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NEO29 2008 Directriz Comites Paritarios PDF
NEO29 2008 Directriz Comites Paritarios PDF
Norma de uso exclusivo en la División CODELCO Norte publicada y preparada por la Di-
rección de Gestión de Riesgos de la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente.
Este documento deberá ser revisado para su actualización con la periodicidad que se re-
quiera para su vigencia actualizada.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Indice
Pág.
0. Introducción ...................................................................................................................................................... 5
1. Objetivo ............................................................................................................................................................. 7
2. Alcance ............................................................................................................................................................. 7
14. Comité Paritario de Faena (según D.S. Nº 76 y Aplicación Supletoria del D.S. Nº 54, de 1969) ............................... 32
16. Atribuciones y Facultades de los Comités Paritarios según Decreto Supremo Nº 72 – Reglamento
de Seguridad Minera, modificado por D.S. Nº 132 ............................................................................................... 37
17. Atribuciones de los Comités Paritarios según Disposiciones Legales y Reglamentarias ............................................ 38
18. Rol Actualizado de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en la División. Funciones
Actualizadas de los Comités Paritarios .................................................................................................................. 38
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0. Introducción
Una de las grandes virtudes de la Ley N° 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesio-
nales, es su espíritu netamente preventivo, por cuanto incorpora la prevención de riesgos profesionales
como su principal cometido; además de declarar obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Acci-
dentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Creación de la Ley N° 16.744 a través del Decreto Supremo N° 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, (Anexo Nº 1), son los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, en adelante CPHS,
organismos técnicos que representan y constituyen la vía más importante de participación, representa-
ción y expresión de los trabajadores en la empresa, en materia de prevención de riesgos, higiene y
seguridad. La Ley N° 16.744 al crear los CPHS, introduce el concepto de seguridad participativa con
una óptica preventiva.
El Decreto Supremo N° 54, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, modificado por el Decreto
Supremo N° 168 de 10 de enero de 1996, aprueba el Reglamento para la Constitución y Funcionamiento
de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS).
La finalidad que se persigue a través de los CPHS es la protección de la seguridad y salud ocupacional
de los trabajadores, como asimismo, la seguridad de los bienes y propiedad que constituyen, por una
parte, el patrimonio de la División CODELCO Norte y la fuente de trabajo de todo el personal que en ella
se desempeña.
Los Comités Paritarios constituyen órganos de consulta regular del desempeño y cumplimiento de las
medidas de prevención de riesgos, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, siendo,
además, los encargados de promover y difundir acciones permanentes de prevención de riesgos, velar
por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, configurándose también
como órganos de encuentro para el desarrollo de una participación equilibrada en materia preventiva,
proponiendo a la empresa, en forma razonable y prudente, las medidas que estimen eficaces y oportu-
nas destinadas a prevenir y reducir los riesgos profesionales, protegiendo la vida y salud de todos los
trabajadores.
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Norma / Estándar Operacional
1. Objetivo
1.1 Proporcionar directrices (instrucciones o normas generales) y guías para la constitución y funcio-
namiento de los CPHS en la División CODELCO Norte y de los Comités Paritarios de Faena, de
acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, que regulan dichos Comités y la
Directriz Corporativa – Organización y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad.
1.2 Facilitar la gestión eficaz de prevención de riesgos de los Comités Paritarios de Higiene y Seguri-
dad y de los Comités Paritarios de Faena, dentro del marco del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional OHSAS 18.001, certificado por la División.
1.3 Describir y establecer un enfoque actualizado, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto Supremo
Nº 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de las funciones de los Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad en la División CODELCO Norte y su vinculación, participación y
responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18.001
implementado y certificado por la División para identificar, evaluar y controlar los riesgos de acci-
dentes del trabajo y enfermedades profesionales, asociados a las operaciones, equipos, instala-
ciones e infraestructura de la División, y un enfoque actualizado en la adopción de acuerdos y
búsqueda de soluciones conjuntas respecto a las medidas técnicas, administrativas y preventivas,
factibles de aplicar para garantizar la protección de la salud y seguridad de los trabajadores.
1.4 Describir el accionar y las funciones de los Comités Paritarios, respecto a la Ley Nº 20.123 y el
Decreto Supremo Nº 76, que aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley
Nº 16.744, y su participación y apoyo que deben otorgar a las Empresas Contratistas y Subcontra-
tistas en sus respectivas áreas de trabajo, en caso que el Comité asuma las funciones del Comité
Paritario de Faena, de acuerdo al D.S. Nº 76, cuando la División tenga constituido el Comité
Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios.
1.5 Describir los requisitos para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Faena,
determinados por el Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744, incorpo-
rado por la Ley Nº 20.123, que establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para
obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.
2. Alcance
La Norma NEO 29: 2008 se aplica como directriz y guía de orientación en la constitución y funcionamien-
to de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de la División CODELCO Norte y de los Comités
Paritarios de Faena, de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
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4. Consideraciones Generales
La Norma NEO 29: 2008, reemplaza y anula a la Norma NEO 29:2006, Revisión: Julio de 2006.
• Disposiciones del Decreto Supremo Nº 76, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que aprue-
ba Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744, sobre la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios en que presten servicios trabajadores
sujetos a régimen de subcontratación.
El Reglamento Especial se aplica a todas las obras, servicios, faenas, proyectos, trabajos o acti-
vidades, continuas o habituales, destinados al desarrollo de las operaciones o negocios de CO-
DELCO, cuya ejecución se realice por una Empresa Contratista o Subcontratista, bajo su respon-
sabilidad, en un área o lugar determinado de CODELCO, edificada o no, con trabajadores sujetos
a régimen de subcontratación.
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• Ley Nº 20.123 – Regula Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de las Empre-
sas de Servicios Transitorios y el Contrato de Servicios Transitorios, Ministerio del Trabajo y Previ-
sión Social, publicada en el Diario Oficial de 16.10.06. Rige a contar del 14.01.07.
• Decreto Supremo N° 30, modificatorio del Decreto Supremo N° 54 (1988) – Modifica Decreto N° 54,
de 1969, publicado en el D.O. de l3 de junio de 1988.
• Decreto Supremo Nº 76 - Reglamento para la Aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744,
Sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas o Servicios que indica.
6. Términos y Definiciones
Para los propósitos de esta norma interna se aplican los siguientes términos y definiciones:
Es una Comisión o Equipo de Trabajo, compuesto por tres representantes del empleador y tres repre-
sentantes laborales, que tienen por función gestionar los riesgos profesionales al interior de su empresa
o área de trabajo, en conjunto con el Departamento de Prevención de Riesgos.
Comité Paritario de Faena.- Es un equipo de trabajo, integrado por tres representantes de los
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Dirección Del Trabajo.- Organismo estatal del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que participa
en materias de prevención de riesgos profesionales, mediante funciones fiscalizadoras del cumplimiento
de las normas contenidas en el Decreto Supremo N° 54 y leyes laborales, para la constitución y funcio-
namiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad (CPHS), sin perjuicio de las atribuciones que
competen a la Superintendencia de Seguridad Social y a los organismos del sector de la Salud.
Empresa Principal, o Mandante.- Persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena.
Empresa Contratista.- Aquélla que por su cuenta y riesgo ejecuta o realiza trabajos para una empresa
principal, utilizando trabajadores bajo su dependencia.
Empresa Subcontratista.- Aquélla que por su cuenta y riesgo ejecuta o realiza trabajos para una
empresa contratista, utilizando trabajadores bajo su dependencia.
Trabajador.- Para todos los efectos legales se entiende por trabajador toda persona natural que presta
servicios personales, intelectuales o materiales, bajo dependencia o subordinación y en virtud de un
contrato de trabajo, por los cuales reciba remuneración.
Trabajador Contratista o Tercero.- Trabajador dependiente con contrato de trabajo de una empresa,
que presta servicios a la División.
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CPF.- Comité Paritario de Faena.
OHSAS.- Corresponde a la sigla en inglés Occupational Health and Safety Assessment Series (Series
de Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacional).
OHSAS 18.001.- Especificación de las Series de Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacional, que
establece los requerimientos para un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para permi-
tir a una empresa controlar sus riesgos y mejorar su desempeño.
Evaluación del Riesgo.- Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no
tolerable.
Riesgo Tolerable.- Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser soportado por la organización,
sobre la base de las obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud Ocupacional.
Riesgo Moderado.- Riesgo al que se debe monitorear los controles para verificar su efectividad y
respecto a la salud ocupacional, se deben establecer exámenes de salud preventivos.
