Proyecto Asociacion Cooperativa. Linea de Taxi.

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DISTRITO CAPITAL.
MUNICIPIO LIBERTADOR.
PARROQUIA EL VALLE,
PROYECTO:
ADQUISICIÓN DE UNIDADES DE TRANSPORTE (TAXIS) PARA EL SERVICIO
PÚBLICO SECTOR LAS MALVINAS DEL MUNICIPIO EL VALLE Y TODO EL
DISTRITO CAPITAL.
JUNIO 2016.
Terrazas de Radio Caracas, Vereda Soledad, Casa nro. 2, Sector las Malvinas, Parroquia El Valle, Caracas, Distrito
Capital. Zona Postal 1090. Teléfonos: Pá gina 1
CONTENIDO DEL PROYECTO
 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.
 CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
JUSTIFICACIÓN.
 CAPITULO II
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
OBJETIVOS.
METAS.
 CAPITULO III
BENEFICIOS.
 CAPITULO IV
MARCO LEGAL.
 CONCLUSIONES.
SOCIOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO:
José Luis Shultz Chirino V-7.487.992
Randy Williams Urrieta V-15325.745
Andy Wuilliams Jimenes Garces V-20.327.633
Rosbeiry Yoleska Montilla Garcia V-25.624.949
Aracelis Josefina Agreda Mejías V-6.767.295
Yenni Coromoto Montilla Leal V-13.330.287
Miguel Ángel García Vera V-15.660.651
Rafael Antonio Mendoza V-3.057.827
Bladimir E. Espinoza V-3.969.359
Jovagny Rafael Rondón Torres V-16.057.827
Brigido Antonio Hidalgo V-6.081.000
Danny Luz Mujica F. V-13.612.777
NOMBRE DEL PROYECTO: ADQUISICIÓN DE UNIDADES DE TRANSPORTE
(TAXIS) PARA EL SERVICIO PÚBLICO SECTOR LAS MALVINAS DEL MUNICIPIO
EL VALLE Y TODO EL DISTRITO CAPITAL.
LUGAR DE EJECUCIÓN:
MUNICIPIO EL VALLE, DISTRITO CAPITAL.
ORGANISMO RESPONSABLE DEL FINANCIAMIENTO:
INTRODUCCION.
El presente proyecto se elabora con la finalidad de darle continuación a las

políticas gubernamentales de desarrollo endógeno de las comunidades y de la
participación comunitaria de los ciudadanos y ciudadanas de cada Estado y
Municipio del país. En tal sentido la Parroquia El Valle, específicamente el
sector Las Malvinas, viene presentando un déficit grave en cuanto al
transporte público de los habitantes de dicho sector, por cuanto se hace
necesario aumentar la flota de vehículos destinados a prestar dicho servicio
para poder crear un sistema de transporte masivo que sea eficiente, cómodo,
seguro y que brinde las características de cumplir con las exigencias de la
comunidad a precios solidarios, generando un impacto socio-económico
positivo para la zona además de servir como ejemplo del pensamiento místico
social que nos mueve y motiva como motor principal de producción a las
necesidades del pueblo.
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL.
En Venezuela se observa a diario, como los grandes empresarios aíslan el
mercado creando monopolios capitalistas y enriqueciéndose cada vez más.
Por tal motivo, el Distrito Capital, en el Municipio Libertador, Parroquia El

Valle circunvecinos no escapan de tal realidad, donde los usuarios y
consumidores de bienes y servicios son en su mayoría trabajadores y
trabajadoras del pueblo que requieren de un servicio de transporte (taxi), que
contenga un sistema eficaz y de pronta respuesta capas de brindar la
comodidad y seguridad que contenga las exigencias cotidianas así como
también en momentos de emergencias personales.
El transporte de bienes y servicios es fundamental para el desarrollo de la

comunidad desarrollando el mejoramiento y la consolidación en tal sentido
trayendo como consecuencia poder satisfacer las necesidades
socioeconómicas, el transporte de personas, es en realidad el factor que mueve
ese mismo desarrollo, es la situación actualmente en prioritaria.
En la zona los costos operativos en lo referente al transporte son

excesivamente caros y onerosos para los usuarios, lo que arremete contra la
economía de los hogares de los municipios involucrados en el presente
estudio.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Las causas que han originado el deterioro del servicio de la Red Maestra de
transporte urbano y suburbano evidencian a todas luces que la ruta que debe
seguir una política pública local de intervención no sólo debe tomar en cuenta
elementos de carácter técnico-administrativo, sino también, y para mejorar la
calidad del servicio, la necesidad de desarrollar algunas condiciones mínimas
que permitan romper con la inercia institucional, producto de la lógica política
en que se encuentra envuelta la gestión del servicio debido a las múltiples
presiones de los actores interesados.
En Caracas actualmente transporte público se encuentra desorganizado, en mal

