal y Minera
Áreas Forestales Protectoras, Protectoras – Productoras y Productoras
Áreas de recreación ecoturística”
En el artículo 13 se establecen “medidas de protección, tendientes a conservar áreas

especiales”
En el ARTÍCULO 110. Zona Protección y Conservación Ambiental Se determinan como zonas

de protección y conservación ambiental las siguientes:
 Áreas de Protección y Reserva del Suelo Urbano. 70.2 Hectáreas. Riberas del río
Amazonas y de los Sistemas San Antonio y Simón Bolívar.
 Áreas de Protección y Reserva del Suelo de Expansión. 51.6 Hectáreas. Norte del
suelo de Expansión y zona de protección para el Sistema Norte.
 Áreas de Protección y Reserva del Suelo Rural. 335 hectáreas. Área circundante a la
microcuenca Yahuarcaca.
 Parques Lineales Amazónicos o Alamedas. 18.8 Hectáreas. Riberas de los Sistemas
San Antonio y Simón Bolívar.
 Área de Manejo Especial. 8.8 Hectáreas. Isla de la Fantasía.
 Parques Amazónicos de Esquina. 4.8 Hectáreas. Toda la Ciudad.
 Área de Protección y Reserva Internacional. 74 hectáreas. Línea de Frontera.
En el plano 9/12 de los Planos Rurales Mapa de Zonas de Protección se identifica la Reserva
Forestal de la Amazonia, el Parque Nacional Natural Amacayacu y los Resguardos Indígenas.
17
En el plano 5/14 de los Planos Urbanos Mapa de Estructura Ecológica Principal se
identifica las áreas de Protección y Reserva del Suelo Urbano, los Parques
Amazónicos Lineales Alamedas para Recreación Pasiva, los Parques Amazónicos de
Esquina para Recreación Pasiva, las áreas de Protección y Reserva del Suelo de
Expansión, el Parque Zoológico, los Parques Urbanos de recreación Activa y las áreas
de Protección Hídrica de la Ciudad de Tabatinga
18
1.3 Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y los
recursos naturales.
Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y los recursos
Naturales sector rural:
 Parque Nacional Natural Amacayacu,
 Resguardos y Reservas Indígenas (San Sebastián de los lagos, San Antonio de los
Lagos, San Juan de Los Parentes, Tikuna - Huitoto Km 6 y 11, Cocama de la Playa,
Isla de Ronda, San José del Río, Nazaret, Arara, Santa Sofía y El Progreso, Puerto
Triunfo, Zaragosa, El Vergel, Macedonia, Mocagua, Palmeras, San Martin de
Amacayacu);
19
 Reservas Forestales de ley 2a,
 eservas Naturales de la Sociedad Civil, Ecosistemas de manejo especial (Isla de

Ronda, Isla de la Fantasía, Isla de los Micos),
 Microcuenca quebrada Yahuarcaca.
Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales
- área urbana:
 Humedales, lagos y quebradas (Simón Bolívar, San Antonio, ribera del río Amazonas
en el costado Oriental en una distancia de 2.5 Km, sistema del Norte de la ciudad, Los
Lagos, acuíferos);
Unidades Ambientales de Paisaje:
 Áreas de protección y reserva del suelo urbano,
 Áreas de protección y reserva de suelo de expansión, Áreas de protección y reserva de
suelo rural circundante a la microcuenca abastecedora denominada Los Lagos,
 Área de manejo especial sobre la Isla de La Fantasía, Alamedas para la recreación
Pasiva,
 Área de protección y de reserva internacional (Leticia - Tabatinga).
En el Artículo 8 del acuerdo se encuentra información somera sobre estas áreas, razón por la
cual la información se tomó del documento técnico de soporte.
1.4 Áreas de reserva para conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico
En el artículo 24 del Acuerdo, dentro del componente urbano cita la Política sobre
conservación y valoración del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico. En el componente
general dentro de la Introducción hace referencia a las “áreas de reserva para la conservación
y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, (identificando y espacializando
las zonas pertenecientes a resguardos y reservas indígenas, y los inmuebles o zonas que
presentan ejemplos de la riqueza cultural del Municipio)”.
En el SUBTÍTULO III PROGRAMAS ESTRUCTURANTES, CAPÍTULO 1 VALORACIÓN Y

PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO en el ARTÍCULO 78. Plan Especial para la Protección del
Centro precisa una porción del territorio definida como el centro histórico (sector Histórico),
constituidas por las manzanas, de sur a norte según números catastrales: (53, 54, 55, 01,15,
16, 02, 14, 17, 03, 13, 18, 110, 12, 19, 01,11 y 20), estas manzanas definidas como un sector
histórico hacen parte de las primeras transformaciones de la ciudad, hacen parte de la
memoria urbana y hacen parte de la ciudad actual, de ahí su importancia.
20
1.5 La determinación de áreas expuestas a amenazas y riesgos
Amenazas por inundación en el Área Urbana: sector “La Unión”, sector “El Aguila” sobre la
ribera del río Amazonas, sector “Victoria Regia” sobre la ribera del río Amazonas, sector
“Isla de la Fantasía” sobre la ribera del río Amazonas, riberas de los sistemas Simón
Bolívar y San Antonio.
Amenazas por contaminación en el Área Urbana: riberas de los sistemas Simón Bolívar y
San Antonio, ribera del río Amazonas, barrio La Esperanza.
Amenazas por deslizamiento en el Área Urbana: Sistema San Antonio. Barrios San
Antonio, Castañal, Porvenir, Punta Brava y sector “La Unión
Amenazas por inundación en el Área Rural: La Playa, La Milagrosa, San José del río; Isla
de los Micos, Quebrada Yaguas, El Progreso, Santa Sofía, Paraná bajo, Macedonia,
21
Mocagua, Palmeras, San Martín de Amacayacu.
Amenazas por contaminación en el Área Rural: Basurero Municipal
de Amenazas por deslizamiento en el Área Rural: Puerto Triunfo, Paraná bajo, Nuevo
Jardín, Santa Sofía, Loma Linda.
Amenazas por erosión en las Áreas Urbana y Rural: Toda la franja en la ribera del río
Amazonas del casco urbano hasta la comunidad de San Martín de Amacayacu y Eje
Leticia- Tarapacá hasta el Km. 20.
Amenaza por vientos: No se espacializa
Amenaza por incendios: No se espacializa
ARTÍCULO 9. Áreas de Riesgo y Amenazas Naturales
1.5.1 Zonificación de Amenazas urbana y rural.
En el plano 11 de 14 (MAPA DE AMENAZAS) del área urbana, se registran los

siguientes datos: Amenaza alta por inundación = 14,1 ha, amenaza media por
inundación = 12,8 ha; Amenaza alta por remoción en masa = 1,3 ha y amenaza media
por remoción en masa = 0,8 ha. Las áreas de amenaza por contaminación no tienen
gradación y son de carácter general sin una delimitación técnica apropiada. No es clara
la metodología aplicada.
En el plano 2 de 14 (MAPA DE AMENAZAS) de la zona rural, se establece que las

zonas de amenaza media-alta por erosión es de 11,615 ha, por erosión alta 50,7 ha;
las zonas de amenaza alta por inundación equivalen a 2,856 ha.
1.5.2 Inventario, identificación evaluación de elementos expuestos a amenaza alta y

media.
No se realiza un análisis de vulnerabilidad en el que se tenga en cuenta el grado de

exposición de los elementos que están dentro de las zonas de amenaza alta y media.
1.5.3 Evaluación y zonificación del riesgo
No se realiza un análisis de vulnerabilidad en el que se tenga en cuenta el grado de

exposición de los elementos que están dentro de las zonas de amenaza alta y media.
2. COMPONENTE URBANO
2.1. Vías
Uno de los sistemas estructurantes principales para el municipio de Leticia, en conjunto con el
espacio público es el sistema vial, el cual debe constituirse de acuerdo a la necesidad de la
movilidad de la población, como también de la movilidad intermunicipal para que el resultado
del plan vial sea armónico y coherente con el transito real que demanda el municipio. El plan
22
vial debe definir y categorizar las vías principales, secundarias y terciarias, paralelamente con
sus perfiles viales, los sistemas de transporte y su interrelación, así como las estaciones de
transferencia con el sistema regional – urbano. Además de las normas que lo rigen.
Las propuestas viales que se contemplen dentro del PBOT, Deben justificarse con elementos
básicos como son: Su longitud, (valor en mt), definir las áreas, zonas o equipamientos que se
plantea conectar, área de influencia, Definir los instrumentos o medidas urbanísticas para
mitigación del riesgo en caso de que se planteen sobre zonas de riesgo mitigable, o en su
defecto evaluar la zona donde se va a proyectar la vía (define viabilidad del proyecto).
Los proyectos viales que se planteen dentro del área urbana del municipio deben contemplar
un análisis de afectación sobre las demás vías o el radio de influencia que tenga la vía a
intervenir sobre las demás.
El plano donde se representa el plan vial debe delimitar el contexto regional, para obtener una
mayor localización visualización de los puntos que se desean conectar con los planteamientos
viales.
Las propuestas viales para el municipio de Leticia deben responder a un estudio previo de la
necesidad de nuevas vías, dicho estudio es la justificación dentro del PBOT para los
respectivos planteamientos.
El PBOT, debe incluir proyectos de mejoramiento para el sistema de transporte.
Para mayor viabilidad en la formulación de los planteamientos, en cuanto a Carga y Pasajeros,

se debe definir y estudiar los servicios predominantes al transporte; llegadas, salida,
transbordo, el transporte combinado de carga y de pasajeros a escala; intermunicipal,
corregimental y /o veredal. El estudio previo arroja las necesidades o demandas reales del
municipio, para posteriores proyecciones de esta forma su formulación estaría encaminada a
suplir el déficit de infraestructura de transporte. Así mismo arroja las necesidades en cuanto a
nuevas calzadas de circulación tanto vehicular y peatonal.
Entre otros los elementos de estudio que puede tener en cuenta el municipio de Leticia, para
una adecuada proyección del sistema vial y de transporte son:
Tráfico vehicular y velocidades.

Cobertura de transporte.
Conexión vial urbano- rural.
Estado de la Red
Inventario de terminales de transporte y las edificaciones de los servicios de las empresas
de transporte.
• Contiene los proyectos de complementación del sistema vial urbano, define igualmente los
programas (corto, medio y largo plazo) en los que se debe ejecutar cada uno de estos.
23
Define claramente los perfiles viales, se representan esquemáticamente, dentro de mapa No 13 de 14
SISTEMA VIAL de los Planos Urbanos.
24
• Los proyectos no especifican tipo de intervención, como la construcción ó adecuación,
indicando el valor en metros de la vía a intervenir.
• En el documento de Acuerdo, en el Artículo 27 queda definida la política sobre la vialidad y el
transporte.
• Define las jerarquías viales.
• Normas reglamentarias inconclusas.
Plan de Vías: En el Acuerdo se establecen 2 categorías: plan vial de integración de la zona

urbana con las áreas de desarrollo y con el centro de la ciudad como son: anillos viales, vía a
la zona de los lagos, vía a Tarapacá. La otra categoría es la conformación de la red
secundaria de apoyo a la red principal para mejorar los desplazamientos zonales y locales.
Artículo 27. No se relaciona ninguna norma. En el documento de soporte - componente
urbano, establece una tercera categoría en el sentido de Aumentar la oferta vial hacia el
contexto internacional con la ciudad de Tabatinga en el Brasil. Además, presenta el sistema
vial dentro del cual contempla el plan de acción vial.
2.2. Servicios públicos
Plan de Servicios Públicos domiciliarios: En el artículo 28 se citan las Políticas de dotación de

servicios públicos, y determina las acciones que se deben seguir para garantizar el acceso de
todos los habitantes a los servicios públicos domiciliarios: Sin embargo, no se define el plan de
manera específica para Leticia.
Se establece los programas y proyectos, en el plan de servicios públicos de acueducto,

alcantarillado y aseo en el área urbana.
Determina los requerimientos en términos de construcción y adecuación de la infraestructura

propuesta.
No se determina la ubicación de elementos estructurales de los servicios (ubicación bocatoma,

ubicación planta de potabilización, ubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales –
PTAR).
Define y localiza los proyectos priorizados para el acueducto municipal.
Diagnostica y define los proyectos prioritarios de alcantarillado sanitario y pluvial.
Define los programas para el desarrollo del sistema de saneamiento básico.
Loa artículos 46 a 48, del documento de acuerdo define los proyectos y la ubicación del
sistema para la recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos.
El plano no expresa específicamente el plan de servicios públicos.
2.3. Expedición de normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación,

urbanización y construcción
25
2.3.1. Tratamientos
Para efectos de la aplicación coherente de los tratamientos para cada zona del área urbana,
debe describirse en primera instancia, la problemática o estado actual de cada sector del
municipio que justifique la aplicación de cada tratamiento.
Esto impide que se apliquen tratamientos, en zonas que no requieran o que demanden uno
diferente.
El caso de la aplicación del tratamiento de renovación urbana, sobre la pista aeroportuaria y

simultáneamente tratamiento de desarrollo en el área adyacente al aeropuerto, es una
incompatibilidad de usos y tratamientos del suelo.
Se recomienda para ello revisar las normatividades que aplican para las zonas aeroportuarias
y los usos complementarios a estas, además de evaluar los usos prioritarios a implementar en
este suelo del municipio.
Renovación urbana
(TR
U.03)
Desarrollo
(TC.09
)
(TR
U.03)
(MI.15
(MI.14
)
(MI.13
(MI.10 )
)
(MI.11
)
(TC.08
)
(TR
U.01)
(MI.12
)
(TC.10
)
(MI.09
(TR
U.02)
(MI.06
)
(TC.01
)
(TC.05
) (TC.01
)
(TC.07
)
(TC.04) (TC.01)
(TR
U.02) (TC.06 (MI.06
) )
(TC.03
)
(TC.02
)
(TC.13
)
(TC.01
)
(MI.05
(TC.01
) (TR U.01)
(TC.11)
(TC.01
)
(TR (MI.04
U.01) )
(TR
U.02)
(MI.16
) (MI.01
) (MI.02
)
(TR
U.01)
(MI.03
)
Los tratamientos por aplicar de acuerdo a los problemas del municipio son:
Desarrollo: áreas que cuentan con procesos de urbanización completa (vías, servicios
públicos, equipamientos, espacio público), pero en las que existen predios sin construir.
26
Consolidación: Se aplica en sectores ya urbanizados, con intensidades y densidades
establecidas y definidas. En sectores con condiciones físicas, morfológicas optimas y que
requieren fortalecimiento o afianzamiento.
Renovación urbana: sectores del área urbana que están deteriorados y requieran
intervenciones que permitan su recuperación y adecuación.
Conservación: Se aplica en áreas que requieran normas tendientes a mantener el

espacio urbano, los usos y estructuras actuales
Mejoramiento integral: se aplica en áreas que requieren acciones tendientes a recuperar

accesibilidad, dotación de servicios públicos y construcción del espacio público. Para
establecer si en un área es posible aplicar este criterio, se deben tener en cuenta las
siguientes condiciones:
1. Que el asentamiento no se localice en zonas con restricción por alto riesgo no

mitigable y/o preservación ambiental y/o obra pública.
2. Que el barrio esté legalizado urbanísticamente o con factibilidad de legalización de
acuerdo con el Decreto 564 de 2006.
3. Que el asentamiento esté localizado dentro del perímetro urbano de acuerdo con el POT.
4. Que tenga factibilidad técnica para el suministro y prestación de los servicios públicos
básicos.
5. Que estén incorporadas acciones tendientes al mejoramiento integral de barrios y/o
mejoramiento de servicios, y/o espacio público, etc., en el POT.
6. Que exista la factibilidad de titular los predios.
El municipio puede establecer otros tratamientos de considerarlo necesario.
(TC.01)
(TC.05)
(TC.01)
CENTRO HISTORICO
(TC.07)
EDIFICACIONES
(TC.04)
(TC.01)
PATRIMONIALES
(TC.06)
(TC.03)
(TC.02)
(TC.13)
(TC.01)
(TC.01)
(TR
(TC.11)
(TC.01)
(TR U.01)
27
Se establecen Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio histórico, así
como un conjunto de edificaciones patrimoniales por sus características culturales y
arquitectónicas, estos deben estar inventariados y cuantificados en área. Además de estar
reglamentados para controlar las intervenciones que se realicen sobre ellos. La normatividad
reglamentaria debe establecerse para su ejecución e intervención (alturas, retiros, área de
vacíos o patios interiores, usos y actividades complementarios; primeros pisos etc.)
• En el caso de los Tratamientos de Desarrollo, Renovación Urbana, Conservación, y

Mejoramiento integral, de consolidación, se definen según en el MAPA No.3 de 14.
AREAS DE TRATAMIENTO.
• No se describe la problemática o estado actual de cada sector del municipio que
justifique la aplicación de cada tratamiento.
• No se plantea ni delimita áreas donde se aplique el tratamiento de reubicación de
edificaciones en zona de riesgo y de protección.
Determinación de tratamientos. No hace mención del tema, sin embargo, se asume que los
tratamientos urbanísticos contemplados en el acuerdo son: complementación del sistema vial,
revegetalización obligatoria, intervención en reasentamientos, altura máxima de las
construcciones, aislamiento, empates o culatas, voladizos, patios, cerramiento de predios,
puestos para vehículos. Artículos 134 a 142.
2.3.2. Actividades
Determinación de actividades y usos. En el Acuerdo se establecen las normas urbanísticas y

arquitectónicas generales para uso del suelo, y en el artículo 115 establece la división zonal, la
cual tiene que ver con la gestión y ordenamiento en materia del uso del suelo. El artículo 116
define el uso principal. En el artículo 117 se define el uso complementario. En el artículo 118
uso condicionado. Artículo 119 uso prohibido. Artículo 120 suelo de conservación.
2.3.3. Usos
• Se definen los usos de acuerdo con cada zona de actividad.
• En el plano 2 de 14, se definen los usos del suelo en residencial, comercial, mixto,
institucional, protección ambiental, industrial, recreativo, acuícola, zonas sin desarrollar y zona
especial de recuperación ambiental.
2.3.4. Normas Urbanísticas

Las normas de la red vial deben establecerse específicamente.
28
El PBOT de Leticia debe además establecer las normas reglamentarias para el adecuado uso
e intervención de los inmuebles y/o edificaciones de valor patrimonial. Es necesario realizar un
inventario de inmuebles que se constituyen como patrimonio municipal.
• Establece normas generales del espacio público.

• Las normas para la red vial no se establecen específicamente.
• El PBOT de Leticia establece inmuebles y/o edificaciones de valor patrimonial cultural.
Histórico y arquitectónico. Pero no establece norma alguna para su intervención.
• El Plan Básico de Ordenamiento territorial, no expresa alguna integración con el documento
normativo denominado “Código de Régimen Municipal sobre Planificación Urbana”;
comprende la reglamentación de la construcción y el desarrollo de programas habitacionales
según las necesidades de protección de calidad ambiental y de la vida, dando prelación a las
zonas con mayores problemas.
Las normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación, urbanización y construcción. El

subtítulo 7o. Del Acuerdo contiene las normas urbanísticas y arquitectónicas generales para
uso del suelo, y entre ellas contempla la división zonal, tamaño de lotes permitidos en el área
urbana, donde contempla la subdivisión y parcelación de terrenos en el área urbana (artículo
122), densidad máxima, índice máximo de ocupación, índice máximo de construcción,
subdivisión en el proceso de urbanización, sistema de loteo individual
2.4. Equipamientos
Se debe especificar localización, área de la infraestructura a intervenir o construir (terminal de
transporte, matadero municipal, central de abastos y de plazas minoritarias, entre otros).
Realizar evaluación de los equipamientos existente (déficit o superávit), donde se identifiquen
por su uso público o privado y se clasifiquen en:
 Equipamientos de entorno o barrial, tales como: guarderías, escuelas, puestos de

salud, parques de barrio, tiendas, lavanderías, panaderías, etc.
 Equipamientos zonales: Colegios, templos, supermercados, espacios deportivos.
 Equipamientos urbanos: centros comerciales, Cines, Almacenes especializados.
 Equipamientos regionales: Plazas de mercado, iglesias, plazas de ferias, oficinas
municipales y departamentales, fábricas, terminales de transporte, clínicas y
hospitales.
29
Además de ello debe estudiarse el sector y tipo de suelo donde se encuentran localizados los
distintos equipamientos, dicho estudio nos permite saber si se requiere reubicarlos,
restaurarlos etc.
Los equipamientos existentes y propuestos deben estar representados en un plano.
• Los equipamientos urbanos se clasifican en;

Urbano
Zonal
barrial
• Señala los equipamientos que deben ser construidos o mejorados, indicando, área y acción a
efectuar.
• El plan de equipamientos, no especifica localización, área de la infraestructura a intervenir o
construir.
• Se establecen las normas para el desarrollo de los equipamientos.
Equipamientos Colectivos: En el artículo 49 hace referencia a sistema de equipamientos

urbanos, y los clasifica de acuerdo con la naturaleza de sus funciones en: bienestar social,
educación, cultura, salud, deporte y recreación. Sin embargo, no se especifican los nombres
de los equipamientos que se requieren implementar. En el documento soporte - componente
urbano relaciona las existencias para cada sector y define las necesidades presentes y
futuras.
2.5. Espacio Publico

El espacio público en el municipio debe describirse claramente para realizar los respectivos
planteamientos, además de realizar un conteo y un inventario de las zonas o espacios
públicos que requieran ser recuperados. Donde se identifique: Localización, área en mts o
has, tipo de espacio (privado, publico, recreativo pasivo, activo, reservas etc.), esto con el fin
de verificar la necesidad real en cuanto a espacios públicosmt2/ha (déficit). Además de
estudiar el entorno que rodea las viviendas, ya que es el que dimensiona la calidad de vida de
sus habitantes, y el espacio público constituye el principal de sus componentes, es el espacio
donde interactúan los individuos y se desarrollan las actividades de intercambio social, y
cultural que definen el imaginario colectivo y la visión de sociedad que se desea.
Invasión de espacio público y Fachadas deterioradas y Aleros y voladizos sin

ausencia de espacios aptos para normatividad formulada reglamentaciones
artesanos
30
El espacio público colectivo, de intercambio cultural requiere de normativas, las cuales
reglamenten su uso y disfrute. El municipio de Leticia debe establecer dichas
reglamentaciones
urgentes sobre las franjas vehiculares y peatonales de las vías principales; establecer y proponer áreas para
parqueaderos públicos entre otros.
Las propuestas contenidas en el plan estratégico de espacio público, como por ejemplo el
proyecto de los humedales y el malecón, deben estar complementadas a los espacios
colectivos ya establecidos del área urbana = plazas, vías, andenes etc = y generar un sistema
articulado, el cual cumpla la función de malla o tejido que organice la ciudad, concentrando
todas las propuestas en un proyecto integral de espacio público urbano
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO URBANO, NO
INVENTARIADOS NI REGLAMENTADOS
31
El espacio público debe estudiarse desde sus elementos constitutivos; por las circulaciones,
tanto vehiculares y peatonales, las áreas para la recreación publica activa y pasiva, las franjas
de aislamiento ambiental de las edificaciones sobre las vías, las fuentes de agua, los parques,
plazas, zonas verdes y similares, el amoblamiento urbano, las estaciones de transferencia de
los sistemas de transporte urbano y en general las áreas de preservación del patrimonio y de
interés público, como espacios históricos, culturales, religiosos, recreativos y artísticos.
• Se definen los proyectos prioritarios para la concreción del espacio público

• No se plantean las políticas ni las estrategias para la concreción de los proyectos planteados.
• Hace una descripción superficial del espacio público construido en el municipio.
• No identifica la problemática real existente del espacio público en el municipio, como
tampoco se representa en un plano.
• No se identifica el déficit de espacio público existente.
• Se representan los proyectos plantados en el MAPA No 4 de 14 Espacio público.
Espacio Público: El artículo 30 hace relación a la política sobre recuperación y manejo del
espacio público y define las acciones para lograrlo. El artículo 62 hace referencia al sistema de
espacios públicos, el cual está integrado por los parques urbanos zonales y barriales y por las
plazas y espacios públicos de permanencia y circulación de los ciudadanos de la ciudad de
Leticia. Los parques ubicados dentro del suelo Urbano, se encuentran referenciados en el
Documento Técnico Soporte - Componente Urbano, con su nombre, localización, tipo de
servicios y estado en que se encuentra.
El artículo 67 hace referencia a espacios peatonales, los cuales se constituyen en una

prioridad para ser reordenados y reconstruidos durante la vigencia del PBOT. El artículo 68
contiene el programa para la recuperación de espacios públicos representativos y propone el
plan maestro de recuperación y embellecimiento del espacio público del centro de Leticia.
Artículo 70 Programa para la recuperación y construcción de espacios peatonales lineales:
alamedas y avenidas peatonales - Proyecto alamedas de los humedales. Artículo 71 -
Programa para la integración de espacios naturales - Proyecto Malecón turístico que integraría
toda la dinámica social, económica y ambiental de la ribera sobre el río Amazonas y la isla de
la Fantasía.
2.6. Vivienda
Se debe definir el área mínima para las soluciones de VIS propuestas y las estrategias para el
desarrollo de la VIS, identificar tipo de población afectada. Se debe disponer de suelo para el
desarrollo de vivienda de interés social, definir las estrategias para su desarrollo.
Las viviendas localizadas, en áreas de amenaza por inundación y sobre la franja de protección
de ríos, quebradas y humedales deben inventariarse dentro del PBOT.
Se requiere hacer un censo con información sobre el número de hogares por vivienda, número
de habitantes por hogar, actividades económicas que realizan cada uno de los miembros del
hogar. Esta información es útil para realizar una adecuada selección del área para relocalizar
32
la población.
Se recomienda también utilizar una metodología práctica para obtener los datos anteriormente
descritos entre otros para obtener Información sobre: Número, distribución, tendencias de
crecimiento, densidad y estado de las viviendas; el marco de este conocimiento permite
precisar requerimientos de servicios, equipamientos comunales y suelo urbanizable o de
expansión urbana.
VIVIENDAS EN ZONAS DE
RIESGO Y AREAS DE
El déficit cuantitativo y cualitativo que determina la magnitud y ubicación de las carencias de

vivienda y orienta las decisiones de los programas de mejoramiento y construcción de vivienda
nueva. Asimismo, al establecer la población situada en zonas de riesgo se pueden diseñar los
programas de prevención, mitigación y reubicación de asentamientos y la evaluación de los
proyectos de construcción de VIS, que contribuye a una definición de las acciones que se
adelanten en ese sentido.
• El PBOT del municipio de Leticia no dispone de suelo para el desarrollo de vivienda de

interés social.
33
• No define el área mínima para las soluciones de VIS.
• No se definen las estrategias para el desarrollo de la VIS.
• Identifica población que deben ser relocalizadas.
• Se identifica el número de viviendas requeridas para suplir déficit cuantitativo, para

reubicación de asentamientos. Pero no se delimita un área o zona específica para su
reubicación.
• No se detalla las características de la población que se localiza en el área afectada.
• No se identifican las zonas aptas para procesos de relocalización de viviendas ubicadas en
zonas de alto riesgo.
La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de programas de vivienda de interés social.