Riesgo Intolerable.- Riesgo que aún no ha sido reducido a un nivel de riesgo tolerable.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18.001.- Parte del sistema de
gestión global, que facilita la gestión de los riesgos de seguridad y salud ocupacional, asociados a los
negocios de la organización. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planificación,
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr,
revisar y mantener la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización. (OHSAS 18.001).
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tada que contiene las medidas de prevención de riesgos establecidas, los plazos en que éstas se
ejecutarán y las personas responsables, las acciones de información y formación, los procedimientos de
control de los riesgos, planes de emergencia, la investigación de accidentes y otras acciones para
alcanzar los objetivos de SSO.
Control de Riesgos.- Proceso de toma de decisiones, sobre la base de un análisis para eliminar y/o
reducir los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales, implementar acciones correctivas,
exigir su cumplimiento y efectuar la evaluación periódica de su eficacia.
Objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional.- Son metas, en términos de desempeño del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que una organización establece por si misma para
alcanzarlos.
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El CPHS es un equipo de trabajo con una real y efectiva oportunidad de aunar un conjunto
de habilidades, ideas, experiencias y esfuerzos en beneficio de la organización, represen-
tando a los trabajadores en temas de Seguridad y Salud Ocupacional, tal como lo establece
el Procedimiento Estructural PRO.443.SIG Consulta y Comunicación, del Sistema de Ges-
tión de SSO, OHSAS 18.001.
8.1 En conformidad a lo dispuesto en el artículo Nº 66 de la Ley 16.744 y del artículo 1° del Decreto
Supremo N° 54, “Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad”, modificado por Decreto Supremo N° 30, en toda empresa, faena, sucursal o
agencia en que trabajen más de 25 personas, se organizarán CPHS, compuestos por representan-
tes patronales (Administración) y representantes de los trabajadores, cuyas decisiones adoptadas
en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley N° 16.744, serán obligatorias para la
empresa y los trabajadores.
8.2 Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares,
donde haya más de 25 trabajadores, en cada una de ellas deberá organizarse un CPHS.
8.3 La expresión “faena” debe interpretarse para el caso de CODELCO, como Gerencia, Subgerencia,
Superintendencia General, tal como lo establece el Título 3 de la Directriz Corporativa “Organiza-
ción y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, Versión 1”, de modo tal
que se agrupen en un CPHS los trabajadores que tengan puestos de trabajo con peligros y riesgos
similares, cuya área de dependencia se ubique en un mismo lugar geográfico o espacial. Tal sería
el caso, por ejemplo, de los Edificios Corporativos y los Hospitales o Servicios Médicos.
En caso de duda, corresponderá al Inspector del Trabajo respectivo decidir, si procede o no que se
constituya el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
La designación deberá realizarse con 15 días de anticipación a la fecha en que cese en sus
funciones el CPHS que deba renovarse y los nombramientos se comunicarán a la respectiva Ins-
pección del Trabajo por carta certificada, y a los trabajadores por avisos colocados en el lugar de
trabajo.
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En cualquier caso, dichas personas deberán cumplir con el requisito de capacitación y/o experien-
cia señalado en el punto anterior.
En esta elección podrán tomar parte todos los trabajadores del área a la que corresponda el CPHS.
La elección deberá efectuarse con una anticipación no inferior a 5 días de la fecha en que deba
cesar en sus funciones el CPHS que se renueva.
Para los efectos de cumplir con los quórum exigidos, no procede considerar a trabajadores de
otras áreas.
Requisitos.- Para postularse como representante de los trabajadores, se deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
8.6 Integrantes del Comité Paritario.- Según el artículo 3° del Decreto Supremo N° 54 y modificacio-
nes, el CPHS está integrado por:
a) 3 representantes titulares designados por la empresa y por cada uno de ellos, se designa
un suplente.
b) 3 representantes titulares elegidos por los trabajadores y por cada uno de ellos, un suplen-
te también elegido por los trabajadores.
La composición de los Comités Paritarios es igualitaria o paritaria respecto a cada parte, seis
representantes de la empresa y seis representantes de los trabajadores.
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gos, el experto en prevención que lo dirija, formará parte, por derecho propio, de los Comités
P a r i t a r i o s sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones”.
q u e e n e l l a e x i s t a n ,
8.7 Proceso y Pasos a seguir para la Constitución de un Comité Paritario de Higiene y Segu-
ridad.
Según el artículo 4°, los nombramientos deberán comunicarse a la respectiva Inspección del
Trabajo por carta certificada y a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o agencia
mediante avisos colocados en el lugar de trabajo.
b) Comunicación y Documentación.
Pueden postular a representantes de los trabajadores y ser elegidos como tales, todos aqué-
llos que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 10 del Decreto Supremo N° 54.
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El presidente del Comité Paritario que termina su período, convocará a elecciones con no
menos de 15 días de anticipación a la fecha en que deba celebrarse, a través de la convoca-
toria, por medio de avisos colocados en lugares visibles de la respectiva faena, sucursal o
agencia (artículo 5, Decreto Supremo N° 54).
Para el caso de un Comité que se renueve, la fecha de elección se debe efectuar con una
anticipación no inferior a la fecha de expiración del período, en que deba cesar en sus funcio-
nes el Comité Paritario que se trata de reemplazar.
Se debe contar con votos impresos (ver modelo en Anexo Nº 5), con tantos lugares como
representantes se deban elegir.
El voto será escrito y en él se anotarán tantos nombres de candidatos como personas deben
elegirse para ser miembros titulares y suplentes (artículo 7°, Decreto Supremo N° 54). Tienen
derecho a votar, todos los trabajadores de la empresa, agencia, faena o sucursal que tengan
contrato vigente el día de la elección.
En caso de empate, se dirimirá por sorteo (artículo 7°, Decreto Supremo N° 54).
El artículo 8° del Decreto Supremo N° 54, prescribe que si la elección de los representantes
de los trabajadores no se efectuare por cualquier causa en la fecha correspondiente, el Ins-
pector del Trabajo respectivo convocará a los trabajadores de la empresa, faena, sucursal o
agencia para que ella se realice en la nueva fecha que indique. Esta convocatoria se regirá en
la forma señalada en el inciso 1° del artículo 5°.
El artículo 11 del Decreto Supremo N° 54, señala las formalidades posteriores a la elección:
2. El acta será firmada por la persona que haya presidido la elección y por las personas
elegidas que deseen hacerlo. Podrán hacerlo quiénes hubiesen actuado como secreta-
rio, vocal y las personas invitadas, tales como el Inspector del Trabajo y Experto /
Asesor en Prevención de Riesgos de la empresa, faena, sucursal o agencia (artículo 11,
Decreto Supremo N° 54).
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i) Comunicación y Documentación.- Las Actas de Elección y Constitución del CPHS, serán
repartidas de la siguiente manera:
j) Constitución del Comité Paritario.- Una vez designados los representantes de la empresa
y elegidos los representantes de los trabajadores, se debe constituir el nuevo Comité Parita-
rio, nombrándose de común acuerdo entre los representantes de ambas partes, un presiden-
te y un secretario, con exclusión del experto en prevención de riesgos.
Si hubiera falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harán por sorteo.
k) Reclamos por Causa del Acto Eleccionario o Designación.- Cualquier reclamo o duda
relacionada con la designación o elección de los miembros del Comité Paritario de Higiene y
Seguridad, será resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda
(artículo 12, Decreto Supremo N° 54).
l) Duración en el Cargo de los Miembros del Comité Paritario.- El artículo 20 del Decreto
Supremo N° 54 dispone sobre esta materia que los representantes del Comité Paritario dura-
rán dos años en sus cargos o funciones, pudiendo ser reelegidos. Esta norma es aplicable
para ambos tipos o clases de representantes.
9.1 Funcionamiento de los CPHS.- Conforme lo dispone el artículo 14 del Decreto Supremo N° 54,
corresponderá a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que
funcionen adecuadamente el o los CPHS. En caso de duda, resolverá sin más trámite el respectivo
Inspector del Trabajo.
Dentro de las medidas necesarias para que los CPHS funcionen adecuadamente están:
9.2 Tiempo de Trabajo de los CPHS.- El tiempo de trabajo de los miembros de los Comités Parita-
rios será el necesario y suficiente para asistir a las reuniones ordinarias y desarrollar las activida-
des contenidas en el Plan o Programa de Trabajo Anual.
