Rad 217 FC

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCA
RUC No. 20146940642

Plaza de Armas s/n – Distrito de Marca
ADS Nº 004-2012-CE/MDM/SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OBRA (SEGUNDA CONVOCATORIA)
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 004-2012-MDM/CE
SERVICIO DE CONSULTORIA
ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL

DE PERFIL:
“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA,

DISTRITO DE MARCA – PROVINCIA DE RECUAY - ANCASH”
Marca, Junio de 2012.
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RUC No. 20146940642
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE

NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS
BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
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RUC No. 20146940642
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha

señalada en el cronograma.
1.2 BASE LEGAL
− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y
complementarias.
− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
− Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
− Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
− Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
− Código Civil.
− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo
decente, Ley MYPE.
− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las
presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1)

día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas
por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el artículo
53º del Reglamento.
La persona natural o jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar
estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto
contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra
inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado
Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro
correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
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RUC No. 20146940642
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos

(persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica
que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico
y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento,
deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del
respectivo proceso a través del SEACE.
1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3)
días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artículos 55º y 57º del Reglamento.
1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas
constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE y a los correos electrónicos
de los participantes que así lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los
Artículos 54º, 55º, 56º y 57º del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso
de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se

considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.
MUY IMPORTANTE:
No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten
extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD
De conformidad con el artículo 28º de la Ley, los observantes tienen la opción de solicitar que las
Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE, siempre que el
valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias.
Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el
Comité Especial, sino además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento
declarado continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 26° de la Ley, cualquier otra
disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o
conexas que tengan relación con el proceso de selección.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento
del plazo previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las
Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes,
considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el
artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado
u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.
El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a través del
SEACE será no mayor de ocho (8) días hábiles. Este plazo es improrrogable y será contado desde
la presentación de la solicitud de elevación de Bases.
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RUC No. 20146940642
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a
las Bases es indelegable.
1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES
El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección,
una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no
pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa
alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia
del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como
consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité
Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el

SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.
De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de
propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto,
acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la
información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que
podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad
de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es
subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la
propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando
por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual,
debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado
para dicho fin.
1.9 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, en el
día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial incluirá el motivo de
esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo
devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el
otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión

en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.
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RUC No. 20146940642
1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
a) La oferta económica, en nuevos soles1, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a
contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad
no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos
decimales.
b) Garantía de seriedad de oferta2 mediante Carta fianza la cual deberá tener el siguiente tenor:
Garantía de la Seriedad de la Oferta derivada de la ADS Nº 002-2012-MPM/CEP equivalente
al uno por ciento (1%) de la valor referencial ascendente a la suma de S/. 1,066.74 (Mil
sesenta y seis con 74/100 Nuevos Soles). El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de
oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados a partir del día siguiente de la
presentación de las propuestas.
La no presentación de la garantía de seriedad será motivo de descalificación por ser este

requisito obligatorio.
NOTA 2 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:

En caso de convocarse según relación de ítems, deberá tenerse en cuenta lo
siguiente: “De otro lado, cabe precisar que cuando los postores se presenten a más de
un ítem, los postores deben presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.”3
1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación

económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.11.1 Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y

cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación
previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios
establecidos para cada factor y a la documentación sustentatoria presentada por el postor.
1
En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.
2
En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems, cuando el valor referencial del ítem corresponda a
una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su propuesta técnica una declaración jurada donde se
comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.
3
Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder
a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71º
del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las
propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
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RUC No. 20146940642
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán
descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.11.2 Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del
mismo, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, en aplicación del
artículo 33° de la Ley y el artículo 39° del Reglamento.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta

económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente
proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
1.11.3 Bonificación en el puntaje total
A solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la
sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia
donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean
o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la
constancia de inscripción ante el RNP.
IMPORTANTE:
Dicha bonificación adicional se aplicará siempre que los postores beneficiados hayan presentado
la Declaración Jurada del Anexo Nº 06 incluida en la sección específica de las presentes Bases.
1.12 ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Otorgamiento de la Buena Pro se realizará en ACTO PRIVADO
El Comité Especial consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas

técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas
descalificadas, de ser el caso.
A continuación, el Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las
propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se
realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han
quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité
Especial.
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RUC No. 20146940642
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el

mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité especial, debiendo incluir el acta de
otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor
de evaluación. Adicionalmente, se podrá notificar a los correos electrónicos de los postores de ser
el caso.”
1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores
hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el
postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de
no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
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RUC No. 20146940642
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del
contrato.
El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se
impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular
de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos
de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos
internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la
Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
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CAPÍTULO III
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
3.1 DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la
Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena
Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser
menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la
sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto
que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el postor ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139° del Reglamento.
Según el artículo 141° del Reglamento, para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena
Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, lo siguiente:
 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;

 Declaración Jurada de Fiel Cumplimiento o Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia se
extiende hasta el consentimiento de la liquidación final, conforme el artículo 158° del
Reglamento;
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de ser el caso;
 Copia de DNI del Representante Legal;
 Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
 Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
 Copia del RUC de la empresa.
 Código de Cuenta Interbancario (CCI) en moneda nacional.
 Certificado de habilidad vigente emitido por el Colegio de Ingenieros.
 Estructura de Costos de la Propuesta Económica.
3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde
el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el
consentimiento de la liquidación final y se efectúe el pago correspondiente.
3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una
empresa autorizada y sujeta al ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco
Central de Reserva del Perú.
3.4 DE LAS GARANTÍAS
3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la

vigencia de su oferta, según el monto establecido en las presentes Bases.
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RUC No. 20146940642
El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los
postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo
lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.
El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses
computados a partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede
ser renovada.
La falta de renovación de la garantía genera la descalificación de la oferta económica

o en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164°
del Reglamento.
3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto

del contrato y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con
los artículos 165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento,
siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria,
hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso,
del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la
penalidad por mora.
3.7 ADELANTOS
“Se podrá establecer adelantos directos al contratista, los que en ningún caso excederán en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.
La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que

no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prórroga
del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, siempre
que ésta afecte realmente el plazo indicado”.
3.8 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios
prestados. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que,
por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por los servicios contratados en
cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista
los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la
prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la
obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
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RUC No. 20146940642
Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la

oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la
conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los
diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo

establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió
efectuarse.
3.9 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
La Entidad es responsable frente a EL CONTRATISTA de las modificaciones que ordene y apruebe

en los proyectos, estudios, informes o similares, o de aquellos cambios que se generen debido a
la necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que le
corresponden a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.
3.10 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO
Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en

cualquier manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso
del proceso de selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos
2) y 3) de los artículos 1774º del Código Civil.
3.11 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado el servicio no exonera al

CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el
artículo 50º de la Ley, que establece, entre otros, un plazo de responsabilidad no menor de un
(01) año. Las Bases deberán establecer el plazo máximo de responsabilidad del contratista.
3.12 DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos relativos al presente proceso de selección, contratación, conformidad,
liquidación del contrato, pago, entre otros, no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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RUC No. 20146940642
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las
instrucciones indicadas)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
Entidad : Municipalidad Distrital de Marca.