El artículo 22 hace referencia a la política de vivienda, en particular la vivienda de interés
social; y se determinan las acciones para alcanzar este proceso. Los artículos 80 y 81
contienen los objetivos y estrategias del programa de vivienda de interés social
respectivamente.
Vivienda para suplir déficit: 1.479 viviendas.

Mejoramiento integral. 2.571 viviendas.
Reubicación de los asentamientos en zonas de alto riesgo. 603 viviendas.
2.7. Planes parciales

No propone políticas ni estrategias para su desarrollo. Debe especificarse las características
de las áreas sujetas a desarrollar mediante planes parciales, las políticas y estrategias para su
desarrollo. Además del planteamiento de normas que especifiquen directrices de usos,
edificabilidad y cesiones en conjunto con los instrumentos de gestión.
El Plan Parcial, debe especificar las particularidades, sobre las propuestas generales del
PBOT, donde defina el tipo de plan a formular o implementar (Conservación, Redesarrollo,
Desarrollo, Expansión Urbana, Mejoramiento del Espacio Público, Mejoramiento Integral,
Renovación urbana).
Los planes de Ordenamiento Territorial son un instrumento de planificación territorial macro,

establecen lineamientos generales.
Los planes parciales son Instrumentos que desarrollan y complementan las disposiciones del
P.B.O.T. Instrumentos de planificación territorial inmediata. Planifica Particularidades
(Implementación, según necesidades de un sector en detalle) y se ejecutan en Áreas
determinadas del suelo urbano o de expansión urbana.
Se recomienda revisar el Decreto 2181 de 2006. Para efectos prácticos de su ejecución se

recomienda, que los planes parciales se formulen en sectores que urbanísticamente requieran
cambios substanciales y que para hacerlo deban recurrir a las herramientas que otorga la ley
a través de estos. Herramientas como, la Integración Inmobiliaria o reajuste de suelos,
Delimitación de Unidades de Actuación, Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios.
Cooperación entre Partícipes, Cesiones Urbanísticas Gratuitas, entre otras (revisar ley)
34
• No define las áreas sujetas a desarrollar mediante planes parciales.
• No establece las normas urbanas generales para las áreas objeto de plan parcial
• No describe el tipo de plan parcial a desarrollar.
• No se Indica los instrumentos de financiación y gestión.
• No se especifica características de las áreas sujetas a desarrollar mediante planes parciales.
• No propone políticas ni estrategias para su desarrollo.
La adopción de directrices y parámetros para los planes parciales, incluyendo la definición de

acciones urbanísticas, actuaciones, instrumentos de financiación y otros procedimientos
aplicables.
El artículo 184 cita los Planes Parciales para Programas y Proyectos de Reubicación, como es
el caso del Zoológico, Matadero, Cementerio y Termoeléctrica, las diferentes entidades
competentes realizarán los respectivos Planes Parciales y/o Estudios de Impacto Ambiental
según lo establecido por la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios.
Con respecto al muelle fluvial, el Ministerio de Transporte aceptó y dio licitación al estudio y
relocalización de este y remodelación de la estructura metálica. En el componente técnico de
soporte - componente urbano propone además los siguientes planes parciales: Parques
lineales amazónicos o Alamedas, malecón turístico, Plan Maestro de Recuperación y
Embellecimiento del Espacio Público del Centro Urbano de Leticia.
3. COMPONENTE RURAL
3.1. Áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento
En el componente Rural del PBOT de Leticia no se identifican las áreas que forman parte de
los sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos, señalando la ubicación y el área.
Este hecho constituye una limitante para las comunidades del área rural de Leticia, que en su
mayoría no cuentan con el servicio de acueducto, alcantarillado, y disposición final de residuos
sólidos de forma conveniente, viéndose en la necesidad de abastecerse de agua por métodos
convencionales (por bombeo de caños y ríos, almacenamiento de aguas lluvias). La
disposición sanitaria de excretas se hace a través de letrinas, tazas sanitarias y a campo
abierto. Al no tener acceso al servicio de recolección de basuras, estas se depositan
directamente en ríos, caños y quebradas.
Áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos y para
la disposición final de residuos sólidos y líquidos. No se definen en el acuerdo, sin embargo,
en el componente rural contempla lo siguiente:
Las características de la zona rural están conformada por comunidades muy similares por ser
un sector totalmente étnico y el tipo de construcción es idéntico uno del otro, está compuesto
por 32 comunidades, en su mayoría, requieren del servicio de acueducto algunas
comunidades, otras de pozo artesianos y tanques aguas lluvias y la ubicación de la población
la podemos considerar como rural dispersa.
35
En términos generales la comunidad actualmente se abastece de agua por métodos
convencionales convenientes a saber: Una fuente de agua o aguas lluvias, etc., algunas
comunidades cuentan con un suministro de agua por bombeo; agua lluvia y de caños o ríos.
La disposición sanitaria de excretos en su mayoría se hace a campo abierto o a fuentes de
agua y
algunas por el sistema de letrinas y tazas sanitaria campesina. Debido a la problemática

manifiesta en cuanto a la disposición final de residuos sólidos y líquidos, se prevé un alto
grado de contaminación de ríos, caños y quebradas.
3.2. Áreas de producción

En el Municipio de Leticia prevalece un modelo económico extractivista consolidado
históricamente a través de la demanda de recursos naturales que empobrecen la base natural
del ecosistema amazónico, debilitando las posibilidades de reconversión hacia economías
sustentables basadas en los recursos de la biodiversidad y el medio ambiente.
En el PBOT no se definen claramente los objetivos, políticas, y estrategias que el municipio de
Leticia va a desarrollar en el área rural.
El municipio de Leticia, en la parte económica, debe considerar dentro del PBOT sus
potencialidades como son: Su oferta paisajística, y la presencia de sitios de interés turístico,
como el PNN Amacayacu y los Lagos de Yahuarcaca; La oferta faunística, florística y de
recursos hidrobiológicos por la presencia abundante de bosques y cuerpos de agua; su
situación de frontera con Brasil y Perú; su localización geográfica sobre la franja ecuatorial y la
órbita geoestacionaria; y el conocimiento ancestral de las comunidades indígenas presentes
en la región.
En la visita de campo realizada en el sector rural del municipio de Leticia se pudo obtener la
siguiente evidencia sobre el estado actual de los sistemas productivos en el área rural:
En el recorrido de campo realizado a través del rio Amazonas y el eje vial de Tarapacá, donde
se concentran las mayores áreas intervenidas se observa la prevalencia de la ganadería de
tipo extensivo, la cual se caracteriza por la utilización de grandes extensiones de tierra con
baja capacidad de carga, predominan los pastos naturales con tendencia a la ampliación de la
frontera agrícola, lo cual implica una deforestación permanente para la ampliación de potreros.
Existe la tendencia a incrementar cada vez más las áreas de potreros lo cual implica una
presión continua sobre el recurso bosque. Los productores dentro de las prácticas culturales
que utilizan deforestan una determinada área, la cual se quema, y posteriormente se
establecen cultivos transitorios como maíz, yuca y plátano como antesala para la
implementación de potreros para el pastoreo extensivo del ganado.
36
Vemos entonces que la ganadería bajo los actuales esquemas constituye una amenaza para
la conservación y protección de los recursos naturales, principalmente en las zonas ribereñas,
donde por efecto de la deforestación y el pisoteo constante del ganado, se están presentando
fenómenos de compactación del suelo, procesos erosivos, y socavamiento del rio.
3.2.1 Sistemas productivos para ser tenidos en cuenta
Ganadería ecológica
Ante la necesidad apremiante de preservar la inmensa riqueza que representa la región

Amazónica en cuanto a su biodiversidad para propios y extraños se hace necesario desarrollar
en el municipio de Leticia nuevos modelos de producción que permitan reorientar los sistemas
tradicionales, tal es el caso de la ganadería para lo cual se propone la reconversión en
sistemas agrosilvopastoriles y semi confinamiento de animales. Desafortunadamente el
municipio no tiene avances significativos en este sentido por lo que se requiere plasmar este
tipo de iniciativas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial para que se conviertan en
verdaderas políticas de desarrollo rural.
La implementación de sistemas agrosilvopastoriles o ganadería ecológica implica el

establecimiento de pastos mejorados en la finca, la conformación de bancos de proteína y
37
energía a través del cultivo de árboles forrajeros y pastos de corte; así como la adecuación de
establos para el alojamiento del ganado.
Esto al final va a repercutir en un aumento significativo de la productividad pero a la vez traerá

consigo enormes ventajas ambientales como la liberación de áreas para regeneración natural,
disminución de los efectos de degradación del suelo por pisoteo por que los animales se
concentran en un área determinada de terreno, se evita la deforestación para ampliación de
áreas de potreros, quedando abierta la posibilidad hacia el futuro de desarrollar un proyecto
que contemple algunos beneficios económicos para los productores como el pago por
Servicios ambientales por captura de CO2 o deforestación evitada.
La piscicultura
Piscicultura sostenible
La piscicultura ocupa también un lugar importante en la economía del municipio de Leticia y se

constituye en una importante alternativa ante la disminución de los volúmenes de pesca en el
rio Amazonas. Posee ventajas comparativas como la disponibilidad del recurso hídrico y
comercialización a nivel local. Este renglón productivo además se constituye en un aporte
importante dentro de la seguridad alimentaria para la población rural. También debe
considerarse la producción en de peces ornamentales en estanque con fines de exportación
dada la creciente demanda de especies amazónicas en el exterior.
Frutales amazónicos
El cultivo de frutales amazónicos y productos tradicionales (plátano, yuca) en agroforestería se

convierte en una alternativa productiva importante para los municipios que conforman la
Amazonia Colombiana. Su poder adaptativo al trópico cálido húmedo, rápido crecimiento,
38
resistencia a plagas y enfermedades, y aceptación en el mercado, entre otras son las ventajas
comparativas que poseen para implementar este tipo de cultivos en la región. En tal sentido se
requiere validar a nivel de campo algunas experiencias investigativas como las desarrolladas
por CORPOICA donde se demuestran las bondades de algunas especies nativas como arazá,
copoazú, borojó, piña y chontaduro. Además, requieren prácticas culturales sencillas y de bajo
costo para su establecimiento y manejo.
El PBOT realiza la asignación de usos del suelo rural, pero no establece la reglamentación de
actividades. No toma en cuenta la categorización de usos del suelo con base en la directriz del
MAVDT: Principal, compatible, condicionado y prohibido.
Dentro de la cartografía no existe el mapa de uso potencial del suelo, por lo tanto, no es
posible determinar los conflictos de uso existentes en el territorio.
Las áreas donde se desarrollarán las diferentes actividades humanas, forestal y agrícola están
localizadas en lo restante de las áreas de sustracción de la Reserva Forestal de la Nación y en
el Eje Leticia-Tarapacá de 25 Km de longitud. La actividad pecuaria no es sugerida para
ninguna área del territorio municipal. Para la actividad minera no se identificaron sitios de
explotación por no existir estudios al respecto.
La información con respecto a sistemas de producción es limitada, argumentando que la

mayor parte del territorio corresponde a Parques nacionales naturales, reserva forestal de ley
2a. y Resguardos Indígenas. Además, no define las principales actividades agropecuarias que
se realizan o que se pueden desarrollar en la región como son: pesca, aprovechamiento
forestal, ganadería, frutales amazónicos, piscicultura, entre otras.
Áreas de producción agropecuaria, forestal y minera. Las áreas donde se desarrollarán las
diferentes actividades humanas, forestal y agrícola están localizadas en lo restante de las
áreas de sustracción de la Reserva Forestal de la Nación y en el Eje Leticia-Tarapacá de 25
Km de longitud. La actividad pecuaria no es sugerida para ninguna área del territorio
municipal. Para la actividad minera no se identificaron sitios de explotación por no existir
estudios al respecto. Artículo 12. La información con respecto a este tema es muy somera en
los documentos que hacen parte del PBOT. Además, no define las principales actividades
agropecuarias que se realizan o que se pueden desarrollar en la región como son: pesca,
aprovechamiento forestal, ganadería, frutales amazónicos, piscicultura, entre otras.
3.3. Áreas de conservación y protección de los recursos naturales.

En el Acuerdo contempla las siguientes áreas:
39
Parques Nacionales Naturales: Parque Nacional Natural Amacayacu
Reservas Forestales
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Resguardos Indígenas
Artículo relacionado: No. 12 del componente rural
Sin embargo, no especifica el tratamiento que se le debe dar a cada una de esas áreas
priorizadas para la conservación y protección de los recursos naturales.
3.4. Zonificación de Amenazas urbana y rural.
En el área rural se determinan las siguientes zonas:
Amenazas por inundación:

La Playa, La Milagrosa, San José del Río, Isla de los Micos, Yaguas, El Progreso, Santa Sofía,
Paraná Bajo, Macedonia, Mocagua, Palmeras, San Martín de Amacayacu.
Amenazas por contaminación:

Disposición final de residuos sólidos (basurero municipal), desembocadura de la Quebrada San
Antonio.
Amenazas por deslizamiento:

Puerto triunfo, Paraná Bajo, Nuevo Jardín, Santa Sofía, Loma Linda.
Amenazas por erosión:

Franja en la ribera del río Amazonas del casco urbano hasta la comunidad de San Martín de
Amacayacu y Eje Leticia-Tarapacá hasta el Km. 20.
Sin embargo, no se define un rango claro de categorización del grado de las amenazas
identificadas (alta, media y Baja), lo cual deja ver que el proceso no se desarrolló de una
manera adecuada.
Para Remoción en masa no se tiene la información de planos sobre PENDIENTES,

GEOMORFOLOGÍA, HIDROLOGIA Y PROCESOS EROSIVOS.
Para Inundación no existe información de planos sobre PENDIENTES, GEOMORFOLOGÍA,

HIDROLOGIA Y PROCESOS EROSIVOS.
3.5. Análisis y zonificación de la Vulnerabilidad física
No se desarrolla un análisis de Vulnerabilidad como tal.
De alguna manera se determina una cantidad aproximada de familias para reubicación por
encontrarse en zonas de riesgo, pero no se indica el grado de vulnerabilidad de estas ante una
amenaza específica.
40
Metodología: Se hace referencia a la existencia de un inventario de viviendas, familias y N° de
personas sujetas a procesos de reubicación, pero es explícito el mecanismo mediante el cual
se llegó a la determinación de vulnerabilidad.
3.6. Equipamientos de salud y educación.
En el documento técnico de soporte - componente rural, en el tema que hace referencia a

centros poblados rurales y suburbanos presenta el inventario de equipamientos existentes en
educación (centros educativos), y salud (puestos de salud). Sin embargo, no presenta los
requerimientos de nuevos equipamientos, determinando su área, ubicación y tamaño.
Igualmente, no hace precisiones con respecto a la necesidad de complementar el área
construida o generar nuevos espacios.
La identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones necesarias

para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de infraestructura de servicios
básicos y de equipamiento social. La identificación de los centros poblados rurales y la
adopción de las previsiones necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la
adecuada dotación de infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social; se define
como uno de los elementos esenciales del PBOT de Leticia en la parte rural.
Además, presenta los requerimientos de equipamientos para educación, salud, vivienda,

servicios públicos, comunicación y transporte, equipamiento para la recreación y el deporte en
las diferentes comunidades. Sin embargo, este tema no hace parte del articulado del acuerdo.
Por último, no se identifican los centros poblados.
3.7 Vivienda
La expedición de normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda
campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación agraria y ambiental. La densidad
de construcciones en la zona rural se restringe en el número de viviendas permitidas por
hectárea neta a máximo 2 viviendas. Los índices máximos de ocupación de los predios a
intervenir en la zona rural del municipio de Leticia no deberán superar al 0.08 del área total del
lote, sin incluir las cesiones para el Municipio. No se definen áreas. Artículo 15.
41
4. CARTOGRAFIA
4.1. Revisión general del material digital cartográfico
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la

Amazonia colombiana
CORPOAMAZO
NIA
SISTEMA DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL GEOREFERENCIADA -SSIAG-
REVISIÓN DEL MATERIAL CARTOGRÁFICO DEL PBOT DE
LETICIA DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS
Información General
Programa: GESTION AMBIENTAL Subprograma: Planificación Ambiental
Proyecto:Planificación y Gestión de la Meta: Realizarseguimiento a POTM para
Ordenación Ambiental del Territorio fortalecer expedientes municipales.
Responsable: Gustavo Torres Chamorro Convenio/Contrato No.: 311 del 5 de agosto de 2008
Corpoamazonia - MAVDT
Medio Digital: CD-Rom X DVD Memoria USB
¿Se deja leer en los equipos de la Institución? Si X No Parcialmente
¿Se deja copiar en los equipos de la Si X No Parcialmente
Institución?
Contenido del Medio
Digital
Tipo de Archivo Extensi Cantid Tipo de Archivo Extensi Cantid
ón ad ón ad
Proyecto de ArcView *.apr Documento Html *.htm
Archivo de forma *.shp Archivo de Texto *.
tx
t
Archivo de base de datos *.dbf Archivo Ejecutable *.exe
Archivo de relaciones *.shx Documento MS Word *.doc
Archivo de etiquetas *.avl Hoja de Cálculo MS Excel *.
xl
s
Extensión de ArcView *.avx Archivo de MS Access *.mdb
Script de ArcView *.ave Archivo de Acrobat *.pdf
Plantilla de ArcView *.def Archivo de programación *.xml
Archivos de ERDAS *.img Archivo de programación *.php
Imagen GeoTiff *.tif Archivo de programación *.asp
Imagen de mapa de bits *.bmp Presentación power point *.ppt
Metarchivo de Windows *.wmf Dibujo de Autocad *dwg 31
Archivo de Imagen JPG *.jpg Directorios de trabajo 2
Archivo de Imagen Gif *.gif
Archivo de metadata *.met
Observaciones
Los 27 archivos de Autocad del EOT de Montañita están organizados en una sola carpeta:
42
Cartografía Leticia (urbano): Cartografía Leticia (rural):
 Clasificacion  Cuenca
 Leti-Ame  Leti-Ame
 Leti-Atm  Leti-Base
 Leti-Bur  Leti-Clas
 Leti-Clas  Leti-Cli
 Leti-Dbr  Leti-Cob
 Leti-Dzo  Leti-Con
 Leti-Eco  Leti-Eda
43
 Leti-Epu  Leti-Fis
 Leti-Eqi  Leti-Geo
 Leti-Pro  Leti-Inm
 Leti-Sba  Leti-Pro
 Leti-Sen  Leti-Zah
 Leti-Uas  Leti-zpr
 Leti-Vias
 Prospectivo  Escala de presentación: 1:200.000
 Vias  Tamaño de la carpeta: 69.7 Mb
 Escala de presentación: 1:5.000

 Tamaño de la carpeta: 26.8 Mb
Acta de
Revisión
A los 2 días del mes de Abril del año 2009, se revisó en el medio magnético señalado en la parte de " Información
General", el número y tipo de archivos señalados en la parte "Contenido del Medio Digital" para la
conceptualización Técnica.
Entregó: Revisó:
Nombre: Firma: Gustavo TORRES CHAMORRO
C.C. No.: Cargo: Contratista Dependencia: SPL
CPS: Fecha de revisión:
007 de 2009 02/04/2009
4.2. Evaluación del material digital cartográfico mediante análisis multicriterio

Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la
Amazonia colombiana
CORPOAMAZO
NIA
SISTEMA DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL GEOREFERENCIADA -SSIAG-
REVISIÓN DEL MATERIAL CARTOGRÁFICO DEL PBOT DE
LETICIA DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS
Información
General
Programa: GESTION AMBIENTAL Subprograma: Planificación Ambiental
Proyecto: Meta:
Planificación y Gestión de la Ordenación Realizar seguimiento a POTM
Ambiental del Territorio para fortalecer expedientes
municipales
Responsable: Gustavo Torres Chamorro Convenio/Contrato No 311 del 5 de agosto de
2008 Corpoamazonia - MAVDT
Nombre del Proyecto: Cartografía Urbana y Rural del PBOT de Leticia - Amazonas
Escala cartografía Urbana: 1:5.000 Escala cartografía Rural: 1:200.000
No. Archivos: 31 No. Tablas: No. Gráficas: No. Composiciones:
EVALUACIÓN GENERAL DEL CONTENIDO

Criterio de Evaluación Cumple
1.- Elipsoide o el Modelo de la Tierra adoptado No
2.- Proyección Cartográfica Parcialmente
3.- Datum Geodésico (horizontal y vertical) Sí
44
4.- Sistema de Coordenadas Parcialmente
45
5.- Variación Magnética No
6.- Escala del Mapa Parcialme
nte
7.- Semiología Gráfica Parcialme
nte
8.- Topología Geométrica Parcialme
nte
9.- Diseño del Mapa Parcialme
nte
10.- Base de Datos No
11.- Catálogo de Objetos No
12.- Metadato No
4.3. evaluación del contenido del PBOT
4.3.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
4.3.1.1 Elipsoide o Modelo de la Tierra adoptado

La totalidad de los programas computacionales diseñados para editar, procesar y producir
cartografía en el marco de un Sistema de Información Geográfica (SIG), requieren considerar
una superficie matemática sobre la cual se pueda realizar cálculos para conocer las
distancias, ángulos y áreas sobre la superficie terrestre. Esta figura es una elipse de
revolución o elipsoide. Existen en la actualidad cerca de 250 elipsoides disponibles para uso
cartográfico, algunos con carácter de aplicación global, otros solamente para aplicación
nacional.
Colombia adoptó desde el año 2005, mediante la Resolución IGAC No. 068 de enero 28, como
único Datum oficial el Marco Geocéntrico Nacional de Referencia, MAGNA. El MAGNA asume
como superficie de referencia geodésica el Elipsoide GRS80 (Geodetic Reference System,
1980) que es la versión civil del WGS84 (World Geodetic System 1984). Los dos son
equivalentes, por consiguiente, toda la cartografía que se elabore en Colombia debe utilizar
alguno de estos dos Elipsoides.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, no cumple con este criterio. Se infiere que
corresponde al elipsoide Internacional de Hayford por la proyección citada en la Caja de
Leyenda.
4.3.1.2 Proyección Cartográfica

Cuando se hace la representación cartográfica de una porción de la superficie terrestre, se
debe utilizar todos los elementos técnicos para garantizar que la transformación del modelo
tridimensional terrestre al bidimensional cartográfico se haga en forma correcta. Esto se logra
a través de una “proyección cartográfica” que es la correspondencia matemática biunívoca
entre los puntos del elipsoide y los representados en el mapa.
La dificultad que existe para la representación de estos puntos es que la redondez de la Tierra
46 44
no puede representarse sobre un plano sin que sufra deformaciones de las propiedades
métricas de las distancias, ángulos o áreas. Se debe decidir entonces en función del propósito
del mapa, cuál será la propiedad métrica para conservar, si la forma, el área o las distancias.
Cuando una proyección conserva la distancia, se llama equidistante y a las líneas se las llama
automecoicas; por tanto, esas direcciones conservan la escala. Las líneas que no conservan
esta propiedad tienen “anamorfosis lineal”. Las proyecciones que conservan los ángulos se las
denomina conformes y el no cumplimiento de esta regla por dos rectas que se cortan, se llama
“anamorfosis angular”. Por último, las proyecciones que conservan las áreas, se las llama
equivalentes y las proyecciones que no cumplen esta regla tienen “anamorfosis superficial”.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, no cumple totalmente con este criterio. Debería
registrarse todos los elementos técnicos que hacen parte de una proyección cartográfica,
como Son: el plano de proyección (en el caso de la proyección de Gauss es un Cilindro), la
propiedad de conservación de formas (Conforme) y el eje de proyección (Transversa).
4.3.1.3. Datum Geodésico (horizontal y vertical).