En el caso de ausencia por cualquier motivo de un miembro titular, la persona que lo reemplace,
tendrá el mismo tiempo que le habría correspondido al titular.
Procederá otorgar mayor tiempo al señalado en el Plan o Programa de Trabajo en los siguientes
casos como:
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El tiempo destinado a realizar el trabajo rutinario o extraordinario de los miembros de los Comités,
se entenderá como trabajado para todos los efectos legales. Lo anterior debe considerarse espe-
cialmente para las Evaluaciones de Desempeño, por cuanto la prevención de riesgos, debe ser
considerada como una actividad que agrega valor a CODELCO.
Por decisión de la empresa, las sesiones podrán efectuarse fuera del horario de trabajo, pero, en tal
caso, el tiempo ocupado en ellas será considerado como trabajo extraordinario para los efectos de
su remuneración.
9.3 Horario de Trabajo del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, para cumplir sus Objeti-
vos.- Respecto al tiempo efectivo que los integrantes de los CPHS destinen a sus labores diarias
para atender materias relacionadas con actividades y funciones encomendadas por el Programa de
Trabajo y que les sean asignadas, éstas se cumplen conjuntamente con sus obligaciones contrac-
tuales en virtud del contrato de trabajo y la determinación de la naturaleza de los servicios conveni-
dos con la empresa.
El Decreto Supremo N° 54, en parte alguna excluye a sus integrantes del cumplimiento de su
jornada de trabajo, de acuerdo a la naturaleza de la prestación de los servicios para los que fueron
contratados.
El tiempo que los integrantes de los CPHS destinen a labores propias de sus funciones, es con-
siderado como tiempo trabajado, por lo tanto, los integrantes deben estar sujetos a lo dispuesto en
el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad vigente en la División, como cualquier traba-
jador de la División.
9.4 Lugar Apropiado para Celebrar sus Reuniones e Implementos Necesarios.- La jefatura co-
rrespondiente al área que representa el CPHS deberá proporcionar para su funcionamiento, una
oficina equipada con todo lo necesario para que funcione este Comité, una máquina fotográfica
digital, un computador con acceso a Internet e lntranet, correo electrónico para cada uno de sus
miembros y una impresora.
9.5 Movilización.- La jefatura correspondiente al área que representa el CPHS deberá proporcionar
movilización al interior de las faenas, hacia y desde otras faenas y oficinas, cuando el Programa de
Trabajo, las capacitaciones o perfeccionamiento, emergencias, imprevistos o la investigación de
accidentes y enfermedades lo ameriten.
La justificación de las circunstancias antes descritas, deberá ser calificada por la Subgerencia de
Riesgos Profesionales y Ambiente, a través del Departamento de Prevención de Riesgos.
Además, los Comités Paritario tendrán derecho, a lo menos una vez al año, a movilización vía
aérea a cualquier punto del país y el correspondiente viático cuando lo requieran las necesidades
de perfeccionamiento o la participación en eventos o actividades extraordinarias, debidamente
justificadas.
9.6 Capacitación.- A fin de mantener sus conocimientos actualizados y de incorporar nuevas habili-
dades y compartir experiencias, los miembros de los Comités Paritarios deberán participar, a lo
menos anualmente, en un curso especializado y financiado por la empresa o por el organismo
administrador correspondiente y otorgado con medios propios o entidades especializadas.
9.7 Asignación de Recursos Económicos para Cumplir los Programas.- Una vez aprobado el
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Programa de Trabajo Anual por el CPHS, su Presidente deberá presentarlo formalmente a la máxi-
ma jefatura del área correspondiente a la que corresponde asignar los recursos necesarios para su
ejecución.
9.8 Participación en Reuniones y Actividades de los CPHS.- En el caso que un miembro del
Comité Paritario no pueda asistir a una reunión o actividad programada, deberá justificar su
inasistencia al menos con dos días de anticipación, por escrito y en forma fundamentada.
En el caso señalado, se deberá citar al miembro suplente de acuerdo al orden que corresponda.
En el caso que un miembro laboral no asista sin causa justificada a 2 o más reuniones, dicha
circunstancia deberá darse a conocer a sus trabajadores, y reemplazar su vacante por orden de
preferencia en la elección.
En el caso que un miembro designado por la administración no asista sin causa justificada a 2 o
más reuniones, el CPHS deberá informar a la jefatura correspondiente, quién deberá reemplazarlo
por otro empleado que reúna las condiciones establecidas, sin perjuicio de otras medidas que
estime pertinentes.
9.10 Prácticas Desleales.- Se considerará como práctica desleal cualquier presión ejercida a un
miembro del CPHS con la finalidad de impedir, dificultar o condicionar su participación, trabajo,
opinión, informe o denuncia a través de amenazas, pérdidas de beneficios, demociones, castigos,
premios, beneficios, ascensos, mejoras salariales o cualquier otro de similares características.
9.11 Actas.- De todo lo tratado en cada reunión, ordinaria o extraordinaria, se dejará constancia en la
correspondiente Acta en el formato normalizado para ese efecto, la que deberá ingresarse al sitio
Web de los CPHS por el encargado.
A las Actas deberá ajustársele como anexos, las copias de los Planes y Programas del Comité,
los resultados de los controles y verificaciones, incluyendo el área controlada y los hallazgos o no
conformidades detectadas, los informes de investigación de accidentes y enfermedades y cual-
quier otro documento que forme parte del trabajo del Comité.
El secretario del CPHS será responsable de mantener al día estos registros y a disposición de las
autoridades fiscalizadoras y los auditores internos o externos de la organización.
9.12 Sitio Web.- El sitio Web de los CPHS estará a disposición de todos los integrantes de los CPHS,
con el objetivo de intercambiar experiencias, informaciones, conocimientos, documentos e infor-
mación.
Los CPHS de cada Centro de trabajo deberán elegir un encargado titular y un suplente, los que
tendrán como función coordinar con los demás CPHS de su División la publicación en el sitio de los
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9.14 Actuación Coordinada del CPHS con el Asesor de Prevención de Riesgos.- El Departamento
de Prevención de Riesgos de la Empresa, en este caso, el Asesor de Gestión de Riesgos del área
donde se haya constituido el Comité Paritario, debe coordinar la labor del o de los CPHS (artículo
23, inciso 1° Decreto Supremo N° 54) con las actividades de dicho Departamento de Prevención de
Riesgos (en este caso, la Gerencia respectiva y Departamento de Gestión de Riesgos de la Sub-
gerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente).
9.16 Obligaciones de la Empresa con el Comité Paritario de acuerdo con las Disposiciones
Legales y Reglamentarias.- La empresa deberá otorgar las facilidades y adoptar las medidas
necesarias para que funcionen adecuadamente él o los Comités Paritarios que se organicen en la
empresa (División).
En caso de duda o desacuerdo, resolverá sin más trámite el Inspector del Trabajo respectivo
(artículo 14, Decreto Supremo N° 54).
La empresa deberá proporcionar a los Comités Paritarios las informaciones que requieran, relacio-
nadas con las funciones que les corresponde (artículo 23, Decreto Supremo N° 54), en particular
aquellas relacionadas con la documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupa-
cional, OHSAS 18.001.
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como equipo de trabajo especializado, para cumplir con las responsabilidades que le fija la Ley N°
16.744, reguladas por el Decreto Supremo N° 54 y sus modificaciones y su adecuación al rol
actualizado de los CPHS en la División.
El curso de inducción será coordinado por el Asesor de Gestión de Riesgo del área respectiva,
donde se haya constituido el CPHS y por la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, a
través del Departamento de Prevención de Riesgos deberá ser realizado antes de los dos meses
de constituido el CPHS.
El curso podrá ser realizado, apoyado y asesorado por personal especializado interno o externo de
la organización.
9.19 Participación de CPHS en Eventos.- Los eventos a los cuales se podrá asistir, deberán contar
con la aprobación o Vº Bº de la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente, los que serán
ofrecidos a los CPHS en la medida que se reciban las invitaciones. Lo indicado, exime a los
Comités Paritarios de participar en eventos por invitaciones, sin el respaldo o autorización de esta
Subgerencia.
9.21 Cese de Funciones de los Miembros de los CPHS.- El Decreto Supremo N° 54 señala que
cesarán en sus cargos los miembros de los Comités Paritarios que dejen de prestar servicios en la
respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada (artí-
culo 21, Decreto Supremo N° 54).