estado, que no atiende las necesidades de todas las comunidades de la ciudad,
congestión, trafico, irrespeto a las normas de tránsito, tanto por conductores
particulares, como por autobuseros, motorizados y peatones, mal estado de las
vías públicas, esto a trae como consecuencia que el día a día rinda poco en
relación el tiempo ocasionando que en los último año ha bajado el porcentaje
per cápita en relación a la productiva horas hombre al día.
No es el objetivo de este ensayo profundizar sobre las características del
sistema de movilidad urbano en Caracas.
Sin embargo, a manera de ilustración cabe señalar algunos datos, que dan
cuenta del caos, al que nos referimos:
Existen dos millones de vehículos particulares en el área metropolitana de
Caracas, que si los estacionáramos todos en las vías que tenemos actualmente,
harían falta 2 o 3 veces la cantidad de vialidad existente.
Los habitantes de la ciudad pasan más de 3 horas promedio al día en
Congestionamiento de las vías de la ciudad, lo que equivale a más de
700 horas y 32 días del año continuos en cola.
Los habitantes de la periferia tardan hasta dos horas para llegar a las
Áreas céntricas de la ciudad.
En este contexto, el ciudadano común no puede hacer otra cosa que no sea
generar mecanismos para la sobrevivencia, y con esto profundizar el caos. La
institucionalidad se quiebra, las normas no se cumplen, y se hace
prácticamente imposible poner en práctica valores éticos, bioéticos y
ciudadanos que permitan una gobernanza eficiente.
CAPITULO I
JUSTIFICACION DEL PROYECTO.
Una bitácora teórica de análisis de la política de transporte actual en la
ciudad capital puede permitir un proceso de reflexión que ayude a los
diseñadores (Asociación Cooperativa Shafir Handal R.L.) de un plan de
intervención a reorientar las acciones a fin de obtener un mejoramiento del
servicio de transporte público local urbano y suburbano que legitime la
contención de cualquier intento de desviación en la administración del
sistema con el que se quiera desvirtuar el verdadero objetivo con que el
servicio fue puesto en marcha en un principio: prestar un servicio de calidad
a todo los ciudadanos y ciudadanas tanto del Municipio Libertador como en
todo el país. En este sentido, se considera que se debe tener claro lo que
significa un servicio público local, y que se deben crear bases de sustentación
del mismo a partir de la construcción de asociatividad, factor importante en
toda aquella iniciativa que pretenda tener carácter de red como modelo y
bases para proyectos de igual índole en todo el país, en materia de
transporte masivo y de alta respuesta para toda la sociedad.
Se hace necesaria, entonces, una reflexión en términos bioéticos, sobre el
impacto que un sistema de movilidad urbana como el que tenemos genera no
sólo sobre lo que podemos identificar como “la vida buena”, sino sobre las
posibilidades de mantener la propia vida.
Este plan está caracterizado por cuatro objetivos, los cuales se mencionan a
continuación:
a. Transporte urbano sustentable limpio y eficiente.
Para mejora la calidad de vida en la ciudad uno de los requisitos es

Disminuir los niveles de contaminación, no sólo por el control de las
Emisiones móviles, sino por la reducción de tráfico y la aplicación de
Medidas dirigidas al uso de transporte menos contaminante.
b. Paquete tecnológico:
Combustible y vehículos no contaminantes: Incorporación de taxi a gas,

biogás, en el transporte público.
c. Trasporte colectivo de pasajero:
Servicio de transporte en forma de red con puntos de transferencia,

información de la cadena de transporte y certificación del sistema de control
calidad dirigido a la seguridad de los usuarios.
Gerencia de transporte e información: Incorporación De Sistemas Inteligentes
de Transporte (ITS), para el manejo integral del tráfico, vía de intersecciones
viales, semáforos y vehículos.
Se plantea también, la integración de modos de transporte dirigido por una