El Datum Geodésico es un modelo matemático compuesto por seis parámetros técnicos y
diseñado para que se ajuste lo mejor posible al geoide (modelo físico de la tierra). Se define
por un elipsoide y se relaciona con un punto de la superficie topográfica para establecer un
punto fundamental de amarre para el control horizontal (Datum horizontal) y otro sobre una
superficie de referencia única para el control vertical (Datum vertical). Los parámetros técnicos
que regulan esta relación son: la latitud y longitud geodésica, la altura del origen, los dos
componentes de la deflexión de la vertical en el origen y el azimut geodésico de una línea de
dicho origen a cualquier punto.
Como el elipsoide WGS84 es geocéntrico y de aplicación global, el origen de medición de las

coordenadas geográficas está relacionado con el centro de gravedad de la tierra. Es decir, las
coordenadas geodésicas y geocéntricas coinciden en su origen.
En el sistema de referencia anterior, Datum Geodésico Bogotá (Elipsoide asociado:

Internacional de Hayford), el IGAC mediante Resolución No. 5 de 1940, adoptó para el sistema
de proyección cartográfica Conforme de Gauss para el dibujo de la cartografía colombiana, y
el origen (Datum horizontal) fue la “pilastra del anteojo meridiano del Observatorio
Astronómico de Bogotá” cuyas coordenadas geodésicas son: 04°35´56”.57N y 074°04
´51”.30W. Para el cálculo de la posición altitudinal (Datum vertical), se adoptó el punto
determinado por el mareógrafo de Buenaventura (Valle del Cauca).
En el nuevo sistema de referencia MAGNA-SIRGAS, el IGAC adopta para el cálculo de las

coordenadas un Datum Geodésico Geocéntrico (GRS80), que es en esencia tridimensional y
que permite definir las tres coordenadas (latitud, longitud y altitud) de un punto con respecto a
la misma superficie de referencia (el elipsoide). En este caso, la tercera coordenada se conoce
como altura geodésica o elipsoidal (h). El IGAC como el organismo nacional encargado de
determinar, establecer, mantener y proporcionar los sistemas oficiales de referencia
geodésico, gravimétrico y magnético (Decretos No. 2113/1992 y 208/2004) inició a partir de las
estaciones SIRGAS la determinación de la Red Básica GPS, denominada MAGNA (Marco
Geocéntrico Nacional de Referencia) que, por estar referida a SIRGAS se denomina
convencionalmente MAGNA-SIRGAS. Está conformada por cerca de 70 estaciones GPS de
cubrimiento nacional de las cuales 6 son de funcionamiento continuo, 8 son vértices SIRGAS y
47
16 corresponden con la red geodinámica CASA (Central and South American Geodynamics
Network). Las
48
coordenadas de las estaciones MAGNA-SIRGAS están definidas sobre el ITRF94, época
1995.4. Su precisión interna está en el orden de ±2 mm y ±7 mm, su exactitud horizontal en ±2
cm y la vertical en ±6 cm.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, cumple con éste criterio. Se cita el datum vertical
Buenaventura, pero no se registra ninguna curva de nivel asociada a esa posición altitudinal,
en ninguna de las bases cartográficas (urbana y rural).
La cartografía se elaboró en mayo de 2002 sobre la base técnica definida en la Resolución

IGAC 05 de 1940. A partir del 28 de enero de 2005 mediante la Resolución IGAC 068, toda la
cartografía colombiana deberá estar referenciada al nuevo Datum MAGNA-SIRGAS.
4.3.1.4. Sistema de Coordenadas

El movimiento de rotación de la Tierra girando sobre su eje proporciona dos puntos naturales,
los polos, sobre los que se basan los sistemas de coordenadas. Estos sistemas son redes de
líneas entrelazadas (gratículas y cuadrículas), rotuladas sobre el globo, para permitir la
ubicación precisa de un objeto sobre la superficie terrestre.
Constituyen un método para organizar los conceptos de dirección y distancia tal, que pueda
establecerse un sistema amplio de relaciones. Hay dos tipos de sistemas de uso general para
la cartografía de referencia:
 Un sistema de coordenadas geográficas (figura 1), que utiliza las líneas de longitud y latitud
para fijar las posiciones.
 Y un sistema rectangular de coordenadas, como el Sistema de Cuadrícula Universal
Transversal Mercator (UTM), que utiliza rumbos hacia el Este y hacia el Norte como
técnica de posición.
Para el caso colombiano, se utiliza un sistema de coordenadas planas derivadas, con cinco (5)
husos u orígenes diferentes, distanciados uno de otro, cada 3° de longitud, a los que se les
asignaron valores de 1.000.000 metros en Norte y 1.000.000 de metros en Este.
Si se utiliza una plataforma tecnológica como el Autocad para representar en un plano la

superficie terrestre, se debe obligatoriamente registrar correctamente el sistema de
coordenadas planas sobre el que se está trabajando. Esto significa que se debe mencionar el
Datum horizontal, el elipsoide asociado y el origen (huso) de las coordenadas planas. De lo
contrario, como en el caso colombiano donde existen cinco (5) orígenes para las coordenadas
planas, se dificultaría la localización de los elementos cartografiados.
49
Figura 1. Sistema de Coordenadas Geográficas (CGS)
El material cartográfico del PBOT de Leticia registra unas coordenadas planas de origen
“Este” pero asociadas a un punto con coordenadas geográficas origen “Bogotá”. No hay
correspondencia en estos dos conceptos técnicos. Además, existe un desfase posicional de
590 metros aproximadamente, entre la localización del Punto GPS 001 Amazonas del IGAC y
la posible ubicación de este representado en la cartografía urbana (figura 2).
Figura 2. Desplazamiento en sentido NE 590 (círculos) de la base cartográfica urbana
50
4.3.1.5 Variación Magnética
La tierra posee un gran campo magnético que tiene una orientación ligeramente oblicua con
respecto a su eje natural de rotación. Una brújula o compás, posee una aguja imantada que
siempre se orienta hacia el norte magnético de la Tierra siguiendo unas líneas de fuerza
magnéticas.
Esta dirección que señala dicho imán si no es afectado por fuerzas distintas a la fuerza
magnética de la tierra, se conoce como la “línea de fuerza magnética total”, y, la línea
horizontal del plano vertical que pasa por esta línea se conoce como el Meridiano Magnético
local.
El ángulo entre el meridiano magnético local y el meridiano terrestre local se conoce como la
«variación magnética», o «Variación» (“Variation” – V -) de ese lugar. Se denomina
Variación Este cuando el extremo de la aguja del compás que busca el Polo Magnético Norte
apunta al este del meridiano local, y Variación Oeste cuando el extremo de la aguja del
compás que busca el Polo Magnético Norte apunta al oeste del meridiano local (figura 3).
Figura 3. Variación Este (+20°, figura izquierda) y Variación Oeste (-20°, figura derecha)
Los servicios cartográficos actuales suministran información en línea sobre el dato de

variación magnética para cualquier lugar de la superficie terrestre. Se debe incluir en los
mapas generales de los Planes de Ordenamiento territorial para propósitos de
georreferenciación, los datos de la variación magnética. Para materiales cartográficos a gran
escala (escalas de 1/100.000 en adelante) se debe suministrar, como mínimo, el valor de la
variación para el centro de la plancha. Para mapas de escalas menores se debe calcular las
líneas isotónicas o isógonas (líneas de igual variación magnética) y el valor de la alteración
anual en minutos.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, no cumple con este criterio, no obstante tener el
mayor valor de variación magnética en Colombia (07°32’ Oeste).
4.3.1.6 Escala del Mapa

Todos los mapas, fotografías aéreas e imágenes de satélites son una pequeña representación
de una porción de la superficie de la Tierra. Su tamaño, inferior al de la realidad, es el
51
responsable de su conveniencia como método para ilustrar el mundo. Para que estos
productos
sean útiles tiene que conocerse la relación entre el tamaño del gráfico y el tamaño real de la
misma región de la tierra. Este concepto fundamental, conocido como escala, es una de las
más importantes consideraciones del diseño en el campo de la cartografía.
La escala controla, entre otros aspectos, los siguientes temas:
i) La cantidad de datos o el detalle que puede mostrarse;

ii) El tamaño del gráfico y su comodidad para la producción usando los materiales y el
equipo disponible;
iv) La legibilidad de cualquier producto que es una ampliación o reducción de un mapa

existente;
v) La extensión regional de la información presentada;
vi) El grado y naturaleza de la generalización realizada;
vii) La idoneidad de una base disponible para un fin específico;
viii) La facilidad de uso por el usuario final;
ix) La cantidad de tiempo que un cartógrafo tiene que invertir en un proyecto.
Dado que la Tierra es esencialmente esférica, el único método consistentemente exacto para
mostrar una gran región consiste en construir un globo al que se le puede dar una única
escala. Para transferir la forma del globo a un mapa sobre una superficie plana, se requiere un
método organizado y consistente de control de las distorsiones inevitables.
El uso de alguna proyección cartográfica tiene como consecuencia el que la escala varía en
distintos lugares sobre el mismo mapa.
La escala numérica rotulada sobre el mapa se refiere a la escala principal, mientras que la
escala local originada por el efecto distorsionante de la proyección es conocida como la escala
verdadera y variará de lugar a lugar. El factor de escala (F.E.) es una razón de una sobre la
otra, así:
El factor de escala es 1,0 sobre una esfera, esto es que la escala verdadera es igual a la
escala principal, y en la mayoría de los mapas a gran escala es próximo a esta cifra. Sobre
mapas a pequeña escala puede variar fácilmente de 0,5 a 2,0; es decir, sobre un mapa a
escala 1:100.000 puede existir una gama de escalas, unas mayores (1:90.000) y menores
(1:110.000) respecto a la línea de escala principal.
El factor de escala (F.E.) debe enunciarse en un mapa cuya proyección determine que la
escala mencionada en la caja de leyenda no es aplicable a toda el área útil del mapa.
Las dos escalas mencionadas en la cartografía del PBOT de Leticia 1:5.000 para la cartografía
urbana y 1:200.000 para la cartografía rural, no cumplen totalmente con los criterios
52
planteados, por no registrar el factor de escala para la plancha y no mencionar el meridiano de
contacto sobre el cual la escala verdadera es igual a la principal.
4.3.1.7 Semiología Gráfica

Para el manejo de la semiología gráfica en la elaboración cartográfica, se debe tener en
cuenta fundamentalmente los alcances de las “variables visuales” que son dimensiones que
pueden ser manipuladas para mejorar la legibilidad y equilibrio gráfico del mapa.
Hay seis variables que están a disposición del cartógrafo, con el propósito de diferenciar
aspectos gráficos: El tamaño, valor, textura, color, orientación y forma. Estas variaciones se
emplean para crear marcas visibles, signos o símbolos sobre mapas. Un dibujo efectivo
utilizará más de una de estas variables; varias, o todas cuando se trata de productos
complejos. Esta comprobado que las variaciones cuantitativas, empleadas en solitario, son
generalmente las más efectivas. Las variaciones usadas comúnmente en orientación y forma,
frecuentemente con color, son menos eficientes para comunicar información. Para enfatizar un
mensaje, puede ser empleada la “redundancia gráfica”, utilizando simultáneamente dos
variables gráficas (ejemplo: color intenso y tamaño del símbolo).
Con el fin de simplificar su diseño o selección, los símbolos pueden subdividirse en tres clases
diferentes: punto, línea y área. Las variaciones de estas clasificaciones se dan por los cambios
efectuados en la aplicación de las variables visuales descritas anteriormente.
i) Los símbolos de puntos son signos individuales tales como círculos, triángulos, cuadrados,
estrellas, cruces, etc., que se usan para representar datos posicionales tales como
ciudades, sitios, puentes, equipamientos, etc.
ii) Los símbolos lineales son variaciones del tema de una línea única que representa una
amplia variedad de datos. La información puede ser tanto lineal o no lineal. Comúnmente,
las vías de comunicación (carreteras, ferrocarriles), límites municipales, ríos, etc. se
dibujan de esta forma, además de las líneas de flujo, isolíneas, profundidades y muchas
formas de datos volumétricos.
iii) Los símbolos de superficie indican que un área tiene una característica común, que es
generalmente mostrada mediante el empleo de un tono, color o trama a través del área
designada.
De igual manera, los símbolos tipo líneas y polígonos, cuando correspondan a temáticas que
requieran expresar su valor de superficie y longitud, deben adicionar a su parte gráfica dichos
valores en las unidades correspondientes.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, no cumple totalmente con este criterio.
4.3.1.8 Topología Geométrica
53
La topología se refiere a las relaciones espaciales de los elementos geométricos con su
entorno inmediato y con su propia estructura. La topología es importante para realizar análisis
de conectividad, contigüidad y adyacencia, de los elementos cartográficos. Todos los
elementos cartográficos representados en un mapa deben tener una topología de punto, línea
o polígono.
Para el caso de las líneas o polilíneas, deben cumplir con los siguientes criterios topológicos:
 Continuidad en su expresión geométrica. Un drenaje, por ejemplo, no debe estar

segmentado si el atributo “nombre” corresponda a un tramo determinado.
 No debe haber líneas o polilíneas sobrepuestas de la misma categoría.
 Debe haber un empalme exacto en segmentos de línea que estén interconectados.
Ejemplo, desembocadura o afluencia de drenajes, red de tubería de alcantarillado, etc.
Para polígonos aplica los siguientes criterios:
 Deben estar completamente cerrados.

 No deben tener achurados parciales.
 En el caso de polígonos contiguos, debe haber un perímetro común.
 No debe haber polígonos “fantasmas”, es decir, polígonos resultantes de errores en la
digitalización.
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, no cumple totalmente con éste criterio
4.3.1.9 Diseño del Mapa

Las decisiones sobre el diseño de mapas básicos tienen que hacerse con el fin de comunicar
la información y los datos de forma clara, confiable y económica a usuarios que tengan un
mínimo de conocimientos en la lectura de mapas.
Los factores que afectan el proceso de diseño cartográfico incluyen:

 El propósito del mapa
 La escala del mapa
 Las necesidades del usuario del mapa.
 La habilidad y conocimiento del usuario de los mapas
 La complejidad de la información a ser cartografiada
 Los métodos disponibles para la reproducción de los mapas y los costos
 El medio natural o cultural para cartografiar.
 Las proporciones gráficas del mapa
El cartógrafo debe empezar el diseño con un plan general y debe ir progresando en el

afinamiento de los detalles. Teniendo claro el propósito del mapa, debe desarrollarse un
concepto de diseño que tome en consideración el contenido de la información requerida y la
simbolización. Este concepto, que controla la elección de la escala, debe probarse sobre
varias partes del mapa y ajustarse de acuerdo con los resultados.
54
Todos los mapas deben producir más de un nivel visual. La información seleccionada para el
primer plano del producto será la más obvia para el usuario, y tiene que ser seleccionada
cuidadosamente para satisfacer los principales objetivos del mapa. La información de apoyo
debe ser tratada como material de fondo y darle un nivel visual inferior por medio de la
disminución del tamaño, la intensidad del color, el contraste y, en consecuencia, la
disminución general de la relevancia. Frecuentemente esta información está jerarquizada por
su importancia relativa al objeto del mapa. La información que no apoya el objetivo del mapa,
confunde visualmente y debe ser eliminada.
Como regla general, el diseño inicial debe utilizar el menor grado de contraste necesario para
asegurar que todos los símbolos sean legibles y que los símbolos dominantes resalten
visualmente.
En todos los mapas, la temática tratada debe ser organizada y representada en categorías.
Las subdivisiones de alguna categoría deben mostrarse mediante símbolos que representen
su importancia relativa dentro de la categoría. Por ejemplo, la carretera más obvia en el mapa
y en la leyenda, debe ser la carretera más importante en la categoría que identifique las
diversas clases de carreteras. Las categorías relacionadas, y sus subdivisiones, deben estar
unas a continuación de otras en la leyenda por orden de importancia.
Otros aspectos importantes a tener en cuenta en el diseño de un mapa son los siguientes:
 Trabajar los elementos básicos de identificación del mapa (cubierta).

 Claridad en los símbolos lineales
 Manejo de títulos, subtítulos y escalas gráficas.
 Ubicación adecuada de nombres (topónimos, hidrónimos, etc).
Otro aspecto importante en el diseño del mapa es el relacionado con la proporción del modelo
gráfico que será finalmente impreso. Se debe definir las dimensiones de cada área y su
posición dentro de la plancha. Por razones antropométricas se recomienda que la impresión
del mapa se haga en una plancha tamaño pliego en sentido horizontal. Las partes que
componen el formato gráfico de impresión son las siguientes:
 El área útil del mapa o ventana cartográfica

 El borde o contorno del mapa
 La Caja de Leyenda
 Información de cubierta
Es fundamental entender que el área útil del mapa debe representar en su totalidad la ventana
cartográfica que ha sido seleccionada previamente. Esto significa, que se debe cartografiar
todos los elementos espaciales y no espaciales presentes en el área y no registrar únicamente
elementos circunscritos a un límite municipal. Este tipo de productos se les conoce como
“mapas isla” y no permite realizar un análisis coherente del entorno inmediato y del contorno
del objeto de análisis, que es el municipio
55
La cartografía revisada del PBOT de Leticia, tiene grandes deficiencias de Diseño y no cumple
con la totalidad de los criterios planteados.
4.3.1.10 Base de Datos, Catálogo de Objeto, Metadato
Estos tres criterios de evaluación son importantes en la construcción de un Sistema de
Información Geográfica, SIG. Las Bases de Datos Geográficas, son una herramienta que
permite agilizar procesos de toma de decisiones a partir de consultas específicas y permiten la
articulación de atributos estadísticos de objetos con los elementos cartográficos representados
en el mapa. El Catálogo de Objetos, es un esquema de clasificación y modelamiento de la
realidad bajo estudio. Se apoya en el principio de abstracción visual para caracterizar un
evento de la vida real y convertirlo conceptualmente en un objeto que tiene una geometría y
atributos propios. El catálogo de objetos facilita el intercambio de información con otros
productores cartográficos. El Metadato, es una ficha técnica de datos que describe el proceso
de elaboración de modelos cartográficos, mediante un diagrama de flujo de cada etapa de
este.
En el caso del PBOT de Leticia, la cartografía fue desarrollada en Autocad y no en un Sistema

de Información Geográfica SIG. Tampoco se encuentra organizada la información en una
Base de datos Geográfica y no dispone de la ficha metadato de la cartografía.
4.3.2 OBSERVACIONES ESPECÍFICAS

4.3.2.1. Cartografía Urbana:
a) La base cartográfica urbana está mal georreferenciada (figura 2). Registra parcialmente
las especificaciones técnicas básicas para la georreferenciación de mapas. Datum,
Elipsoide, Proyección.
b) Presenta un sistema de coordenadas planas que no corresponden a los establecidos por
el IGAC para la cartografía colombiana. El origen “Este” descrito en la Leyenda, no
corresponde a su posición real (“Este Central”). Su desfase planimétrico la hace
inoperable. La ventana cartográfica urbana del municipio de Leticia, según los datos de
coordenadas planas registradas, se encuentra desfasada en 590 m. en sentido NE, de
su verdadera posición.
c) La leyenda marginal no registra datos del valor angular de la variación magnética, ni de
la alteración anual de la misma.
d) No se representa en el área útil de la plancha los Hitos Internacionales, ni el vértice
geodésico de primer orden GPS 001 Amazonas. estos datos son fundamentales para el
proceso de georreferenciación de la base cartográfica.
e) Se genera confusión al espacializar el perímetro urbano diferente al perímetro sanitario,
cuando la norma establece como criterio fundamental para la delimitación del perímetro
urbano, que este no sea mayor al perímetro de servicios públicos.
f) Tiene un deficiente manejo de la topología de líneas y de polígonos. Algunos drenajes y
vías se encuentran fragmentados.
g) Se debe mejorar la densidad de elementos cartográficos en las áreas adyacentes a la
frontera con Brasil.
h) Tiene un deficiente manejo de las variables visuales y en general de la técnica
semiológica.
i) Tiene un deficiente diseño de las proporciones gráficas del mapa.
56
4.3.2.2 Cartografía Rural:
a) La base cartográfica rural del PBOT de Leticia está mal georreferenciada. Registra
parcialmente las especificaciones técnicas básicas para la georreferenciación de mapas.
Datum, Elipsoide, Proyección.
57
Figura 3. Desfase planimétrico de la Base cartográfica del PBOT
Además, como se observa en la figura 3, está desfasada en sentido Sur y SW en 1.100 m

aproximadamente.
b) Presenta un sistema de coordenadas planas que no corresponden a los establecidos por
el IGAC para la cartografía colombiana. El origen “Este central” sobre el cual
aparentemente fue construida la cartografía rural, aparece descrito en la leyenda junto al
origen “Bogotá” como “orígenes” para las coordenadas planas. En formato digital, una
base cartográfica no puede estar referida a dos husos cartográficos en forma simultánea.
c) En el mapa base falta la mayoría de los nombres de asentamientos rurales y drenajes
que permitan hacer una mejor lectura de la relación espacial de los elementos
representados.
d) No registra en la caja de leyenda, las áreas correspondientes a las unidades temáticas
representadas.
e) Tiene un deficiente manejo de la topología de líneas y de polígonos. Algunos drenajes y
vías se encuentran fragmentados. Algunos polígonos están sobre puestos y sus
achurados no corresponden a la unidad definida en la capa (layer).
f) Tiene un deficiente manejo de las variables visuales y en general de la técnica
semiológica.
g) Tiene un deficiente diseño de las proporciones gráficas del mapa.
5. ANEXOS
5.1 Matriz del mapa conceptual.
5.2 Matriz de fines y medios.
5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución.
58
Anexo 5.1 Matriz del mapa conceptual
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE 1997
MAPA DEL PBOT

DI M AÑO
A E
S
14 NOVIEMBRE 2008
DEPARTAMENTO MUNICI
IDENTIFICACION
PIO
AMAZO LETI
NAS CIA
T
(Señale con "X" sobre espacio
I
en blanco)
POT P X E
P B O
O O T
T
D
E
PL
A
N
RESOLUCION CAR ACUERDO DECRETO

TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN
Nº 1307 Fecha: 10 de diciembre de 2001 Nº 032 Fecha NOVIEMBRE 14 DE 2002 Nº Fecha
MOMENT
CONTENIDO
VIGENCIA
O
PREVISTO CONTENIDOS PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO
PARA TERRITORIAL
REVISAR
LOS
CONTENID
OS
VISION TERRITORIAL: Como política fundamental de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el Municipio define como vocaciones principales, la agrobiodiversidad y el turismo, como reconocimiento al carácter propio de la región a fin
de lograr un desarrollo sostenible de la población.
Si bien es cierto que muchos municipios consideran el fomento a la actividad turística como una gran oportunidad estratégica de desarrollo, es también importante analizar las implicaciones que esto conlleva, desde el ámbito de su
sostenibilidad. Este es un concepto que debe ser el marco orientador de las acciones del desarrollo económico, ya que sus criterios ideológicos buscan que se piense globalmente y se actúe a nivel local.
Como política fundamental de este Plan Básico de Ordenamiento Territorial, el Municipio define como vocaciones principales, la agrobiodiversidad
y el turismo, como reconocimiento al carácter propio de la región a fin de lograr un desarrollo sostenible de la población
El Trapecio Amazónico en general y el Municipio de Leticia en particular, constituyen un ecosistema estratégico de Colombia y el mundo y por ello
debe ser preservado y desarrollado.
La sostenibilidad debe ser entendida como un proceso capaz de responder a las necesidades de los habitantes del municipio garantizando la
conservación de los recursos naturales y la diversidad cultural.
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente debe constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá
considerarse en forma aislada.
El Municipio de Leticia debe cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber
científico mediante el intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos.
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza.
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, el Municipio de Leticia debería reducir y eliminar
Polític las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.
as:
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades ambientales y de desarrollo de las
generaciones presentes y futuras.
Las poblaciones indígenas y sus comunidades, así como otras comunidades locales, desempeñan un papel fundamental en la ordenación del
medio ambiente y en el desarrollo debido a sus conocimientos y prácticas tradicionales.
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda.
59
Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su
plena participación para lograr el desarrollo sostenible.
Deben movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los jóvenes para forjar una alianza orientada a lograr el desarrollo sostenible y asegurar
un mejor futuro para todos.
5.1 Matriz del mapa conceptual para revisión del Supervisor Anexo 5.1 Matriz del mapa conceptual
60
COMPONENTE GENERAL
REVISION Determinar para la ocupación y aprovechamiento