El CPHS deberá definir el término “causa justificada” e informarlo a todos sus integrantes, así como
a la máxima autoridad del área a la que representan.
El CPHS en pleno verificará la ocurrencia de estas faltas y enviará nota a la Gerencia, Subgerencia
o Superintendencia General a la que pertenece, así como a la Subgerencia de Riesgos Profesiona-
les y Ambiente, para que se informe a la Inspección del Trabajo. La verificación, votación y la
expulsión, deberán quedar registradas en el Libro de Actas de dicho CPHS.
Cualquiera otra falta no contemplada en los documentos citados, será resuelta por la Inspección
del Trabajo, utilizando como único canal de comunicación a la Subgerencia de Riesgos Profesiona-
les y Ambiente.
9.22 Representatividad del Comité Paritario.- No está reconocida la representatividad individual del
CPHS, por lo tanto, para que su representación sea válida, debe existir a lo menos la concurrencia
de un (1) representante laboral y un (1) representante de la administración. Del mismo modo, se
debe proceder para la emisión de correspondencia (artículo 17, Decreto Supremo N° 54).
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Toda la información proporcionada u obtenida por el Comité, que pueda ser calificada como datos
personales o sensibles, de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 19.628 (Protección de Datos
de Carácter Personal), deberá ser manejada con estricta reserva, de acuerdo a los procedimientos
establecidos. Su divulgación debe ser considerada como una falta grave, investigada y sancionada.
9.24 Turnos de los Integrantes del CPHS.- Por razones contractuales, no existe el concepto de
turnos fuera del horario de trabajo para los miembros laborales de los CPHS. En este mismo
contexto, tanto el Decreto Supremo N° 54 como la Subgerencia de Riesgos Profesionales y Am-
biente no consideran efectuar turnos periódicos (diarios, semanales, mensuales, otros) a tiempo
completo y en reemplazo de la jornada de trabajo a los miembros del Comité, a menos que en
forma interna se programen turnos de los integrantes en sus puestos de trabajo, ante la eventuali-
dad de la ocurrencia de Eventos o Emergencias calificadas y que requieran la participación del
Comité Paritario. Para desarrollar las actividades contempladas en el Decreto Supremo N° 54 se
contempla solamente el programa de reuniones ordinarias o extraordinarias y el correspondiente
cronograma de actividades del Comité Paritario en particular.
9.25 Labor de los Integrantes Suplentes del CPHS.- Los miembros suplentes entrarán a reemplazar
a los Titulares en caso de impedimento de éstos por cualquier causa o por vacancia del cargo. Sin
embargo, pueden trabajar en conjunto con los titulares en pos de un objetivo común, haciendo la
salvedad que a la hora de tomar decisiones, no tienen derecho a voto, conforme a la ley.
Los suplentes representantes de los trabajadores Titulares, serán llamados a integrar el CPHS por
el orden de mayoría con que fueron elegidos.
9.26 Ingreso de Vehículos Particulares a los Recintos Industriales.- El ingreso de vehículos parti-
culares a los recintos industriales es una materia de exclusiva competencia del Departamento de
Seguridad Industrial, para lo cual se debe emitir una Nota Interna del jefe directo, solicitando el
ingreso del vehículo. Dado que la División proporciona movilización a su personal, la responsabili-
dad por los daños que pueda sufrir el vehículo es exclusiva de su propietario, situación que queda
establecida con la firma de la Exención de Responsabilidades. La cesación de funciones de un
integrante en el Comité, por razones particulares o reglamentarias, automáticamente le priva de la
autorización para ingresar a los recintos industriales, siendo responsabilidad del propio trabajador
efectuar el trámite y devolución de ésta al Departamento de Seguridad Industrial.
9.27 Alcance de los Acuerdos.- Todos los acuerdos del CPHS se adoptarán por simple mayoría, en
caso de empate deberá solicitarse la intervención del organismo administrador, cuyos servicios
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
técnicos en prevención decidirán sin ulterior recurso. Al respecto, la División CODELCO Norte ha
definido a través de la Nota Interna Nº GGRP Nº 423/2007 del 22 de agosto de 2007 (Anexo 4), que
es el Asesor de Gestión de Riesgos del área respectiva, quien representa al Organismo Administra-
dor, por tener la División la Administración Delegada. Todos los acuerdos que se tomen, deben
enmarcarse dentro de los alcances de la Ley N° 16.744 y sus reglamentos. Cuando se tome algún
acuerdo que escape de los ámbitos de la legislación vigente, éste debe ser presentado por el
Asesor de Gestión de Riesgos del Area al Organismo Administrador, representado por el Jefe del
Departamento de Gestión de Riesgos.
9.28 Investigación de Accidentes del Trabajo.- Los CPHS deben investigar los accidentes del
trabajo y las enfermedades profesionales que ocurran en su área y que hubieren sido calificados
como tales por la Gerencia correspondiente, en la Declaración Individual de Accidente del Trabajo
DIAT o Declaración Individual de Enfermedad Profesional DIET.
Dado que los recursos son siempre limitados, resulta conveniente que los CPHS prioricen la inves-
tigación de los accidentes y enfermedades fatales y graves, esto es, aquellos que hayan originado
una incapacidad para trabajar extensa o invalidez.
Dicha obligación la podrán realizar con sus propios medios o integrando un equipo designado por la
Administración.
En cualquier caso, los miembros del CPHS están facultados para interrogar a los accidentados o
enfermos y a los testigos, compañeros de trabajo y jefaturas respecto a las circunstancias en que
ocurrieron los accidentes o enfermedades, tomar fotografías, videos y cualquier otra prueba que
sirva para la investigación, sin perjuicio de las instrucciones o restricciones que imponga la autori-
dad policial o judicial.
• Fecha del accidente o diagnóstico de la enfermedad, alta laboral y cómputo del tiempo de
trabajo perdido;
• Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por seccio-
nes o rubro de producción, según se convenga;
• Podrán, si lo estiman necesario, solicitar información adicional, como tasas promedios, anuales
o en determinados períodos, tasas acumulativas en un período dado, resúmenes informativos
mensuales, etc., siendo obligación proporcionarla.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
(3 laborales y 3 patronales). Para cada uno de los integrantes titulares debe existir un suplente,
que asumirá las funciones en caso de ausencia del titular.
Cuando un miembro laboral titular renuncia o es expulsado, su cargo será llenado por el suplente
siguiente, en orden de prioridad según la votación obtenida.
Si es un miembro suplente el que renuncia, no cabe llenar la vacante. Si continúan renunciando los
suplentes hasta alcanzar el número de tres, el Comité debe decidir si pueden continuar trabajando
sin suplentes, o bien llamar a nuevas elecciones. Lo mismo ocurrirá cuando vayan renunciando en
forma paulatina los miembros titulares laborales. Una vez que los cargos sean llenados por los
suplentes, se deberá decidir si siguen en esas condiciones o se llama a nuevas elecciones.
Para el caso de renuncia de los miembros titulares o suplentes patronales (de la administración),
será decisión del Gerente respectivo nominar los reemplazantes.
9.30 Designación de Fuero Laboral en Comités Paritarios.- En las empresas obligadas a constituir
CPHS, gozará de fuero hasta el término de su mandato, uno de los representantes titulares de los
trabajadores.
Los tres representantes de los trabajadores que formen parte del CPHS en carácter de titulares,
deberán, de común acuerdo, designar a quién de ellos tres se le asignará el Fuero Laboral de
acuerdo a lo establecido en el artículo 243 del Código del Trabajo (Ley 19.978), y sólo podrá ser
reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de éstos, por un suplente, por
el resto del mandato. Si por cualquier causa cesare en el cargo, la designación deberá ser comu-
nicada por escrito (carta) a la administración de la empresa, firmada por los tres trabajadores que
forman parte en esta decisión, el día laboral siguiente a éste.
Si en la empresa existe más de un Comité Paritario, gozará de este fuero un representante titular
en el Comité Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviere constituido; y en caso contra-
rio, un representante titular del primer Comité que se hubiese constituido. Además, gozará tam-
bién de este fuero, un representante titular de los trabajadores en los CPHS constituidos en faenas,
sucursales o agencias en que trabajen más de doscientas cincuenta personas.
9.31 Mantención de Archivos.- Deberá mantenerse obligadamente en los archivos del Comité, la
siguiente información documentada:
• Acta de constitución.
• Actas de votaciones.
9.32 Información que deben enviar.- La información que manejan, sólo podrá ser fiscalizada o
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
analizada por la Inspección del Trabajo, Seremi de Salud II Región, Servicio Nacional de Geología
y Minería y el Departamento de Gestión de Riesgos.