RUC Nº : 20146940642
1.2 DOMICILIO LEGAL

Plaza de Armas s/n – Marca – Recuay - Ancash.
1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso tiene por objeto la contratación del servicio de consultoría para la
elaboración del Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil: “CONSTRUCCIÓN DE LA
CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA – PROVINCIA DE RECUAY -
ANCASH”
1.4 VALOR REFERENCIAL4

El valor referencial asciende a la suma de S/. 106,674.00 (CIENTO SEIS MIL SEICIENTOS
SETENTA Y CUATRO CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la consultoría de la obra. El valor
referencial ha sido calculado al mes de Mayo del 2012.
Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:
90 % del Valor Referencial Valor Referencial

S/. 96,007.00 S/. 106,674.00
(NOVENTA Y SEIS MIL SIETE CON (CIENTO SEIS MIL SEICIENTOS
00/100 NUEVOS SOLES) SETANTA Y CUATRO CON 00/100
NUEVOS SOLES)
Las propuestas que excedan el valor referencial y aquellas que fueren inferiores al noventa por
ciento (90%) del mismo serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante la Resolución de Alcaldía 029-2012-

MPM/A, el 25 de Junio del 2012.
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO5

Recursos Determinados
1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el Sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratación respectivo.
1.8 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la
presente Sección en el Capítulo III.
4
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor
referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al
artículo 58º de la Ley, de ser necesario.
5
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
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RUC No. 20146940642
1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA
El plazo previsto para la ejecución del estudio definitivo es de 60 días calendarios.

El inicio de los plazos se contabilizará desde el día siguiente de la entrega del terreno.
Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en
el expediente de contratación.
1.10 BASE LEGAL

 Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N°1017, y sus
modificatorias.
 Reglamento del Decreto Legislativo N°1017 - Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, y sus modificatorias.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.
15
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN6
 Convocatoria : 25 de Junio del 2012

 Registro de Participantes : Del 26 de Junio al 06 de Julio del 2012
 Formulación de Consultas y/u
Observaciones a las Bases : Del 26 al 28 de Junio del 2012
Absolución de Consultas y : 03 de Julio del 2012
Observaciones a las Bases
 Integración de Bases : 05 de Julio del 2012
 Presentación de Propuestas : 10 de Julio del 2012; 08:00 a 16:00 horas en la
oficina de secretaria general de la MDM.
 Calificación y Evaluación de Propuestas: 10 de Julio del 2012.
 Otorgamiento de la Buena Pro : 10 de Julio del 2012.
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01)
día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas
por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo
53º del Reglamento.
El registro de los participantes se realizará en la oficina de Secretaria General de la MDM, sito en

la Plaza de Armas s/n Marca, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a
13:00 y de 14:00 a 16:00 Horas, previo pago de la suma S/. 50.00 (Cincuenta con 00/100
Nuevos Soles) por derecho de participación, que se efectuará en tesorería (Caja) de la misma
Sede Central de la Municipalidad Distrital de Marca.
En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo
correspondiente en el que se indicará: el número y objeto del proceso, el nombre y firma de la
persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica
que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico
y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento,
deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del
respectivo proceso a través del SEACE.
2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de tres (03) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en
los artículos 54º, 55º, 56º y 57º del Reglamento.
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la

ventanilla de Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Marca, sito en la Plaza de Armas s/n
- Marca, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 13:00 y de 14:00 a
16:00 horas7, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA Nº 004-2012-MPM/CE.
6
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha
del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha
del proceso en el SEACE.
7
Las Entidades de preferencia, deberán establecer que en el horario de atención al público se presentarán las consultas y
observaciones, de lo contrario, deberán contemplar un horario razonable para la formulación de éstas, de modo que se fomente
la mayor participación de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
16
RUC No. 20146940642
MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten

extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
2.4 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la oficina de mesa de partes
de la municipalidad distrital de Marca en el horario señalados en el cronograma de las Bases8,
bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo indicado en la sección general de las
presentes Bases.
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 004-2012-MPM/CE conforme al siguiente
detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
DIRECCIÓN: Frente a la Plaza de Armas de Marca
Atte.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 004-2012-MPM/CE

Objeto del proceso: ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA –

PROVINCIA DE RECUAY - ANCASH”
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
DIRECCIÓN: Frente a la Plaza de Armas de Marca
Atte.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 004-2012-MPM/CE

Objeto del proceso: ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL:
“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA –

PROVINCIA DE RECUAY - ANCASH”
SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA

NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el
sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de
8
Las entidades deberán establecer que en el horario de atención al público se efectúe el registro de participantes, de lo
contrario, deberán contemplar un horario razonable para ello, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se
fomente la mayor participación de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
17
RUC No. 20146940642
un consorcio.
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Se presentarán en un (1) original y 02 copias9
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos10 la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Copia simple del certificado o constancia de Inscripción vigente en el Registro Nacional de

Proveedores, en el Registro de consultor de obra.
b) Declaración Jurada de datos del postor, según el Anexo Nº 01.

Cuando se trate de consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
c) Documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos

contenidos en el Capítulo III de la presente Sección11. (Anexo Nº 02)
i) Sustentación de los requerimientos mínimos del Consultor, con relación al perfil

profesional mínimo del personal que elaborara el estudio.
d) Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. (Anexo Nº 03)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que
sea presentada por el representante legal común del consorcio.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante

común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso
de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los
integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual
cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del
proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en
nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección,
suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
f) Declaración Jurada de plazo de ejecución de la consultoría de obra. (Anexo Nº 05)
g) Carta compromiso: Los profesionales, para ser objeto de calificación deberán presentar una
Carta Compromiso simple, comprometiéndose a participar en la elaboración del estudio. La
carta de compromiso deberá contener nombre completo, domicilio, correo electrónico, firma y
sello del profesional
9
De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias
requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial. La propuesta
económica sólo se presentará en original.
10
La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
11
La Entidad deberá precisar si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos o, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro
documento, en cuyo caso, deberá precisarse dicha información en este literal.
18
RUC No. 20146940642
h) En caso de personas jurídicas se presentará vigencia de poder del representante legal

expedido por la Oficina de Registros Públicos con una antigüedad no mayor a cinco días
anteriores a la fecha de presentación de propuestas.
i) Copia simple del Título Profesional.
Documentación de presentación facultativa:
− Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa –

REMYPE.
−
− En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad
o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una
constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas
Promocionales para Personas con Discapacidad.
−
− Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación:
− Para la acreditación de los factores “Experiencia en la actividad” y “Experiencia en la
especialidad” deberá requerirse: Contratos y/o conformidad por la prestación efectuada o
mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
− Para la acreditación del factor “Cumplimiento del servicio por el postor”, deberá requerirse:
Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia
del postor en los que el servicio se haya efectuado sin que se haya incurrido en penalidades.
− Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto” deberá
requerirse: Contratos, Certificados o Constancias.
−
Si el postor fuera una persona natural, la experiencia que se acredite como tal, podrá
acreditarla también como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
− “Mejoras a las condiciones previstas en las Bases” y las referidas al “Objeto de la convocatoria”.
 Enriquecimiento de Términos de Referencia deberá presentar: Aportes,
mejoras, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia y consignadas en las Bases.
 Para la acreditación en relación al objeto de la Convocatoria:

