@ Ke Comarca de Senadees Revincia de Buoncs res — PROYECTO DE LEY El Senado y Camara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires Sancionan con fuerza de Ley ARTICULO 1; Modifiquese el articulo 5 bis la ley 14.449 - Ley de Acceso Justo al Habitat - el que quedara redactado de la siguiente manera: ARTICULO 5°: Responsabilidad del Estado. El Estado Provincial sera el encargado de la ejecucién de las politicas necesarias para la satisfaccién progresiva del derecho a una vivienda y a un habitat digno, incluyendo la participacién de los Gobiernos Municipales y de las Organizaciones no Gubernamentales sin fines de lucro que en su objeto social propendan al fomento de dichos objetivos y la iniciativa privada, teniendo prioritariamente en cuenta las demandas sociales de la poblacin Responsabilidad de los beneficiarios: Quedaran excluidos de los programas y proyectos de esta ley y de los que desarrolle el Instituto Provincial de la Vivienda, y no podran inscribirse en los registros de demanda habitacional, quienes resulten penalmente responsables del! delito de usurpacién en los términos del articulo 181 del Cédigo Penal. ARTICULO 2: Comuniquese al Poder Ejecuti hence / yoke Fert to Tats : Escaneado con CamScannerFUNDAMENTOS La ley 14.449 de Acceso Justo al Habitat sancioné con el objetivo de dar fespuesta integral a la problemética de fa tierra y Ia vivienda, permitiendo una efectiva intervencién del 4o con el objetivo de + Iver progresivamente el déficit urbano habitacional de la Provincia de Buenos Aires. Esta ley establecié la responsabilidad del Estado Provincial como el encargado de la ejecucién de las politicas publicas necesarias para la satisfaccién progresiva del derecho a una vivienda y a un habitat digno, incluyendo Ia participacién de los Gobiernos Municipales y de las Organizaciones no Gubernamentales sin fines de lucro que en su objeto social propendan al fomento de dichos objetivos y la iniciativa privada, teniendo prioritariamente en cuenta las demandas sociales de la poblacion Los beneficiarios de todas estas acciones del estado, en su gran mayoria, son sectores populares cuyos hogares y entorno urbano se caracterizan por la precariedad y el hacinamiento, grupos familiares con carencias habitacionales de todo tipo, con falta de registracién laboral e inestabilidad econémica para acceder a créditos formales, que sin dudas el Estado debe proteger. La realidad de la Provincia de Buenos Aires da cuenta - sobre todo en los sectores del conurbano bonaerense- de la necesidad habitacional que existe , sin embargo la toma de tierras debe ser desalentada porque atenta no s6lo contra la propiedad privada protegida por la ley ,sino también contra cualquier posibilidad de planificacion municipal de una ciudad . Las tomas se realizan en lugares que no son factibles para el asentamiento , son inundables , no poseen servicios basicos como luz y agua , poniendo en riesgo a las familias. Por otro lado las toma de tierras de propiedad privada , constituyen también un serio conflicto de seguridad publica , muchas veces son impulsadas y sostenidas por personas que utilizan el engano para convencer a otros vecinos de iniciar las tomas , luego cuando la usurpacién se consolida , éstas bandas organizadas, en muchos casos expulsan a las familias, quo por necesidad pasaron semanas en condiciones precarias para establecerse , y 80s terrenos se convierten en negocios Escaneado con CamScannerinmobiliarios administrados por delincuentes que luego venden los terrenos dos mas veces , cometiendo fraude y aprovechamiento de las necesidades habitacionales de sectores vulnerables , inmigrantes y trabajadores no registrados , quedandose con el dinero y luego desapareciendo de esos lugares. Convive entonces la necesidad social de tener una vivienda digna y el aprovechamiento de los delincuentes que avasallan el derecho de otras personas exponiendo a nifios , mujeres y sectores vulnerables a quedar inmersos en operatives ordenados por la justicia y muchas veces imputados en causas penales. En muchos casos puede denotarse que hay premeditacién delictiva en las tomas aprovechando la pandemia , o la feria judicial , en enero y julio las tomas crecen porque la justicia no trabaja. Es por ello que la Justicia Penal debe actuar rapidamente cuando hay delito de usurpacién porque asi lo establece la ley La necesidad habitacional no puede resolverse mediante la comisién de delitos . ni atentando contra la propiedad de otros ciudadanos , debe atenderse con politicas publicas asistenciales , planes de vivienda en lotes con servicios basicos , que es la linea en la que esta trabajando el Poder Ejecutivo Provincial Es por esta raz6n que entendemos que los beneficios , programas y proyectos que establece la ley 14.449 y los que desarrolla el Instituto de Ja Vivienda de la Provincia de Buenos Aires no pueden beneficiar a quienes son responsable penalmente del delito de usurpacién en los términos del art 181 del Codigo Penal Argentino ‘Asimismo se prevé que tampoco podran inscribirse en el registro de demanda habitacional, previsto en el articulo 6 de la ley de Acceso Justo al Habitat. Por cuanto lo expuesto quienes tomen de manera ilegal tierras o viviendas quedaran excluidos del Programa Lotes, del Programa de Microcréditos para mejoramiento del Habitat, de! Programa de Viviendas Sociales, y de Proyectos de Urbanizaciones Sociales Planificadas y Produccién Social del Habitat y de todos los programas y proyectos que en el futuro se desarrollen. Escaneado con CamScannerLa construccién de una sociedad justa y equitativa requiere de igualdad de derechos ante la ley y el Estado, dénde cada ciudadano y cada familia bonaerense pueda desarrollar su vida en condiciones dignas y seguras, donde se respete su esfuerzo individual y colectivo, y donde las leyes otorguen garantias a sus derechos, sdlo asi podremos proyectar un verdadero Estado del que todos nos sintamos parte. Por las razones expuestas solicito a los sefiores senadores acompafien con su voto el presente proyecto de Ley. <_acusfinApRoPATO ~ Senadera Bloqu’€rente de Todos _— ~ | 7 \ // ) Escaneado con CamScanner