autoridad única. Estos sistemas incluyen el monitoreo del tráfico, clima
accidente y trabajo de reparación.
El transporte urbano en Venezuela es: inseguro, insuficiente, genera alta
exclusión social, con congestión crónica, con escasez de proyectos bien
articulados, no cumple con los estándares de calidad, no tiene integración
tarifaría y operacional, de alto consumo de combustible por pasajero, de alto
crecimiento del sector informal (piratas y moto-taxi), no tiene prioridad al
transporte público y no motorizado, tiene una competencia vial descontrolada
entre Operadores individuales, y carece de una instancia rectora que defina
metas y lineamientos.
Es el caso de Caracas, sin embargo el transporte masivo de pasajeros es
insuficiente. El del Metro de Caracas se ha visto afectado en los últimos años,
por el bajo rendimiento en la ejecución de las obras de Ampliación. Esta caída
en el rendimiento de construcción de obras, ha traído como consecuencia: la
saturación del servicio, altos períodos de espera, falta de seguridad y un
constante deterioro del mantenimiento, agravado por la mala gerencia y la
pérdida del personal capacitado en Caracas existe una alta exclusión social.
Las clases A, B y C, el 40,4% se traslada en automóvil particular, mientras
que en la clase D, dicho valor se restringe al 14,5 % y en la clase E, solo el 7
% se traslada en este modo de transporte. Debido a que actualmente existe en
Caracas, un desbalance de unidades de transporte superficial (10.867 busetas y
solo 1.220 autobuses) es urgente tomar medidas para modificar esta condición,
como factor determinante que justifica a plenitud como necesidad imperiosa y
urgente poner en marcha el sistema de transporte que la mencionada
Asociación Cooperativa pretende desarrollar en el Sector Las Malvinas como
una propuesta inmediata y de excelente desempeño para el sector,
relacionándose como un motor de desarrollo social directo para la zona
generando una interacción con la comunidad positiva y de confianza en él la
prestación del servicio de transporte de taxis.
Lo anteriormente descrito nos permite asegurar que el afianzamiento del
área de servicios en la Parroquia El Valle, garantizaría la redefinición del uso
espacial y un funcionamiento racional de cada una de las labores y
operaciones que nos dirijan hacia un crecimiento ordenado de la economía
local y municipal.
CAPITULO II
DESCRIPCION DEL PROYECTO
METAS ESTRATEGIAS E IMPACTOS
Formulación de propuestas.
La Propuesta principal se orienta a consolidar los servicios de Transporte

de taxis Público urbano de la Parroquia El Valle.
El servicio público de transporte es una actividad reglada y regulada por la

ley, sus actuaciones estarán sujetas a lo dispuesto por la legislación de
transporte, orientadas a la prestación de un servicio eficiente, seguro,
oportuno y económico, bajo los criterios de libre competencia e iniciativa
privada.
La prestación del servicio público de transporte y sus actividades conexas

son el objeto principal, servicio prestado en condiciones de calidad y
seguridad de los usuarios, bajo la responsabilidad de la cooperativa de
transporte legalmente constituida bajo los principios y fines de la
economía solidaria y debidamente habilitada por la autoridad de
transporte.
La cooperativa se regirá por los principios y valores universales del

cooperativismo, por las normas legales vigentes cooperativas y de
transporte, y en general por las normas del derecho aplicable a su
condición de persona jurídica.
Por actividad transportadora se entiende un conjunto organizado de
operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas o cosas,
separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando uno o varios
modalidades, de conformidad con las autorizaciones expedidas por las
autoridades de transporte.
Las empresas interesadas en prestar el servicio público de transporte o

constituidas para tal fin, deberán solicitar y obtener habilitación para
operar.
La prestación del servicio de transporte público estará sujeta a la

expedición de la habilitación por la autoridad competente.
La Cooperativa está integrada por personas con vinculo asociativo
fundado en
Los siguientes principios de la economía solidaria:
1. El ser humano, su trabajo y mecanismo de cooperación tienen primacía
Sobre los medios de producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
Estatutos Cooperativa que presta Servicio Público de Transporte
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y
emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.
6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad
7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente,
Oportuna y progresiva.
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
9. Servicio a la comunidad
10. Integración con otras organizaciones del mismo sector
11. Promoción de la cultura ecológica.
ESTRATEGIAS
• Adecuar el sistema con nuevas tecnologías para que el transporte
público ofrezca un servicio práctico, eficiente e integrado con otros modos. Ej.
Implementación de tarjetas inteligentes, Sistemas GPS, información en tiempo
real.
• Construir terminales de transporte público de integración multimodal.
• Implementar un sistema integral de cobro de tarifas.
• Crear el observatorio de movilidad como un organismo autónomo que

realice el seguimiento de la gestión del sistema metropolitano de transporte a
partir de la recopilación de datos, generación de indicadores y evaluación del
sistema.
• Diseño, adaptación y señalización de los sistemas de transporte público,

acordes a las necesidades de accesibilidad y movilidad de aquellos grupos
vulnerables (personas con movilidad reducida, género, niños y adultos
mayores), tendientes a facilitarle su autonomía bajo estándares de calidad,
confort y seguridad.
ENTES PARTICIPANTES DEL PROYECTO:
NOMBRE DE LAS PARTES INSTITUCION PRIVADA Y/O
INVOLUCRADAS PUBLICA PARTICIPANTE DEL
(*)ANFITRIONA PROYECTO
(*) CARACAS, DISTRITO CAPITAL, ASOCIACION COOPERATIVA SHAFIR
LAS MALVINAS HANDAL. R. L.
GOBIERNO BOLIVARIANO DE MINISTERIO DEL PODER POPULAR

VENEZUELA…. PARA LA INDUSTRIA VENEZUELA
PRODUCTIVA
INFORMACIÓN SOBRE LOS ASOCIADOS.