 Descripción de la metodología y Plan para ejecutar el servicio deberá presentar: Una
metodología de trabajo que incluyan los procedimientos a emplear en los sistemas de
aseguramiento de calidad y seguridad.
a) En el caso de servicios prestados, podrá presentarse una solicitud de bonificación por parte de
los postores con domicilio en la provincia o en las provincias colindantes donde se prestará el
servicio, según el Anexo Nº 6.
2.5.2. SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA12
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
a) Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos,
gastos generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro
concepto, el que no podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario
12
De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
19
RUC No. 20146940642
se considerará como no presentada. (Anexo Nº 07).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos
decimales.
El monto total de la Propuesta será en Nuevos soles.
b) Garantía de seriedad de oferta por un monto de Garantía de seriedad de oferta por el monto
de S/. 1,066.74 (MIL SESENTA Y SEIS CON 74/100 NUEVOS SOLES), la que deberá
ser CARTA FIANZA conforme a los requisitos del artículo 155º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
La Garantía de Seriedad de Oferta, debe ser materializada a través de una carta fianza
otorgada por una entidad acreditada ante la Superintendencia de Banca y Seguros, conforme al
siguiente detalle:
Beneficiario : Municipalidad Distrital de Marca.
Afianzado : (Razón social del postor o denominación del consorcio, de ser el

caso).
Detalle : Garantía de Seriedad de Oferta De la A.D.S Nº 001-2012-

MPM/CE, “Contratación de consultoría para la elaboración del
estudio de Pre inversión a nivel de perfil: “CONSTRUCCIÓN DE
LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA –
PROVINCIA DE RECUAY- ANCASH”.
Monto : S/. 1,066.74 suma equivalente al 1% del valor referencial
Vigencia : El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta no

podrá ser menor a dos (02) meses, computados a partir del día
siguiente a la presentación de las propuestas.
Características : Solidaria, incondicional, irrevocable, de realización Automática al

solo requerimiento de la Entidad Contratante.
2.6 DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica, se procederá a determinar el puntaje total
de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de

la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

20
RUC No. 20146940642
Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la

convocatoria, podrá requerirse, entre otros, los siguientes documentos13:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso,
cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo
del contratista, salvo casos de excepción;
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
d) Copia de DNI del Representante Legal;
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
f) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
g) Copia del RUC de la empresa;
h) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
i) Certificado de habilidad de los profesionales propuestos.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una carta fianza para efectos de
garantizar lo siguiente
- El fiel cumplimiento del contrato, por el 10% del Valor Referencial, salvo MYPE para cuyo caso
deberá presentar solicitud de retención del 10% del valor referencial así como la constancia
REMYPE.
- Prestaciones accesorias (de ser el caso).
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la
suscripción del contrato en el plazo de 10 días hábiles. La citada documentación deberá ser
presentada en la oficina de Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Marca sito en Plaza de
Armas s/n Marca.
2.9 ADELANTOS14
No habrá ningún tipo de adelanto
2.10 PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de 10 días
calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación.
2.11 FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones
ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad del servicio
prestado.
- Comprobante de pago autorizado por la SUNAT equivalente al mes de prestación del servicio.
- Copia de la Orden de servicio.
2.12 REAJUSTE DEL PAGO
En los contratos de consultoría de obras pactados en moneda nacional, los pagos estarán sujetos a
reajuste de acuerdo a ley
13
Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.
14
Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos.
21
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA – PROVINCIA
DE RECUAY - ANCASH”
1. GENERALIDADES
La Municipalidad distrital de Marca ha considerado prioritario la ejecución de proyectos que

contribuyan a mejorar las condiciones en las que se presta el servicio de viabilidad terrestre, por
ello, a través de la Convocatoria realizada por FONIPREL 2011, excepcionalmente no concursable
para elaborar estudios de pre inversión, siendo seleccionado para su elaboración el presente
estudio de pre inversión, la vía permite integrar a la población de Churap - Ichoca.
2. PROBLEMÁTICA Y JUSTIFICACIÓN
La infraestructura vial de las localidades en general es un punto neurálgico en el desarrollo
socioeconómico de la población, como las Localidades Churap - Ichoca ya que estos son y
representan la interconexión entre los poblados, y en la mayoría casos dan como resultado un ahorro
considerable de recursos y esfuerzos que desencadenan en mejoras económicas de la población,
por ello se considera de suma importancia intervenir en aquellas comunidades que padecen de
dificultades en el traslado vial y les indispensable contar con este tipo de infraestructura.
3. UBICACIÓN
Los PIP`s estarán ubicados en el ámbito del distrito de Marca de la Provincia de Recuay en el
departamento de Ancash.
4. BASE LEGAL
 Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.
 Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 184-2009-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado
 Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.
 Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 27293 – Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus
modificatorias.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
5. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION

La modalidad de selección es por contrata bajo el sistema de adjudicación directa selectiva, de
conformidad con los presentes términos de referencia y la normatividad vigente.
6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La fuente de financiamiento corresponde a los Recursos del Fondo de Promoción a la Inversión
Pública Regional y Local - FONIPREL.
7. ENTIDAD QUE CONVOCA

Entidad : Municipalidad Distrital de Marca.
Unidad Orgánica : Oficina Técnica
8. OBJETIVO
22
RUC No. 20146940642
El objetivo de los presentes términos de referencia es la contratación del servicio de

CONSULTORIA que corresponde a quien se le contratará para la ELABORACION DEL ESTUDIO
DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP -
ICHOCA, DISTRITO DE MARCA – PROVINCIA DE RECUAY - ANCASH”
9. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El servicio de consultoría consiste en desarrollar el estudio de Pre Inversión a nivel Perfil del
proyecto considerado en el punto 8, de acuerdo a los contenidos mínimos considerados en el
ANEXO SNIP 5A, de acuerdo a la Directiva del SNIP; para lo cual el consultor deberá realizar las
siguientes actividades:
9.1. Reconocimiento de la zona del estudio:

Consiste en la recopilación de datos e información disponible, que servirán para identificar y
realizar un diagnóstico de la zona donde se ejecutará el Proyecto.
9.2. Levantamiento topográfico

Se realizará el levantamiento topográfico a curvas de nivel de toda el área comprometida de
los proyectos en estudio y otros existentes que sean necesarios para el cumplimiento de los
mismos.
9.3. Estudio de suelos