GENERAL del La paz, el desarrollo y la protección del medio ambiente son interdependientes e inseparables.
DEL PLAN suelo al largo plazo. En este item debe consignar
las políticas, objetivos y estrategias que fueron Formular una política municipal de uso y ocupación del territorio de conformidad con los objetivos estratégicos y las metas del plan de desarrollo y
definidas en el Componente General de su EOT, los planes sectoriales
así como el artículo del Acuerdo en el cual
fueron reglamentadas. De ser necesario puede Proponer e implementar las medidas necesarias para la solución de los conflictos relativos al uso del territorio Municipal en su parte Urbana – Rural
ampliar el número de celdas tantas filas como
objetivos, poíticas y estrategias contenga su Establecer un marco normativo para el control y regulación de las acciones y usos previstos en el plan, así como la determinación de mecanismos
EOT. de gestión, que le permitan a la administración ajustar periódicamente las metas y actuaciones programadas.
Prever el futuro del Municipio mediante el diseño de escenarios alternativos de desarrollo, que fortalezcan las relaciones y vínculos funcionales
Objetivos: hace transcripción de la
entre el sistema de asentamientos, los usos y actividades actuales y previstas
ley 388 de 1997
Determinar la asignación de usos de la tierra bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad
Elaborar una propuesta concertada para la regulación de los usos del suelo y la localización funcional de las actividades e infraestructuras, de
forma que se garantice el aprovechamiento de las potencialidades y se mitiguen los conflictos e impactos ambientales
Contribuir a la distribución equilibrada y equitativa de la inversión pública, según los requerimientos actuales y futuros en espacio
público, infraestructura física, red vial, equipamientos, cobertura de servicios públicos y sociales básicos
El Municipio de Leticia invertirá en capital humano, básicamente referido a salud y educación
Construcción y adecuación de la infraestructura física necesaria para el desarrollo económico y social del Municipio de Leticia, así como para su
integración regional y nacional
Planificación ordenada de los flujos migratorios y de los asentamientos humanos de tal manera que el proceso de ocupación del territorio municipal
sea gradual y no se ponga en riesgo la sostenibilidad de la región
Fomento de actividades de alta productividad, rentables, no contaminantes y con alto valor agregado, priorizando la participación del sector privado
Estrate
LARGO PLAZO - MINIMO TRES (3) PERIODOS CONSTITUCIONLES
gias
Desarrollo de las actividades turísticas en la región
Articulación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Cumplimiento de los tratados internacionales relacionados con el medio ambiente, especialmente de los suscritos con los países fronterizos
Contenido estructural: establece la estructura urbano - regional, urbano - rural e intraurbana que se busca alcanzar a largo plazo y materializa la visión territorial planteada. Esta determinado por:
A Plano o Mapa relacionado Areas Discriminadas

r
e
a
Residencial, comercial, uso mixto,

institucional, industrial, recreativo, sin uso
aparente.
Urbano 1.490,60 hectáreas
Río Amazonas, Sistema San Antonio, Sistema

Protección. 70.2 Ha
Simón Bolívar, Sistema Norte
Zonas periféricas del norte de la ciudad de

Leticia
La clasificación del territorio
Expansión Urbana 230,50 hectáreas
Protección. 51.6 Ha No se especifica en el Acuerdo
Mapa No. 6 Clasificación del
suelo
Corresponde a la porción de territorio que se
extiende hacia el norte y occidente desde el
kilómetro 4 por la vía a Tarapacá
.1 Matriz del mapa conceptual para revisión del Supervisor Anexo 5.1 Matriz del mapa conceptual
61
Sistema de Áreas Protegidas del orden
Protección. 335 Ha nacional y regional y los Ecosistemas
R 595.253,00 Ha. Estratégicos de las áreas rurales
ur
al
Suburbano: 944,35 Ha Zona de Los Lagos
T 596.743,60 Ha.
ot
al
Zonas Normas Plano o Mapa relacionado Objetivo Estrategia

identificadas Relacionadas relacionado Relacionada
CUANDO
HAYA Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y
VENCIDO los recursos Naturales sector rural: Parque Nacional Natural Amacayacu,
EL Resguardos y Reservas Indígenas (San sebastian de los lagos, San
TERMIN Antonio de los Lagos, San Juan de los Parentes, Tikuna - Huitoto Km 6 y
O DE LA 11, Cocama de la Playa, Isla de Ronda, San José del Río, Nazaret, Arara,
Santa Sofia y El Progreso, Puerto Triunfo, Zaragosa, El Vergel,
VIGENCI
Macedonia, Mocagua, Palmeras, San Martin de Amacayacu); Reservas
AY Forestales de ley 2a, Reservas Naturales de la Sociedad Civil,
DEBE Ecosistemas de manejo especial (Isla de Ronda, Isla de la Fantasia, Isla
La delimitación de
COINCID áreas de reserva de los Micos), Microcuenca quebrada yahuarcaca.
IR CON para la Áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y Mapa de clasificación del No se relaciona
Ley 2a de enero 17 de 1959, Ley 99 de 1993, Constitución política Objetivo No. 6
EL conservación y los recursos naturales - área urbana: Humedales, lagos y quebradas suelo, y mapa con ninguna
del 91
INICIO protección del (Simón Bolívar, San Antonio, rivera del río Amazonas en el costado prospectivo rural estrategía
DE UN medio ambiente y Oriental en una distancia de
NUEVO los recursos 2.5 Km, sistema del Norte de la ciudad, Los Lagos, acuíferos); Unidades
naturales. Ambientales de Paisaje: Áreas de protección y reserva del suelo urbano,
PERIOD
Áreas de protección y reserva de suelo de expansión, Áreas de protección
O
y reserva de suelo rural circundante a la microcuenca abastecedora
CONSTIT denominada Los Lagos, Área de manejo especial sobre la Isla de La
UC Fantasia, Alamedas para la recreación Pasiva, Área de protección y de
IONAL reserva internacional (Leticia - Tabatinga).
En el Artículo 8 del acuerdo se encuentra informaciónsomera sobre estas
áreas, razón por la cual la información se tomó del documento técnico de
soporte.
En el artículo 24 del Acuerdo, dentro del componente urbano cita la

Política sobre conservación y valoración del patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico. En el componente general dentro de la Introducción hace
La delimitación de referencia a las áreas de reserva para la conservación y protección del
áreas de reserva patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, identificando y
No se relaciona con No se relaciona con
No hace referencia a ninguna norma No se espacializa
para la espacializando las zonas pertenecientes a resguardos y reservas ningún objetivo ninguna estrategía
conservación del indígenas, y los inmuebles o zonas que presentan ejemplos de la riqueza
patrimonio histórico cultural del Municipio. Sin embargo no se mencionan de manera especifica
dichas áreas y por lo tanto no existe delimitación alguna. No se
determinan la pautas para la preservación.
Amenazas por inundación en el Área Urbana: sector “La Unión”, sector “El
Aguila” sobre la ribera del río Amazonas, sector “Victoria Regia” sobre la
ribera del río Amazonas, sector “Isla de la Fantasía” sobre la ribera del río
Amazonas, riberas de los sistemas Simón Bolívar y San Antonio.
Amenazas por contaminación en el Área Urbana: riberas de los sistemas
Simón Bolívar y San Antonio, ribera del río Amazonas, barrio La
Esperanza.
Amenazas por deslizamiento en el Área Urbana: Sistema San Antonio.
Barrios
La San Antonio, Castañal, Porvenir, Punta Brava y sector “La Unión No existe relación No existe relación
determinación Amenazas por inundación en el Área Rural: La Playa, La Milagrosa, San No cita ninguna Mapa de amenazas urbana y alguna con los alguna con las
de las áreas norma rural objetivos estrategías
José del río; Isla de los Micos, Quebrada Yaguas, El Progreso, Santa
expuestas a Sofía, Paraná bajo, Macedonia, Mocagua, Palmeras, San martín de
amenazas y Amacayacu.
riesgos. Amenazas por contaminación en el Área Rural: Basurero Municipal
de Amenazas por deslizamiento en el Área Rural: Puerto Triunfo, Paraná
bajo, Nuevo Jardín, Santa Sofía, Loma Linda.
Amenazas por erosión en las Áreas Urbana y Rural: Toda la franja en la
ribera del río Amazonas del casco urbano hasta la comunidad de San
Martín de Amacayacu y Eje Leticia-Tarapacá hasta el Km. 20.
Amenaza por vientos: No se
62
espacializa Amenaza por incendios:
No se espacializa
ARTÍCULO 9. Áreas de Riesgo y Amenazas Naturales
63
Identificar y definir la estructura general del suelo urbano, en especial , los siguientes aspectos: (Para cada uno de los ítems que siguen a continuanción,
MEDIANO PLAZO - DOS (2) PERIODOS CONSTITUCIONALES CORTO PLAZO - UN (1) PERIODO CONSTITUCIONAL
consignar
la información que para cada tema están contenidos en el componente urbano, especificando el articulo y el plano relacionado).
Plano o Mapa Objetivo Estrategia
relacionado relacionado Relacionada
Plan de Vías: En el Acuerdo se establecen 2 categorías: plan vial de integración de la zona urbana con las áreas de desarrollo y con el centro de la ciudad como
son: anillos viales, vía a la zona de los lagos, vía a Tarapacá. La otra categoría es la conformación de la red secundaria de apoyo a la red principal para mejorar
Mapa de sistema vial No.
los desplazamientos zonales y locales. Artículo 27. No se relaciona ninguna norma. En el documento de soporte - componente urbano, establece una tercera Objetivo No. 4 Estrategia No. 2
13 de 14
categoría en el sentido de Aumentar la oferta vial hacia el contexto internacional con la ciudad de Tabatinga en el Brasil. Además presenta el sistema vial dentro
del cual contempla el plan de acción vial.
Mapa de sistema de
Plan de Servicios Públicos domiciliarios: En el artículo 28 se citan las Políticas de dotación de servicios públicos, y determina las acciones que se deben seguir No se c
saneamiento basico y agua Objetivo No. 7
o
para garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios públicos domiciliarios: Sin embargo no se define el plan de manera específica para Leticia. relaciona
potable No. 10 de 14. n
ninguna
estrategía
Equipamientos Colectivos: En el artículo 49 hace referencia a sistema de equipamientos urbanos, y los clasifica de acuerdo a la naturaleza de sus funciones en:
Mapa de equipamiento No.
bienestar social, educación, cultura, salud, deporte y recreación. Sin embargo no se especifican los nombres de los euipamientos que se requieren implementar. Objetivo No. 7 Estrategía No. 2
12 de 14.
En el documento soporte - componente urbano relaciona las existencias para cada sector y define las necesidades presentes y futuras.
Espacio Público: El artículo 30 hace relación a la política sobre recuperación y manejo del espacio público y define las acciones para lograrlo. El artículo 62 hace
referencia al sistema de espacios públicos, el cual está integrado por los parques urbanos zonales y barriales y por las plazas y espacios públicos de
permanencia y circulación de los ciudadanos de la ciudad de Leticia. Los parques ubicados dentro del suelo Urbano, se encuentran referenciados en el
Documento Técnico Soporte - Componente Urbano, con su nombre, localización, tipo de servicios y estado en que se encuentra. El artículo 67 hace referencia a
Mapa de sistema de
espacios peatonales, los cuales se constituyen en una prioridad para ser reordenados y reconstruidos durante la vigencia del PBOT. El artículo 68 contiene el Objetivo No. 7 Estrategía No. 2
espacio publico, No.4 de
programa para la recuperación de espacios públicos representativos y propone el plan maestro de recuperación y enbellecimiento del espacio público del centro
14.
de Leticia. Artículo 70 Programa para la recuperación y construcción de espacios peatonales lineales: alamedas y avenidas peatonales - Proyecto alamedas de
los humedales. Artículo 71 - Programa para la integración de espacios naturales - Proyecto Malecón turístico que integraría toda la dinámica social, económica y
ambiental de la ribera sobre el río Amazonas y la isla de la Fantasía.
La delimitación de las áreas de conservación y protección de recursos naturales y paisajísticos. Áreas de reserva para la conservación y protección del medio
ambiente y los recursos naturales - área urbana: Humedales, lagos y quebradas (Simón Bolívar, San Antonio, rivera del río Amazonas en el costado Oriental en
una distancia de 2.5 Km, sistema del Norte de la ciudad, Los Lagos, acuíferos); Unidades Ambientales de Paisaje: Áreas de protección y reserva del suelo
urbano, Áreas de protección y reserva de suelo de expansión, Áreas de protección y reserva de suelo rural circundante a la microcuenca abastecedora Mapa de estructura No se c
Objetivo No. 6
ecologica principal, No.5 relaciona o
denominada Los Lagos, Área de manejo especial sobre la Isla de La Fantasia, Alamedas para la recreación Pasiva, Área de protección y de reserva
de 14. ninguna n
internacional (Leticia - Tabatinga).
En el Artículo 8 del acuerdo se encuentra informaciónsomera sobre estas áreas, razón por la cual la información se tomó del documento técnico de soporte. estrategía
Areas expuestas a amenazas y riesgos. Amenazas por inundación en el Área Urbana: sector “La Unión”, sector “El Aguila” sobre la ribera del río Amazonas,
sector “Victoria Regia” sobre la ribera del río Amazonas, sector “Isla de la Fantasía” sobre la ribera del río Amazonas, riberas de los sistemas Simón Bolívar y
San Antonio. Amenazas por contaminación en el Área Urbana: riberas de los sistemas Simón Bolívar y San Antonio, ribera del río Amazonas, barrio La Mapa de amenazas No existe c No existe relación
Esperanza. o
urbanas, No. 11 de 14. relación los con las estrategías
Amenazas por deslizamiento en el Área Urbana: Sistema San Antonio. Barrios San Antonio, Castañal, Porvenir, Punta Brava y sector “La Unión n
objetivos
Amenazas por erosión en el Área Urbana y Rural: Toda la franja en la ribera del río Amazonas del casco urbano hasta la comunidad de San Martín de
Amacayacu y Eje Leticia-Tarapacá hasta el Km. 20.
Determinación de actividades y usos .. En el Acuerdo se establecen las normas urbanísticas y arquitectónicas generales para uso del suelo, y en el artículo 115
establece la división zonal, la cual tiene que ver con la gestión y ordenamiento en materia del uso del suelo. El artículo 116 define el uso principal. En el artículo Mapa de clasificación del
No existe relación
117 se define el uso complementario. En el artículo 118 uso condicionado. Artículo 119 uso prohibido. Artículo 120 suelo de conservación. suelo urbano y mapa Objetivo No. 3
con las estrategías
prospectivo rural
Determinación de tratamientos . No hace mención del tema, sin embargo se asume que los tratamientos urbanísticos contemplados en el acuerdo son:
complementación del sistema vial, revegetalización obligatoria, intervención en reasentamientos, altura máxima de las construcciones, aislamiento, Mapa de areas de No se c
empates o culatas, voladizos, patios, cerramiento de predios, puestos para vehículos. Artículos 134 a 142. Objetivo No. 3
tratamiento, No 3 de 14. relaciona o
ninguna n
estrategía
Las normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación, urbanización y construcción. El subtítulo 7o. Del Acuerdo contiene las normas urbanísticas y
arquitectónicas generales para uso del suelo, y entre ellas contempla la división zonal, tamaño de lotes permitidos en el área urbana, donde contempla la No se c
subdivisión y parcelación de terrenos en el área urbana (artículo 122), densidad máxima, índice máximo de ocupación, índice máximo de construcción, No se relaciona ningún Objetivo No.3
relaciona o
mapa
subdivisión en el proceso de urbanización, sistema de loteo individual ninguna n
estrategía
Vivienda para suplir déficit: 1.479 viviendas
La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de programas de vivienda de interés
social. El artículo 22 hace referencia a la política de vivienda, en particular la vivienda de Mejoramiento integral. 2.571 Viviendas
interes social; y se determinan las acciones para alcanzar este proceso. Los artículos 80 y No se relaciona ningún Objetivo No. 7 Estrategía No.
81 mapa 3
64
65
contienen los objetivos y estrategías del programa de vivienda de interés social Reubicación de los asentamientos en zonas de alto riesgo. 603
respectivamente. viviendas
La adopción de directrices y parámetros para los planes parciales, incluyendo la definición de acciones urbanísticas, actuaciones, instrumentos de
financiación y
otros procedimientos aplicables.. El artículo 184 cita los Planes Parciales para Programas y Proyectos de Reubicación, como es el caso del Zoológico, Matadero,
No se relaciona con
Cementerio y Termoeléctrica, las diferentes entidades competentes realizarán los respectivos Planes Parciales y/o Estudios de Impacto Ambiental según lo No se relaciona ningún Objetivo No. 3
establecido por la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios. Con respecto al muelle fluvial, el Ministerio de Transporte aceptó y dio licitación al estudio y las estrategías
mapa
relocalización del mismo y remodelación de la estructura metálica. En el componente técnico de soporte - componente urbano propone además los siguientes
planes parciales: Parques lineales amazónicos o Alamedas, malecón turístico, Plan Maestro de Recuperación y Embellecimiento del Espacio Publico del Centro
Urbano de Leticia.
MEDIANO PLAZO - DOS (2) PERIODOS CONSTITUCIONALES CORTO PLAZO - UN (1) PERIODO CONSTITUCIONAL
Identificar, señalar y delimitar en forma detallada por lo menos la localización de los siguientes aspectos: Plano o Mapa Objetivo Estrategia
relacionado relacionado Relacionada
Areas de conservación y protección de los recursos naturales:para el caso del PBOT de leticia, estas áreas las denomina Áreas con régimen Territorial
Especial y
establece las siguientes:
Parques Nacionales Naturales: Parque Nacional Natural
Amacayacu Reservas Forestales Mapa prospectivo rural Objetivo No. 6 Estrategia No. 7
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Resguardos Indígenas
Artículo relacionado: No. 12 del componente rural
Areas expuestas a amenazas y riesgos. No se especifican en el Acuerdo sin embargo en el componente rural refiere lo siguiente:
Amenazas por inundación: La Playa, La Milagrosa, San José del Río, Isla de los Micos, Yaguas, El Progreso, Santa Sofía, Paraná Bajo, Macedonia, Mocagua,
Palmeras, San Martín de Amacayacu. No se c
CUANDO
Amenazas por contaminación: Disposición final de residuos sólidos (basurero municipal), desembocadura de la Quebrada San Antonio. Mapa de amenazas rurales Objetivo No. 6
HAYA relaciona o
Amenazas por deslizamiento: Puerto triunfo, Paraná Bajo, Nuevo Jardín, Santa Sofía, Loma Linda. ninguna n
VENCIDO
Amenazas por erosión: franja en la rivera del río Amazonas del casco urbano hasta la comunidad de San Martín de Amacayacu y Eje Leticia-Tarapacá hasta el estrategía
EL
Km.
TERMIN 20.
O DE LA Areas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos y para la disposición final de residuos sólidos y líquidos. No se definen en
VIGENCI el
A acuerdo, sin embargo en el componente rural contempla lo siguiente:
CORRES Las características de la zonas rural esta conformada por comunidades muy similares por ser un sector totalmente étnico y el tipo de construcción es idéntico
uno del otro, esta compuesto por 32 comunidades, en su mayoría, requieren del servicio de acueducto algunas comunidades, otras de pozo artesianos y tanques Estas áreas no se No se c
PO Objetivo No. 7
aguas lluvias y la ubicación de la población la podemos considerar como rural dispersa. espacializan relaciona o
NDIENTE
cartográficamente. ninguna n
Y DEBE En términos generales la comunidad actualmente se abastece de agua por métodos convencionales convenientes a saber: Una fuente de agua o aguas lluvias,
COINCID etc., algunas comunidades cuentan con un suministro de agua por bombeo; agua lluvia y de caños o ríos. La disposición sanitaria de excretos en su mayoría se estrategía
IR CON hace a campo abierto o a fuentes de agua y algunas por el sistema de letrinas y tazas sanitaria campesina. Debido a la problemática manifiesta en cuanto a la
EL disposición
INICIO final de residuos sólidos y líquidos, se prevee un alto grado de contaminación de ríos, caños y quebradas.
DE UN Areas de producción agropecuaria, forestal y minera. Las áreas donde se desarrollarán las diferentes actividades humanas, forestal y agrícola están localizadas
NUEVO en lo
No se c
PERIOD restante de las áreas de sustracción de la Reserva Forestal de la Nación y en el Eje Leticia-Tarapacá de 25 Km de longitud. La actividad pecuaria no es sugerida Mapa prospectivo rural Estrategía No. 4
relaciona o
O para ninguna área del territorio municipal. Para la actividad minera no se identificaron sitios de explotación por no existir estudios al respecto. Artículo 12. La
ningún n
CONSTIT información con respecto a este tema es muy somera en los documentos que hacen parte del PBOT. Además no define las principales actividades
agropecuarias que se realizan o que se pueden desarrollar en la región como son: pesca, aprovechamiento forestal, ganadería, frutales amazónicos, piscicultura, objetivo
UC
entre otras.
IONAL
Equipamientos Colectivos: No se define en el Acuerdo. Igualmente no se hace referencia al tema en el componente rural.
La identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación No se representan a través
de de
infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social. La identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones necesarias para un mapa. No se c
orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social; se define como uno de los Objetivo No. 7
relaciona o
elementos esenciales del PBOT de Leticia en la parte rural. Además presenta los requerimientos de equipamientos para educación, salud, vivienda, servicios ninguna n
públicos, comunicación y transporte, equipamiento para la recreación y el deporte en las diferentes comunidades. Sin embargo este tema no hace parte del estrategía
articulado del
acuerdo. Además no se identifican los centros poblados.
La expedición de normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación Estas áreas no se
agraria y espacializan No se c No se c
ambiental. La densidad de construcciones en la zona rural se restringe en el número de viviendas permitidas por hectárea neta a máximo 2 viviendas. Los cartográficamente. relaciona o relaciona o
índices máximos de ocupación de los predios a intervenir en la zona rural del municipio de Leticia no deberán superar al 0.08 del área total del lote, sin incluir las ningún n ninguna n
cesiones para el Municipio. No se definen áreas. Artículo 15. objetivo estrategía
66
5.1 Matriz del mapa conceptual para revisión del Supervisor Anexo 5.1 Matriz del mapa conceptua
67
Anexo 5.2 Matriz de fines y medios
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388
DE 1997 MAPA DEL PBOT
DIA ME AÑO
S
16 10 2018
DEPARTAME MUNI
NTO CIPIO
AMAZONAS LETI
CIA
TIPO DE (Señale con "X" sobre espacio en P PBOT X EOT
PLAN blanco) OT
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN RESOLUCION CAR ACUERDO DECRETO
Fecha: Fecha
Nº DICIEMBRE 10 de 2001 Nº 032 NOVIEMBRE 14 DE 2002 Nº Fecha
1307
Esta fase tiene como objetivo realizar la lectura operativa del POT, en la cual el municipio identifica el nivel de articulación de los elementos del Componente General del POT (visión, políticas, objetivos y estrategias) con los proyectos contenidos en el Programa de Ejecución.
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y
PROYECTOS
ELEMENT
OS CORTO MEDIANO LARGO SEGUIMIENT
PLAZO PLAZO PLAZO O
Art 112 Ley
388 /97
OBJETIVOS ESTRATEGIAS Recursos Recursos
DE LA Proyecto Es Recu Proy Es Proy Es
valor en valor en
VISIÓN ta rsos ecto ta miles ecto ta miles
do do do
O1. Formular una política municipal de