Nº NOMBRES APELLIDOS Nº CEDULA CARGO
1 Randy Williams Urrieta 15.325.745 Presidente
2 Rosbeiry Yoleska Montilla García 25.624.949 Secretaria
3 María del Carmen Luis Gómez 10.792.394 Tesorera
4 Jorge Luis Shultz Chino 7.487.992 Instancia de Control y

Evaluación.
5 Rafael Antonio Mendoza 6.387.31 Coordinadora de Educación
El alcance espacial del proyecto, de acuerdo con la metodología, es la gran
zona urbana de Caracas, que corresponde al área metropolitana del Municipio
Libertador, El área espacial incluye los puntos de origen y destino del trayecto
de los pasajeros que utilizan la línea del proyecto
Dicha área espacial se encuentra ubicada en El Valle Sector Las Malvinas,

punto de origen, desplazándose a los distintos puntos o destino de cada
usuario (pasajero) ya sea hasta el Hospital de Coche, Valle hasta el Por
Mayor de Coche (Mercado), del Valle hasta el Terminal La Bandera, del Valle
hasta el Hospital Clínico Universitario, del Valle hasta el Materno Hugo
Chávez, del Valle hasta la Universidad Central de Venezuela en ciudad
universitaria (UCV), del Valle a la Universidad Simón Rodríguez, en los
Jardines del Valle, del Valle a la Clínica Popular del Valle.
TECNOLOGÍA QUE EMPLEARÁ LA ACTIVIDAD DEL PROYECTO:
A fin de comparar la situación anterior al proyecto con la situación del

proyecto se realiza una descripción de la situación anterior al proyecto así
como de las principales características de éste.
IMPACTO ECONÓMICO: La ejecución de este Proyecto en la Parroquia El
Valle, del sector las Malvinas se reactivará el aparato productivo de la zona
en general, mejorando de esta manera las condiciones económicas de la
comunidad.
IMPACTO SOCIAL: Con la ejecución de este Proyecto se pretende crear una

estructura acorde a las necesidades y las funciones de los habitantes de la
parroquia, generando un ambiente de progreso y desarrollo en todas las
actividades que se llevan a cabo en la zona.
La desorganización del sistema de transporte superficial a nivel de rutas

superpuestas, no articuladas con el transporte masivo y con una madeja no
funcional de paradas.
La desarticulación de las 33 autoridades competentes en la materia y la
carencia de un plan rector que ordene el ámbito de la movilidad y el
transporte.
La escasa regulación y control a instancia de cuerpos especializados, la

impunidad y debilidad en el sistema de sanciones, planteados en el marco
legal vigente.
La falta de una adecuada cultura ciudadana en materia de respeto a las
disposiciones de ley.
Frente a estos problemas señalados por el propio Ministerio del Poder
Popular para el Transporte Terrestre, junto con las importantes deficiencias en
materia de movilidad urbana reportados por el Observatorio de Movilidad
Urbana, el panorama de la ciudad de
POBLACIÓN BENEFICIADA: Con la ejecución de este Proyecto se beneficiarán

directamente 4.000 personas que representan los habitantes de los caseríos
involucrados en la zona de influencia.
IMPACTO AMBIENTAL: En cuanto al impacto ambiental que se ocasionará

con la ejecución del proyecto, el mismo no tiene aspectos negativos en su
desarrollo ni para el ambiente ni para los habitantes.
IMPACTO DEL PROYECTO

 se espera gran acogida en las comunidades de los caseríos referidos, por
cuanto se le minimizará los tiempos de tránsito, espera y llegada de los
usuarios a sus destinos.
 Con el ofrecimiento de este nuevo lote de unidades de transporte se
espera un impulso efectivo del sector.
 Se crea impactos ambientales positivos en las áreas: socioeconómica y del
turismo.
SISTEMA DEL PROYECTO
Desde un punto de vista organizacional el sistema cuenta con reguladores,

administradores y operadores:
EL INTT
El Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT), es un ente adscrito al