Los estudios de suelos se harán en los puntos críticos del área del proyecto.
.
9.4. Formulación del perfil
El desarrollo técnico y metodológico del PIP estará regido por la normativa vigente del SNIP,
lo cual incluye esencialmente los siguientes:
o LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, aprobada con la Ley N°
27293 y sus modificatorias Ley Nº 28522 y Ley Nº 28802
o REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, dictada por el
Decreto Supremo N° 102-2007-EF y su Modificatoria con Decreto Supremo N° 185-2007-
EF)
o DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA - Directiva
N° 001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01;
incluidos todos los anexos y formatos pertinentes aprobados con la misma resolución.
o Instrumentos metodológicos, de acuerdo a la correspondencia del PIP, publicados en la
página web del MEF.
Debiendo considerarse, para la aplicación de la normativa, que si en el transcurso vigente del

contrato y de la prestación del servicio ésta varía el consultor deberá ajustarse a la misma.
Así mismo el consultor, para el desarrollo de las actividades, deberá tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
a) La recolección de datos para la formulación del estudio debe darse de fuentes primarias y
secundarias. En cuanto a los datos de fuente primaria, el consultor deberá realizar como mínimo
dos reuniones con la población y autoridades pertinentes para recoger la problemática percibida,
sus intereses, estrategias para la resolución del problema, y los compromisos a adquirir;
asimismo, deberá aplicar encuestas socioeconómicas que den sustento al estudio.
b) La presentación del estudio debe contener anexos de sustento del trabajo de campo y las
coordinaciones con las autoridades, que como mínimo deben ser las siguientes:
o Acta de compromiso de operación y mantenimiento de la población beneficiaria
o Padrón de beneficiarios
o Detalle de análisis de costos unitarios y presupuestos de las alternativas propuestas.
o Ficha Técnica de la Encuesta
o Resultados de estudios de suelos
o Resultados de I.M.D.
o Panel fotográfico del área afectada, de las reuniones llevadas a cabo y de la aplicación
de las encuestas.
o Planos: ubicación, topográfico, (planta – Perfiles), obras de arte (arquitectura,
estructuras).
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RUC No. 20146940642
10. DE LOS PRODUCTOS E INFORMACION A ENTREGAR
Los productos a entregar son los siguientes:

a) 02 ejemplares impresos originales y 01 copia del estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil
señalado en el objeto del contrato, sellado y visado por el profesional formulador y especialista
en cada una de sus paginas
b) 02 copias magneticas del Estudio de Pre inversión con los siguientes: contenidos (extensiones:
.doc y .pdf), cálculos (extensión: .exe), Planos (extensión: .dwg) y Formato SNIP 03 ó 04 (de
acuerdo a lo que corresponda).
En caso el PIP sea observado por la OPI y haya procedido la devolución del estudio al consultor
para el levantamiento de observaciones, este debera ingresar nuevamente los productos a y b,
incluyendo además el acervo documentario de los antecedentes, el PIP observado y un informe de
levantamiento de observaciones.
Los productos a entregar deben ser ingresado a través de mesa de partes dirigido a la Secretaria
General, con atención a la Sub Gerencia de Estudios de Inversión y Pre inversión.
11. POSTOR REQUERIDO

Se requiere los servicios de consultoría de una persona natural o jurídica especializada, para la
elaboración del Estudios de Pre inversión; el postor deberá presentar obligatoriamente todos los
especialistas según el ítem 12, de lo contrario será descalificado, así mismo deberá presentar su
certificado de Consultor actualizado a la fecha del concurso.
El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la

idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de
las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del objeto de
los presentes términos de referencia.
12. RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS REQUERIDOS AL POSTOR (obligatorio)
El consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados para la
elaboración del PERFIL.
 Un Ingeniero Civil: Jefe del Estudio; Especialista en Ingeniería de Transportes,; con

experiencia en elaboración de proyectos de inversión pública.
 01 Ingeniero Civil: Especialista en Geotecnia; con experiencia en elaboración de estudios de

geotecnia y/o estudios de mecánica de suelos con fines de cimentación.
 01 Ingeniero Ambiental y/o Biólogo: con estudios de post grado en Ingeniería Ambiental y en
Gestión Ambiental; con experiencia en Evaluación y Monitoreo de Impacto Ambiental y/o
Estudios, Supervisiones de seguridad relacionados a Impactos Ambientales.
 01 Economista: Especialista en Diseño, Identificación, Formulación y Evaluación de

Proyectos para la Inversión Pública y Cooperación Internacional; Especialista en Monitoreo,
Evaluación Ex Post y Gerencia de Proyectos de Inversión; Especialista en Gestión pública;
con experiencia en formulación y/o evaluación en Proyectos de Inversión Pública a nivel de
perfil.
 01 Ingeniero Civil y/o Bachiller: Asistente Técnico en Ingeniería; Especialista en Obras

Viales; con experiencia en supervisión de Obras Viales.
 Equipo técnico y apoyo

01 Topógrafo
01 Asistente administrativo; Lic. Adm. y/o bachiller con experiencia de un año en el sector
público relacionado a gestión vial.
03 Encuestadores
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RUC No. 20146940642
Los profesionales que conformen el equipo del consultor deberán acreditar los títulos
profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que
estarán a cargo en la elaboración del Estudio de Perfil, así como los certificados de habilidad
para el ejercicio profesional en el Perú, en caso de obtener la Buena Pro.
Perfil Profesional Mínimo del Jefe del Estudio
De profesión Ingeniero civil:
 Con al menos 07 años de ejercicio profesional, a partir de su colegiatura.

 Con experiencia de 05 años en el sector público.
 Con Experiencia comprobada en elaboración de proyectos de inversión pública.
 Con estudios de post grado en Ingeniería de Transportes, demostrar con certificación,
constancia de estudios concluidos y/o grado.
Perfil Profesional Mínimo del Especialista en Geotecnia
De profesión Ingeniero civil:
 Con 08 años mínimo de ejercicio profesional, a partir de su colegiatura.

 Con estudios de maestría en Geotecnia, demostrar con grado.
 Experiencia en Elaboración de estudios de geotecnia y/o estudios de mecánica de
suelos con fines de cimentación, no menor a diez (10) servicios, los cuales deberán
acreditarse con copias de contratos emitidas por el contratante.
Perfil Profesional Mínimo del Especialista de Impacto Ambiental

De profesión Ingeniero Ambiental y/o Biólogo:
 Ing. Ambiental y/o Biólogo, con ocho (08) años de ejercicio profesional a partir de su
colegiatura.
 Con estudios de post grado relacionado a Ingeniería Ambiental y Gestión Ambiental,
acreditar con certificación y/o grado.
 Experiencia mínima en el sector público de 6 años.
 Experiencia en evaluaciones y monitoreo de impactos ambientales y/o Estudios de
Impacto Ambiental, Supervisiones de seguridad relacionados a los impactos
ambientales, los cuales deberán acreditarse con contratos y/o certificados emitidos por
las entidades contratantes, como mínimo 12 certificaciones.
Perfil Profesional Mínimo del Economista

De profesión Economista:
 Economista con cuatro (04) años como mínimo de experiencia Profesional a partir de su
colegiatura, habilitada para ejercer la profesión.
 Con Especialización Profesional en Formulación y Evaluación de Proyectos para la
Inversión Pública
 Con Especialización a Nivel de post grado en Monitoreo, Evaluación Ex Post y Gerencia
de Proyectos de Inversión; acreditar diploma y/o certificación de estudios concluidos.
 Con Especialización Profesional en Gestión pública; acreditar diploma y/o certificación de
estudios concluidos.
 Haber elaborado, formulado y/o evaluado un mínimo de 20 perfiles, a partir de su
colegiatura.
Perfil Profesional Mínimo del Asistente Técnico en Ingeniería

Con título en Ingeniería Civil o grado de Bachiller.
 Con (04) cuatro años de experiencia a partir de su colegiatura en consultoría de obras

viales.
 Con especialización en obras viales indicado en el RNP
 Haber sido supervisor de obras viales, un mínimo de tres (3) obras.
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Equipo técnico y apoyo
Topógrafo
Asistente Administrativo
Lic. Administración y/o Bachiller en Administración, con experiencia mínima de 1 año de

experiencia en el sector público referida a gestión vial.
Encuestadores
RECURSOS FISICOS:
El equipo mínimo con el que deberá contar el postor es el siguiente:
Una (01) oficina (inmueble indicando la dirección o razón social).