Se debe enviar copia al Coordinador Divisional de los Comités Paritarios, de los siguientes docu-
mentos:
• Acta de votación.
• Acta de constitución.
• Actas de reuniones, en forma mensual.
• Programa de trabajo y avances.
9.33 Reuniones Plenarias del CPHS.- Se realizarán a lo menos 3 reuniones plenarias en un año,
considerando también seminarios y capacitación masiva de los trabajadores.
9.34 Temas a Tratar por los CPHS en las Reuniones.- Los temas de las reuniones de los Comités
Paritarios, deberán referirse a materias de Seguridad y Salud Ocupacional y/o de Prevención de
Riesgos Profesionales en sentido estricto, excluyendo aquellas materias no atingentes con el
objetivo que la ley asigna a los CPHS, como eventos sociales o de camaradería.
Existen tres (3) instancias en las cuales los miembros del Comité Paritario deben reunirse:
a) Reuniones Ordinarias.- Una vez al mes en forma ordinaria (artículo 16, inciso 1a parte, Decreto
Supremo N° 54). Cada vez que la reunión mensual no se realice por razones justificadas, esta
decisión debe quedar estipulada en el Acta de Reunión. En todo caso, se debe levantar el acta
correspondiente, en el mes en que no se realizó la reunión, indicando el motivo y firmada por el
Presidente y Secretario.
b) Reuniones Extraordinarias.- Tienen este carácter las reuniones que se realizan a solicitud o
petición conjunta de un representante de los trabajadores y de uno de los representantes de la
empresa (artículo 16, incisos 1° y 2° , Decreto Supremo N° 54).
c) En Caso de Accidentes del Trabajo Graves.- El Comité Paritario deberá reunirse extraordinaria-
mente cada vez que en la respectiva empresa ocurra:
• Un accidente del trabajo que a juicio del Presidente del Comité, le pudiera originar a uno o
más de ellos una disminución o pérdida permanente de su capacidad de ganancia, superior a
un 40%.
d) Horario de las Reuniones de los Comités Paritarios.- Las reuniones de los Comités Paritarios
se efectuarán durante la jornada de trabajo, considerándose como trabajado el tiempo empleado en
ellas.
No obstante, y por decisión de la empresa, estas reuniones podrán efectuarse fuera del horario de
trabajo; pero, en cuyo caso, el tiempo ocupado en ellas será considerado como trabajo extraordi-
nario para los efectos de su remuneración (artículo 16, inciso 3°).
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
Se dejará constancia de lo tratado en cada reunión, mediante las correspondientes actas (artículo
16, Decreto Supremo N° 54).
Esta exigencia fue introducida inicialmente por el Decreto Supremo N° 30 de 1988 y reubicada,
posteriormente, por el Decreto Supremo N° 3 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del 4 de
enero de 1990. Ella permite dejar un testimonio fehaciente de las discusiones habidas en cada
reunión, acuerdos tomados, antecedentes que se tuvieran en vista, etc.
e) Quórum del Comité Paritario para Sesionar.- Los Comités Paritarios podrán funcionar siempre
que concurran o asistan a las reuniones: un representante empresarial y un representante de los
trabajadores.
En caso que a las sesiones del Comité no concurran todos los representantes de la empresa o de
los trabajadores, se entenderá que los representantes asistentes disponen de la totalidad de los
votos de su respectiva representación (artículo 17, Decreto Supremo N° 54).
11.1 Presidente:
• Dirigir la reunión.
• Citar a reunión.
• Informar a los demás integrantes del CPHS de los temas tratados en reuniones ampliadas,
cursos de capacitación, asistencia a actividades fuera de la zona, etc.
11.2 Secretario:
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
• Registrar la asistencia de los integrantes del CPHS a las reuniones ordinarias, extraordina-
rias.
• Distribuir actas.
• Encargarse de las relaciones públicas del Comité, tanto internas como externas.
• Coordinar reunión.
• Informar a los demás integrantes del CPHS de los temas tratados en reuniones ampliadas,
cursos de capacitación, asistencia a actividades fuera de la zona, etc.
• Investigar los accidentes o incidentes con potencial de lesiones graves y enfermedades pro-
fesionales.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
• Las citaciones, sanciones y otras determinaciones de importancia, deben ser firmadas por el
Presidente y Secretario del Comité Paritario para que tengan validez.
Cada Comité designará entre sus miembros un presidente y un secretario. Tales designaciones no
podrán recaer en el experto en prevención de la empresa.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, se harán por sorteo (artículo 18 del Decreto Supremo
N° 54).
Se dejará constancia de lo tratado en cada reunión, mediante las correspondientes actas escritas en un
libro de actas foliado (artículo 16, Decreto Supremo N° 54).
12.1 Obligatoriedad de los Acuerdos del Comité Paritario.- Armonizando lo dispuesto en la Ley N°
16.744, y por el Decreto Supremo N° 54, en materia de atribuciones de los Comités Paritarios,
puede concluirse que estos acuerdos, en cuanto incidan en medidas de higiene y seguridad que
sirvan para la prevención de los riesgos profesionales, son obligatorios, tanto para la empresa
como para los trabajadores. El Comité queda, asimismo, facultado para vigilar el cumplimiento de
los acuerdos que haya adoptado.
12.2 Permanencia en el Cargo de los Integrantes del Comité.- Según el artículo 20 del Decreto
Supremo N° 54, los miembros de los CPHS durarán dos años en sus cargos o funciones, pudiendo
ser reelegidos o redesignados.
No obstante, cesarán anticipadamente en estos cargos los miembros de los Comités Paritarios
que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones
consecutivas, sin causa justificada (artículo 21, Decreto Supremo N° 54).
12.3 Duración de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de Permanencia en sus Fun-
ciones.- Los miembros del Comité Paritario permanecerán dos años en sus funciones mientras
dure la empresa, faena, sucursal o agencia respectiva, pudiendo ser reelegidos.
12.4 Facultades de la Dirección del Trabajo en relación con los Comités Paritarios.- La Direc-
ción del Trabajo posee facultades de prevención de riesgos, una de ellas relativa a los Comités
Paritarios, y que a partir del Decreto Supremo N° 30 de 1988, éstas se vieron incrementadas y
acentuadas.
12.5 Facultades Específicas de la Dirección del Trabajo relacionadas con los Comités Parita-
rios.-
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
por cualquier causa no se hubiere efectuado en la oportunidad que señala el reglamento
(artículo 8°, Decreto Supremo N° 54).
3. Resolver, sin ulterior recurso, cualquier reclamo o duda relacionada con la elección o designa-
ción de los miembros del Comité (artículo 12, Decreto Supremo N° 54).
4. Constituir el Comité Paritario una vez designados los representantes de la empresa y elegi-
dos los de los trabajadores, en caso de que ello no hubiese sido hecho por el Presidente del
Comité que cesa en sus funciones (artículo 13, Decreto Supremo N° 54).
5. Resolver, en caso de duda o desacuerdo, sobre las facilidades y las medidas que la empresa
debe otorgar e implantar para el adecuado funcionamiento de los Comités (artículo 14, Decre-
to Supremo N° 54).
6. Dado que las reuniones de los Comités, pueden efectuarse fuera del horario de trabajo,
considerándose el tiempo ocupado en ellas como jornada extraordinaria, los inspectores del
trabajo deberán fiscalizar el pago del sobretiempo acumulado, y
Dentro de las facultades de prevención, la Dirección del Trabajo puede exigir, de oficio o a petición
de parte, la constitución del o de los Comités Paritarios que procedan, cuando constate la existen-
cia de dichas sucursales o agencias que ocupen más de 25 trabajadores.
De igual modo, tiene atribuciones para velar porque en la constitución de dichos comités se de
cumplimiento a los requisitos reglamentarios establecidos para tal efecto.
Los Servicios del Trabajo no pueden intervenir, en cambio, en materias relacionadas con las ins-
trucciones y decisiones de carácter técnico que emanen del Comité, las que serán de competen-
cia de los Servicios de Salud o de la Superintendencia de Seguridad Social.
12.7 Técnicas de Reuniones del Comité Paritario.- El Comité Paritario de Higiene y Seguridad es
un grupo de trabajo, formado por seis miembros, cuyos objetivos están claramente definidos en las
funciones que le ha fijado el Decreto N° 54. Esencialmente, sus funciones están orientadas al
control de los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales que ocurran en la empresa,
colaborando con el Departamento de Prevención de Riesgos y apoyando a la administración en
esas funciones.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
• Identificación.- Los miembros del grupo deben conocer perfectamente sus fortalezas
y limitaciones y estar dispuestos a compartir experiencias con el resto del grupo.