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, con
competencia en materia de transporte terrestre, con personalidad jurídica, que
goza de los privilegios y prerrogativas que se le acuerdan a la República, de
conformidad con la ley, cuya sede central está ubicada en la ciudad de
Caracas, según lo estipulado en la Ley de Transporte Terrestre.
CAPITULO III
BENEFICIOS DEL PROYECTO
Este proyecto proporcionara una red de beneficios comunitarios y sociales que

abarcara una extensa relación como todos los ciudadanos y ciudadanas del
Sector Las Malvinas, en tal sentido se pueden dividir en beneficios directos y
beneficios indirectos.
BENEFICIOS DIRECTOS
Todos los ciudadanos de la comunidad tendrán la posibilidad de acceder al
sistema de la asociación mediante dos modalidades la telefónica y la personal.
La telefónica: es donde el cliente directamente llamara a la sede para la

solicitar la prestación del servicio y así como el costo tarifado para la zona,
inmediatamente el operador le indicara mediante un numero de orden al
cliente el tiempo de respuesta y la hora aproximada donde será buscado por el
Taxi que prestara el servicio.
La personal: el cliente se dirigirá personalmente a la sede de control de la

asociación donde será atendido por el personal calificado en atención al
cliente, el mismo gustosamente le proporcionara el contacto con el chofer de
la unidad que lo transportara hasta su destino, previa información del costo del
mismo y aprobación por el dicho cliente.
El cliente recurrente tendrá a nivel de nuestro sistema un código de cliente que

nos podrá decir si el cliente es frecuente o es nuevo, esto determinara un
código cliente para todos aquellos que sean de uso frecuente y que residan en
la zona, trayendo como consecuencia una atención más personalizada y de
generando una mayor confianza para con el servicios que prestaremos en la
zona, ya que podremos contener todos los datos de ese cliente vaciados en
nuestro sistema automatizado que demostrara la confianza y la
responsabilidad de nuestra asociación.
Nuestro sistema contara con una prestación de servicio durante las 24 horas
del día, preparados para cualquier plan de emergencia y de contingencia que
requiera cualquiera de nuestros clientes en la zona.
BENEFICIOS INDIRECTOS
La Asociación Cooperativa Shafir Handall R.L., generara empleos indirectos

como por ejemplo el mantenimiento de nuestras instalaciones como los
servicios de operarios de limpieza, así como también servicios técnicos de
señal de radio, servicios diversos televisor por cable, servicios de técnicos de
redes de computadoras e internet, mecánicos de vehículos, servicios técnicos
de aires acondicionados, servicios de despacho de artículos de oficina y
suministros de insumos para la operatividad de la misma entre otros.
CAPITULO IV
MARCO LEGAL.
MARCO LEGAL:
Como parte del proceso de Reforma del Estado, el Ejecutivo Nacional, a

través de sus órganos competentes, dictó una serie de políticas y lineamientos
encaminados a transformar el concepto de Administración Pública, teniendo
como norte el servicio a la ciudadanía, sin distinciones, privilegios ni
discriminaciones.
El Instituto Nacional de Transporte Terrestre, tal como se denomina en la

Ley de Transporte Terrestre, tiene las siguientes atribuciones: (Artículo
23).
• La planificación y ejecución de programas de fortalecimiento institucional

del sector transporte terrestre.
• Llevar el Registro del Sistema Nacional de Transporte Terrestre.
• Registro, expedición, renovación y control de licencias para conducir

vehículos a motor, en el ámbito nacional, en los diferentes grados y categorías.
• Registro, expedición y control de títulos profesionales para conducir

vehículos a motor con fines de lucro.
• Otorgamiento, registro y control de placas identificadoras de vehículos a

motor destinadas al uso público o privado, en las diferentes clasificaciones y
modalidades.
• Realizar estudios de proyectos, otorgamiento de permisos, regulación y
registro de los servicios conexos de carácter nacional, como terminales
públicos y privados, paradores viales de pasajeros y pasajeras, turísticos y de
carga, terminales generadores de transferencia e intermodal de carga,
transporte de encomienda, escuelas del transporte, estacionamientos
concesionarios del instituto, estaciones fijas y móviles de revisión técnica,
mecánica y física de vehículos; ubicación y acceso de las estaciones de
servicios, servicios de grúas de arrastre y de plataforma y cualquier otro, de
conformidad con el ordenamiento jurídico.
• Efectuar estudios y revisión de tarifas y fletes del transporte terrestre público

de pasajeros y pasajeras, y de carga, en los casos previstos en la ley.
• Todo lo concerniente a la planificación, funcionamiento y control de los

recursos del Instituto y de sus órganos desconcentrados
• Llevar estadísticas del transporte terrestre y dispositivos para el control del