Una (01) camioneta.
Dos (02) computadoras y/o Laptops.
Equipo de topografía.
Una (01) impresora.
Teléfono y/o celular (s)
13. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO
La consultoría se ejecutará en el plazo de sesenta (60) días calendarios, contados desde el día
siguiente de la fecha de la suscripción del contrato. El financiamiento de los servicios solicitados
está sujeto al financiamiento otorgado por FONIPREL.
El plazo para la entrega o elaboración del estudio, será de sesenta días (60), contados a partir
del día siguiente de la suscripción del contrato respectivo.
En caso de existir observaciones realizadas por el personal encargada por la Municipalidad

Provincial de Recuay (OPI), tendrá un plazo de 07 días calendarios para levantar las
observaciones, contados a partir de la fecha de notificación con las observaciones de las
mismas.
Ítem PRODUCTOS ENTREGABLES A LA ENTIDAD DURACION

1.0 Proceso de selección para contratación del Consultor 7 días
1.1 Proceso de selección para contratación del Consultor 7 días
2.0 Elaboración del Estudio de Pre inversión 60 días
2.1 Entrega de Plan de Trabajo 5 días
2.2 Presentación de los Módulos de Aspectos Generales e Identificación del Estudio 15 días
2.3 Primera Asistencia Técnica de la DGPI 7 días
Primera implementación de recomendaciones de la DGPI y culminación de la
2.4 elaboración del estudio 15 días
2.5 Segunda Asistencia Técnica de la DGPI 7 días
2.6 Segunda implementación de recomendaciones de la DGPI 11 días
3.0 Registro y Evaluación del Estudio de Pre inversión 16 días
3.1 Presentación del Estudio de Pre inversión 3 días
3.2 Registro en el Banco de Proyectos (TdR, Informe de Evaluación de la OPI) 3 días
3.3 Informe de Evaluación Final de la OPI 10 días
4.0 Liquidación del estudio de pre inversión 5 días
4.1 Presentación del informe de culminación del estudio de pre inversión 5 días
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Total 88 días
14. CONTENIDO DE LOS INFORMES:
14.1 El informe final deberá ser presentado en original y dos copias y en medios magnéticos con las
observaciones debidamente subsanadas, debiéndose adjuntar en la presentación el ejemplar
observado.
14.2 De a acuerdo a lo expresado y a la información proporcionada en los presentes Términos de
Referencia, el Consultor, deberá realizar las acciones necesarias a fin de contar con los
siguientes productos entregables a la entidad:
El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática identificada en un
proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar
optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.
El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversión de un PIP y es de carácter obligatorio. El
presente contenido mínimo será aplicable a aquellos Proyectos que sólo requieren un estudio de
perfil para decidir su viabilidad, por lo que debe ser elaborado con información precisa para
tomar adecuadamente la decisión de inversión.
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de las visitas de
campo (información primaria) y complementada con información secundaria.
La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el
que participan especialistas en los temas relacionados a la formulación del proyecto: evaluación
social, aspectos técnicos, ambientales, gestión e implementación, entre otros.
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
Realizar también el análisis de riesgo del proyecto.
ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervención, su
objetivo y ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
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RUC No. 20146940642
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la
formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
las capacidades operativas.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios

Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto
respecto a su interés y compromisos de ejecución del proyecto; así como de su operación y
mantenimiento.
2.4 Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial-
funcional, los Planes de Desarrollo concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública,
en el contexto nacional, regional y local.
IDENTIFICACION
Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la producción o
provisión de bienes y servicios, que contenga:
· Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos,
· Causas de la situación existente,
· Evolución de la situación en el pasado reciente,
· Población afectada y sus características,
· Describir las áreas afectadas.
Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado
o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada,
respectivamente. Se deberá contar con información secundaria sobre probabilidad de ocurrencia
de los peligros identificados.
Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causas que
lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol de causas-
problema-efectos.
Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos, los
cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervención. Incluir el árbol de
medios-objetivo-fines.
Alternativas de solución
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las causas que las
generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulación de alternativas se deberá considerar el
análisis del aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que
coadyuven en la solución del problema planteado. Asimismo, se deberán señalar los intentos de
soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
i) Tener relación con el objetivo central;
ii) Técnicamente posibles y pertinentes;
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RUC No. 20146940642
iii) Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado

un acuerdo institucional con la institución competente.
FORMULACION Y EVALUACION
Análisis de la Demanda
Definir los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto y que corresponden
directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la demanda actual, en base a
información primaria y secundaria, detallando los determinantes que la afectan.
a. Definir el ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo.
b. Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la
afectan.
c. Describir las características generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes con
las características de los bienes o servicios que producirá el proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando los
parámetros y metodología utilizada.
Análisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).
b. Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad
oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de producción que
generen restricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de la situación actual con referencia
a estándares nacionales, o internacionales si estos no existieran.
c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación sin proyecto, considerando
los rendimientos de los principales factores de producción.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, describiendo
los supuestos utilizados.
Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (déficit o brecha).
Planteamiento técnico de las alternativas

Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: localización,
tecnología de producción o deconstrucción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación,
vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las alternativas deberán incluir acciones para
reducir los probables daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de
desastres durante la vida útil del proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de consultorías, infraestructura, equipamiento,
recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la implementación del proyecto.
Así mismo, se requiere que se adjunte información complementaria en los siguientes casos:
i) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir información
de los indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada y la situación esperada
con el proyecto, que permitan sustentar la intervención a realizar.
De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.
ii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas adjuntar
información que permita analizar:
a) vigencia tecnológica,
b) posibilidades de contar con capacitación a usuarios, asistencia técnica durante la operación y
mantenimiento;
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RUC No. 20146940642
c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación;

d) describir las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y
factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las dificultades que
podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y
calidades requeridas.
iii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad humana y
estructura institucional adjuntar información que permita analizar la vinculación entre las
intervenciones propuestas y los resultados esperados.
Costos
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentarlos costos desagregados
por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios.
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo desuelo, características
de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la
ejecución de la obra, entre otros.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas básicas
e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los
especialistas que intervendrán.
Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de personal, insumos y
servicios más importantes, entre otros.
Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”, definida como la
situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados. Explicar porqué, si
fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia
entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación actual
optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situación “con
proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Evaluación Social
Se deberá realizar a precios sociales considerando los parámetros de evaluación señalados en
la normatividad del SNIP.
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de
los siguientes métodos:
A. Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y
costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán utilizar los indicadores de Valor
Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
B. Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una
cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Esta metodología consiste en
comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de
seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte.
30
RUC No. 20146940642
Análisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el
comportamiento de los indicadores de rentabilidad delas alternativas ante posibles variaciones
de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de
los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados
esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
Deberá incluir los siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y
Mantenimiento,
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación;
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. La participación de los beneficiarios.
Impacto ambiental
Identificar las variables ambientales que podrían ser afectadas positiva o negativamente por la
intervención. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de
medidas de mitigación. Los costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en el
cálculo de costos de las diversas alternativas.
Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de
sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o servicios,
detallando la localización, tecnología de producción de construcción y tamaño óptimo.
Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan
en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la capacidades técnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de
inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más
apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se
deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal
técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a
ejecutarse por Administración Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
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Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se

deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.
CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al
ciclo de proyecto.
ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los puntos
considerados en el perfil.
Complementariamente, el estudio deberá de contemplar estudios básicos como:
 Estudio de tráfico
 Inventario vial
 Estudios de suelos
 Estudio de canteras
 Levantamiento topográfico
 Estudio de impacto ambiental
 Certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA).
 Documentos de Compromiso
14.3 Los servicios descritos serán formulados por un Consultor, con experiencia en la dirección,
elaboración y ejecución de proyectos de obras viales y/o similares.
14.4 Una vez aprobado el perfil Técnico el Consultor enviara su informe de pago adjuntando una
copia del informe de conformidad de la OPI, la boleta de pago (Factura o Recibo por honorarios),
copia de RNP, emitido por OSCE, copia de contrato y Copia de Resolución de aprobación del
expediente Técnico.
15. EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS

El estudio deberá tener como máximo 2 evaluaciones con resultado Observado. En caso en una
tercera evaluación llegue a ser nuevamente observado se anulará el vínculo contractual con el
consultor.
El plazo para el levantamiento de observaciones dependerá del nivel de complejidad de éstas,

siendo el mínimo de 7 días calendarios y el máximo de 20 días calendarios.
16. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO:

La Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad Provincial de Marca supervisará las
actividades del profesional contratado a través de reuniones periódicas de trabajo para verificar el
avance del servicio. La revisión de los Estudios de parte de la MUNICIPALIDAD puede dar lugar a
observaciones, que deben ser necesariamente absueltas en forma satisfactoria por el mismo en un
plazo máximo de diez (10) días, no procediendo reclamo alguno por concepto de pagos en tanto
dichas observaciones no sean absueltas.
17. VALOR REFERENCIAL

El monto del Valor Referencial para elaborar el Estudio de Pre inversión Pública a nivel de Perfil es
S/. 106,674.00 (Ciento seis mil seiscientos setenta y cuatro 00 /100 Nuevos Soles), dicho monto
incluyen los impuestos de ley; comprende el personal profesional y técnico calificado, personal de
apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal
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RUC No. 20146940642
cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo de
EL CONSULTOR.
18. FORMA DE PAGO

El pago se efectuará de acuerdo al siguiente detalle:
FORMA DE PAGO DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

Entrega de Plan de Trabajo 5% 5,333.66
Entrega de Primer Informe (Identificación) 15% 16,000.99
Entrega de Segundo Informe (Formulación) 15% 16,000.99
Entrega de Tercer Informe (Evaluación) 15% 16,000.99
Presentación del Informe Final 20% 21,334.66
CONFORMIDAD DE LA OPI CORRESPONDIENTE 30% 32,001.99
NOTA IMPORTANTE: Todos los documentos deberán llevar, al margen de cada hoja, la
rúbrica de los expertos y sello con su Nº de Colegiatura y/o Nº de Registro de consultor del
OSCE que corresponda.
En los casos en los que el proyecto sea rechazado, se tendrá en cuenta el motivo del mismo para
determinar el porcentaje del monto contractual a reconocerse por la formulación del estudio. Para
ello, se tendrá en cuenta lo siguiente:
- Se reconocerá el 100% (ó 50% en caso se haya efectuado el pago por la presentación inicial del
estudio) cuando el rechazo esté sustentado en motivos ajenos a la formulación del estudio, tales
como que la Municipalidad no tenga las competencias para su formulación o incurrir en
duplicidad o fraccionamiento de proyectos.
- No se reconocerá el pago del monto contractual (ó 50% en caso se haya efectuado el pago por
la presentación inicial del estudio) cuando el rechazo esté sustentado en motivos que sugieran
responsabilidad del formulador como deficiencias técnicas o metodológicas que puedan darse
por una deficiente formulación o una insuficiente información de campo.
19. CONFORMIDAD DE SERVICIO.
La Oficina Técnica de la municipalidad distrital de Marca es la responsable de emitir las

conformidades de servicio de acuerdo a los siguientes:
Se presentara el plan de trabajo dirigida a la oficina técnica de la municipalidad distrital de Marca,
con atención a la OPI, adjunta el sustento de la entrega del producto.
Conformidad de Servicio para acceder al primer pago: solicitud u oficio de pago dirigida a la Oficina
técnica de la Municipalidad Distrital de Marca, con atención a la OPI, la cual deberá llevar adjunta el
sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes y su informe).
Conformidad de Servicio para acceder al segundo y tercer pago: solicitud u oficio de pago dirigida a
la Oficina técnica de la Municipalidad Distrital de Marca, con atención a la OPI, la cual deberá llevar
adjunta el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes y su informe).
Conformidad de Servicio para acceder al ultimo pago: solicitud u oficio de pago dirigida a la Oficina
técnica de la Municipalidad Distrital de Marca, con atención a la OPI, la cual deberá llevar adjunta el
sustento de la entrega del producto (carta de ingreso a mesa de partes y su informe), adjuntándose
el sustento de la declaratoria de viabilidad del PIP las cuales son el Informe Técnico, emitido por la
OPI, de aprobación y el Formato SNIP 09 debidamente refrendado por los responsables; además de
los documentos de ingreso de los productos del servicio.
33
RUC No. 20146940642
Adicional a lo ya solicitado, el consultor deberá adjuntar su recibo por honorarios (o factura según
corresponda), su ficha RNP, copia del certificado de habilidad de los profesionales y copia de
contrato.
20. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR:
 EL CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el

Contrato, producto del presente proceso de selección, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
 La información obtenida por EL CONSULTOR dentro del cumplimiento de sus obligaciones, así
como sus informes y toda clase de documentos que produzca, relacionados con la ejecución
de sus labores no podrán ser divulgados por EL CONSULTOR.
21.PENALIDADES Y SANCIONES
Si el CONSULTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones establecidas en el