E6. Articulación del Plan de Desarrollo
uso y ocupación del territorio de Plan Desarrollo Leticia N No se encuentran los informes de seguimiento, para la vigencias
Municipal con el Plan Básico de Final Plan Desarrollo Leticia Final $ lan Desarrollo Leticia 2012 Final $
conformidad con los objetivos 2005 2007 izad o 2008 - izad 49.747.822.0 - 201 izad 71.491.867. 2012 - 2015, no se identifican los soportes de los indicadores
Ordenamiento Territorial
estratégicos y las metas del plan de o se o 00 o 121
desarrollo y los planes sectoriales con
oce
n
Actualmente, el municipio se encuentra zonificado en 5 áreas, que
O2. Proponer e implementar las
permiten determinar los usos permitidos, restringidos y prohibidos.
medidas necesarias para la solución
Se desconoce los informes de seguimiento por parte de la
de los conflictos relativos al uso del
Secretaria de Planeación e Infraestructura. Se cuenta con los
territorio Municipal en su parte Urbana
listados de usos de
– Rural suelo que autoriza la administración municipal.
1. Se adquirieron predios en cumplimiento Art. 111 de la ley 99 del
93,
O3. Establecer un marco normativo comprados por a Gobernación del Amazonas
para el control y regulación de las 2. Se proyectara y se finalizara con el bombeo de agua cruda,
E7. Cumplimiento de los tratados
acciones y usos previstos en el plan, Programa de Programa de desde la barcaza, localizada al margen de la quebrada
internacionales relacionados con el
así como la determinación de mejoramiento de la mejoramiento de la yahuarcaca, proyecto ejecuta do por la Alcaldía de Leticia, con
medio ambiente, especialmente de los
mecanismos de gestión, que le microcuenca microcuenca recursos de SGP por valor de
suscritos con los países fronterizos
permitan a la administración ajustar abastecedora abastecedora $890,000,000
periódicamente las metas y 3. Se han ejecutados actividades de reforestación, dirigidas
actuaciones programadas. y coordinadas tanto por CORPOAMAZONIA y la Alcaldía de
Leticia
4. Se cuenta con un POMCA para la ordenación de la
microcuenca,
presentado por CORPOAMAZONIA
1. Mediante acuerdo municipal, se amplia el perímetro urbano del
E3. Planificación ordenada de los flujos
municipio con el fin de garantizar el desarrollo de programas de
migratorios y de los asentamientos
V.I.S y V.I.P
humanos de tal manera que el proceso
2. Mediante la construcción de 200 V.I.S, se desarrollo
de ocupación del territorio municipal
infraestructura de servicios públicos en un sector del área
sea gradual y no se ponga en riesgo la
incorporado como suelo urbano, ejecutado por FEDECAJAS y la
O4. Prever el futuro del Municipio sostenibilidad de la región
Alcaldía de Leticia
mediante el diseño de escenarios
3. Se registra atención y gestión para la expedición de
alternativos de desarrollo, que Vivienda nueva Vivienda nueva
licencias de urbanismo y loteo tanto en suelo urbano como
fortalezcan las relaciones y vínculos (vivienda social de la (vivienda social de la
rula, lo anterior, para desarrollar proyectos V.I.S
funcionales entre el sistema de nueva Leticia) nueva Leticia)
4. Se registra la gestión para la conformación y legalización
asentamientos, los usos y actividades E4. Fomento de actividades de alta
de dos centros poblados
actuales y previstas productividad, rentables, no
5. Mediante acuerdo municipal, se amplia el perímetro urbano del
contaminantes y con alto valor
municipio con el fin de garantizar el desarrollo de programas de
agregado, priorizando la participación
V.I.S y V.I.P
del sector privado
6. Actualmente el Viceministerio de agua, viabilizo y emitió
concepto técnicamente favorable del Plan Maestro de
Acueducto y Alcantarillado. No contemplo diseños para estas
nuevas áreas
1. Se cuenta con planes de manejo ambiental, y de
O5. Determinar la asignación de usos ordenación del territorios de los sistemas hídricos simón
de la tierra bajo los principios de bolívar, san Antonio y Yuahuarcaca. No se conoce
equidad, sostenibilidad y competitividad documento de adopción de estos documentos de
planificación. Proyectos ejecutados por
CORPOAMAZONIA a través de recursos de regalías
68
O6. Elaborar una propuesta concertada
para la regulación de los usos del
suelo y la localización funcional de las
actividades e infraestructuras, de forma 1. Construcción muelle de pasajeros por una inversión de
E5. Desarrollo de las actividades la región Puerto Turístico Puerto Turístico
que se garantice el aprovechamiento turísticas en $13,674,000,000, ejecutado por la Alcaldía con recursos de
de las potencialidades y se mitiguen Regalías
los conflictos e impactos ambientales
No existe la implementación de este centro, actualmente el lugar
destinado para la construcción de este centro artesanal se
Centro artesanal
encuentra en demanda jurídica debido que lo vienen habitando
un grupo de
profesores
Nuevo escenario o
concha Nuevo escenario o
acústica del parque concha acústica del
Orellana, con una parque Orellana, con No se adelanto la construcción de este nuevo escenario, sin
mayor capacidad, una mayor capacidad, y embargo, se cuenta con estudios y diseños de la nueva concha
complementado con la complementado con la acústica
casa mayor del casa mayor del
ministerio de la ministerio de la cultura
cultura
Anexo 5.2 Matriz de fines y medios Anexo 5.2 Matriz de fines y medios
69
No se adelanto la construcción de este centro comercial, sin
embargo, se construyo la nueva plaza de mercado la cual se
Centro comercial
identifica como el punto de acopio principal para el
hipermercado
abastecimiento de la canasta básica familiar. Proyecto ejecutado
por la Alcaldía con recursos del antiguo Fondo Nacional de
Regalías
No se adelanto la construcción de este nuevo escenario, sin
Complejo deportivo
embargo, se cuenta con estudios y diseños de este centro
deportivo
No se adelanto la implementación de este centro de
abastecimiento campesino. Sin embargo, se adelanto la
Mercado campesino Mercado campesino
construcción de la nueva plaza de mercado por parte de la
alcaldía de Leticia, con recursos del antiguo Fondo Nacional de
Regalías
Se adelanto la construcción y administración del C.I.C del
Centros de promoción Centros de promoción
barrio el Porvenir. No se cumplió en la localización referida en
social y cultural social y cultural
el PBOT.
Ejecutado por la Alcaldía de Leticia y FINDETER
Se registra la dotación a los centros JAC y adecuación de su
Dotación de los
infraestructura, Aunque a la fecha, muchos de estos
actuales centros de
equipamientos están en precarias condiciones. Proyectos
promoción social de las
ejecutados por la alcaldía
JAC con recursos propios
Actualmente no se ha adelantado ninguna construcción de
Colegio de primaria y Co pri j este colegio, sin embargo, la administración departamental
jardín infantil le d ma y a arrienda un colegio para poder cumplir con la demanda
gi e ria r escolar del sector
o d señalado según PBOT
í
inf
n
an
til
Complementación
1. Remodelación Coliseo Jairo Ruiz Tejada. Inversión
culminación del coliseo
$646,000,000, ejecutado por COLDEPORTES y la Alcaldía de
Cubierto, patinódromo y
Velódromo Leticia
2. Mantenimiento pista de patinaje, ejecutado por la alcaldía
Centro indígena de No existe la implementación de este centro en la localización
expresión definida
cultural según PBOT.
1. Se cuenta con estudios y diseños aprobados por la secretaria
Mejora del estadio
de
Municipal planeación e infraestructura. Vigencia 2017
Actualmente, el estado, a través de la armada nacional, presta
Marina apostadero y
servicios
pesqueras a los pesqueros y población pesquera del rio amazonas
No existe la implementación de estos centros en la localización
Lavanderías comunales
definida
según PBOT.
Aunque el estado no ha invertido en estas construcciones, los
Bodegas y cuartos fríos comerciantes del sector han implementado mas de 8 cuartos fríos
para el almacenamiento de los productos pesqueros
Se implemento y se construyo, el Centro de atención al menor
infractor, no sobre el punto señalado según PBOT. Proyecto
Centro de atención al ejecutado por la Gobernación del Amazonas. Actividades de
menor mantenimiento ejecutados por la alcaldía de Leticia, gobernación
e ICBF por un valor
de $220,000,000
No existe la implementación de estos centros en la localización
Centros cívicos Centros cívicos
definida
según PBOT.
Se encuentran operando actualmente en una edificación propia,
Edificio para la defensa
Edificio localizado en la avenida Vázquez cobo con calle 14
civil
esquina
Se construyo una plaza de mercado nueva, colindante a la que
Reactivación y mejora existía. Se registra actividades de mantenimiento y mejoras a las
de la plaza de mercado dos plazas de mercado. Proyecto ejecutado por la alcaldía de
Leticia, con recursos
del antiguo Fondo Nacional de Regalías
Se registra la construcción de varios centros de desarrollo infantil,
como adecuación a la infraestructura de las que hoy se encuentran
en funcionamiento:
Mejora de 1. CDI Manguare. Vigencia 2013
instalaciones del ICBF 2. CDI Boatachica, mejoras. Vigencia 2018
3. CDI Porvenir. Vigencia 2015
4. CDI KM 06. Vigencia 2018
5. CDI Nia Nee Mechi. Vigencia 2018
No existe la implementación de este equipamiento en la
Nuevo Puerto de carga
localización definida. Sin embargo, el gobierno nacional ha
(EPU.10)
venido realizando actividades de mantenimiento y ampliación al
muelle fluvial de Leticia
Centro de salud norte No existe la implementación de este centro en la localización
(EPZ.09) definida
según PBOT.
Parques Parques Lineales No se adelanto la construcción de este nuevo parque, sin
Amazónicos o Alamedas embargo, se cuenta con estudios y diseños del parque lineal
Alberto Lesmes Capax
Lineales Amazónicos o
Alamedas
70
Se adelanto la construcción del malecón turístico, desde la
Malecón turístico Malecón turístico calle 7, hasta la calle 8A. Se adelanto la construcción del
sendero peatonal, proyectos ejecutados por la alcaldía de
Leticia y FONTUR
Bio-observatorio No existe la implementación de este Bio - observatorio amazónico
Amazónico
Plan Maestro de No se cuenta con este plan maestro, sin embargo, la alcaldía de
Recuperación Leticia, con recursos de regalías, ha venido ejecutando la
Embellecimiento del adecuación y construcción de la nueva calle 8, proyecto que
Espacio Publico del permite la recuperación del espacio publico. Sin embargo hoy se
Centro Urbano de encuentra en proceso de invasión por grupo de vendedores
Leticia ambulantes
71
Se registra la adecuación y construcción de andenes en todo el
perímetro urbano del municipio, proyectos ejecutados por la
Programa de Programa de desarrollo
Programa de desarrollo y Gobernación del amazonas y la alcaldía de Leticia, se evidencia la
desarrollo y mejora y mejora de andenes de
mejora de andenes de la construcción en los siguientes barrios:
de andenes de la la ciudad
ciudad AFASINTE, Humarizal, Manguare, Ciudad Nueva, Km 06, Costa
ciudad Rica,
Esperanza, José Fajardo, Ceiba, Centro, Castañal etc.
Recuperación y Se registra la recuperación de andenes en la calle 8, proyecto
ampliación ejecutado por la alcaldía de Leticia con recursos de regalías
de andenes
No existe la implementación de estas plazas en la localización
Desarrollo de plazas
definida
cívicas según PBOT.
Se registra la construcción de parques de pequeña escala en
suelo
urbano:
Parques Parques amazónicos de Construcción de parques recreativos para niños entre 0 a 12
amazónicos de esquina. años en los siguientes barrios:
esquina. Centro, Afasinte, Manguare, Esperanza, Victoria Regia, humarizal
y comunidades indígenas como puerto triunfo y san Sebastián de
los
lagos
Se registra la recuperación y mejoramiento de parques en suelo
urbano. Adicionalmente, la alcaldía cuenta con estudios y
Recuperación de los diseños del parque, tipo cancha sintética, localizado en el barrio
parque barriales y once de noviembre,
zonales Recuperación de parques en los siguientes barrios:
Ceiba, Centro, Afasinte, Manguare, Esperanza, Victoria Regia.
No existe la implementación de estos parques en la localización
Recuperación de Recuperación de los definida según PBOT. Sin embargo, se evidencia actividades de
parques parque barriales y mantenimiento a estos equipamientos. Adicionalmente, existe
representativos. zonales estudios y diseños de la nueva concha acústica localizada en el
parque Orellana
Programa de
almacenamiento No se registra información alguna
ampliación del tanque
Mejoramiento del Mejoramiento del
Se construyen Dos tanques de almacenamiento para la
bombeo de agua a bombeo de agua a
distribución de agua. Se viene construyendo la Nueva PTAP del
través de la mejora de través de la mejora de
Municipio.
las estaciones de las estaciones de
Actualmente la Unidad de Servicios Públicos opera estos dos
No se define bombeo o por la bombeo o por la
sistemas, localizados en el barrio porvenir y simón bolívar
creación de tanques creación de tanques
elevados elevados
Se construyen Dos tanques de almacenamiento para la
Programa de Programa de
distribución de agua, localizados en el barrio Porvenir y Simón
mejoramiento de la mejoramiento de la red
Bolívar, Proyecto ejecutado por la alcaldía de Leticia a través de
red de distribución de distribución
EMPUAMAZONAS
Se llevo la construcción y extensión de nuevas redes de
distribución en
algunos sectores del casco urbano del
Programa para la Programa para la municipio, Se instalo nuevas redes en las
extensión de redes extensión de redes siguientes zonas:
E2. Construcción y adecuación de la 1. Ciudadela Nia Nee mechi
infraestructura física necesaria para el 2. Barrio Manguare
desarrollo económico y social del Municipio 3. Barrio la Esperanza
de Leticia, así como para su integración 4. Barrio la ceiba
regional y nacional 5. Barrio José maría fajardo
Programa de Programa de
Se viene adelantando la construcción de una nueva
mejoramiento o mejoramiento o
planta de potabilización de agua subterránea,
ampliación de la planta ampliación de la planta
En ejecución por el Municipio, con recursos de SGP Agua Potable,
de tratamiento y llevar de tratamiento y llevar la
por un valor de $890,000,000
la bocatoma a una bocatoma a una cota
cota mas mas
O7. Contribuir a la distribución equilibrada y alta alta
equitativa de la inversión pública, según los Actualmente el Viceministerio de agua, viabilizo y emitió
requerimientos actuales y futuros en espacio Desarrollo del estudio e
público, infraestructura física, red vial, implementación del
Acueducto y Alcantarillado, Proyecto ejecutado por FINDETER
equipamientos, cobertura de servicios Plan Maestro de
y MIN VIVIENDA.
públicos y sociales básicos Acueducto CONTRATO PAF-ATF-C-040-2015- LETICIA (2)
Extensión de redes Extensión de redes de
de acueducto en el acueducto en el suelo de Ningún avance en este punto
suelo de expansión
expansión
Programa de La unidad de servicio, actualmente viene administrando el
mejoramiento de la sistema de saneamiento básico, se evidencia informes de
red de alcantarillado mantenimiento t mejoramiento de as redes existentes
existente de
distribución
Se han adelantado programas de construcción de redes
nuevas en algunos barrios y áreas del municipio al interior del
casco urbano Se instalo nuevas redes en las siguientes
Programa para la Programa para la
zonas:
extensión de redes de extensión de redes de
1. Ciudadela Nia Nee mechi
alcantarillado de las alcantarillado de las
72
Desarrollo del estudio Desarrollo del estudio e
Actualmente el Viceministerio de agua, viabilizo y emitió
e implementación del implementación del
mismo del Plan mismo del Plan Maestro
Acueducto y Alcantarillado, Proyecto ejecutado por FINDETER
Maestro de de Alcantarillado pluvial
y MIN VIVIENDA. CONTRATO PAF-ATF-C-040-2015- LETICIA
Alcantarillado pluvial y de
aguas servidas (2)
y de
aguas servidas
A la fecha, el Municipio de Leticia ya cuenta con un plan vial, sin
embargo, la administración municipal desconoce de los resultados
obtenidos debido que no se ha entregado oficialmente por el ente
contratante, Proyecto ejecutado por la Gobernación de Amazonas
Mejoramiento de Mejoramiento de Mejoramiento de vivienda con recursos de la Sobre Tasa a la Gasolina
vivienda vivienda
No se ha adelantado el Desarrollo e implementación de la
infraestructura de servicios públicos, Sin embargo se han
adelantado acciones individuales por parte de privados
A la fecha, el Municipio de Leticia, a través de la ejecución y
entrega de proyectos VIS, a logrado reubicar 20 familias
localizadas en las áreas de ronda hídrica de los sistemas urbanos
Reasentamiento de Reasentamiento de Reasentamiento de del municipio
vivienda sobre el río vivienda sobre el río vivienda sobre el río
Amazonas Amazonas Amazonas A la fecha, la administración municipal a adelantado acciones
urbanísticas relacionadas con la identificación de la población
acá asentada, identificación cartográfica y actos
administrativos para la recuperación y protección de estas
zonas
Se registra actuaciones referente a mejoramiento del entorno
mediante la adecuación de los puentes de ingreso y
accesos peatonales
Reasentamiento de Reasentamiento de Reasentamiento de
1. La alcaldía de Leticia invertir anualmente recursos por
vivienda sobre caños vivienda sobre caños vivienda sobre caños
alrededor de los $12,000,000 para el mejoramiento de los
Simón Bolívar y San Simón Bolívar y San Simón Bolívar y San
puentes artesanales de ingreso a las viviendas
Antonio Antonio Antonio
2. La alcaldía de Leticia, y CORPOAMAZOMIA, han
realizado los censos poblacional para identificar las
condiciones y estado de las
viviendas que son objeto de reubicación
Desarrollo de los 105 Desarrollo de los 105
Desarrollo de los 105 lotes
lotes donados al lotes donados al La alcaldía de Leticia, según licencia de urbanismo, identifico y
donados al municipio en la
municipio en la zona municipio en la zona localizo, 420 lotes en la urbanización manguare
zona norte del barrio
norte del barrio Ciudad norte del barrio Ciudad
Nueva Nueva Ciudad Nueva
1. Se registra actuaciones administrativas encaminadas a la

adjudicación de predios baldíos a terceras personas, con el
Reasentamiento objetivo de incentivar el desarrollo a la Vivienda de Interés Social
Reasentamiento de Reasentamiento de
de viviendas sobre 2. Actualmente el Viceministerio de agua, viabilizo y emitió
viviendas sobre predios viviendas sobre predios
predios invadidos concepto técnicamente favorable del Plan Maestro de Acueducto y
invadidos invadidos
Alcantarillado
3. Se registra licenciamientos urbanísticos a proyectos localizados
en el sector urbano del municipio
1. No se registra avance en este aspecto.
2. Solo existe un funcionario atendiendo la demanda y
solicitudes referente a programas y proyectos VIS
3. Las instalaciones en infraestructura no han sido objeto de
reforma, se opera desde un solo escritorio, no se cuenta con
una oficina independiente para el manejo del programa
4. la secretaria de infraestructura, vivienda y servicios públicos
fue suprimida en el año 2012, sus funciones administrativas
Fortalecimiento Fortalecimiento Fortalecimiento fueron delegadas por decreto al secretario de planeación e
institucional de la institucional de la oficina institucional de la oficina infraestructura
oficina de vivienda del de vivienda del de vivienda del municipio y 5. No existe el banco de tierra, se desconoce quien lo
municipio y del banco municipio y del banco del banco municipal de administra y actualiza
municipal de tierras. municipal de tierras. tierras. 6. Los dos proyectos VIS que a impulsado el municipio
desde la vigencia 2002, presenta un tipo de vivienda no
acorde al entorno amazónico que plantea el PBOT
7. El Municipio a adelantado y autorizado mas de 10 licencias de
urbanismo al interior del perímetro urbano, con el objetivo de
impulsar en el desarrollo de proyectos VIS
8. Las nuevas áreas incorporadas al suelo urbano, según acuerdo
024
del 2012, a la fecha, no cuentan con un programa o proyecto de
saneamiento básico
Proyecto vial (PVP.01) Proyecto vial (PVP.01) cr Vías aperturadas, unas pavimentadas y de regular a mal estado.
cr 3, 4, 6, 7, 8 y 3, 4, Las
transversal 2. 6, 7, 8 y transversal 2. vías localizadas en la parte Nor-Occidental no cuentan con los
Calles 1, 17, 18, 19, 20 y Calles 1, sistemas de recolección de aguas lluvias y sanitarios
21 17, 18, 19, 20 y 21
Vía no ejecutada, se encuentra aperturada desde la calle 16 hasta
PVP-S.06) anillo vial o PVP-S.06) anillo vial o la
avenida de la avenida de la Esperanza
18. Existen estudios y diseños que reposan en la
Esperanza secretaria de planeación e infraestructura
Vía construida, desde la variante "Y" hasta la escuela camilo
torres.
(PVP.19) Sistema de (PVP.19) Sistema de Actualmente se encuentra aperturada la nueva vía a la
variante a los lagos variante a los lagos comunidad a San Miguel, que hace parte del nuevo anillo vial, de
igual manera, se cuenta con las áreas destinadas para el trazado
vial de la vía que desde la carretera Leticia - Tarapacá, a la altura
del Km 5,5, conducirá a ala vía los lagos
Se han adelantado programas de adecuación de vías
73
Tratamiento de Tratamiento de renovación
urbanas, al interior de los barrios como la adecuación de
renovación urbana TRU urbana Barrios Castañal,
andenes
Barrios Castañal, San San Antonio, Porvenir, 11
Se han adelantado programas de adecuación de las áreas
Antonio, Porvenir, 11 de de Noviembre, Simón
destinadas para parques y equipamientos municipales, se
Noviembre, Simón Bolívar, San Martín, y José
identifican algunas propuestas urbanísticas, mediante estudios y
Bolívar, San Martín, y María Hernández
diseños, de polideportivos, parques, y zonas de andenes en
José María Hernández
estos barrios
exo 5.2 Matriz de fines y medios Anexo 5.2 Matriz de fines y medios
74
Muy poca a sido la intervención Urbanística sobre estas áreas:
1. Se identifica actividades de mejoramiento de los puentes de
ingreso
TRU para La zona del TRU para La zona del a las viviendas localizadas en este sector, tareas realizadas
Águila, Águila, periódicamente por la Alcaldía de Leticia
barrio Centro, y Victoria barrio Centro, y Victoria 2. Se identifica la construcción del puente peatonal que permite
Regia
la comunicación desde la calle 8A hasta la calle 14. Proyecto
Regia debajo de la debajo de la carrera al
carrera al ejecutado por FONTUR
occidente de la carrera occidente de la carrera 11 3. Se identifica la construcción del malecón turístico, desde la calle
11 8A
entre calles 3 y calle 15. entre calles 3 y calle 15.
hasta la Calle 7. Proyecto ejecutado por la alcaldía con recursos
del
antiguo Fondo Nacional de Regalías
Mediante la construcción del nuevo aeropuerto internacional
TRU Estructura actual del
Alfredo vaques cobo, se ha garantizado el tratamiento de
aeropuerto Vázquez Cobo,
renovación urbana de este terminal aéreo. Obras construidas
plataforma y pista
por el Gobierno Nacional,
inversión que supera los $126,000,000,000
Pocas actuaciones urbanística, se identifica:
PVS.26) * vías 1. La construcción del puente peatonal que permite la
palafíticas o comunicación desde la calle 8A hasta la calle 14. Proyecto
elevadas de la crr 2 A, ejecutado por FONTUR
CRR 2. La construcción del malecón turístico, desde la calle 8A hasta la
3, calle 12,Cll5 A, crr Calle 7. Proyecto ejecutado por la alcaldía con recursos del
9A antiguo
Fondo Nacional de Regalías
NO se evidencia avances o cumplimiento a gran escala, se
PVPE.31)
PVPE.31)VÍAS PVPE.31)VÍAS puede determinar vías peatonales construidas tipo andenes,
VÍAS
PEATONALES PEATONALES (1,5mts * 1mts),
PEATON al interior de los barrios periféricos de la ciudad
ALES
Nuevo Puerto de carga NO se evidencia avances en este programa
Mediante la construcción del nuevo aeropuerto internacional
Alfredo
Ampliación del Ampliación del aeropuerto vaques cobo, se ha garantizado el tratamiento de renovación
aeropuerto urbana
Vásquez Cobo Vásquez Cobo de este terminal aéreo. Obras construidas por el Gobierno
Nacional,
inversión que supera los $126,000,000,000
Se evidencia, la ejecución de programas encaminados al manejo
de
estos materiales biodegradables,
Programa del manejo Programa del manejo
Sector Privado, a través de micro empresas, vienen ejecutando
del material del material
estas tareas . Actualmente cuentan con rutas establecidas y
biodegradable biodegradable
manejo acertado
de estos elementos peligrosos
Actualmente se cuenta con un PGIRS adoptado por el municipio y
Implementación de aprobado por la Autoridad Ambiental. Se cuenta con un
todas Implementación de relleno sanitario Nuevo y con menos de 3 años de operación,
las fases del plan para todas las fases del plan 1. Resolución 1390 del 2005
el
para el manejo integral 2. Resolución 0390 del 2013. Operación final relleno sanitario Km
manejo integral de
residuos de residuos sólidos 4,5
3. Construcción y operación del Nuevo Relleno Sanitario Km 17,5,
sólidos Vía
Leticia Tarapacá
Se evidencia, la ejecución de programas encaminados al reciclaje.
Programa de reciclaje Tanto la alcaldía de Leticia, la gobernación del amazonas,
de
residuos sólidos empuamazonas y el sector privado pueden demostrar avances en
este
sentido
Se evidencia, la ejecución de programas encaminados al buen
Programa de educación
manejo de los residuos solidos
ciudadana para el
Tanto la alcaldía de Leticia, la gobernación del amazonas,
manejo de residuos
empuamazonas y el sector privado pueden demostrar avances en
sólidos, cultura del
este
reciclaje y la no basura sentido
CONVENCIONES ESTADO
E: EN EJECUCIÓN
X: EJECUTADO
O: SIN EJECUTAR
75
Anexo 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE

1997
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN - CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN
DIA M AÑO
E
S
16 1 2018
0
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
AMAZONA LET
S ICI
A
(Señale con P
TIPO DE
"X"
P X EOT
PLAN O B
sobre
espacio en T O
T
TRAMITES DE APROBACION DEL RESOLUCION CAR ACUER DECRETO

PLAN DO
Fecha: Fecha
Nº DICIEMBRE 10 de Nº 032 NOVIEMBRE 14 DE Nº F
130 2001 2002 e
7 c
h
a
Programas Generales Estratégicos Urbanos EQUIPO
PBOT
TIPO PROYEC NOMB CUMPLIM % FUENTE AÑO
PROGRAMA (EPU-Z- DE LOCALIZACI BENEFICIA CIÓN RE IENT CUMPLIM
DESCRIPCION CUMPLIMIENTO SOPORTE INDICADOR EJECUCI IMAGEN
B.00) PROGRA ÓN RIOS INDICA O IENTO CUMPLIMIENTO INDICADOR ON
MA DOR INDICAD
OR
C M L
P P P
Se construyeron 2
proyectos VIS, para un total 1. 200 casas VIS Nia Nee Mechi,
de 400 soluciones de construidas por la Federación
viviendas Nacional de Cajas de Compensación
Programa Vivienda nueva 13913
3975 Norte de la Vivi 1. Ciudadela Nia Nee Mechi Familiar FEDECAJAS. Vigencia 1. 2014
(vivienda social de la personas 4 10,1
vivie ciudad, suelo de en 0 % 2. Urbanización Manguare 2014. Inversión $13,375,382,885 2. 2009 -
nueva Leticia) (PGE.01) donde el
ndas expansión da 0 2. 200 casa VIS Manguare, 2016
40% son
nuev s construidas, y por entregar, con
niños
as Nu recursos de Regalías Municipal, PDA
ev Amazonas y FONADE. Inversión
as $4,270,912,667
Urbanizacion Manguare - Ciudadela Ñia Nee Mechi

Se tiene registro de Ejecutado por:
ejecución de programas de 1. Barrio Manguera
1. Sistema Nacional de Atención y
Programa Mejoramiento Mejorami mejoramiento de vivienda, 2. Barrio la Esperanza 1. 2017
2610 El 50% de la 13049 5 1,9% Reparación Integral a las Víctimas
de vivienda (PGE.02) ento de 0 3. Barrio Uribe Uribe 2. 2004 -
viviendas población personas (SNARIV) ($5,000,000)
Vivienda 4. Ciudadela Nia Nee Mechi 2017
2. Gobernación de Amazonas
s ($2,000,000 a
$5,000,000)
No se tiene registro.
Programa Reasentamiento
253 familias Reasenta Actualmente se esta por
de vivienda sobre el río 253 Rivera del río 0 0,0% N/S N/S
o miento reubicar 4 familias del
Amazonas (PGE.03) viviendas amazonas
1265 de sector el barrio el águila y
personas vivienda victoria
s regia
Se reubicaron 6 familias 1. 200 casas VIS Nia Nee Mechi,
350 familias construidas
localizadas en el sistema
Reasentamiento de compuestas por la Federación Nacional de Cajas de
Riveras de los Reasenta hídrico simón bolívar y 10 1. Ciudadela Nia Nee Mechi 1.
vivienda sobre caños 350 por 2283 1 4,6% Compensación Familiar FEDECAJAS.
sistemas Bolívar, miento del sistema hídrico san 2. Urbanización Manguare 2016
Simón Bolívar y San viviendas personas en 6 Vigencia 2014
San Antonio de Antonio. Esta pendiente la 2.
Antonio (PGE.04) su mayoría 2. 200 casa VIS Manguare,
vivienda reubicación de 20 familias 2016
niños 69% construidas, y por entregar, con
s localizados en el sector
recursos de Regalías Municipal,
barrio la PDA Amazonas y FONADE
Si se entiende que la
Plusvalía es el aumento del
Desarrollo del Acuerdo de valor de un bien inmueble,
Se
carácter general que por circunstancias
Program beneficiara Acuer 1. Incorporación predios a suelo
adoptará el Consejo 0 0,0% extrínsecas e Acuerdo 024 del 2012 2012
a de los do Urbano.
municipal por iniciativa del independientes de cualquier
desarrollo instrumentos munici
Alcalde para fijar las tasas mejora, el municipio a
Político de pal
y cobros de la plusvalía. adoptado un acuerdos que
financiación Vista - Plano Ampliacion Perimetro Urbano
(PGE.05) han aumentado el valor de
del
municipio. comercial de los predios
localizados en suelo
Se implementaron 2
proyectos que permiten la 1. En ejecución por el Gobierno
renovación urbanística, Nacional, Inversión por $151.602
Aeropuerto como eje para fortalecer el 1. Proyecto Construcción Nuevo
millones (obra + interventoría), para la
Renovación Vásquez Cobo, Progra desarrollo urbano terminal aéreo Aeropuerto 1. 2018,
Programa de Renovación Ordenamien construcción del nuevo aeropuerto
por Rivera de río ma de 2 200,0 Internacional Vázquez Cobo en
Urbana (PGE.06) to de la % Alfredo Vásquez Cobo
reactivació Amazonas Renova 2. Construcción ejec
ciudad 2. Ejecutado por la Alcaldía de
ny riveras de ción Semipeatonalizacion de la uci
Leticia, con Inversión de regalías, ón
redesarroll sistema Bolívar y Urbana Calle 8
por valor de
76
o $1,761,000,000 (obras + 2.
San Antonio.
interventoría). Contrato de obra 201
civil 041 de 2014 6
Contruccion Nuevo Aereopuerto - Contruccion nueva via semipeatonal

calle 8
ejecutado por:
Programas enfocados a la
1. Construcción 14 Km de la vía 1. Gobierno Nacional, programa
construcción e
Leticia - Tarapacá Plan Vial 2,500 (Invias).
implementación de nuevos
2. Construcción nueva 2. Antiguas Regalías nacionales. 1.
ejes viales, equipamientos y
plaza de mercado 3. Regalías Municipal. 2004
conformación de nuevos
3. Construcción Inversión por 1,761,000,000 2.
barrios 2012
Programa de Desarrollo Desarrol Diseminado por Ordenamien Program semipeatonalizacion calle 8 4. Antiguas Regalías nacionales.
5 500,0 3.
(PGE.07) lo toda la ciudad to de la as de % 4. Construcción malecón turístico 5. Gobierno Nacional, 151,602,000,000
prioritari ciudad Desarr 5. Construcción nuevo terminal 2014
6. Gobierno Nacional.
o ollo aéreo 4.
Programa de 0 a Siempre.
6. Construcción de 2 CDI 2009
FINDETER
7. Construcción de 1 CIC 5.
7. Gobierno Nacional. Min Interior,
2018
8. Construcción Nuevo Inversión por 1,050,000,000
6. Contruccion Nueva Plaza de Mercado - Entrega Obras CIC Leticia
Relleno Sanitario 8. Antiguas Regalías nacionales. 2015
Inversión por
7.
2015
8.
2018
Se relaciona, los programas 1. Viabilidad Plan Maestro de
1. CONTRATO PAF-ATF-C-040-
Zona norte , de mejoramiento integral Acueducto y Alcantarillado
2015- LETICIA (2) 1.
Optimizaci oriental y sur de Progra que a la fecha soportan los 2. Adopción PGIRS
Programa de Ordenamien 2. Adoptado por el Municipio en 2018
ón de los la ciudad o la ma de 4 400,0 avances a este tema 3. Adopción PSMV
mejoramiento integral to de la mayo del 2006 2.
sistemas pieza residencial Mejora % 5. Conformación e Incorporación
(PGE.08) ciudad 3. Resolución 0309 de 2012 2006
estructuran y pieza de las miento de Nuevos Barrios al catastro 3.
4. Actualización catastral vigencia 2014
tes áreas de Integral urbano (Ceiba, Fajardo, 2012
desarrollo Humarizal, etc) 4.
2014
Sector Progra No se tiene
Programa de conservación histórico y Centro de la Ordenamien ma 0 0,0% registros N/S
del patrimonio (PGE.09) conservac ciudad y predios to de la Conser
ión aislados. ciudad vación
tipologí Patrim
a onio
77

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN - CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE
EJECUCIÓN
DIA M AÑO
E
S
16 1 2018
0
DEPARTAMENTO MUNICI
PIO
AMAZONA LETICI
S A
(Señale P
TIPO DE PBOT X EOT
con O
PLAN "X"
sobre T
TRAMITES DE APROBACION DEL RESOLUCION DECRET ACUE FECHA
PLAN CAR O RDO
Fecha: Fecha
Nº DICIEMBRE 10 de Nº Nº 032 NOVIEMBRE 14 DE
1307 2001 2002
Proyectos EQUIPO
Estratégicos PBOT
EQUIPAMIENTO TIPO DE LOCALIZ PROYE NOMB CUMPLI % FUENTE AÑO
(EPU-Z- EQUIPAMIE ACIÓ BENEFICIA CCIÓ RE MIEN CUMPLIMI DESCRIPCION CUMPLIMIENTO SOPORTE INDICADOR EJEC IMA
B.00) NTO N RIOS INDICA TO ENT CUMPLIMIENTO INDICADOR UCIO GE
DOR N
C M L
P P P
1. En ejecución por el Gobierno

Ampliación del aeropuerto Servicios 1. Construcción
Norte En general Amplia Actualmente se viene ejecutando la Nacional, Inversión por $151.602 1. 2018
Vásquez Cobo (EPU.01) generales 1 100% nuevo
de la toda la ción construcción del nuevo terminal millones (obra + interventoría), para 2. 204
PLAN PARCIAL escala aeropuerto, 2018
ciuda comunidad Aeropu aéreo la construcción del nuevo
Urbana 2. Ampliación pista. 2014
d erto aeropuerto Alfredo Vásquez Cobo
No existe la implementación de
Centro
Edificio Los indígenas este centro en la localización
Recintos artesan
Centro artesanal. Victoria y artesano de 0 0% definida, Actualmente, en este N/S N N/S
(EPU.02) feriales al /
Regia, la región punto, se localiza vendedores
Urbana Implem S
frente a ambulantes autorizados por la
entad o
Telecom. administración municipal
Nuevo escenario o
concha acústica del Las No se adelanto la construcción de 1. Se cuenta con
Con
parque Orellana, con instancias este nuevo escenario, sin embargo, estudios y diseños
Cultural Parque cha 0 0% N 1.
una mayor capacidad, y culturales y la se cuenta con estudios y diseños de aprobados por la
Urbana Orellana Acúst / 20
complementado con la población en la nueva concha acústica secretaria de planeación S 18
ica
casa mayor del general e infraestructura.
Const
ministerio de la cultura Vigencia 2017
ruida
(EPU.03)
No se adelanto la construcción de
Dinamizad
este centro comercial, sin
Barrio or de esta Ce
Centro comercial e Abastecim embargo, se construyo la nueva 1. Construcción
Colombia y zona de la ntro 0 0% N N/S
hipermercado iento plaza de mercado la cual se plaza de mercado
Jorge ciudad, y Com /
(EPU.04) urbano identifica como el punto de acopio vigencia 2012 S
Eliécer del ercial
principal para el abastecimiento de
Gaitán comercio Const
la canasta básica familiar
en la ruido
frontera
No se adelanto la construcción de 1. Se cuenta con

El barrio y Com
Deportivo Barrio este nuevo escenario, sin embargo, estudios y diseños
Complejo deportivo su entorno, plejo 0 0% N N/S
y 11 de se cuenta con estudios y diseños de aprobados por la
(EPZ.05) al igual depo /
recreativo noviem este centro deportivo secretaria de planeación S
que la rtivo
zonal bre e infraestructura.
zona. const
Vigencia 2017
ruido
No se adelanto la implementación
El
Mercado de este centro de abastecimiento
Abastecim Barrio Campesino y
Mercado campesino campesi 0 0% campesino. Sin embargo, se N/S N N/S
iento San el indígena
(EPU.06) no adelanto la construcción de la /
urbano Anton que podrá S
impleme nueva plaza de mercado
io ofrecer sus
ntado
productos
nativos.
Barrios : 11
de Centros
Noviembre, Se adelanto la construcción y
de
Centros de promoción Comun Simón Las administración del C.I.C del barrio el 1. Construcción CIC 1. Gobierno Nacional. Programa
promoci 1 13% 1.
social y cultural (EPB.07) itario Bolívar, comunidade Porvenir. No se cumplió en la Barrio Porvenir de 0 a Siempre. FINDETER
ón 20
barrial Umarizal, s de estos localización referida en el PBOT 14
social y
78
Afasinte, barrios cultural
Rafael Construi
Uribe, La do
Esperanza
y
Se registra la dotación a los centros

Barrios: 1. Adecuación JAC
Dotación de los actuales JAC y adecuación de su
Comun José María Las Dotaci Barrio Colombia. 1. Recursos Propios Municipio de 1. 2012
centros de promoción 2 200% infraestructura, Aunque a la fecha,
itario Hernández, comunidade ón 2. Dotación con Leticia 2. 2015
social de las JAC muchos de estos equipamientos
barrial San Martín s de estos de guadañas 2. Recursos Propios Municipio de
(EPB.08) están en precarias condiciones Leticia
e Iane. barrios las Presidentes JAC.
JAC
Constru No existe la implementación de

Barrios Toda la zona
Centro de salud norte Salud zonal cción 0 0% este centro en la localización N/S N N/S
Costa rica nor- oriental y
(EPZ.09) Centro definida según PBOT. /
o norte S
de
Afasinte.
salud
norte
2 - 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución PE 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución
79
este equipamiento en la
Construc localización definida. Sin embargo,
Nuevo Puerto de Servicios La 1. Muelle fluvial de Leticia.
Ubicación ción 0 0% el gobierno nacional ha venido N N/
carga (EPU.10) generales ciudad Único puerto de carga
actual Nuevo realizando actividades de / S
urbano en actual S
Puerto mantenimiento y ampliación al
general.
de carga muelle fluvial de Leticia
Isla de la Generar
Construc 1. Construcción muelle de 1. Recursos Regalías Centro Sur.
fantasía o on y Se registra la contratación del
Puerto Turístico (EPU.11) Turístico ción 1 100% pasajeros por una Gestionado y contratado por la 1.
parte baja promoció muelle de pasajeros
urbano Puerto inversión de Alcaldía de Leticia 20
del barrio n del 18
Turístico $13,674,000,000
Centro. turismo
en la
ciudad
Actualmente no se ha adelantado
ninguna construcción de este
La población Colegio colegio, sin embargo, la
Colegio de primaria y Barrio 1. Contrato por arrendamiento 1. 2008 -
Educación infantil de la de 1 50% administración departamental 1. Colegio AFACINTE
jardín infantil (EPZ.13) ciudad Gobernación - Privado AFACINTE 2018
zonal zona Nor- primari arrienda un colegio para poder
nueva
oriental ay cumplir con la demanda escolar del
jardín sector señalado según PBOT
infantil
Comple
menta 1. Remodelación Coliseo
Complementación
En general ción y Se registra la remodelación del Jairo Ruiz Tejada. 1. Gobierno Nacional. A 1. 2015
y culminación del Recreació Barri
toda la culmin 1 50% coliseo municipal y mantenimientos Inversión través de COLDEPORTES 2. 2004 -
coliseo Cubierto, ny o San
comunidad y ación periódicos al patidronomo $646,000,000 2. Recursos SGP Alcaldía Leticia 2018
patinódromo y deporte Martí
los del 2. Mantenimiento
Velódromo urbano n
deportistas. colise pista de patinaje
(EPU.14)
o
Cubier
to,
patinódr
omo
Las Centr
Centro indígena de Barrio instancias o
Cultural 0 0% este centro en la localización N N
expresión cultural urbano ciudad culturales y indíge / /
definida según PBOT.
(EPU.17) nueva la población na de S S
en general expre
sión
cultur
al
Se registran actividades de
La 1. Se cuenta con
Barrio Mejora mantenimiento anuales a este
Mejora del estadio Recreació comunidad estudios y diseños
José del 1 25% equipamiento. No se registra 1. Recursos Propios Alcaldía Leticia
Municipal (EPU.19) ny en general y aprobados por la
María estadio mejora alguna, Actualmente
deporte los sectores secretaria de planeación
Herná Municipa existe estudios y diseños del
urbano deportivos e infraestructura.
ndez l nuevo estadio municipal
Vigencia 2017
Actualmente, el estado, a través de

Servicios Los Marina
Marina Parte la armada nacional, presta 1. Instalaciones fuerte
generales pescadores apostad 1 100% 1. Ministerio de Defensa
apostadero y sur del servicios a los pesqueros y armada nacional de
escala y la Armada ero y
pesqueras apostad población pesquera del rio Colombia,
Urbana Nacional pesque
(EPU.21) ero amazonas
ras
Sectores
Constru No existe la implementación de
Lavanderías comunales Comun Barrios sociales
cción 0 0% estos centros en la localización N N
(EPZ.23) itario Castañal y como el de
Lavand definida según PBOT. / /
Zonal Simón las madres S S
erías
Bolívar. cabezas de
comun
familia.
ales
Aunque el estado no ha invertido
Abastecim En general en estas construcciones, los
Bodegas y cuartos Parte Bodeg 1. Localizados en la calle
iento de el sector 1 100% comerciantes del sector han 1. Comerciantes del sector Pesquero
fríos. (EPU.27) sur del as y 12, entre carreras 7 y 14
alimentos. comercial implementado mas de 8 cuartos
apostad cuartos
Urbano de la fríos para el almacenamiento de
ero fríos
ciudad. los productos pesqueros
los sectores
de la Construc
población Se implemento y se construyo, el
Centro de atención al Comun ción 1. Construcción CAE en el
Vitoria infantil en 1 100% Centro de atención al menor 1. Ministerio de Defensa
menor (EPU.29) itario Regia Centro barrio la Esperanza
riesgo de infractor, no sobre el punto
urbano de
caer en la señalado según PBOT
atención
drogadicción
al menor
u otro tipos
de
problemas
Barrios
En general Constru No existe la implementación de
Comun Yupatí,
Centros cívicos (EPZ.30) las cción 0 0% estos centros en la localización N N
itario Simón
comunidad Centros definida según PBOT. / /
zonal Bolívar y S S
es de estos cívicos
Castañal o
barrio
porvenir.
Segu La seguridad Edificio 1. Edificio localizado en la
80
ridad de la ciudad para la avenida Vázquez cobo con
Edificio para la defensa ciuda Barrio en variados defens Se encuentran operando calle 14 esquina
1 100% N
civil. (EPU.32) dana Victoria eventos a civil actualmente en una edificación
/
urba Regia. propia S
no
Se construyo una plaza de

mejora
Reactivación y mejora de Abastecimie Los mercado nueva, colindante a la 1. Plaza de mercado Tour
Barrio de la 1 100% 1. Recursos antiguas regalías 1.
la plaza de mercado nto y centro consumidore que existía. Se registra actividades de la Octava nacionales 20
plaza
(EPU.33) alimentos s en general de mantenimiento y mejoras a las 12
de
urbano dos plazas de mercado
merc
ado
1. Ministerio del Interior - FINDETER.

1. CDI Manguare. Vigencia
Para la construcción de todos los CDI
Barrios Se registra la construcción de 2013
Madres que actualmente se encuentran
Jorge Mejora varios centros de desarrollo 2. CDI Boatachica,
Mejora de Comunitar cabeza de localizados en el perímetro urbano 1. 2008 -
Eliécer de 1 100% infantil, como adecuación a la mejoras. Vigencia
instalaciones del ICBF io Urbano hogar y la 2.http://www.deceroasiempre.gov.co/ 2018
Gaitán, instalac infraestructura de las que hoy se 2018
(EPU.34) y zonal población Pre nsa/2017/Paginas/Presidente-
Simón iones encuentran en funcionamiento 3. CDI Porvenir. Vigencia
infantil en 2015 firmo- contrato-para-construccion-
Bolívar, del
general. 4. CDI KM 06. Vigencia 2018 CDI-en-la- urbanizacion-Nia-Nee-
Castañal, y ICBF
5. CDI Nia Nee Mechi. Mechi.aspx
provenir.
Vigencia 2018
2 - 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución PE 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución
81

EJECUCIÓN
DIA M AÑO
E
S
16 1 2018
0
AMAZONAS LETI
CIA
(Señale con "X" P
TIPO DE PLAN
sobre
PBOT X EOT
O
espacio en
blanco) T
TRAMITES DE APROBACION
RESOLUCION CAR ACUE DECR
DEL PLAN
RDO ETO
N Fecha: Fecha
º DICIEMBRE 10 de Nº 032 NOVIEMBRE Nº Fecha
1 2001 14 DE
3
0
7
Proyectos de Parques y Para los Parques EQUIPO
PBOT
PROYECT LOCALIZACIÓN COMUNIDA PROYE NOMBR CUMPLI % DESCRIPCIO AÑO
OY (PPU-Z- TIPO DE D CCIÓ E MIEN CUMPLI N FUENTE CUMPLIMIENTO SOPORTE EJECU IMA
ESCALA B.00) SERVICIOS BENEFICIARI C M L INDICAD TO MIEN CUMPLIMIENT INDICADOR INDICADOR CION GEN
A P P P OR O
Toda la comunidad No se adelanto la

Parques
ya que se construcción de
Lineales Alamedas Construcci
Sistema Simón recuperarían los este nuevo parque, 1. Recursos Propios.
Amazónicos o peatonales, plazas, ón 1. Estudios y Diseños
Bolívar y cuerpos de agua, 0 0% sin embargo, se Alcaldia de Leticia. 1. 2018
Alamedas lagos, canales de Parques Plazoleta Frontera
sistema San mejoraría la cuenta con estudios Proximanete a contruir.
circulación de Lineales
Antonio accesibilidad de y diseños del nuevo Inversion: $320,000,000
Urban balsas, servicios Amazónic
(PPU.01) ciertas zonas y punto turístico
a Plan comunitarios etc. os o
complementaria el localizado en la
Parcia Alamedas
modelo de ciudad. frontera
l
Vías peatonales, Toda la comunidad

Se adelanto la
plazas, ya que fortalecería
construcción del 1. Ejecutados por el
Malecón Rivera sobre el esparcimiento el proyecto 1. Malecón Turístico, Carrera
Construcci malecón turístico, municipio de Leticia, con
río Amazonas lúdica, cultura económico de la 12 entre calle 7 a calle 8A 1. 208
ón Malecón 8 53% desde la calle 7, recursos de las antiguas
turístico desde la calle 3 escenarios, ciudad, limitaría el 2. Sendero Peatonal, Carrera 2. 2016
turístico, 15 hasta la calle 8A. Regalias Nacionales
a la 15. comercio puertos, riesgo de 12 entre calle 8A a Calle 14
cuadras Se adelanto la 2. Ejecutado por FONTUR,
Urbana (PPU.02) marina, vivienda inundación y de
construcción del Municipio de Leticia y Min
Plan Parcial industria pesquera contaminación y
sendero peatonal Comercio
y hotelera, reordenaría la zona
restaurantes reactivándola
almacenes, etc.
No existe la
Vías peatonales, implementación de
deportes varios, Toda la comunidad estos parques en la
pistas varias, ya que contaría con Construcció localización definida
Parque urbano Suelo de
coliseos, piscinas, un espacio a n Parque 0 0% según PBOT. Sin N/S N/S N/S
de Leticia expansión.
plazas, escala urbana para urbano de embargo, la alcaldía
(PPU.03)
esparcimiento el desarrollo Leticia de Leticia cuanta con
lúdica, cultura deportivo predios localizados
escenarios, recreacional y en este sector para
comercio, social. la implementación de
restaurantes, etc. estos
equipamientos
1. Ejecutado por la Alcaldía de

1. Construcción de la placa de
Implementac Se definió y se Leticia, con Inversión de
Peatonalizaci Calle 8 y 15 Dotación de una vía Parte baja de la rodadura vial y
ión 1 50% ejecuto la regalías, por valor de 1. 2014
ón de vías debajo de la vehicular para el ciudad y el semipeatonalizacion de la calle
Peatonalizaci semipeatonalizaci $1,761,000,000 (obras +
carrera 11 peatón turista. 8, entre carrera 6 a la carrera
ón de vías on del eje de la interventoría). Contrato de
(PPU.04) 12
calle8 obra civil 041 de 2014
82
Construcción y mejoramiento
Programa de Se registra la de andenes en los siguientes
Toda el suelo Construcció 1. Ejecutado por la Alcaldía de
desarrollo y Áreas de circulación adecuación y barrios: AFASINTE,
urbano y el Toda la comunidad n y mejora 5 100 Leticia y Gobernacion de 1. 2002
mejora de para el peatón. construcción de Humarizal, Manguare, Ciudad
futuro suelo de de andenes % Amazonas. Se han empleado - 2018
andenes de la andenes en todo el Nueva, Km 06, Costa Rica,
expansión de la ciudad mas de $1,000,000,000
ciudad perímetro urbano Esperanza, José Fajardo, Ceiba,
(PPU.05) (km)
del municipio Centro, Castañal etc
1. Ejecutado por la Alcaldía de