tránsito.
• Promover la educación y seguridad vial.
• Establecer los criterios técnicos y otorgar los permisos para la colocación
vallas y demás medios publicitarios en las vías públicas nacionales y en los
predios colindantes a las mismas, el control de su ubicación y los
procedimientos administrativos para su remoción, en coordinación con las
autoridades estatales y municipales.
• Establecer los criterios técnicos y otorgar los permisos para la colocación de

publicidad en los vehículos.
• Velar por el cumplimiento de las normas relativas a la circulación y

seguridad en el ámbito nacional.
• Establecer los mecanismos de coordinación y homologación de las policías

con competencia para el control y vigilancia del tránsito y transporte terrestre.
• Otorgar las autorizaciones para la prestación de los servicios de transporte

terrestre público de pasajeros y pasajeras, y de carga en el ámbito de la
competencia nacional.
• Otorgar las autorizaciones para los trabajos sobre la infraestructura vial en el

ámbito de la competencia nacional.
• Aplicar las sanciones administrativas, en los casos previstos en la ley.
• Velar por el correcto funcionamiento en la prestación del servicio de
transporte terrestre.
• Percibir y administrar los ingresos provenientes de los servicios que preste y

de las sanciones que imponga.
• Dictar actos administrativos generales o particulares, en las materias de su

competencia. Estos actos agotan la vía administrativas y los interesados
podrán acudir directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa.
• Informar trimestralmente al Ministerio del Poder Popular con competencia

en materia de transporte terrestre sobre los ingresos que perciba y administre.
• Controlar y regular la colocación, conservación y mantenimiento de la

señalización y demarcación de las vías, así como la autorización para la
colocación y señalización de los mecanismos de control de velocidad en las
carreteras de vías nacionales.
• Otorgar en materia de terminales públicos y privados, la certificación del

proyecto, en cuanto al cumplimiento de las normas técnicas correspondientes,
así como el registro del servicio una vez otorgada la licencia de operación.
• Otorgar la licencia de operación de servicio conexo cuando se trata de

operadores u operadoras sujetos o sujetas a la competencia nacional.
• El control, inspección y supervisión de los terminales públicos y privados

que integran el Sistema Nacional de Terminales de Pasajeros y Pasajeras, del
Transporte Terrestre Público y Privado. • Las demás que se le asignen o le
confiera la Ley de Transporte Terrestre instituto Nacional de Transporte
Terrestre - Oficina de Sistemas y Tecnología.
FISCALÍA DIRECCIÓN GENERAL DE AMBIENTE Y LA

COORDINACIÓN TÉCNICO-CIENTÍFICO AMBIENTAL
Fiscalía organizó operativo de control de contaminación en unidades de
transporte público urbano
El Ministerio Público, a través de la Dirección General de Ambiente y la
Coordinación Técnico-Científico Ambiental, organizó el operativo “Control
de Contaminación Sónica y Atmosférica para el Transporte Público Urbano
del Municipio Libertador”, a fin de obtener un diagnóstico que permita aplicar
mecanismos de control que minimicen el impacto ambiental negativo de este
sector del parque automotor, lo cual influye en la salud humana.
El objetivo general fue determinar cuantitativamente la intensidad del ruido
emitido por los vehículos de motor y estimar cualitativamente la opacidad
emitida por los vehículos con motor diesel.
El Ministerio Público participó en este operativo en calidad de impulsor y
coordinador, con fundamento en lo dispuesto en el Reglamento de Guardería
Ambiental. En representación de la Fiscalía, participaron Gabriela Sordo,
abogado Adjunto de la Dirección General del Ambiente; Eduardo Aray,
abogado Adjunto de la Dirección de Defensa Integral del Ambiente; Mariela
Loayza, coordinadora Técnico-Científica Ambiental, y Omar Márquez,
especialista adscrito a esa coordinación.
Para llevar a cabo la actividad se conformaron 5 equipos de trabajo

encargados de efectuar las mediciones en las unidades de transporte
seleccionadas: 2 para las mediciones de ruido (cada uno integrado por un
funcionario del MARN y la Alcaldía) y 3 para la medición de emisiones (cada
uno integrado por un funcionario del MARN y dos de la Alcaldía).
Los encargados de realizar las mediciones y suscribir las actas producto del
operativo serán los funcionarios competentes de la Alcaldía del Municipio
Libertador, así como del MARN. Una vez que se obtengan los resultados de la
actividad podrían aplicarse, de ser necesario, sanciones de carácter
administrativo a los conductores de unidades severamente afectadas.
La CNRT (Comisión Nacional De Regulación Del Transporte)
La Comisión Nacional De Regulación Del Transporte, es un organismo

