ASUNTO: SE INTERPONE RECURSO DE

RECONSIDERACIÓN EN CONTRA DE LA
RESOLUCIÓN DICTADA EN EL EXP.
_____/_____/2018 (Y SUS ACUMULADOS),
EMITIDO POR LA SALA REGIONAL DE LA
_______ CIRCUNSCRIPCIÓN.

ACTOR: PARTIDO REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL.

AUTORIDAD RESPONSABLE: SALA

REGIONAL DE LA _______
CIRCUNSCRIPCIÓN

MAGISTRADOS DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL

ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
P R E S E N T E:

C. ________________________, mexicano, mayor de edad, y en mi

carácter de representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante
el Consejo _______ del Instituto Electoral del Estado de __________;
personalidad que tengo debidamente reconocida términos de lo que disponen los
artículos 41, base I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
36 numeral 9, en relación 76 numeral 4 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 23 numeral, inciso j) de la Ley General de Partidos
Políticos; 12 numeral 1, inciso a), 64, 65 y 66; así como demás relativos y
aplicables de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, en los autos del expediente _______/____/2018 (Y SUS
ACUMULADOS) de la Sala Regional de la ________ circunscripción con cabecera
en ______________, misma que solicito se me tenga por reconocida, señalando
como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos, el
ubicado en _____________________, número ______. Colonia: _________, en la
ciudad de __________, ________, Código Postal ______________________ y
autorizando para imponerse de la mismas a los licenciados
_______________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________, ante ustedes, con el debido respeto comparezco y
expongo:

La personalidad que tengo debidamente reconocida en los autos de la

resolución que se combate; y con fundamento en los artículos 41 y 99 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 2, 3 numerales 1 y 2
inciso b), 6, 9, 12 numeral 1 inciso a) y numeral 2, 13 numeral 1 inciso a) fracción
II, 61, 62, 63, 64, 65, 66 numeral 1 inciso a), 67, 68 y 69 numeral 2 inciso a) de la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, vengo
en tiempo y forma a interponer el RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, en contra
del acto de la autoridad que más adelante mencionaré.

A efecto de dar debido cumplimiento a las exigencias legales previstas por

el artículo 9 y 63 numeral 1 incisos a) y b) de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnación en Materia Electoral, me permito señalar lo siguiente:

NOMBRE Y DOMICILIO DEL PROMOVENTE: Han quedado debidamente

señalados en el proemio de este escrito.

ACTO O RESOLUCIÓN IMPUGNADO: La resolución de fecha ___ de ____

del año 2018 dictada en el expediente S__-JIN-___/2018 Y ACUMULADOS
emitida por la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, correspondiente a la _____ Circunscripción Plurinominal.

AUTORIDAD RESPONSABLE: la Sala Regional del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la _____ Circunscripción
Plurinominal.

PERSONERÍA: Se acredita con la copia certificada del nombramiento como

representante del Partido Revolucionario Institucional expedido por el Consejo
_______ del Instituto Nacional Electoral, misma que se acompaña a este escrito
para los efectos legales conducentes; no obstante de tener la personalidad
acreditada en los autos del expediente originario y ser actor en el recurso de
inconformidad en el que se emitió la resolución que ahora se combate.

DE LA PROCEDENCIA

La resolución emitida por la Sala Regional, afecta los intereses de mi

representada, en razón de que no toma en cuenta el cúmulo de argumentos y
material probatorio esgrimido y exhibido como sustento de mi escrito de Juicio de
Inconformidad, con lo cual evidentemente se hubiese obtenido un resultado
diferente.

Mi pretensión, para combatir la resolución de fecha ____ de ____ del año

2018, bajo el número de expediente S -JIN-____/2018 Y ACUMULADOS emitida
por la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
correspondiente a la ___ Circunscripción Plurinominal, se encuentra sustentada en
el hecho de que se actualiza:

Una violación substancial a lo establecido en los numerales 9, 14, párrafo

segundo, 17, párrafo segundo, 41, base VI, párrafo primero, 99, párrafo cuarto,
inciso III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación
con lo estipulado en los numerales 14, numerales 1, inciso a), 3 y 4, 16, numeral
2, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral;
lo que hace procedente que esta Sala Superior conozca del presente recurso de
reconsideración, en términos de lo señalado en el artículo 61, inciso b).