Áreas de circulación
Recupera Calle7, 8 y 13, Toda la comunidad Recupera Leticia, con Inversión de
para el peatón. Se registra la 1. Construcción de nuevos
ción y carreras 10, 9, 6 en un contexto ción y 0,5 10% regalías, por valor de 1. 2014
Equipamiento y recuperación de andenes de la calle 8, entre
ampliaci (PPU.06) nacional e ampliaci $1,761,000,000 (obras +
servicios, puentes andenes en la calle carreras 6 y 12
ón de internacional ón de interventoría). Contrato de
peatonales. 8
andenes. andenes obra civil 041 de 2014
. (km)
5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución
83
Barrio Jorge
Áreas de No existe la
Barrio Jorge Eliécer Gaitán, y Construc
Desarrollo de articulación de implementación de
Eliécer Gaitán, y José María ción y 0 0% N N N/S
plazas cívicas recorridos y de estos parques en la
José María Hernández y los Desarro / /
prestación de localización definida S S
Hernández. entornos o zonas a llo de
servicios, desarrollo según PBOT.
(PPU.07) los que plazas
comunitario
corresponden cada cívicas
barrio.
No existe la
implementación de
estos parques en la
localización definida
según PBOT. Sin
1. Se cuenta con estudios y
Recuperaci Parque Toda la comunidad Recuperación embargo, se
Dotación, diseños aprobados por la
ón de Santander y debido a la de parques 0 0% evidencia N N/S
equipamiento y secretaria de planeación e
parques parque importancia de representativ actividades de /
amoblamiento infraestructura. Vigencia 2017 S
representa Orellana estos parque. os. mantenimiento a
tivos. (PPU.08) estos
equipamientos.
Adicionalmente,
existe estudios y
diseños de la nueva
concha acústica
localizada en el
parque
Orellana
Barrios Centro,
Construcción de parques 1. Ejecutado por la Alcaldía de
Marcelino
La estructura Parques Se registra la recreativos para niños entre 0 Leticia, CONPES Infancia y
Parques Canyes, Actividades pasivas y
ecológica de la amazóni 5 50% construcción de a 12 años en los siguientes Adolecencia, por valor de 1,
amazónicos de Victoria Regia, de contemplación.
ciudad y la cos de parques de barrios: $349,000,000 (obras + 2
esquina. 11 de 0
respectivas zonas. esquina. pequeña escala en Centro, Afasinte, Manguare, interventoría). Contrato de
Noviembre, 1
solo urbano Esperanza, Victoria Regia. obra civil 449 de 2016
ciudad Jardín y 6
en el suelo de
expansión
(PPZ.09)
Se registra la
Barrios Jorge Barrios Jorge recuperación y
Eliécer Gaitán, Eliécer Gaitán, mejoramiento de
Recuperación de parques
Recuperación José María José María Recuperació parques en suelo 1. Ejecutado por la Alcaldía de
Recreación y en los siguientes barrios:
de los parque Hernández, Hernández, n de los 2 20% urbano. Leticia, Recursos propios de 1,
deportes Parque Ceiba, Centro, Afasinte,
barriales y Colombia, Colombia, Victoria parque Adicionalmente, la equipamientos, por valor de 2
activos Manguare, Esperanza, 0
zonales Victoria Regia, Regia, 11 de barriales y alcaldía cuenta con $202,000,000.
Victoria Regia. 1
11 de Noviembre, la zonales estudios y diseños
del parque, tipo 7
Noviembre, la Esperanza,
Esperanza, Provenir, San cancha sintética,
Provenir, San Martín y sus localizado en el
Martín (PPB.10) respectivas zonas barrio once de
noviembre
84
85
nexo 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución

EJECUCIÓN
DIA M AÑO
E
S
16 1 2018
0
AMAZONAS LET
ICIA
(Señale con "X" P
TIPO DE PLAN
sobre
P X EOT
O B
espacio en blanco)
T O
T
TRAMITES DE
RESOLUCION CAR ACUER DECR
APROBACION
DO ETO
DEL PLAN
N Fecha: Fecha
º DICIEMBRE 10 de Nº 032 NOVIEMBRE 14 DE Nº F
1 2001 2002 ec
3 h
0 a
7
Proyectos Prioritarios para el Sistema de Saneamiento Básico EQUIPO
PBOT
LOCALIZA %
CIÓN NOM CUMPLIMIE A
PROGR AFECTADOS BENEFICIA CUMPLI DESCRIPCION FUENTE CUMPLIMIENTO SOPORTE INDICADOR IMA
AMA RIOS BRE NTO CUMPLIMIENTO INDICADOR ÑO GEN
(SB.00) C M L MIENT O
INDIC INDICA EJEC
P P P
ADOR DOR UCIO
N
Programa 48.7% de la
(SB.01) Barrios, Colombia, Simón N° de En estos sectores no se ejecuto 1. La unidad de servicio, actualmente
de estructura
varios Bolívar, Jorge Eliécer Programa de 1 10% programas de mejoramiento de la viene administrando el sistema de N/S N/S
mejoramien consolidada
puntos en Gaitán, porvenir, San mejoramiento red existente saneamiento básico
to de la red de la ciudad
la ciudad Antonio, centro y victoria de la red
existente
Regia. existente
de
distribució
n
1. Ejecutado por la alcaldía de Leticia, con
recursos de subsidio en atención y
Se instalo nuevas redes en las
cumplimiento del programa 100,000 VIS
siguientes zonas: 1. 2016
Programa Barrios: 11 de Noviembre, Las áreas Se han adelantado programas Gratis,
(SB.02) N° de 1. Ciudadela Nia Nee mechi 2. 2016
para la Yupatí, San José, Rafael de de construcción de redes 2. Ejecutado por la Gobernación del
oriente y Programa de 1 20% 2. Barrio Manguare 3. 2012
extensión Uribe, La Esperanza, La desarrollo al nuevas en algunos barrios y amazonas, con recursos del PDA
norte de la mejoramiento 3. Barrio la Esperanza 4. 2008
de redes de Sarita, Umarizal, Afasinte, norte de y áreas del municipio al interior AMAZONAS
ciudad de la red 4. Barrio la ceiba 5. 2004
las áreas de Ciudad Nueva I y II oriente la del casco urbano 3. Ejecutado por el Municipio de Leticia, con
existente 5. Barrio José maría fajardo
desarrollo ciudad recursos SGP Mejoramiento integral de barrios.
Programa liderado por el Min Vivienda
4. Ejecutado por un Privado. Cooperativa
COTEAM
5. Ejecutado por un privado
Programa de
mejorami (SB.03)
*la
ento o plantas de
totalidad de
ampliación tratamient Río Amazonas y diferentes No se ha implementado ninguna
la ciudad y PTAR 0 0% N/S N/S N/S
de la o sistemas hídricos de la PTAR según localización
el medio Construida
plantas de localizadas ciudad definida
ambiente
tratamient sobre el
*la vecina
o o lagos margen
ciudad de
de del río
Tabatinga
oxidación Amazonas
de calle 13 y
aguas 2
servidas
Programa (SB.04)
para la suelos al Nuevas No se ha implementado
extensión norte de la Mas de 3975
Nadie en la actualidad redes de 0 0% ninguna extensión de redes N/S N/S N/S
de redes de ciudad familias
extensión según localización definida
los suelos definidos implement
de como de
adas
expansión. expansión
barrio
Programa El sistema de alcantarillado Colombia
para la ya que es mixto, y zonas Jorge Eliécer Nuevas No se ha implementado
(SB.05) Gaitán, y en
extensión que por la combinación de redes de 0 0% ninguna extensión de redes N/S
toda la general todas
de redes los dos alcantarillados y se extensión según localización definida
ciudad la zonas que
del inundan por las altas implement
alcantarilla precipitaciones se inundan adas
durante la
do pluvial
época de
invierno.
86
Programa 1. Gobernación del amazonas a través del PDA
de Amazonas
(SB.06) en 2. La alcaldía de Leticia, a través de la
educación
general El modelo de Se evidencia, la ejecución de Tanto la alcaldía de Leticia, la Secretaria de Medios Ambiente
ciudadana Progr
toda la -toda la población de la territorio 5 100 programas encaminados al gobernación del amazonas, 3. Empresa suspendida y sancionada 1, 2004
para el amas
población región. sostenible. % buen manejo de los residuos empuamazonas y el sector privado EMPUAMAZONAS - 2008
manejo de Ejecu
de la solidos pueden demostrar avances en este 4. Empresa Privada Amazonas sin limites
residuos tados
ciudad y la sentido 5. CORPOAMAZONIA, según varios programas de
sólidos,
región reciclaje y elaboración de Planes de manejo
cultura del
reciclaje y ambiental. Ejecuto recursos por valor de
la no $252,000,000
basura
(SB.07) en
Program general -los cuerpos de agua y el El modelo de
Progr Se evidencia, la ejecución de Sector Privado, a través de micro
a de toda la suelo, sobre todo en los territorio 1 25% 1. Empresa Privada Amazonas sin limites 1. 2014
amas programas encaminados al empresas, vienen ejecutando estas
reciclaje población alrededores al actual sostenible.
Ejecu reciclaje tareas
de de la botadero de basura.
tados
residuos ciudad y la
sólidos región
87
(AP.08) en La totalidad
Programa Sector Privado, a través de micro 1. Empresa privada Orígenes. Inversión por mas
general El 42% de la población que del casco Se evidencia, la ejecución de
del manejo Progr empresas, vienen ejecutando estas de
toda la no cuenta con una buena urbano al 1 1 programas encaminados al 1. 2014
del material amas tareas . Actualmente cuentan con $500,000,000
población presión de agua. obtener una 0 manejo de estos materiales
biodegrada Ejecu 0 rutas establecidas y manejo acertado 2. Empresa Privada Clínica Leticia. Inversión por
de la mejora biodegradables mas de
ble tados % de estos elementos peligrosos
ciudad y la substancial $150,000,000
región en la presión
del servicio.
(AP.09) el desarrollo de este estudio es necesario para la
Desarrollo
implementación de las redes de alcantarillado tan importantes
del estudio
para el desarrollo de Leticia, ya que de este tipo de proyectos
e Actualmente el Viceministerio de 1. Oficio dirigido al señor alcalde
de infraestructura dependen gran parte de las políticas y Estudio e
implementa agua, viabilizo y emitió concepto donde emiten viabilidad al proyecto
programas desarrolladas en el PBOT para dar cumplimiento y vía implement 1 1 1.CONTRATO PAF-ATF-C-040-2015- LETICIA (2) 1. 2015
ción del técnicamente favorable del Plan PMAA, firmado por el ministerio de
libre al modelo de ciudad deseado, la posibilidad de que ación 0
mismo del 0 Maestro de Acueducto y vivienda, a través del Viceministerio de
finalmente la ciudad cuente con una estructura completa y PMAA
Plan % Alcantarillado agua y saneamiento básico
funcional de alcantarillado tanto de aguas negras como pluvial
Maestro de
es la mayor aspiración de la comunidad ya que el deterioro
Alcantarilla
ambiental y social se vislumbra haciéndose cada vez mas
do pluvial y
notorio.
de aguas
servidas
(AP.10) la implementación del plan integral de residuos sólidos

Implement para la ciudad de Leticia es una necesidad ya que estos
Actualmente se cuenta con un 1. Resolución 1390 del 2005
ación de proyectos estructuran el modelo de ciudad deseado además
PGIRS adoptado por el 2. Resolución 0390 del 2013.
todas las enriquecen el nivel de vida de los pobladores y mejoraría Implement 1. Ejecutado por el Municipio de Leticia, con
1 5 municipio y aprobado por la Operación final relleno sanitario Km 1. 2012
fases del considerablemente el deterioro del medio ambiente, igualmente ación recursos de las Antiguas Regalías. Por valor de
0 Autoridad Ambiental. Se cuenta 4,5
plan para Leticia se convertiría en un modelo de ciudad sostenible para la PGIR $1,750,000,000
% con un relleno sanitario Nuevo 3. Construcción y operación del Nuevo
el manejo región logrando un estatus favorable y convirtiéndose en una S
y con menos de 3 años de Relleno Sanitario Km 17,5, Vía Leticia
integral de ciudad prestadora de servicios y tecnología en el ámbito nacional e
operación Tarapacá
residuos internacional, vendiendo sus servicios por ejemplo a Tabatinga.*
sólidos
88
89
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE

1997
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN - CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN
DIA M A
E Ñ
S O
16 1 2
0 0
1
8
DEPARTAMENTO MUNIC
IPIO
AMAZONAS LETICI
A
(Señale con "X" sobre
TIPO DE PLAN espacio P X EOT
en blanco) B
O
T
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN RESOLUCION ACUE FECH

CAR RDO A
NOVI
Fecha: Fecha
Nº Nº 032 EMBR
DICIEMBRE 10 de NOVIEMBRE 14 DE
130 E 14
7 2001 2002
DE
2002
Proyectos Prioritarios para el Sistema de Saneamiento Básico EQUIPO
PBOT
PROGR ACCIÓN PROYEC NOMB CUMPLI % AÑO
AMA # DE URBANÍS CIÓN RE MIEN CUMPLI DESCRIPCION FUENTE CUMPLIMIENTO SOPORTE INDICADOR EJECU IMA
DE BENEFICIARIOS TICA INDICA TO MIEN CUMPLIMIENTO INDICADOR CION GE
VIVIEND DOR N
A C M L
P P P
- 1. Mediante acuerdo
1. Alcaldía de Leticia, incorporo
Desarrollo - municipal, se amplia el
-VIS en predios localizados en suelo
de los Desarrollo perímetro urbano del
zonas rural, suelo sub urbano y y suelo
mecanism de la Zon municipio con el fin de
declarada de expansión urbana al perímetro
os legales infraestruc as garantizar el desarrollo de 1. Acuerdo Municipal 024 de 2012 1.2
s como de 1 30% del municipio de Leticia.
para la tura de decl programas de V.I.S y V.I.P 2. Contrato FONADE . 012
desarrollo 2. Ejecutado por la alcaldía de
compra o servicios arad 2. Mediante la construcción de CONTRUFUTURO 2.2
prioritario Leticia, con recursos de subsidio 016
expropiaci públicos y as 200 V.I.S, se desarrollo
dentro del en atención y cumplimiento del
ón de los obras de com infraestructura de servicios
suelo de programa 100,000 VIS Gratis,
terrenos urbanismo o públicos en un sector del área
expansión
para el para el desa incorporado como suelo
.
VIS y desarrollo rroll urbano
consolidac del VIS o
ión del -Culminación del
banco de proceso de
tierras urbanización de las
zona destinada para Licencia de urbanismo a nombre
Vivienda 1. Se registra atención y de:
el VIS, junto con el gestión para la expedición de
nueva 13913 personas 1. Bosques de Bacava
desarrollo total de licencias de urbanismo y loteo
(vivienda donde el 40% son 2. Huacapurana
las diferentes tanto en suelo urbano como
social de niños - 1. Secretaria de Planeación e 3. La unión
-Desarrollo dotaciones como rula, lo anterior, para
la nueva - Desarrollo Infraestructura, ha venido tramitando 4. Ciudadela Nia Nee Mechi
de los servicios básicos, desarrollar proyectos V.I.S
Leticia) negociació de las y otorgando licencias de urbanismo 5. Loteo la Y
proyectos accesibilidad, Zonas 2. Se registra la gestión
n de las primeras 1 30% y loteo, en las nuevas áreas 6. Urbanización Prado 2014 -
de VIS, equipamiento y para la para la conformación y
zonas fases del destinadas como suelo urbano y 7. Villa Aura 2018
expedición espacio público, reubica legalización de dos centros
para el VIS dando rural Licencia de Loteo a nombre de:
de enmarcados en un ción poblados
programa la 2. Conformación de centros 1. Florencia Abadía
licencias y modelo ambiental
reubicació cobertura sostenible. poblados, localizados en el 2. Parcelación Campestre
gestión Ningún proyecto registra
no del primer sector rural 3. Señor Arbeláez. Km 07
para la dotación completa de servicios
reasentam 40 % de 4. Pior es Nada
cofinancia básicos, accesibilidad,
iento las Conformación Centros Poblados Proyecto Bosques de Bacaba, y Parcelación los andes, Hoy con licenciamiento y en proyecto de
ción equipamiento y espacio público, 1. Comunidad Tacana venta
familias.
enmarcados en un modelo
ambiental sostenible.
1. Mediante acuerdo
- municipal, se amplia el 1. Alcaldía de Leticia, incorporo
Desarrollo perímetro urbano del predios localizados en suelo
-incentivar
y gestión municipio con el fin de rural, suelo sub urbano y y suelo
al
por parte Declarac garantizar el desarrollo de de expansión urbana al perímetro 1. Acuerdo Municipal 024 de 2012
desarrollo
del ión de 1 20% programas de V.I.S y V.I.P del municipio de Leticia. 2. CONTRATO PAF-ATF-C-040- 1.
de lotes
municipio desarroll 2. Actualmente el Viceministerio 2. Oficio dirigido al señor alcalde 2015- LETICIA (2) 2012
baldíos a
de los o lotes de agua, viabilizo y emitió donde emiten viabilidad al
través de
estudios baldíos concepto técnicamente favorable proyecto PMAA, firmado por el
la
para el del Plan Maestro de Acueducto y ministerio de vivienda, a través
declaració
desarrollo Alcantarillado. No contemplo del Viceministerio de agua y
n de
del plan diseños para estas nuevas áreas saneamiento básico.
desarrollo.
maestro
de
acueducto
y
alcantarill
ado
-
Desarrollo
- -desarrollo de la
y gestión
Desarrollo segunda fase del
por parte No se ha adelantado el
e programa de
del 0 0% Desarrollo e implementación N N/S N/S
implement mejoramiento de la /
90
municipio ación de vivienda enfocada a de la infraestructura de
de los la la optimización de la servicios públicos, S
estudios infraestruc estructura física de
para el tura de la casa.
desarrollo servicios
del plan públicos,
maestro
de
acueducto
y
alcantarilla
do
- Plan Vial del Amazonas es presentado ante el Ministerio de
1, Contrato de consultoría
declaració Declaraci Transporte Con el propósito de apoyar el proyecto del Plan Vial
localizado en el SECOP
n del estas ón zonas A la fecha, el Municipio de para
2. Consulta pagina web
Mejorami zonas - como Leticia ya cuenta con un plan La gobernación de Amazonas, el Amazonas liderado por la Gobernación del
13049 personas - socialización Plan Vial:
ento de como desarrollo mejorami vial, sin embargo, la ejecuto, a través de una Departamento, en cabeza del Licenciado Carlos
desarrollo 1 100% https://www.leticiahoy.com/proyectos 2016
viviend áreas de de las ento administración municipal Consultoría, la propuesta del plan Rodríguez Celis, la Fuerza Aérea Colombiana a través
de las /plan- vial-amazonas-es-
a mejoramie primeras integral desconoce de los resultados vial para el sector urbano del del Grupo Aéreo del Amazonas sirvió de escenario
fases del presentado-ante- ministerio-
nto fases del de obtenidos debido que no se ha municipio de Leticia para la presentación de este Plan ante funcionarios del
plan vial transporte-201411-1823
integral plan vial. tratamien entregado oficialmente por el Ministerio de Transporte Nacional.
3. Contrato de consultoría 1179
dentro de to ente contratante
de 2017. Contratante
la urbanísti Gobernación Amazonas
estrategia co
de -desarrollo
tratamient de
os soluciones -desarrollo de la
urbanístico individuale tercera fase del
s. s de programa a través
saneamie de la mejora en las
-gestión condiciones
nto en 1. Licencias de urbanismo, loteo y
de las ambientales del
caso de la Mejoramiento y construcción de
asociacio entorno a la
imposibilid viviendas por parte de la gestión y
nes de vivienda.
ad de seguimiento
vivienda
y del acceder a
las
infraestruc
turas.
5.3 Matriz de cumplimiento del programa de ejecución 5.3 Matriz de cumplimiento del programa de
ejecución
91
mismo No se ha adelantado el
La alcaldía de Leticia, ha venido adelantado por la secretaria de
municipio Desarrollo e implementación de
tramitando permisos de loteo y planeación e infraestructura de la
a través de 0 0% la infraestructura de servicios 2002 -
mejoramiento y construcción de alcaldía de Leticia
la oficina - públicos, Sin embargo se han 2018
viviendas en las nuevas áreas 2. Actualmente, existe un proyecto
de desarrollo adelantado acciones
definidas como suelo urbano y otras llamado Urbanización Bosques de
vivienda de la individuales por parte de
Bacaba, la cual presenta solución
para la primera privados
de viviendas VIS, con los servicios
captación fase del básicos necesario en su
de fondos mejoramie implementación
y subsidios nto de
para este vivienda
programa en materia
de
servicios
públicos y
accesibilid
ad.
-primeros
reubicacio
-reubicación de
nes en las 1. Actas de entrega vivienda
todas las familias en A la fecha, el Municipio de
-desarrollo zonas de ciudadela Ñia Nee Mechi, que
las zonas de Leticia, a través de la ejecución 1. Construcción proyecto VIS
de los desarrollo actualmente reposan en la
desarrollo y y entrega de proyectos VIS, a Ciudadela Nia Nee Mechi
estudios y en el 2 8% Dirección de Infraestructura 2009 - Copia Actas de entrega Vivienda
expansión como en logrado reubicar 20 familias 2. Construcción, y en proceso de
socioecon suelo de 0 2. Actas de adjudicación de 2018
las áreas destinadas localizadas en las áreas de entrega, urbanización manguare
ómico s expansión vivienda urbanización manguare,
dentro del proyecto ronda hídrica de los sistemas
de las de las que actualmente reposan en la
del malecón para el urbanos del municipio
familias a familias secretaria de planeación e
- el desarrollo de
reubicar. que no infraestructura
tratamiento viviendas para
tengan
de pescadores.
una
renovación
dependen
urbana se
cia
aplicara en
económica
toda la
Reasenta directa del
rivera del
miento 253 familias o río Fa
río
de 1265 personas milias Mapa base del área de la microcuenca Yahuarcaca.
Amazonas,
viviend Reubi
el PBOT
a sobre cadas
plantea el Por parte de la Alcaldía:
el río
desarrollo 1. Identificación cartográfica de los
Amazo
del sistemas hídricos localizados en el
nas
malecón perímetro urbano del Municipio de
turístico y Leticia
parte de 2. Censo Poblacional
este 3. Actos administrativos para el 1. Planos y base de datos
- A la fecha, la administración
proyecto - desalojo cartográficos. 91000
desarrollo municipal a adelantado
plantea el definición 4. Conceptos técnicos del estado 2. Censos poblacionales
de -trabajo social para acciones urbanísticas
desarrollo de las actual de estas reas actualizados a vigencia 2017
acciones mitigar el impacto de 1 30% relacionadas con la 2011 -
de vivienda etapas de 5. Concertación asuntos 3. Conceptos técnicos firmados
urbanístic la reubicación. identificación de la población 2018
a la orilla reasenta ambientales e identificación por la dirección de
as para acá asentada, identificación
del río para miento a Determinantes ambientales Por infraestructura
evitar que cartográfica y actos
pescadore partir de parte de CORPOAMAZONIA 4. Planes de manejo ambiental en Desmantelamiento de vivienda en zona de
estas administrativos para la
s la 1. Plan de Manejo formato digital ronda
zonas se recuperación y protección de
posibilitand priorizació ambiental de la quebrada hídrica
pueblen estas zonas
o la n de las San Antonio
nuevame
reubicació familias 2. Plan de Manejo Ambiental
nte
n. quebrada simón bolívar
3. POMCA Yahuarcaca
Por parte Prosperidad Social
1. Seguimiento acciones de
cumplimiento familias reubicadas en
la ciudadela Ñia Nee Mechi
- el -desarrollo -primeros Mejoramiento Puentes de acceso principal barrios la Unión y Victoria Regia
tratamient de los reubicacio
o de estudios nes en las
-reubicación de
renovació socioecon zonas de 1. Se cuenta con los planes de
todas las familias en 1. La alcaldía de Leticia invertir
n urbana ómico s de desarrollo Numero manejo de las quebradas san
las zonas de anualmente recursos por alrededor
se las y en el de Antonio y simón bolívar
Reasenta desarrollo y de los $12,000,000 para el
350 familias aplicara familias a suelo de viviendas Se registra actuaciones 2. en el portal de Colombia
miento de expansión. mejoramiento de los puentes
compuestas por en los reubicar y expansión con referente a mejoramiento del compra eficiente, se evidencia
vivienda 1 2 artesanales de ingreso a las 2009 -
2283 personas en predios a las que de las tratamien entorno mediante la adecuación contratación cuyo objeto refleja la
sobre 0 viviendas 2018
su mayoría niños ubicados se le familias to de de los puentes de ingreso y compra de madera para la
caños 2. La alcaldía de Leticia, y
69% en las puede con mejorami accesos peatonales adecuación de los puentes de
Simón CORPOAMAZOMIA, han realizado
zonas mejorar mayor ento de ingreso a al
Bolívar y los censos poblacional para
definidas las vivienda vivie
San identificar las condiciones y estado nda
como de condicione en zonas
Antonio s de de las viviendas que son objeto de s
protección de
reubicación 3.Informes de cumplimiento según
urbana o - protecció
- Culminación de los acción popular adelantada por el
de desarrollo ny
definición procesos de juzgado civil
amenaza de amenaza
de las mejoramiento de mun
no acciones
etapas de viviendas de las icipa
mitigable, urbanístic
reasenta personas que no l
en las as para
miento a fueron reubicadas de
toda la evitar que
partir de acuerdo a estudios
riveras de estas
la previos.
las zonas se
priorizació
quebrada pueblen
n de las
s, el nuevame
familias
PBOT nte
plantea
Proyecto
Desarroll 110 familias Manguare
o de los perteneciente a
Se
105 lotes asociaciones de Extensión a la fecha, se cuenta con un lote 1. La alcaldía de Leticia, según
declara Desarrollo Extensión de 105 Licencia de urbanismo Proyecto
donados vivienda o de 1 100 donde se registra la licencia de licencia de urbanismo, identifico y 2009
esta zona del servicios públicos lotes Manguare,
al independiente, servicios % urbanismos para la localizo, 420 lotes en la urbanización
92
municipio que demuestren proyecto públicos Conform identificación de 220 lotes manguare
como de
en la la necesidad de ados
desarrollo
zona vivienda
prioritario.
norte del
barrio
Ciudad
Nueva
ejecución
93
-El *-
declarar desarrollo
las de
áreas los
baldías estudios
como de socioecon
desarrollo ómico s *-
1. La alcaldía de Leticia, a
prioritario, de las Desarrollo 1. Se registra actuaciones
presentado y emitido mas de 40
incentiva familias a de la -Culminación del administrativas encaminadas a
la resoluciones administrativas
reubicar. infraestruc proceso de la adjudicación de predios
construcci adjudicando predios para el
-desarrollo tura de urbanización de las baldíos a terceras personas,
ón de VIS desarrollo de la vivienda de interés 1. Expediente resoluciones
de los servicios zona destinada para con el objetivo de incentivar el
Reasenta por parte Áreas social adjudicación predios baldíos
mecanism públicos y el VIS, junto con el desarrollo a la Vivienda de
miento de 1479 familias o de los Baldias 2. Oficio dirigido al señor alcalde 2. CONTRATO PAF-ATF-C-040-
os legales obras de desarrollo total de 1 50% Interés Social 2002 -
viviendas 8134 personas urbanizad como donde emiten viabilidad al 2015- LETICIA (2)
urbanismo las diferentes 2. Actualmente el Viceministerio 2018
sobre ores, se para la desarro proyecto PMAA, firmado por el 3. Expediente licencias de
compra o para el dotaciones como de agua, viabilizo y emitió
predios amplia el llo ministerio de vivienda, a través urbanismo y loteo vigencia 2002
expropiaci desarrollo servicios básicos, concepto técnicamente
invadidos. mercado prioritar del Viceministerio de agua y al 2018
ón de los del VIS accesibilidad, favorable del Plan Maestro de
se io saneamiento básico
reducen terrenos - equipamiento y Acueducto y Alcantarillado
3. Secretaria de Planeación e
costos y para el Desarrollo espacio público, 3. Se registra licenciamientos
Infraestructura, ha venido
las VIS e de las enmarcados en un urbanísticos a proyectos
tramitando y otorgando licencias de
familias implantaci primeras modelo ambiental localizados en el sector urbano
urbanismo y loteo, en las nuevas
que se ón de fases del sostenible. del municipio
áreas destinadas como suelo
ven sanciones VIS
urbano y rural
forzadas a para los dando la
invadir dueños de cobertura
predios del primer
lotes que
podrán 40 % de
después
acceder a las
de cierto
una familias.
tiempo no
vivienda,
igualment construya
e el n
fortalecimi -
ento de la consolidac
oficina de ión del
vivienda banco de
dará un tierras
horizonte -Desarrollo
para la de los
demanda proyectos
de de
vivienda. VIS,
expedición
De este aspecto depende en gran parte el desarrollo del programa de vivienda de interés social, la
oficina de vivienda del municipio deberá:
- velar en primera instancia por el desarrollo o el alistamiento de los predios a urbanizar
ya sean dentro del suelo de desarrollo o de expansión, coordinando los procesos de
expansión y dotación de infraestructuras de servicios públicos y de accesibilidad.
- El departamento jurídico deberá adelantar los procesos compra o de expropiación de los
1. No se registra avance en este aspecto.
terrenos necesarios para el desarrollo del VIS, también deberá adelantar los procesos en contra
2. Solo existe un funcionario atendiendo la demanda y solicitudes
de quien no decida urbanizar los lotes o predios baldíos en los tiempos que estipula el plan.
referente a programas y proyectos VIS
- Ya habiendo organizado las juntas de vivienda o de ahorradores en un fondo, gestionara
3. Las instalaciones en infraestructura no han sido objeto de reforma,
ante las instancias nacionales encargadas de otorgar subsidios o otro tipo de ayudas, para que
se opera desde un solo escritorio, no se cuenta con una oficina
sean otorgadas a las familias que según previo estudio sean las mas necesitadas.
Fortalecim independiente para el manejo del programa
- la oficina tendrá a su cargo el manejo del banco de tierras del municipio para consolidar
iento 4. la secretaria de infraestructura, vivienda y servicios públicos fue
físicamente el proceso de venta de los predios para los usuarios de vivienda nueva, los cuales Fortaleci
institucion suprimida en el año 2012, sus funciones administrativas fueron delegadas
serán financiados a unas tasas mínimas que implicara para el municipio una renta fija mensual miento
al de la 0 0% por decreto al secretario de planeación e infraestructura
que repondrá la alta inversión inicial. institucio
oficina de 5. No existe el banco de tierra, se desconoce quien lo administra y actualiza
- La oficina de vivienda municipal regulara y estará al tanto de los proyectos de VIS junto nal de la
vivienda 6. Los dos proyectos VIS que a impulsado el municipio desde la vigencia
con la oficina de planeación municipal, para que estos cumplan con los requerimientos de oficina de
del 2002, presenta un tipo de vivienda no acorde al entorno amazónico que
habitabilidad y con el enfoque de vivienda amazónica que hará parte de la nueva Leticia. vivienda
municipio plantea el PBOT
- La oficina de vivienda conjuntamente con las demás secretabais del municipio debe
y del 7. El Municipio a adelantado y autorizado mas de 10 licencias de
gestionar los proyectos de vivienda de la nueva Leticia ante las instancias nacionales y mas
banco urbanismo al interior del perímetro urbano, con el objetivo de impulsar
que todo ante la internacionales vendiendo el concepto de vivienda que se debe manejar en la
municipal en el desarrollo de proyectos VIS
construcción de la nueva ciudad.
de tierras. 8. Las nuevas áreas incorporadas al suelo urbano, según acuerdo 024 del
- La ofician de vivienda municipal desarrollara o supervisara los estudios
2012, a la fecha, no cuentan con un programa o proyecto de saneamiento
socioeconómicos y de impactos de las reubicaciones de las viviendas ubicadas en las zonas
básico
de riesgo o de protección, igualmente gestionara y dará herramientas para el desarrollo del
programa de reubicación.
- La oficina de vivienda se abanderara del programa de mejoramiento integral que
involucra el 60% del área urbana, a través de la supervisión de los macroproyectos de los
diferentes sistemas estructurantes .velando no solo por las familias que carecen d vivienda sino
por la que también requieren que las condiciones físicas y de equipamiento de su vivienda
mejoren.
94
ejecución
95


