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DL 1101 PDF
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OEFA; ello, sin perjuicio del cumplimiento de las normas INFRACCION SANCION Clase de MEDIDAS
de reserva de información establecida en el Texto Único PECUNIARIA Sanción COMPLEMENTARIAS
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información - Incumplir lo establecido Desde 05 UIT a Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E.,
Pública, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 043- en el instrumento de 25 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
2003-PCM. En este reporte se informará el cumplimiento gestión ambiental
de las acciones programadas así como los resultados aprobado
alcanzados en la mejora del estado de la calidad ambiental - Incumplir las normas de Desde 05 UIT a Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E.,
derivado de tales acciones. protección ambiental 25 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
5.5. Las EFA tendrán un plazo de diez (10) días aplicables
útiles luego de terminado cada trimestre para realizar la - Infracciones relacionadas Desde 02 UIT a Leve S.T.A., S.D.A
presentación del reporte correspondiente. al Plan de Cierre de 10 UIT
5.6. El incumplimiento en la presentación del reporte Pasivos Ambientales y
indicado en el ítem anterior así como en la ejecución Plan de Cierre
de las supervisiones programadas, será informado Minería Artesanal:
semestralmente por el OEFA a la Contraloría General de
- Realizar actividades sin Desde 05 UIT a Muy Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E.,
la República, para la adopción de las medidas de control contar previamente con 25 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
que correspondan. la certificación ambiental
5.7. Las acciones de fiscalización no programadas que correspondiente
realicen las EFA serán igualmente reportadas en el informe (resolución aprobatoria
trimestral indicado en el numeral 5.4 del presente artículo. del instrumento de
5.8. Las EFA podrán realizar, cuando sea necesario gestión ambiental
y conforme a sus competencias, acciones conjuntas de aplicable).
fiscalización ambiental. - Incumplir lo establecido Desde 02 UIT a Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E.,
en el instrumento de 15 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
Artículo 6º.- Procedimiento Sancionador gestión ambiental
aprobado
Los procedimientos sancionadores a desarrollar a
partir del resultado de las supervisiones de campo, se - Incumplimiento de las Desde 02 UIT a Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E.,
regularán por lo establecido en el Capítulo II del Título normas de protección 15 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
ambiental aplicables
IV de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. - Infracciones relacionadas Desde 01 UIT a Leve S.T.A., S.D.A
Ante la verificación de situaciones de grave riesgo a Plan de Cierre de 10 UIT
ambiental, y en base al informe técnico que al respecto Pasivos Ambientales y
Plan de Cierre
emita la EFA competente, ésta podrá disponer la
adopción de medidas administrativas previas al inicio Leyenda:
del procedimiento sancionador destinadas a asegurar la C.I.: Cierre de Instalaciones.
protección del ambiente y la preservación de la salud de C.B.: Comiso de Bienes.
las personas con la finalidad de disponer la paralización P.O.: Paralización de Obras.
de actividades y la realización de acciones de remediación R.I.E.: Retiro de Instalaciones y/o equipos.
ambiental de carácter inmediato. S.T.A.: Suspensión Temporal de Actividades.
S.D.A.: Suspensión Definitiva de Actividades.
Artículo 7º.- Multas y medidas administrativas C.I.G.A.: Cumplimiento con lo establecido en el Instrumento de Gestión Ambiental
aplicables
7.1 Las acciones u omisiones de las personas naturales o Adicionalmente a las sanciones pecuniarias aplicables,
jurídicas, tipificadas en el presente artículo como infracciones, la EFA competente emitirá la respectiva medida
serán calificadas por las EFA como leves, graves o muy graves. complementaria a través de la imposición de la medida
Para la imposición de las infracciones, las EFA aplicarán el administrativa aplicable que busque restablecer la calidad
Principio de Razonabilidad establecido en el numeral 3) del ambiental afectada así como la protección de la salud de
artículo 230º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento las personas.
Administrativo General, y tomará en consideración los La reincidencia de infracciones, dentro de los dos
siguientes criterios específicos: años siguientes de haber quedado firme o consentida la
resolución que impuso la sanción anterior al mismo titular,
determina la sanción de cierre de instalaciones.
a. La afectación o riesgo a la salud de la población
b. Los beneficios económicos obtenidos por el
infractor 7.3 En lo relacionado a la fiscalización ambiental
c. La gravedad de los daños generados del uso del área acuática
d. Las circunstancias de la comisión de la conducta El incumplimiento de las obligaciones ambientales
sancionable o infracción fiscalizables referidas a la autorización del uso de
e. Los impactos ambientales negativos, de acuerdo área acuática que sean utilizadas en el desarrollo de
con la legislación vigente actividades de la pequeña minería y minería artesanal
f. Reincidencia y, en aguas navegables, se sancionará de acuerdo
g. Los costos en que incurra el Estado para atender a la siguiente escala, sin perjuicio de las acciones
los daños generados. de interdicción que correspondan de acuerdo a la
normativa vigente:
7.2 En lo relacionado a la fiscalización ambiental
de la actividad INFRACCION SANCION Clase de MEDIDAS
Sin perjuicio de las acciones de interdicción que PECUNIARIA Sanción COMPLEMENTARIAS
correspondan conforme a la normativa vigente, el Pequeña Minería:
incumplimiento de las obligaciones ambientales Desde 10 UIT a Muy Grave P.O., R.I.E., S.T.A.,
fiscalizables referidas al desarrollo de las actividades de - Ocupar áreas acuáticas 40 UIT S.D.A.
la pequeña minería y minería artesanal se sancionará de navegables sin contar
acuerdo a la siguiente escala: previamente con la
respectiva autorización.