Contrato, LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCA aplicará las penalidades conforme a lo
dispuesto en el Artículo 165º y 166º en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado
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RUC No. 20146940642
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor
oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer. En caso de contratación de servicios de
consultoría deberán considerarse los siguientes factores de evaluación:
Puntaje
FACTORES DE EVALUACIÓN Máximo
A. EXPERIENCIA (FACTORES REFERIDOS AL POSTOR) 20 PUNTOS
Experiencia del Postor en la Actividad: Perfiles y Expedientes Técnicos en general Máximo 10 Puntos
* Monto facturado igual o superior a cinco (05) veces el V.R, se le asignará…………………………………………………..………….(10) puntos
* Monto facturado menor a cinco (05) veces el V.R, se le asignará..….………………………………………………..….…..………....(05) puntos
Importante
Se considerará el monto facturado acumulado por el postor por un periodo no mayor de ocho (08) años a la fecha de presentación de
propuestas. Tales experiencias se acreditarán mediante contratos y/o conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
Experiencia del Postor en la Especialidad: Perfiles y Expedientes Técnicos relacionado a infraestructura vial en general)
Máximo 10 Puntos 20
*Monto facturado igual o superior a dos (02) veces el V.R, se le asignará………………………………………..……..….……………..(10) puntos
*Monto facturado menor a dos (02) veces el V.R, se le asignara………………………………………..….……..………..…….............(05) puntos
Importante
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por un periodo no mayor de dos (02) años a la fecha de presentación
de propuestas. Tales experiencias se acreditarán mediante contratos y/o conformidad por la prestación efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
Solo se considerará como experiencia en la especialidad a los perfiles y expedientes técnicos de infraestructura vial en general.
NOTA:
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
B. EXPERIENCIA y CALIFICACION DEL PERSONAL PROPUESTO 35 PUNTOS
Jefe del Estudio : Máximo 08 Puntos
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, con 07 años como mínimo de colegiado, que experiencia en el sector público como mínimo 5 años,
con experiencia en proyectos de inversión pública en general, con estudios de post grado en Ingeniera de Transporte, demostrar con
certificado, grado y/o constancia de estudios concluidos.
*Maestría en ingeniería de Transporte y tener prestación Igual o mayor a cinco (05) servicios entre Perfiles, Expediente Técnicos y/o
participaciones en obras viales………….. ……………………………………………………………………………………….................(08) puntos
*Maestría y/o Constancia de egresado en maestría de ingeniería de transporte y tener prestación Igual o mayor a tres (03) y menor a cinco
(05) servicios entre Perfiles, Expediente Técnicos y/o participaciones en obras viales………..……….………………………..…..…(04) puntos
*Diplomado en ingeniería de transporte y prestación menor a tres (03) servicios entre Perfiles, Expediente Técnicos y/o participaciones en
obras viales ……………………………………………….……......….……..……………………………................................................ (00) puntos
La experiencia se acreditará mediante contratos y/o conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite.
Especialista en Impacto Ambiental : Máximo 12 Puntos
Ing. Ambiental y/o Biólogo, con 08 años de colegiatura como mínimo, experiencia en el sector público como mínimo seis (06) años, que
acredite tener estudios de post grado en Ingeniería Ambiental. 35
*Doctorado en Ingeniería Ambiental y tener prestación igual o mayor a doce (12) servicios en evaluaciones y monitoreo de impactos
ambientales y/o Estudios de Impacto Ambiental, Supervisiones de seguridad relacionados a los impactos ambientales
………………………………………………………………………………………………..…………….……………………………………….(12) puntos
*Doctorado y/o Maestría en Ingeniería Ambiental y tener prestación Igual o mayor a ocho (08) y menor a doce (12) servicios en
evaluaciones y monitoreo de impactos ambientales y/o Estudios de Impacto Ambiental, Supervisiones de seguridad relacionados a los
impactos ambientales …………..…………………………………………………………………………………………………....……..……(06) puntos
*Diplomado y tener prestación menor o igual a ocho (08) servicios en evaluación y monitoreo de impacto ambiental, evaluaciones y
monitoreo de impactos ambientales y/o Estudios de Impacto Ambiental, Supervisiones de seguridad relacionados a los impactos
ambientales …………………………………....………………………………………………………………………………...........................(00) puntos
La prestación del servicio se acreditara con contratos y/o certificados emitidos por la entidad contratante.
Ingeniero Civil - Especialista en Geotecnia: Máximo 05 Puntos
Ingeniero Civil colegiado y habilitado, con 08 años de colegiado como mínimo, que acredite con grado de maestría en Ingeniería
Geotécnica y con experiencia en obras viales, como mínimo 4 obras viales.
35
RUC No. 20146940642
*Prestación igual o mayor a diez (10) servicios en elaboración estudios de geotecnia y/o mecánica de suelos ..…………..……(05) puntos
*Prestación Igual o mayor a cinco (05) y menor a diez (10) servicios en de geotecnia y/o mecánica de suelos…………... …….. (02) puntos
*Prestación menor a cinco (05) servicios en de geotecnia y/o mecánica de suelos………….…………………........................... (00) puntos
La experiencia se acreditará mediante contratos y/o su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite
Los estudios de maestría serán acreditados con grado
Economista Máximo 06 Puntos
Economista colegiado y habilitado, con 4 años mínimo de colegiado, con Especialización Profesional en Diseño, Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos para la Inversión Pública y la Cooperación Internacional, Especialización Profesional a Nivel de
Postgrado en Monitoreo, Evaluación Ex Post y Gerencia de Proyectos de Inversión, Especialización en Gestión pública; se acreditara con
diploma y/o certificación de estudios concluidos.
* Prestación mayor a veinte (20) proyectos a nivel de perfiles en elaboración, formulación y/o
evaluación…..………………………………………………………………………………………………………………………………………(06) puntos
* Prestación igual o menor a veinte (20) proyectos a nivel de perfil en elaboración, formulación y/o
evaluación………………………………………………………………………………………………………………………………………… (00) puntos
La experiencia se acreditará mediante contratos y/o conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite.
Asistente Técnico en Ingeniería: Máximo 04 puntos

Ing. Civil y/o Bachiller, con 4 años de experiencia en obras viales, con especialización en obras viales indicado en su RNP.
* Prestación igual o mayor a cuatro (04) obras viales………………………………………………………...……………………………….(04) puntos
* Prestación menor a cuatro(04) obras viales…………………………………………………….…………………………………………….(00) puntos
La experiencia se acreditará mediante contratos y/o su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS 20 PUNTOS

Enriquecimiento de los Términos de Referencia Máximo 20 Puntos
Se otorgará máximo puntaje al postor que realice un aporte, mejora, sugerencia y/o crítica a los términos de referencia consignados en las
bases.
*Al Consultor que realice y formule aportes, mejoras, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia consignados en las bases
20
…………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………(20) puntos
*Al Consultor que no realice y formule aportes, mejoras, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia consignados en las bases
……………………………………………………………………………………..………………………………………...………………………(00) puntos
D. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 25 PUNTOS

Descripción de la Metodología y del Plan de Trabajo Máximo 10 Puntos
*Detallado……………………………………………………………………………………….. ….……………………………se asignará (10) puntos
*Poco Detallado……………………………………………………………………………………… ….……………………... se asignará (00) puntos
Programación de la Prestación de Servicio Máximo 10 Puntos
*Al Consultor que presente la Programación de la utilización del personal y equipos que utilizara para la ejecución del
servicio…………………………………………………………………………………………………………………………….se asignará (10) puntos
*Al Consultor que no presente la Programación de la utilización del personal y equipos que utilizara para la ejecución del
servicio……………………………………. …………………………………………………………..……..…………….………se asignará (00) puntos 25
Equipamiento Máximo 05 Puntos

*Al postor que cuente con equipamiento de acuerdo a los términos de referencia….…………………………………… se asignará (05) puntos
Al postor que no cuente con equipamiento de acuerdo a los términos de referencia ….……….……………...………. se asignará (00) puntos
*Dicho factor se acreditará con la factura de propiedad y/o contrato de alquiler según corresponda.
100
PUNTAJE TOTAL
PTOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN

PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
36
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CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, el contrato de contratación del servicio de ……….., que celebra de
una parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………,
representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte
………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en
………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas
Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N°
………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le
denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO

Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA
Nº ………………………………. para la contratación de servicio de ………………..(indicar objeto de
contratación), a ……………………… (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles,
importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del
presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO

……………………….
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a S/……………………………… a todo costo, incluido IGV (de
corresponder).
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO15