- Permitir que todos puedan expresar su opinión sobre un tema tratado y evitar
interrumpirlo.
- Recordar que cada uno desea y siente la necesidad que sus semejantes le consi-
deren importante.
¿Cuál es el Problema? Naturalmente que el objetivo del Comité es resolver problemas que
afectan la seguridad y la higiene del trabajo. Por ello que es fundamental para él, tener un
procedimiento que le permita, en forma analítica, determinar y resolver los problemas. Para
ello se detalla el siguiente proceso:
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Analizar el Problema Seleccionado.- Para ello se debe recopilar toda la informa-
ción relativa al problema en cuestión, centrando la atención en los aspectos más impor-
tantes. Luego, determinar las posibles causas que originan el problema. Ejemplo: mé-
todo defectuoso de manejo de materiales, falta de instrucción a los trabajadores, etc.
Resolver o buscar soluciones para eliminar o modificar las causas del proble-
ma:
- Estudiar soluciones.
- Implementar solución-seguimiento.
Dinámica de Grupo.- Entre las técnicas utilizadas por los grupos para la resolución de
problemas, destacan las siguientes:
Tormenta de Ideas.- Este método consiste en hacer participar a todos los miembros
del grupo, de tal manera que puedan dar a conocer sus ideas y experiencias; primero en
elegir y seleccionar el problema y luego buscar las causas y soluciones:
Análisis de los Pocos Críticos.- Es la técnica utilizada para identificar los pocos
problemas importantes que afectan en mayor medida a los resultados, de los muchos
que tienen menor importancia.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
Análisis de Causa y Efecto.- Análisis que permite, una vez definido el problema,
buscar las causas posibles que lo originan. En este análisis se utiliza también la técni-
ca de la tormenta de ideas.
13.1 Una vez constituido el Comité Paritario, éste deberá confeccionar su Plan de Trabajo Anual, fijando
reuniones ordinarias, a lo menos una vez al mes.
13.2 En la misma época en que el área a la que pertenece el CPHS confeccione su Presupuesto para el
año siguiente, el CPHS deberá confeccionar el Plan de Trabajo para el año siguiente.
Para la formulación del Plan, se tendrá en cuenta el inventario de Peligros y medidas preventivas y
correctivas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18.001.
El Plan de Trabajo se elaborará en función de los riesgos clasificados como intolerables y modera-
dos, a los cuáles los trabajadores están expuestos en las distintas áreas de cada Faena o Proyec-
to de la División.
Los contenidos mínimos del Plan de trabajo Anual serán: objetivos específicos, metas, actividades,
indicadores, plazos, financiamiento, tiempo necesario para su ejecución y personas responsables.
El Plan de Trabajo Anual debe hacerse en el formato que se inserta adjunto a la Directriz Corpora-
tiva (ver Intranet de CODELCO), y el que debe ser aprobado por la mayoría de los miembros y
suscrito por el Presidente y Secretario. Posteriormente, deberá ser ingresado por el encargado al
sitio web del CPHS.
14. Comité Paritario de Faena (según D.S. Nº 76 y Aplicación Supletoria del D.S. Nº 54, de
1969).
14.1 La constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Faena, se regirá por lo dispuesto en el
Decreto Supremo Nº 76 y supletoriamente en todo aquello que no esté regulado, por el D.S. Nº 54,
de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
14.2 De acuerdo a lo establecido en el artículo 14, Título IV del Reglamento para la Aplicación del
Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en obras,
faenas o servicios que indica, la empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para la
constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia,
sean más de 25, entendiéndose que los hay cuando dicho número se mantenga por más de treinta
días corridos.
14.3 Cuando en la respectiva obra, faena o servicios de CODELCO, esté constituido un Comité Paritario
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
de Higiene y Seguridad, de acuerdo al D.S. Nº 54, éste podrá asumir las funciones del Comité
Paritario de Faena. En caso contrario, deberá constituirse un Comité Paritario de Faena, conforme
a las normas para su constitución y la designación de sus miembros establecidas en el D.S. Nº 76.
14.5 La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para la constitución y funcionamiento
de un Comité Paritario de Faena, cuando:
a) La actividad a realizar sea propia del giro de la empresa o faena. La Suseso define el término
Obra, faena o servicio, propia del giro de la empresa, como: “todo proyecto o actividad desti-
nada a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se
realice bajo su responsabilidad en un área o lugar determinado, edificada o no, con trabajado-
res sujetos a régimen de subcontratación”.
b) El total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro,
cualquiera sea su dependencia, sea mayor de 25, y
14.6 El Comité Paritario de Faena estará integrado por seis miembros: tres representantes de los
trabajadores y tres representantes de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las
causales establecidas en el artículo 21 del D.S. Nº 54 o porque la empresa haya terminado su
relación contractual con la División o Proyecto, deberá ser reemplazado siguiendo el procedimiento
establecido en el Reglamento, si así correspondiere.
14.7 La División o Proyecto deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena con, al
menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores.
Además, deberá integrar al Comité, al menos, un representante del empleador y uno de los traba-
jadores de uno o dos de las Empresas Contratistas o Subcontratistas, a elección de la División,
cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta días, y que tengan
mayor número de trabajadores.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual número de trabajadores, éstas se
deberán seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrán
en la obra, faena o servicios.
14.8 Funciones del Comité Paritario de Faena.- El Comité Paritario de Faena ejercerá funciones de
vigilancia y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra,
faena o servicio. Para este efecto, deberá realizar las siguientes acciones:
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
c) Participar en las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, debiendo actuar,
según corresponda, bajo la dirección del Departamento de Prevención de Riesgos de Faena
o del Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa a la cual pertene-
ce el trabajador accidentado, o coordinándose con el respectivo Comité Paritario.
14.9 Representante de los Trabajadores en los Comités Paritarios de Faena.- Los representantes
de los trabajadores ante el Comité Paritario de Faena, se elegirán conforme a las siguientes reglas:
a) Cuando la empresa que deba participar en el Comité Paritario de Faena, tenga o deba tener
constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servi-
cios, elegido de acuerdo con lo dispuesto en el D.S. Nº 54, lo integrará el representante que
goza de fuero.
c) Cuando la empresa que participará no deba constituir Comité Paritario de acuerdo al D.S. Nº
54, se elegirá un representante especial.
14.10 Delegado de los Trabajadores en los Comités Paritarios de Faena.- El delegado de higiene
y seguridad será elegido en una asamblea de trabajadores a celebrarse en cada una de las
empresas que deben integrar dicho Comité.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa a instancias de la División. Para este
efecto, deberá informar oportunamente a aquellas Empresas Contratistas o Subcontratistas, cuan-
do deban integrar el Comité Paritario de Faena, indicándoles que dentro del plazo máximo de tres
días deberán convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deberá
informar a la empresa principal, a más tardar al día siguiente hábil de aquél en que ésta se haya
realizado y se deberá levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
14.11 Representantes del Empleador en los Comités Paritarios de Faena.- Los representantes del
empleador ante el Comité Paritario de Faena serán, por la empresa principal, el encargado de la
obra, faena o servicios, o quién lo subrogue y, por la Empresa Contratista o Subcontratista, el
encargado de la tarea o trabajo específico, o quién lo subrogue.
14.12 Corresponderá a la empresa principal, así como en su caso, a las Empresas Contratistas y Sub-
contratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las acti-
vidades del Comité Paritario de Faena.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
15. Consideraciones Generales
15.1.1 Características del Programa.- En base a las funciones descritas en el artículo 24 del
D.S. Nº 54, el CPHS deberá confeccionar y mantener un Programa de Prevención de
Riesgos Profesionales (Accidentes y Enfermedades Profesionales), que incluya los proce-
sos definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, según especi-
ficación OHSAS 18.001 y permita cumplir su política, objetivos y metas planteados.
Para la confección del programa, los CPHS deberán asesorarse por el Asesor de Gestión
de Riesgos del área donde se haya constituido el CPHS, mediante una gestión coordina-
da.
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Ejemplo tipo:
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g) Control de: ruido, calor, polvo, humos, gases, radiaciones, etc.