Minería Artesanal:
INFRACCION SANCION Clase de MEDIDAS
PECUNIARIA Sanción COMPLEMENTARIAS - Ocupar áreas acuáticas Desde 05 UIT a Muy Grave P.O., R.I.E., S.T.A.,
navegables sin contar 25 UIT S.D.A.
Pequeña Minería: previamente con la
- Realizar actividades sin Desde 10 UIT a Muy Grave C.I., C.B., P.O., R.I.E., respectiva autorización.
contar previamente con 40 UIT S.T.A., S.D.A. C.I.G.A.,
la certificación ambiental
Leyenda:
correspondiente
(resolución aprobatoria P.O.: Paralización de Obras.
del instrumento de R.I.E.: Retiro de Instalaciones y/o equipos.
gestión ambiental S.T.A.: Suspensión Temporal de Actividades.
aplicable). S.D.A.: Suspensión Definitiva de Actividades.
El Peruano
Lima, miércoles 29 de febrero de 2012 NORMAS LEGALES 461593
El presente numeral se aplica sin perjuicio de la facultad Tercera.- Tipificación, establecimiento de
sancionadora de la DICAPI, de la Autoridad Nacional sanciones y gradualidad
del Agua, de la Autoridad Portuaria Nacional y de otras Con la finalidad de Fortalecer la fiscalización
entidades en el ámbito de sus respectivas competencias, ambiental de las actividades de la pequeña minería y
así como de la vigencia de las escalas de infracciones y minería artesanal, mediante Decreto Supremo refrendado
sanciones que aplican dichas entidades. por el Ministerio del Ambiente se podrá tipificar en vía
Adicionalmente a las sanciones pecuniarias aplicables, reglamentaria, conductas sancionables adicionales a las
la EFA competente emitirá la respectiva medida previstas en el presente Decreto Legislativo, así como
complementaria a través de la imposición de la medida establecer las correspondientes sanciones.
administrativa aplicable que busque asegurar que el uso
del área acuática se realiza contando con la autorización Cuarta.- En el caso de Lima Metropolitana se considera
respectiva. como EFA a la Dirección General de Minería, en tanto
no transfiera tales funciones en el marco del proceso de
Artículo 8º.- Facultades de ejecución coactiva descentralización, en lo relacionado a la fiscalización de
Otórguese facultades de ejecución coactiva a las actividades de pequeña minería y minería artesanal.
las EFA comprendidas en el ámbito de la presente
norma, lo que comprende tanto el pago de las DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
acreencias derivadas de multas impagas, así como DEROGATORIA
las obligaciones de hacer u obligaciones de no hacer
establecidas a través de las medidas administrativas Única.- Deróguese el artículo 13º de la Ley de
que se establezcan. Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y
la Minería Artesanal, Ley 27651, en lo que se refiere a
Artículo 9º.- Destino de las multas las multas y penalidades por infracciones ambientales
Los ingresos por concepto de multas impuestas aplicables a los pequeños productores mineros y
constituyen ingresos propios correspondientes a la productores mineros artesanales.
EFA que impuso la sanción. Tales ingresos deberán ser Asimismo, deróguense, para el caso de pequeños
destinados a sustentar las acciones de supervisión y productores mineros o productores mineros artesanales,
fiscalización correspondientes a su ámbito. las sanciones establecidas en los numerales del 52.1 al
52.9 del artículo 52º del Reglamento de la Ley de Pasivos
Artículo 10º.- Responsabilidad penal Ambientales de la Actividad Minera aprobado mediante
Ante la verificación de la existencia de indicios Decreto Supremo Nº 059-2005-EM y sus normas
de ilícitos penales, las EFA comprendidas en el modificatorias.
ámbito de la presente norma formularán la respectiva Igualmente, deróguese el literal 66.3 del artículo 66º
denuncia penal correspondiente ante el representante del Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por
del Ministerio Público de la localidad; en el marco de Decreto Supremo Nº 033-2005-EM, en lo aplicable a los
lo establecido en el Título XIII del Libro Segundo del pequeños productores mineros o productores mineros
Código Penal. artesanales.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
DISPOSICIONES días del mes de febrero del año dos mil doce.
COMPLEMENTARIAS FINALES
OLLANTA HUMALA TASSO
Primera.- De la elaboración de formatos de reporte Presidente Constitucional de la República
del PLANEFA
El OEFA establecerá en un plazo de treinta (30) ÓSCAR VALDÉS DANCUART
días de promulgado el presente Decreto Legislativo Presidente del Consejo de Ministros
los formatos aplicables para dar cumplimiento a
lo dispuesto en el artículo 5º numeral 5.4 de esta CAROLINA TRIVELLI AVILA
norma. Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
El OEFA desarrollará los aplicativos informáticos Encargada del Despacho del Ministerio del Ambiente
que sean requeridos para facilitar la presentación del
mencionado reporte y los facilitará a las EFA; en el CARLOS PAREDES RODRÍGUEZ
plazo de noventa (90) días de promulgada la presente Ministro de Transportes y Comunicaciones
norma.
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Segunda.- Financiamiento Ministro de Defensa
El financiamiento requerido para la aplicación
del presente Decreto Legislativo será con cargo a JORGE MERINO TAFUR
los presupuestos institucionales de las entidades Ministro de Energía y Minas
comprendidas en el mismo, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público. 757869-1