descentralizado que controla y fiscaliza el transporte terrestre de jurisdicción
nacional.
TIENE COMPETENCIA EN:
• El transporte automotor de pasajeros.
 Urbano (de las líneas 1 a la 199).
 Inter jurisdiccional de media y larga distancia.
• Los trenes de la Región Metropolitana.
• Los trenes de pasajeros de larga distancia.
• El transporte automotor y ferroviario de cargas.
• La Estación Terminal de ómnibus de Retiro.
OBJETIVOS
a) Instrumentar los mecanismos necesarios para garantizar la fiscalización y el

control de la operación del sistema de transporte automotor y ferroviario, de
pasajeros y carga de Jurisdicción Nacional, con el objetivo de garantizar la
adecuada protección de los derechos de los usuarios y promover la
competitividad de los mercados.
b) Ejercer el poder de policía en materia de transporte de su competencia

controlando el cumplimiento efectivo de las leyes, decretos y
reglamentaciones vigentes, así como la ejecución de los
Contratos de concesión; y fiscalizar la actividad realizada por los operadores

de transporte.
DEBERES
a) Recibir y tramitar con diligencia toda queja, denuncia o solicitud de

información de los usuarios o de terceros interesados, relativos a la seguridad
del transporte ferroviario bajo su jurisdicción y demás aspectos referentes a la
adecuada prestación de los servicios.
b) Intervenir sin demora cuando, como consecuencia de procedimientos

iniciados de oficio o por demanda, considere que algún acto o procedimiento
de una empresa sujeta a su jurisdicción es violatorio de normas vigentes, o de
algún modo afectan a la seguridad, ordenando al concesionario involucrado
disponer lo necesario para corregir o hacer cesar inmediatamente las
condiciones o acciones contrarias a la seguridad.
• Controlar y habilitar los vehículos afectados al servicio de transporte de

pasajeros y cargas en cuanto a su seguridad y condiciones técnicas a través
del Sistema de Talleres de Inspección Técnica (C.E.N.T.)
FUNCIONES BÁSICAS TRANSPORTE AUTOMOTOR
• Fiscalizar las tareas de las empresas operadoras
• Otorgar la Licencia Nacional Habilitante de los conductores a través

del Sistema descentralizado de Clínicas
• Fiscalizar el cumplimiento de los recorridos, horarios y tarifas
establecidas para el transporte automotor de pasajeros.
• Informar acerca de los derechos u obligaciones de usuarios y

empresas durante la prestación del servicio
• Controlar el funcionamiento de la Estación Terminal de ómnibus de

Retiro
• Asesorar a la Secretaría de Transporte
FONTUR
La Fundación Fondo Nacional de Transporte Urbano, FONTUR, es un

organismo público, autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
responsable de la ejecución de planes y programas sobre transporte público, en
sus diferentes modalidades: urbano, suburbano, interurbano, rural, escolar,
comunal, entre otros, el cual se encuentra adscrito al Ministerio del Poder
Popular para Transporte Terrestre.
FONTUR fue creado el 5 de septiembre de 1991 con el objetivo inicial de
fungir como el organismo responsable de la implantación de los programas
estructurados por el antiguo Consejo Venezolano de Transporte (CVT), grupo
rector encargado de revisar las Políticas de Transporte Urbano, en el marco de
una reforma económica general iniciada por el Gobierno Nacional, a
principios de 1990.
Con el establecimiento de una nueva República, Fontur ha emprendido la

modernización del transporte público para hacerlo más cónsono con los
nuevos tiempos, dando pasos firmes en la oferta de un servicio de calidad, con
mayores niveles de seguridad y confort, para los usuarios y usuarias, a través
de una moderna flota de autobuses que se viene movilizando por las vías a
nivel nacional.
Hoy en día, FONTUR se posiciona como la instancia organizativa, a través de

la cual el Gobierno Bolivariano da respuesta a las necesidades que tienen las
comunidades organizadas, de contar con transporte público de calidad, atender
la educación vial en el sector.
Transporte, impulsar el financiamiento de unidades, prestar un servicio de

insumos y repuestos para las unidades de transporte, entre otros planes y
programas.
MISIÓN
Gerencia con alto sentido de responsabilidad social, recursos financieros,

técnicos y humanos, orientados a la promoción y ejecución de planes,
programas y servicios asociados al desarrollo del transporte público y la
vialidad, en armonía con el medio ambiente y de acuerdo con las estrategias y
políticas establecidas por el Ejecutivo Nacional, con la finalidad de elevar la
calidad de vida de la población.
VISIÓN
Ser una institución modelo en la gerencia de recursos destinados al desarrollo