• Esta última etapa permite, a través del monitoreo del grado de cumpli-
miento con los objetivos y metas propuestas del programa del CPHS y
debe realizarse en forma periódica: mensual, trimestral y anualmente.
El artículo 18 del Decreto Supremo N° 72 – Reglamento de Seguridad Minera – modificado por el Decreto
Supremo N° 132, establece que el SERNAGEOMIN (Servicio Nacional de Geología y Minería) propiciará
la participación de los trabajadores en las actividades de prevención de riesgos en las faenas mineras,
las que se efectuarán de acuerdo a las siguientes formalidades generales:
a) En las faenas mineras en que esté constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, corres-
ponderá a este organismo ejercer las facultades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
sobre la materia. Si no existiese el Comité Paritario, lo podrán hacer otros representantes de los
trabajadores. Ambos actuarán de acuerdo a las facultades y alcances que la legislación les asigne
y conforme a los planes y programas que la empresa haya establecido.
b) En el caso que una faena minera no esté obligada a constituir un Comité Paritario de Higiene y
Seguridad, los trabajadores por medio de su representante, podrán solicitar a la administración de
las faenas efectuar una inspección conjunta o con el supervisor que la represente. En caso de no
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existir acuerdo, los representantes de los trabajadores antes mencionados, podrán solicitar por
escrito al Servicio Nacional de Geología y Minería su intervención.
d) El Servicio, en el ejercicio de sus funciones, podrá hacerse acompañar por uno o más integrantes
del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la faena minera de que se trate.
a) El artículo 76 de la Ley N° 16.744 establece como obligación de los Comités Paritarios, denunciar
al organismo administrador, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pue-
da ocasionar incapacidad para el trabajo o muerte de la víctima.
b) El artículo 15 del Decreto Supremo N° 40 de 1969 faculta a los Comités Paritarios para formular las
observaciones que les merezca el Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
c) El artículo 23 del Decreto Supremo N° 40, encarga a los Comités Paritarios el deber de instruir a los
trabajadores de la empresa acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las medidas pre-
ventivas y de los métodos de trabajo correctos, sin perjuicio de la información de riesgos profesio-
nales específicos inherentes al puesto de trabajo del trabajador, que debe dar el supervisor directo.
La información de riesgos profesionales entregada por los Comités Paritarios y la supervisión
directa del trabajador, debe realizarse al momento de contratar a los trabajadores o cuando la
empresa cree o modifique procesos, actividades o tareas que implican riesgos.
e) Denuncia por Aumento de Tasa de Riesgos.- Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad,
deberán denunciar al Servicio de Salud respectivo a la empresa que no haya implantado las medi-
das de prevención que requiere el proceso productivo (artículo 18 del Decreto Supremo N° 173).
Además de cumplir los CPHS el rol tradicional definidas y descritas en las normas legales y reglamen-
tarias vigentes, estos deben tener una participación activa en el mantenimiento de la Certificación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18.001, sin perjuicio de su participación
en los Sistemas Integrados de Gestión Ambiental.
18.1 Asesorar e Instruir a los Trabajadores para la Correcta Utilización de los Instrumentos de
Protección.- Para este efecto, se entenderá por instrumentos de protección, no sólo el Equipo de
Protección Personal, sino todo dispositivo tendiente a prevenir riesgos de accidentes o enfermeda-
des en el ambiente de trabajo, como ser protección de partes móviles de las máquinas, sistemas
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
de equipos de captación de contaminaciones del aire, pantallas contra chispas y radiación en
operaciones de soldadura, etc.
a) Visitas periódicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar análisis de los procedi-
mientos de trabajo y utilización de los medios de protección, impartiendo instrucciones en el
mismo lugar de trabajo;
b) Utilizando los recursos, asesorías o colaboraciones que se pueda obtener de los organis-
mos administradores;
18.2 Los principales resultados y hallazgos de las visitas a los lugares de trabajo, deberán quedar
registrados en un informe suscrito por los miembros del Comité Paritario que participaron en la
actividad, el que deberá acompañarse a la siguiente reunión ordinaria o extraordinaria.
18.4 Participar en la selección y adquisición de los equipos y elementos de protección personal y ropa
de trabajo y protección eficaz, en relación a los riesgos efectivos potenciales de accidentes y
enfermedades profesionales existentes.
18.5 Promover iniciativas sobre métodos y los procedimientos de gestión de seguridad y salud ocupa-
cional para la efectiva prevención de riesgos, proponiendo a la gerencia respectiva, el mejoramiento
de las condiciones de trabajo o la corrección de las desviaciones o conformidades, incumplimien-
tos o deficiencias existentes en los lugares o ambientes de trabajo.
18.6 Educar y promover la educación de los trabajadores en materia de Salud Ocupacional, coordinando
la participación de profesionales del Servicio Médico a talleres específicos de Salud Ocupacional y
realizando charlas preventivas en los lugares de trabajo.
18.7 Difusión e internalización del Mapa de Riesgo en las áreas de trabajo, conocer y apoyar el Progra-
ma de Vigilancia Epidemiológica y verificar la asistencia de los trabajadores al Control de Medicina
Preventiva.
18.8 Atender las consultas regulares o periódicas del desempeño y cumplimiento en seguridad y salud
ocupacional y de prevención de riesgos, tanto por parte de la dirección de la empresa como de los
trabajadores.
18.9 Vigilar el Cumplimiento, tanto por parte de la Empresa como de los Trabajadores, de las
Medidas de Prevención, Higiene y Seguridad.- Esta función constituye la principal finalidad
del CPHS por lo que los objetivos, metas, actividades, indicadores, responsables, presupuestos y
plazos, deben estar contenidos en el Plan o Programa de trabajo anual, en concordancia con los
requerimientos de la Especificación OHSAS 18.001.
39
NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
18.10 Vigilar y controlar el cumplimiento de la Ley N° 16.744, cuerpo legal en materia de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales y el Decreto Supremo N° 54 que regula la constitución y
funcionamiento de los CPHS, en beneficio de la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
Para estos efectos, el Comité Paritario desarrollará una labor permanente y, además, elaborará
programas al respecto.
Para la formulación de estos programas, se tendrán en cuenta las siguientes normas generales:
Este punto debe entenderse en concordancia con el requerimiento contenido en las cláusu-
las 4.3.1 — Planificación para la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control
de Riesgos y 4.3.2 — Requisitos Legales y Otros, de la Especificación OHSAS 18.001, por
lo que el Comité Paritario deberá participar activamente en la identificación de los peligros
existentes en su área, evaluación de los riesgos y en la revisión del cumplimiento de los
requerimientos o requisitos legales y compromisos voluntarios suscritos.
40
DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
b) Complementación de la información obtenida en el punto a) con un análisis de los anteceden-
tes que se dispongan, escritos o verbales, de todos los accidentes ocurridos con anterioridad
durante un período tan largo como sea posible, con el objeto de relacionarlos entre sí.
d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecución, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuantía de las
posibles inversiones y la capacidad económica de la empresa.
e) Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados. El programa no será rígido, sino
que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cam-
bios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarán otras nuevas y podrán introducírsele
todas las modificaciones que la práctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen.
Esto debe entenderse en concordancia con el propósito de mejora continua que debe tener el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18.001.
Vigilar el cumplimiento en las áreas del ámbito del CPHS del monitoreo o seguimiento proactivo
que debe realizarse para verificar la conformidad con las actividades de prevención de riesgos,
utilizando como técnicas de medición los medios siguientes:
• Los datos o registros de los resultados de los procesos de identificación de los peligros,
evaluación de riesgos y control del riesgo.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
zando listas de verificación en las que se detallen los requisitos y todos los elementos a
inspeccionar, sin perjuicio de las inspecciones regulares de la línea de mando de primera
línea.
• El CPHS debe conocer los registros de las inspecciones realizadas, los cuales deben indicar
si se cumple o no con los procedimientos documentados de prevención de riesgos profesio-
nales. Las condiciones subestándares y las situaciones inseguras y otros ítemes inseguros
identificados durante las inspecciones deben ser documentadas como no conformidades,
evaluadas como riesgos y corregidas de acuerdo con el procedimiento para no conformida-
des.
• Vigilar el cumplimiento tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de las medi-
das de prevención de riesgos de enfermedades profesionales.