EJECUCIÓN
DIA M AÑO
E
S
16 1 2018
0
DEPARTAMENT MUNICI
O PIO
AMAZONAS LETICI
A
(Señale
TIPO DE PLAN
con
POT PBOT X EOT
"X"
sobre
TRAMITES DE
APROBACION RESOLUCION ACUER DECRETO
DEL PLAN CAR DO
Fecha: Fecha
Nº Nº 032 Nº
DICIEMBRE NOVIEMBRE 14 DE
1307 10 de 2002
Proyectos de Complementación del Sistema Vial Urbano
PROYE PROYE CUMPLIMIE % FUENTE
CTO DES HAST BENEFICIARIOS AFECTACIO CCIÓ NTO DESCRIPCION CUMPLIMIENTO IMA
CUMPLI
(PVP- DE A NES C M L INDICAD MIEN CUMPLIMIENTO INDICADOR GEN
S.00) P P P OR
Diseños presentados
Tramo de vía sin
Barrio Yupatí, Rafael Uribe, Predios al norte de la ciudad, parte del Vía por la Gobernación de
(PVP.01) Calle Vía a 0% apertura. Actualmente se
crr 8 14A Tarapacá futuro aeropuerto y zona de sistema Simón Bolívar. No Amazonas.
cuenta con un proyecto
expansión. apertu No se cuenta con la
para su construcción
rada viabilidad
La vía solo se
Vía encuentra aperturada
(PVP.02) Calle Calle 21 Barrio Rafael Uribe Parte del sistema Simón Bolívar. 10% N/S
crr7 14A No desde la Calle 16
apertu hasta e barrio la
rada ceiba.
No se encuentra
pavimentada
Ejecutado por la
La vía solo se encuentra
Gobernación de
Barrio San José, La Esperanza, Rafael Vía aperturada desde la Calle
(PVP.03) Calle Vía a Sistema hídrico del norte de la ciudad. 40% Amazonas, con
Uribe y la zona de expansión. No 12 hasta la calle 18. Se
crr 6 12 Tarapacá Recursos de la Sobre
apertu encuentra pavimentada
tasa a la gasolina.
rada
Vigencia 2014
96
97
Ejecutado por
La vía solo se encuentra la
aperturada desde la Calle Gobernación de
(PVP.04 Calle Calle 19 Barrio Rafael Uribe y la Esperanza Predios al norte de la ciudad Vía 80%
) crr 5 12 aperturada 12 hasta la calle 18. Se Amazonas, con
encuentra pavimentada Recursos de la Sobre
tasa a la gasolina.
Vigencia 2008 - 2011

Articulará e integraría la zona nor-
(PVP.05) Áreas mínimas del sistema de cuerpos Vía aperturada desde la Calle
Carrera Calle 22 occidental de la ciudad, daría salida 10% N/S
crr 4 de agua del norte No 12 hasta la calle 15. Se
14 al norte a los barrios la Sarita,
y apert encuentra sin pavimentar
transvers Umarizal y Costa Rica
urada
al 2
(PVP-
S.06) Articularía toda la zona oriental de la
ciertas viviendas de los barrios Vía NO se encuentra
Calle Calle 25 ciudad con la norte, 0% N/S
anillo Colombia, Umarizal Costa Rica, No aperturada, ni en
3 descongestionaría la carrera 6 y seria
vial o entre otros apert proceso de apertura
avenida un borde mas llevadero con la
urada
de la frontera
Espera
nza
Haría parte del anillo vial que
(PVP- articularía el occidente con el norte y Necesidad de encajonar en cinco Vía NO se encuentra
Diagona Calle 24 0% N/S
S.07) crr el oriente, beneficiaria a los barrios la puntos, cuerpos de agua del No registrada en
l 17
3 este Sarita, Umarizal, Costa Rica, Afasinte sistema Norte. apert proceso de
y ciudad Nueva. urada apertura
Vía en pésimo
estado, Existen diseño y Diseños y proyecto
Avenida Articulación del barrio Iane y Simón
(PVP.08) Carrer mínimas Vía 100% viabilidad por parte del presentado por la
cll11 a3 de la Bolívar con el resto de la ciudad. aperturada Min Trasporte para su Alcaldía de Leticia
espera
recuperación por valor
nza de
$7,000,000,000
Diseños presentados
Integraría del extremo oriental al NO se encuentra
(PVP.09) Avenida Corrección de paramentos y Vía por la Gobernación de
Carrera extremo occidental barrios como el 0% aperturada, Existen
cll 15 de la alinderamientos de ciertas viviendas No Amazonas.
11 Yupati, San José, Umarizal, La diseños para su
y espera apert No se cuenta con la
diagonal Sarita. implementación
nza urada viabilidad
15
Integraría del extremo oriental al Vía en pésimo Ejecutado por la

occidente integrando barrios como estado, Existen diseño y Gobernación de
(PVP.10) Corrección de paramentos y
Carrera Carrera 3 Rafael Uribe, la Esperanza, Costa Vía 100% viabilidad por parte del Amazonas, con
cll17 alinderamientos de ciertas viviendas
11 este Rica I y II, Aria parte del anillo vial aperturada Min Trasporte para su Recursos de la Sobre
y
diagonal que articularía el occidente con el recuperación por valor tasa a la gasolina.
17 norte y el oriente de Vigencia 2008 -
$7,000,000,000 2012
98
99
La vía solo se
Integraría al barrio costa Necesidad de canalización de aguas en Vía encuentra
(PVS.11) Carrera Carrera 3 20% aperturada desde la N/S
cll 18 8 este rica con el occidente de la puntos aislados. No
ciudad. apertu Carrera 8 hasta la
rada Carrera 5. Se encuentra
sin pavimentada
Articularía e integraría el oriente y
(PVP- Avenida occidente Vía NO se encuentra
Carrera del norte de la ciudad, beneficiando Corrección de paramentos y linderos 0% N/S
S.12) cll 8 de la No registrada en
19 Espera barrios como costa rica, ciudad Nueva, apertu proceso de apertura
nza y Afasinte, entre oros. rada
(PVS.13 Carrera Accesibilidad a los centros de barrios Vía No NO se encuentra
) cll Carrera 1A como Corrección de paramentos y linderos apertura 0% registrada en N/S
19A 8 este Ciudad nueva y Afasinte da proceso de apertura
Ejecutado por la
Gobernación de
Accesibilidad a los centros de barrios aperturada desde la
(PVS.14) Carrera Carrera Corrección de paramentos y linderos Vía 20% Amazonas, con
como Ciudad nueva y Afasinte Carrera 2B hasta la
cll 20 8 1 aperturada Recursos de la Sobre
Carrera 2A este. Se
tasa a la gasolina.
encuentra pavimentada
Vigencia 2008 -
2012
La vía solo se
Avenida Accesibilidad de los barrios Nueva Necesidad de canalización de aguas en Vía encuentra
(PVP.15) Carrera 20% aperturada desde la N/S
cll 21 8 de la Esperanza etapa II y las futuras áreas puntos aislados. No
espera de desarrollo. apertu Carrera 2B hasta la
nza rada Carrera 2A este. Se
encuentra sin
pavimentada
Accesibilidad de los barrios Nueva La vía solo se
Avenida Esperanza Necesidad de canalización de aguas en Vía encuentra
(PVS.16) Carrera etapa II y las futuras áreas de 20% aperturada desde la N/S
cll 22 9 de la puntos aislados. No
espera desarrollo, integración de la zona apertu Carrera 2B hasta la
nza oriental a la occidental. rada Carrera 2A este. Se
encuentra sin
pavimentada
Accesibilidad a las futuras áreas de La vía solo se
desarrollo, integración de la zona Necesidad de canalización de aguas en Vía encuentra
(PVP.17) Carrera Carrera 3 20% aperturada desde la N/S
oriental a la occidental. completaría puntos aislados. No
cll 24 9 este Carrera 2 Este hasta la
el anillo vial del norte. apertu
rada Carrera 4 Este. Se
encuentra sin
pavimentada
La vía solo se
Accesibilidad a las futuras áreas de encuentra
Avenida Vía
(PVP.18) Carrera desarrollo, integración de la zona Mínima. 20% aperturada desde la N/S
cll 25 9 de la No
oriental a la occidental. Carrera 2 Este hasta la
espera apertu
nza rada Carrera 4 Este. Se
encuentra sin
pavimentada
(PVP.19 Vía aperturada y
) Mejoraría la accesibilidad a la vía a pavimentada, ejecutado
Calle 10 Vía a los Batallón de Ingenieros Carlos Bejaraño Vía 100% Ejecutado por
Sistema los lagos luego del desarrollo de por el Gobierno
Lagos Muños aperturada INVIAS
de nuevo aeropuerto. Nacional, a través de
variante INVIAS, en el Vigencia
a los 2004
lagos
Accesibilidad y articulación vial para
(PVS.20) Carrera Carrera los Corrección de paramentos y linderos Vía 100% Vía en pésimo estado, N/S
crr 3 9 12 barrios San Martín, 11 de aperturada
Noviembre, y Simón Bolívar.
Ejecutado por la
Gobernación de
(PVS.21) Carrera Carrera Accesibilidad para el barrio Rafael Mínimas Vía 100% Vía aperturada y Amazonas, con
cll 16 10 6 Uribe aperturada pavimentada, Recursos de la Sobre
tasa a la gasolina.
Vigencia 2008 -
2012
(PVS.22) Accesibilidad al barrio Yupati y el Vía en pésimo estado, No
Carrera Carrera Canalización de caño Vía 100% N/S
cll 14A 10 6 norte del barrio José María aperturada existe proyecto para su
Hernández. recuperación
(PVS.23 Accesibilidad al barrio Yupatí y el Vía No NO se encuentra
Carrera Carrera mínimas apertura 0% N/S
) cll norte del registrada en
15A 10 6 barrio José María Hernández. da proceso de apertura
Ejecutado por la
Gobernación de
(PVS.24)
Transver Carrera 2 Accesibilidad al interior del barrio Costa Eliminación de predios Vía 100% Vía aperturada y Amazonas, con
diagonal sal 2 este Rica aperturada pavimentada,
16 Recursos de la Sobre
tasa a la gasolina.
100
Vigencia 2008 -
2012
(PVS.25) Avenida Complementariedad de flujos para Vía no pavimentada, sin
Carrera Corrección de paramentos y linderos Vía 100% proyecto para su N/S
crr 2 de la las dos
este espera 15 vías que la limitan. aperturada adecuación
nza
Vía no pavimentada, sin
Calle 11 Calle 12 Vía 100% proyecto para su N/S
(PVS.26) aperturada adecuación
* vías Accesibilidad concertada con la Vía no pavimentada, sin
Calle 11 Calle 12 Vía 100% proyecto para su N/S
palafítica comunidad para las áreas ubicadas aperturada adecuación
Mínimo.
so en zona de inundación de los barrios Vía no pavimentada, sin
Carrera Carrera Vía 100% proyecto para su N/S
elevadas San Martín y Simón Bolívar.
5 4 aperturada adecuación
de la crr
2 A, Carrera Carrera Vía 100% proyecto para su N/S
CRR 3, 10 9A aperturada adecuación
calle Vía no pavimentada, sin
Calle 5 Calle 5A Vía 100% proyecto para su N/S
12,Cll5 aperturada adecuación
A, crr 9A
(PVS.27) Transver Carrera 2 Integración del barrio la Sarita. Corrección de paramentos y linderos Vía 100% proyecto para su N/S
cll 14 sal 2 este aperturada adecuación
Continuidad de este eje vial, dentro del Vía aperturada y
(PVS.28) Calle 6 Calle 4 Mínimas. Vía 100% N/S
crr 5 barrio Colombia. aperturada pavimentada de
pésimo estado
101
A través de los proyectos estructurales
como
(PVPE.31) los de las alamedas y el malecón se Corrección de paramentos y NO se encuentra en
No 0% N/S
VÍAS busca articular el sistema ecológico y linderos, Eliminación de predios, proceso de ejecución, no
apertura
PEATONA ambiental de la ciudad con las zonas a gran escala. do cuenta con diseños
LES consolidadas de las mismas.
La comunidad de san Miguel que se Ya se cuenta con la Alcaldía de Leticia,

Comunid
(PVP.33 Vía a encuentra marginada y asilada de las Predios de sobre la servidumbre Vía 10% apertura de la vía. Por viene trabajando
ad de
) Tarapacá vías de acceso próximas a la ciudad aperturada definir proyecto y para la
San
recursos presentación del
Miguel
proyecto
Integración de la parte oriental del NO se encuentra

Avenida No
(PVP.34 Carrera barrio 11 de Noviembre desde la crr3 Predios privados Vía 0% en proceso de N
de la ap
) cll 8 3 hasta la avenida de la esperanza aperturada ejecución, no /
espera ert S
cuenta con
nza ur
diseños
a
do
Integración de la parte oriental del NO se encuentra

Avenida No
(PVP.35 Carrera barrio 11 de Noviembre desde la crr3 Predios privados Vía 0% en proceso de N
de la ap
) cll 9 3 hasta la avenida de la esperanza aperturada ejecución, no /
espera ert S
cuenta con
nza ur
diseños
a
do
Ingeriría al barrio Iane con el sur de NO se encuentra

No
(PVP.36 Calle 10 Calle la ciudad y daría continuidad al la Predios privados Vía 0% en proceso de N
ap
) crr 1 8 zona de desarrollo planteada para aperturada ejecución, no /
ert S
esta zona. cuenta con
ur
diseños
a
do
102
103

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DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN BÁSICO DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL PBOT LA JAGUA DE IBIRICO, CESAR

1.1 Políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazo, para la ocupación y el

2.2. Servicios públicos 25

2.5. Espacio Publico 30

2.7. Planes parciales 34

3.1. ÁREAS QUE FORMAN PARTE DE LOS SISTEMAS DE APROVISIONAMIENTO 35

3.2. Áreas de producción 36

3.3. Áreas de conservación y protección de los recursos naturales. 39

3.4. Zonificación de Amenazas urbana y rural. 40

3.5. Análisis y zonificación de la Vulnerabilidad física 40

3.6. Equipamientos de salud y educación. 41

4.1. Revisión general del material digital cartográfico 42

4.2. Evaluación del material digital cartográfico mediante análisis multicriterio 43

4.3. EVALUACIÓN DEL CONTENIDO DEL PBOT 44

4.3.2 OBSERVACIONES ESPECÍFICAS 53

5.1 Matriz del mapa conceptual. 54

5.2 Matriz de fines y medios. 54

El propósito fundamental este documento consiste en presentar los resultados arrojados en

La primera parte contiene un análisis de suficiencia y de lectura operativa de los

En la segunda parte se presentan en anexos, los resultados obtenidos de los análisis de

Finalmente, en la tercera parte se presenta el Seguimiento a la ejecución del Plan, donde se

Realizar un análisis de suficiencia de un plan de ordenamiento significa establecer si los

El Decreto 879 de 1998, en el Capítulo IV. Planes Básicos de Ordenamiento Territorial y

Adicionalmente cabe resaltar, que los instrumentos desarrollados por el Ministerio de

1.1 Políticas, objetivos y estrategias territoriales de largo plazo, para la ocupación y

En el Título I Componente General del Plan Básico de Ordenamiento, en el Capítulo I

En el Título I Componente General del Plan Básico de Ordenamiento en el Capítulo I

4. Prever el futuro del Municipio mediante el diseño de escenarios alternativos de desarrollo,

5. Determinar la asignación de usos de la tierra bajo los principios de equidad, sostenibilidad y

7. Contribuir a la distribución equilibrada y equitativa de la inversión pública, según los

2. Construcción y adecuación de la infraestructura física necesaria para el desarrollo

3. Planificación ordenada de los flujos migratorios y de los asentamientos humanos de tal

4. Fomento de actividades de alta productividad, rentables, no contaminantes y con alto

5. Desarrollo de las actividades turísticas en la región.

6. Articulación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Básico de Ordenamiento

7. Cumplimiento de los tratados internacionales relacionados con el medio ambiente,

1.2 Clasificación del Territorio

1.2.1 Suelo urbano

En el suelo urbano, se destinan Áreas comerciales, residenciales, industriales y recreativas

Empero, en el Expediente Municipal, Documento de Seguimiento y Evaluación del Plan Básico

Este último, también se expresa en el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL

• La delimitación del perímetro urbano no es equivalente al perímetro actual de servicios

Suelo sub urbano.

1.2.2 Suelo de expansión urbana

No debe delimitarse suelo de expansión en áreas de amenaza por inundación, de riesgo no

• En el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL SUELO) se representa el suelo

• La definición del suelo de expansión no se basa en proyecciones de población y la

1.2.3 Suelo rural

No se delimita ni se define su área en el Acuerdo 032 de Noviembre 14 de 2002 por el

El suelo suburbano no tiene la posibilidad de expandir su territorio o su perímetro, por esta

Es importante anotar que la cartografía oficial de los Planes de Ordenamiento Territorial es un

• En el plano 6 de 14 (MAPA DE CLASIFICACIÓN DEL SUELO) aparece un área de suelo

1.2.5 Suelo de protección

Áreas con Régimen Territorial Especial

Ecosistemas de Manejo Especial

Microcuenca Quebrada de Yahuarcaca

Áreas de Producción Agropecuaria, Forestal y Minera

Áreas Forestales Protectoras, Protectoras – Productoras y Productoras

Áreas de recreación ecoturística”

En el artículo 13 se establecen “medidas de protección, tendientes a conservar áreas

En el ARTÍCULO 110. Zona Protección y Conservación Ambiental Se determinan como zonas

 eservas Naturales de la Sociedad Civil, Ecosistemas de manejo especial (Isla de