Aunado a lo anterior, se justifica la procedencia del presente recurso de

reconsideración en términos de lo señalado en la jurisprudencia 19/2012, que lleva
por rubro RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. PROCEDE CONTRA
SENTENCIAS DE LAS SALAS REGIONALES CUANDO INAPLIQUEN NORMAS
CONSUETUDINARIAS DE CARÁCTER ELECTORAL; en el sentido que la ley
establece reglas específicas de valoración de prueba, que se han venido utilizando
a lo largo de la práctica judicial; y que se han visto violentadas por el órgano aquí
recurrido, al emitir la resolución que se combate, y establecer nuevas reglas de
valoración y comparación de pruebas, que por sus características están dotadas
de pleno valor convictico.

Asimismo dicha resolución conlleva una violación a lo estipulado en el

numeral 1º, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el mismo
contempla la obligación de cualquier autoridad, en el ámbito de su competencia
deba promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad; con la finalidad de proteger los derechos de cada persona en el
sentido que más beneficie a éstas; por lo que, todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en la Carta Magna y en los Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como las garantías
para su protección.

Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de

conformidad con dicha Constitución y con los Tratados Internacionales de la
materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia,
derivado de esto, todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen
la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. 

Situación que vincula a todas las autoridades del país, a garantizar la

efectiva realización de los derechos humanos reconocidos en el texto
constitucional y en los tratados internacionales de la materia. En este sentido, la
Sala Regional está obligada a aplicar el principio pro homine; por el cual obliga a
acudir a la norma más amplia o a la interpretación más extensiva, cuando se trata
de derechos protegidos; y, por el contrario, a la norma o a la interpretación más
restringida cuando se trata de establecer límites a su ejercicio, así está dispuesto
en la tesis aislada “PRINCIPIO PRO HOMINE. SU CONCEPTUALIZACIÓN Y
FUNDAMENTOS”.

Los derechos políticos-electorales del ciudadano son verdaderos derechos

subjetivos públicos ejercitados por los gobernados y en consecuencia tienen una
naturaleza análoga a los derechos consagrados en el capítulo de Garantías
Individuales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así
como en los tratados internacionales suscritos por el Estado Mexicano.

El artículo 35 constitucional señala el derecho a formar parte de la vida

política del país, he aquí la vinculación que se establece entre los derechos
humanos y el sistema democrático, al definirse como inherentes a la dignidad de
las personas condiciones que son de la esencia de éste, considerando que la
democracia es el sistema más apropiado para el respeto y protección de los
derechos humanos.

Así lo ha dejado establecido la Sala Superior al emitir diversas resoluciones,

entre las que se encuentran el SUP-JDC-3218/2012, considerando que el tema de
los derechos humanos si tiene relación con el goce y disfrute de los derechos
políticos-electorales del ciudadano.

Asimismo esta Sala Superior en el ejercicio jurisdiccional que ha realizado,

ha privilegiado un acceso efectivo a la tutela judicial, el cual, ha permitido
atendiendo a las particularidades de cada caso, que el ámbito de protección del
recurso de reconsideración materialice de manera efectiva, una interpretación en
aras de privilegiar la fuerza normativa de la constitucionalidad en las resoluciones
de materia comicial.

Bajo esa arista, la procedencia del recurso de reconsideración se ha

enmarcado, consecuentemente, en una idea de progresividad para salvaguardar
tanto los derechos fundamentales consagrados en la norma suprema, como
aquellas otras disposiciones que se rigen como directivas del orden constitucional
y que conviven en un esquema de complementariedad con los derechos humanos,
encontrando un balance y dotando así de sentido a lo previsto en la norma
fundamental.