de planes, programas y servicios en las áreas de transporte público y vialidad,
con un elevado nivel de credibilidad ante la sociedad, contando para ello con
talento humano y una tecnología de avanzada, para garantizar un servicio
sostenible, sustentable, de alta calidad y en beneficio de las comunidades.
COMPOSICIÓN APROXIMADA DEL PARQUE AUTOMOTOR
NACIONAL
CLASE CANTIDAD
Autobús 15.937
Automóvil 4.391.952
Camión 898.316
Camión Especial 18
Camioneta 2.266.297
Grúa 128
Minibús 75.763
Moto 1.980.636
Vehículo Especial 12.907
Rustico 403.058
Total General 8.945.599
CONCLUSIONES.
CONCLUSIONES:
Las medidas de valoración y demás indicadores económicos, muestran

en su totalidad que la inversión es viable desde el punto de vista técnico -
económico y que la generación de beneficios a futura garantiza la capacidad
de pago de la “ASOCIACION COOPERATIVA SHAFIR HANDALL
R.L.” Para hacer frente a las obligaciones crediticias.
Es importante señalar, que la actividad de servicios necesita cierto
periodo de tiempo para su consolidación total y genere mayores índices de
rentabilidad. Es por ello, que hay que considerar que el proyecto es de
consolidación para la cooperativa y en consecuencia, debe establecer
estrategias de mercado para captar nuevos clientes, tanto del punto de vista
técnico como económico.

Proyecto Asociacion Cooperativa. Linea de Taxi.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

José Luis Shultz Chirino V-7.487.992

Randy Williams Urrieta V-15325.745

Andy Wuilliams Jimenes Garces V-20.327.633

Rosbeiry Yoleska Montilla Garcia V-25.624.949

Aracelis Josefina Agreda Mejías V-6.767.295

Yenni Coromoto Montilla Leal V-13.330.287

Miguel Ángel García Vera V-15.660.651

Rafael Antonio Mendoza V-3.057.827

Bladimir E. Espinoza V-3.969.359

Jovagny Rafael Rondón Torres V-16.057.827

Brigido Antonio Hidalgo V-6.081.000

Danny Luz Mujica F. V-13.612.777

MUNICIPIO EL VALLE, DISTRITO CAPITAL.

ORGANISMO RESPONSABLE DEL FINANCIAMIENTO:

El presente proyecto se elabora con la finalidad de darle continuación a las

Por tal motivo, el Distrito Capital, en el Municipio Libertador, Parroquia El

El transporte de bienes y servicios es fundamental para el desarrollo de la

En la zona los costos operativos en lo referente al transporte son

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En Caracas actualmente transporte público se encuentra desorganizado, en mal

JUSTIFICACION DEL PROYECTO.

a. Transporte urbano sustentable limpio y eficiente.

Para mejora la calidad de vida en la ciudad uno de los requisitos es

Combustible y vehículos no contaminantes: Incorporación de taxi a gas,

c. Trasporte colectivo de pasajero:

Servicio de transporte en forma de red con puntos de transferencia,

Se plantea también, la integración de modos de transporte dirigido por una

DESCRIPCION DEL PROYECTO

METAS ESTRATEGIAS E IMPACTOS

La Propuesta principal se orienta a consolidar los servicios de Transporte

El servicio público de transporte es una actividad reglada y regulada por la

La prestación del servicio público de transporte y sus actividades conexas

La cooperativa se regirá por los principios y valores universales del

Las empresas interesadas en prestar el servicio público de transporte o

La prestación del servicio de transporte público estará sujeta a la

Los siguientes principios de la economía solidaria:

1. El ser humano, su trabajo y mecanismo de cooperación tienen primacía

Sobre los medios de producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

Estatutos Cooperativa que presta Servicio Público de Transporte

4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad

7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente,

8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

10. Integración con otras organizaciones del mismo sector

11. Promoción de la cultura ecológica.

• Construir terminales de transporte público de integración multimodal.

• Implementar un sistema integral de cobro de tarifas.

• Crear el observatorio de movilidad como un organismo autónomo que

• Diseño, adaptación y señalización de los sistemas de transporte público,

ENTES PARTICIPANTES DEL PROYECTO:

GOBIERNO BOLIVARIANO DE MINISTERIO DEL PODER POPULAR

INFORMACIÓN SOBRE LOS ASOCIADOS.

2 Rosbeiry Yoleska Montilla García 25.624.949 Secretaria

3 María del Carmen Luis Gómez 10.792.394 Tesorera

4 Jorge Luis Shultz Chino 7.487.992 Instancia de Control y

5 Rafael Antonio Mendoza 6.387.31 Coordinadora de Educación

Dicha área espacial se encuentra ubicada en El Valle Sector Las Malvinas,

A fin de comparar la situación anterior al proyecto con la situación del

IMPACTO SOCIAL: Con la ejecución de este Proyecto se pretende crear una