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………………. (indicar
moneda), en el plazo de ……………………… (indicar el plazo en el que la Entidad efectuará el
pago), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo
establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el
responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los
diez (10) días de ser estos recibidos.
CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..……… hasta……………………….(deberá
indicarse desde cuándo se computa el plazo de ejecución de las obligaciones a cargo del
contratista y hasta cuándo se extienden éstas).
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos
derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable,
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.
37
RUC No. 20146940642
incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los

conceptos, importes y vigencias siguientes:
- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la …………………(Indicar el tipo de

garantía). Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y
tiene una vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
En el caso que corresponda consignar lo siguiente:
- Garantía por prestaciones accesorias: S/………………, de ser el caso, …………………., a través de la

………………(Indicar el tipo de garantía) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
NOTA 6:
En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 159º del Reglamento, en las contrataciones de
servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento,
reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La
garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta
el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentación en ningún caso.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.
La garantía de fiel cumplimiento deberá encontrarse vigente hasta el consentimiento de la liquidación

final.16
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento,
la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato original, conforme a lo
establecido en el artículo 39º de la Ley. Para este caso, la retención de dicho monto se efectuará durante
la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto
a la finalización del mismo.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con
renovarlas antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del
Reglamento.
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad de recepción de la prestación se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de

éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del
servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al
plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo
considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
16
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del
contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia
de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
38
RUC No. 20146940642
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del
presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de
incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES17

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la ENTIDAD le
aplicará al CONTRATISTA una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera
necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o,
en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera
materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º
de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de
acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas
a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos
empleados en la ejecución de su prestación, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y calidad
satisfactoria.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

En lo no previsto en este contrato, en la Ley y su Reglamento, serán de aplicación las disposiciones
pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD

La recepción y conformidad del servicio se sujetará a lo establecido en el artículo 176º del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
17
Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
39
RUC No. 20146940642
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRA

La liquidación del contrato de consultoría de obra se sujetará a lo establecido en el artículo 179º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL

CONTRATISTA
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido
previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá
resolver el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por la vía notarial del
documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad con el
procedimiento y formalidades previstos en el artículo 40º de la Ley de Contrataciones del Estado.
En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad
con el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la
indemnización por daños y perjuicios ocasionados.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias que
pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni
lo eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS18
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad
previsto en los artículos 144º, 170, 175º, 177º y 179º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º
de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el
artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una
sentencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los
gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente
contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato,
las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………
18
De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la controversia será
resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
40
RUC No. 20146940642
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
41
RUC No. 20146940642
FICHA DE INSCRIPCIÓN DEL PARTICIPANTE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCA - ANCASH
Plaza de Armas de Marca
RUC Nº 20146940642
ADS Nº 002-2012-MPC/CEP, ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE
PERFIL: “CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA, DISTRITO DE MARCA –
PROVINCIA DE RECUAY – ANCASH”
PARTICIPANTE:
Nombre y Razón Social : ……………………………………
Representante Legal : …………………………………..
DNI : ……………………………………
Domicilio Legal : …………………………………….
RUC : ……………………………………
Teléfono : ……………………………………
Correo Electrónico : ……………………………………
Fecha : ……………………………………
(*) Autorizamos recibir las comunicaciones en el correo electrónico

Adjuntar copia simple de RNP.
Atentamente,
42
RUC No. 20146940642
FORMATOS Y ANEXOS
43
RUC No. 20146940642
FORMATO N° 01
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE
Marca, ……..……………..
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 02-2012-MDM/CE
……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº
……………………………… nos dirigimos a ustedes, en relación con la ADJUDICACION DIRECTA
SELECTIVA N° 02-2012-MDS/CE, a fin de acreditar a nuestro representante (o apoderado en caso de
personas naturales): ……………………………. (nombre del representante o apoderado) identificado con DNI.
Nº ……………………………… quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a
realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
44
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 01
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, ……………………. (O representante Legal de..................), identificado con DNI

Nº................., R.U.C. Nº............., con poder inscrito en la localidad de................ en la Ficha Nº............
Asiento Nº..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se
sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social

Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax
Autorización Municipal
Marca,…………………..………
-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
45
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL

SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración:
En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia
proporcionados por la Entidad …………………… (Indicar nombre de la Entidad convocante) y conocer
todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece prestar el Servicio de…………………………. (Describir el
objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de
Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
Marca,…………………..………
-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa
(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos técnicos mínimos, conforme a lo señalado en el contenido
del sobre técnico.
46
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
El que suscribe…………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con
RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 02-2012-MDM/CE, para la CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE ……………………. declaro bajo juramento:
1. No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10º de la Ley.
2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de

selección.
3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del
proceso.
4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en

caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Marca,…………………..………
-------------------------------------------------------------
47
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que
dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACION DIRECTA
SELECTIVA N° 02-2012-MDM/CE, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y
omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio
para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de
conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones.
Designamos al Sr........................................, identificado con D.N.I. Nº…………………….. como

representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y a
suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación

 ………………………
 ………………………
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación

 ……………………..
 ……………………..
Marca,…………………..………
………………………………………….. …………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2
48
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 05
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)

N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de
conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de
…………………… para ………………….(Consignar nombre de la Entidad convocante), en el plazo de
…………………
Marca,…………………..………
-------------------------------------------------------------------------------
49
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 06
DECLARACION JURADA DE COLINDANCIA

(ART. 71º NUMERAL 6, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL.
Presente.-
El que suscribe………………………………………………………………………………………………………………, representante

legal de ………………………………………………………………………………………………………………………………, identificado
con DNI Nº .................................., con RUC Nº …………………………………………….…, domiciliado en
....................................................................................................., que se presenta como postor de la
, para la CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA declaro bajo juramento:
Que el domicilio legal de mi representada, se ubica dentro de la provincia donde se va a ejecutar el servicio
materia de la presente convocatoria, o provincias colindantes; tal como lo acredito con mi Registro Nacional
de Proveedores.
En ese sentido, solicito se me otorgue la bonificación del 10% sobre el puntaje total obtenido de la sumatoria
de mis propuestas técnica y económica.
Marca ,………………………………………
…….………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Razón social del postor
50
RUC No. 20146940642
ANEXO N° 07
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO)
Señores:
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del
presente proceso de selección, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO COSTO
(Consignar moneda)
TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser
el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le
sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar.
Marca, …………………….
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
51

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCA

RUC No. 20146940642

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 004-2012-MDM/CE

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL

“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA CHURAP - ICHOCA,

Marca, Junio de 2012.

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha

1.2 BASE LEGAL

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1)

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se

1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el

1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

1.9 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión

1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La no presentación de la garantía de seriedad será motivo de descalificación por ser este

NOTA 2 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:

1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

1.11.1 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y

1.11.2 Evaluación Económica

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta

1.11.3 Bonificación en el puntaje total

1.12 ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Otorgamiento de la Buena Pro se realizará en ACTO PRIVADO

El Comité Especial consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas

El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado

1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 RECURSO DE APELACIÓN

2.2 PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

3.1 DE LOS CONTRATOS

 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

3.4 DE LAS GARANTÍAS

3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA

Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la

La falta de renovación de la garantía genera la descalificación de la oferta económica

3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto

La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que

Plazos para los pagos

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la