A partir de lo anterior, si de conformidad con los artículos 60, de la Carta

Magna, y 61, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia
Electoral, es la Sala Superior la facultada para revisar los fallos de las Salas
Regionales, vía recurso de reconsideración, en los casos previsto por la ley,
significa entonces que para darle sentido útil al marco normativo de dicho recurso,
frente a tópicos constitucionales que se materialicen en las sentencias debe
optarse por una interpretación que privilegie dicha finalidad, precisamente por
naturaleza de dicho órgano, que tiene como uno de sus principales objetivos
ejercer control constitucional mediante la verificación de los actos sometidos a su
consideración.

Por lo tanto, se ha fortalecido la procedencia del recurso de

reconsideración, o que ha motivado la emisión de criterios relativos al tema en
donde, se han observado las normas constitucionales y legales de los casos
concretos con el propósito de darle eficacia y operatividad al recurso de
reconsideración.

Consideraciones de los párrafos anteriores que ha dejado sentado la Sala

Superior en la resolución del expediente SUP-REC-35/2012, y que traemos a este
recurso a fin de ser tomados en cuenta para la adecuada procedencia del mismo.

Fundo igualmente mis pretensiones en los siguientes:

 H E C H O S

1.- Como es del conocimiento público, el día 7 de septiembre de dos mil

diecisiete, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, celebró Sesión para
el inicio del proceso electoral 2017-2018, en el cual se renovará la Cámara de
Diputados del H. Congreso de la Unión.

2.- Seguida la secuela de la etapa preparatoria del proceso electoral

federal, con fecha 29 de marzo de presente año, se aprobó el “ACUERDO DEL
CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE,
EN EJERCICIO DE LA FACULTAD SUPLETORIA, SE REGISTRAN LAS
CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA UNIÓN
POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA, PRESENTADAS POR LOS
PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES Y COALICIONES CON REGISTRO
VIGENTE, ASÍ COMO LAS CANDIDATURAS A DIPUTADAS Y DIPUTADOS POR
EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, CON EL FIN DE
PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2017-2018”. En dicho
acuerdo, se aprobó, entre otros, el registro de la fórmula integrada por:
__________________________ propietario y ______________________,
suplente a ocupar el cargo de Diputado al Congreso de la Unión por el Principio de
Mayoría Relativa, por el Distrito _____ con cabecera en la ciudad de _________,
estado de __________________, por parte del Partido Revolucionario
Institucional.

3.- La etapa preparatoria del proceso electoral culminó previo al inicio de la

jornada electoral, misma que tuvo verificativo el domingo 1° de julio del año en
curso.

4.- Ahora bien, en dicha etapa preparatoria del proceso y durante la

instalación, desarrollo y cierre, así como en el escrutinio y cómputo de las casillas
se dieron diversos hechos que, de conformidad con el artículo 75 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, constituyen
causal para decretar, en su caso, la nulidad de la votación recibida en las casillas
que de manera pormenorizada señalaré.

De manera general señalo que dichas irregularidades consisten, entre otras

cosas, en que algunas de ellas fueron instaladas, sin justificación alguna, en lugar
diverso al autorizado por el Consejo Distrital, se recibió la votación en fecha
distinta (día y hora) a la señalada, se recibió la votación por personas u órganos
distintos a los autorizados por la ley de la materia, hubo dolo o error en la
computación de los votos recibidos, o bien, dicho cómputo fue realizado en lugar
diverso al determinado por el órgano electoral distrital respectivo y fue impedido,
sin causa justificada, el ejercicio del voto a los ciudadanos, lo que constituyen
diversas irregularidades graves que ponen en duda la certeza de la votación y
resultan ser determinantes para la misma.

5.- Con fecha 4 de julio del año en curso, se llevó a cabo la sesión de
Cómputo Distrital y al finalizar el mismo, el propio Consejo Distrital declaró la
validez de la elección de diputados por el principio de mayoría relativa. Por su
parte, el presidente del referido Consejo, expidió la constancia de mayoría y
validez a la fórmula de candidatos integrada por los ciudadanos
__________________ y ________________________, postulados por el partido
político ________________, la cual los acredita como Diputados, propietario y
suplente respectivamente, electos por el principio de mayoría relativa al obtenerse
los resultados siguientes:

Partido Político, Coalición o Votos en el Distrito

Candidatos Independiente
Número Letra
PAN
 PRI

PRD

1. PT

6.- Con fecha ___ de ____ de 2018, ante los resultados obtenidos, mi
representado presente Juicio de inconformidad en contra de la Elección de
Diputados al Congreso de la Unión, a lo cual la Sala Regional _______ dictó
sentencia en los expedientes S -JIN-____/2018 Y ACUMULADOS, en los
siguientes términos:
(Transcribir los resolutivos de la sentencia)

Como se desprende de la narración de los hechos anteriores y ante el

cúmulo de irregularidades que se suscitaron durante el proceso electoral, y
particularmente durante la jornada electoral, expreso de mi parte los siguientes:

A GR A V I O S

Causa agravio a mi representado, el considerando ____ de la Resolución de fecha

____ de _____ de dos mil dieciocho, y como consecuencia del mismo, los
resolutivos ________________, mediante el cual se….

A). En primer término, la resolución que se combate en la parte que analizaremos

señala literalmente:

Transcribir la parte de agravio que causa agravio

 (http://www.te.gob.mx/salasreg/ejecutoria/sentencias.asp?sala=3 )

De lo antes trascrito se desprende con meridiana claridad que, la responsable

toma su determinación de resolver ________.....

Lo que contraviene lo establecido el artículo ____ de la constitución y ____ de los

tratados::::
“ (transcribir el aplicable).
::::::::::::
:::::

Ahora bien, la responsable pretende con base en las normas transcritas

determinar que es a través de la prueba

En concepto de los intereses que represento el argumento sostenido por la

responsable es violatorio precisamente de los artículos 9, 14, 16, 41, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 16 numerales 1 y 3 de la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y los
principios de Constitucionalidad, legalidad, objetividad y certeza.

En esta tesitura, la responsable al calificar

De conformidad con lo dispuesto por los artículos 14, 15, y 16 de la Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, ofrezco
desde este momento los siguientes medios de convicción:

PRUEBAS
 1. DOCUMENTAL PÚBLICA. Consistente en la copia certificada de mi
nombramiento como Representante del Partido Revolucionario Institucional,
expedida por el Secretario del Consejo Distrital, para acreditar la legitimación y
personería con la que comparezco.

2. PRUEBA PRESUNCIONAL O CIRCUNSTANCIAL.- Consistente en

las de modo, tiempo lugar en que se dieron los hechos, mismas que se relacionan
con los hechos que se han descrito en la presente, así como en los razonamientos
y valoraciones de carácter deductivo o inductivo mediante los cuales la autoridad
llega al conocimiento de hechos primeramente desconocidos a partir de la
existencia de un hecho conocido, y pueden ser legales, las expresamente
establecidas en la ley, y humanas, las que no se encuentran previstas legalmente
y surgen cuando de un hecho debidamente probado se infiere otro que es
consecuencia ordinaria de aquel, en todo lo que favorezca a mis intereses.

3. INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.- Consistentes en todas y

cada una de las actuaciones que de este se deriven y que tiene relación con los
hechos que se han dejado debidamente precisados, en todo lo que favorezca a
mis intereses y que conlleve a probar los hechos que se establecen en este
escrito.

Por lo expuesto con anterioridad a este Honorable Sala Superior del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, respetuosamente pido:

PRIMERO. Tenerme por presentado con el presente ocurso,

interponiendo, en tiempo y forma, el Recurso de Reconsideración en contra de
la resolución de fecha ___de ____ del año 2018 bajo el número de expediente S
-JIN-____/2018 Y ACUMULADOS emitida por la Sala Regional del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la _____
Circunscripción Plurinominal.

SEGUNDO: Sustanciar y resolver el recurso que se interpone y, en su

oportunidad, revocar, modificar la resolución de fecha ___de ____ del año 2018
bajo el número de expediente S -JIN-____/2018 (Y ACUMULADOS) emitida por la
Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
correspondiente a la ____________ Circunscripción Plurinominal, por las
consideraciones antes señaladas.

PROTESTO LO NECESARIO.
________, ______, a ___ de Julio de 2018

_________________________________
C. -----------------------------------------------------.
REPRESENTANTE DEL PRI
ANTE EL CONSEJO ____