• Verificar el cumplimiento por parte del área, de mantener la información anterior documentada
y actualizada, de acuerdo con las actividades o tareas de los trabajadores u otras personas
con acceso al lugar de trabajo, los procesos, productos o sustancias peligrosas.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
• Complementación de la información obtenida en el punto anterior, con un análisis de los
antecedentes que se dispongan, escritos o verbales, del registro de todos los accidentes
ocurridos con anterioridad durante un período tan largo o extenso como sea posible, con el
objeto de relacionarlos entre sí.
• Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecución, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuantía de las
posibles inversiones y la capacidad económica de la empresa, y
El programa de gestión de prevención de riesgos que elabore el CPHS no será rígido, sino
que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente variable y sujeto a cam-
bios o modificaciones.
18.12 Investigar las Causas de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales que se
produzcan en la Empresa.- Los CPHS deben investigar los accidentes del trabajo y las enferme-
dades profesionales que ocurran en su área de trabajo, y que hubieren sido calificados como tales
por la Gerencia correspondiente en la Declaración Individual de Accidente de Trabajo o Declaración
Individual de Enfermedad Profesional.
Dado que los recursos son siempre limitados, resulta conveniente que los CPHS prioricen la inves-
tigación de los accidentes y enfermedades fatales y graves, esto es, aquéllos que hayan originado
una incapacidad para trabajar prolongada o invalidez. Dicha obligación la podrán realizar con o por
sus propios medios, o integrando un equipo designado por la Administración.
En cualquier caso, los miembros del CPHS están facultados para interrogar a los accidentados o
enfermos y a los testigos, compañeros de trabajo y jefaturas respecto a las circunstancias en que
ocurrieron los accidentes o enfermedades, tomar fotografías, videos y cualquiera otra prueba que
sirva para la investigación, con respecto de las instrucciones o restricciones que imponga la auto-
ridad policial o judicial en la materia.
Las Gerencias, Departamentos o áreas que tengan a su cargo la Gestión de Riesgos Profesiona-
les, deberán proporcionar al o a los CPHS cuando lo requieran, la siguiente información:
• Fecha del accidente o diagnóstico de la enfermedad, alta laboral y cómputo del tiempo de
trabajo perdido;
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
• Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por seccio-
nes o rubros de producción, según convenga;
Los Comités Paritarios podrán, si lo estiman necesario, solicitar información adicional, como tasas
promedios, anuales o en determinados períodos, tasas acumulativas en un período dado, resúme-
nes informativos mensuales, etc., siendo obligación proporcionarla.
El artículo 70 de la Ley N° 16.744 establece que si el accidente del trabajo o enfermedad profesio-
nal ocurre debido a negligencia inexcusable de un trabajador, se le deberá aplicar una multa de
acuerdo con lo preceptuado en el artículo 68 de dicho cuerpo legal y en el Reglamento Interno de
Orden, Higiene y Seguridad, aún en el caso que él mismo hubiera sido víctima del siniestro o
accidente.
De acuerdo con lo dispuesto en el inciso final del citado artículo 70 de la Ley N° 16.744, el Comité
Paritario de Higiene y Seguridad de la respectiva empresa, deberá decidir si en el caso concreto
medió negligencia inexcusable.
Por su parte, el artículo 24 del Decreto Supremo N° 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, al enumerar las funciones de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad,
señala en su N° 4 la de “Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador”.
De acuerdo a lo anterior, no se encuentra dentro de las atribuciones del Comité Paritario adoptar
sanción alguna en contra del trabajador que se encuentra en estas circunstancias, limitándose sus
facultades a establecer si ha obrado con negligencia inexcusable, pues es el Servicio de Salud
quién aplica la multa.
El artículo 20 del Decreto Supremo N° 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
dispone que el Servicio de Salud podrá aplicar una multa cuando se haya comprobado que un
accidente del trabajo o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable de un trabajador,
circunstancia que debe ser establecida por el Comité Paritario de Higiene y Seguridad respectivo.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
18.14 Indicar la Adopción de todas las Medidas de Higiene y Seguridad necesarias que sirvan
para la Prevención de los Riesgos Profesionales, Priorizados, Intolerables que previa-
mente han sido Identificados y Evaluados.- Las medidas que adopte el Comité Paritario, tanto
preventivas como correctivas, deberán constar en el Acta correspondiente, la que deberá remitirse
al Gerente o jefatura máxima del área o faena a la que pertenece el Comité, con copia a la Gerencia
de Riesgos Profesionales y Ambiente o a la Gerencia Corporativa de Gestión Ambiental y Susten-
tabilidad de la Casa Matriz.
En el caso de que la medida adoptada de cuenta de una desviación de los estándares (criterios),
prácticas, procedimientos, desempeño del sistema de gestión, incumplimiento legal o reglamenta-
rio, etc., que pueden directa o indirectamente conducir a lesión o enfermedad, daño a la propiedad,
daño al ambiente de trabajo o la combinación de ellos, dicha persona responsable, deberá ingresar
la correspondiente No Conformidad al sistema.
18.15 Cumplir las demás Funciones o Misiones que le encomiende el Organismo Administrador
Respectivo.- Colaborar con la Dirección del Trabajo en sus visitas a las áreas o lugares de trabajo,
acompañando al Inspector durante las mismas, formulándole las observaciones que estime conve-
niente.
18.16 Promover la realización de cursos de capacitación. Los Comités Paritarios deberán promover
cursos de adiestramiento destinados a la capacitación profesional de los trabajadores, en organis-
mos públicos o privados autorizados, para cumplir esta finalidad en el mismo centro de trabajo o a
nivel corporativo.
• Decreto Supremo N° 594 sobre Condiciones Ambientales y Sanitarias Básicas en los Luga-
res de Trabajo.
• Conceptos Básicos de Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Medicina del Trabajo y Ergo-
nomía.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
• Los CPHS también verificarán el cumplimiento de la obligación de informar sobre los riesgos
a los trabajadores ante cualquier cambio o modificación que se produzca en su puesto de
trabajo, o cuando se incorporen nuevos equipos, máquinas, dispositivos o sistemas, y/o el
uso de nuevas sustancias y productos que puedan afectar la seguridad y salud ocupacional
de los trabajadores.
La información específica, oportuna y eficaz a todos sus trabajadores acerca de los riesgos, de
las medidas preventivas y de los métodos o procedimientos de trabajo correctos, es conveniente
que la realice el mando directo, apoyado y/o asesorado por el asesor de Gestión de Riesgo del
área y el CPHS y/o asesorado cuando sea necesario por personal externo de la División.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Anexos
Pág.
2. Aprueba Reglamento para la Aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 ............. 57
4. Nota Interna GGRP Nº 423/2007 – Rol del Asesor Gestión de Riesgos, en Empate
o Desacuerdo Comités Paritarios de Higiene y Seguridad ................................................... 66
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ANEXO N° 1
N
°
DECRETO SUPREMO 54
Vistos:
Lo dispuesto por el artículo 66° de la Ley Nº 16.744 y la facultad que me otorga el N° 2 del artículo 72 de la
Constitución Política del Estado,
Decreto:
Artículo 1.- En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más de 25 personas se organizarán
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de
los trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la Ley
Nº 16.744, serán obligatorias para la empresa y los trabajadores.
Si la empresa tuviere faenas, sucursales o agencias distintas, en el mismo o en diferentes lugares, en cada
una de ellas deberá organizarse un Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Corresponderá al Inspector del
Trabajo respectivo decidir, en caso de duda, si procede o no que se constituya el Comité Paritario de Higiene
y Seguridad.
Artículo 2°.- Si en una empresa existieren diversas faenas, sucursales o agencias yen cada una de ellas se
constituyeren Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, podrá asimismo constituirse un Comité Paritario
Permanente de toda la empresa ya quien corresponderán las funciones señaladas en el artículo 24 y al cual se
le aplicarán todas las demás disposiciones de este Reglamento.
Artículo 3°.- Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad estarán compuestos por tres representantes
patronales y tres representantes de los trabajadores.
Artículo 4°.- La designación de los representantes patronales deberá realizarse con 15 días de anticipación a
la fecha en que cese en sus funciones el Comité Paritario de Higiene y Seguridad que deba renovarse y los
nombramientos se comunicarán a la respectiva Inspección del trabajo por carta certificada, ya los trabajadores
de la empresa o faena, sucursal o agencia por avisos colocados en el lugar de trabajo.
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En el caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad prevista, continuarán en
funciones los delegados que se desempeñaban como tales en el Comité cuyo período termina.
Artículo 5°.- La elección de los representantes de los trabajadores se efectuará mediante votación secreta y
directa convocada y presidida por el presidente del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, que termina su
período, con no menos de 15 días de anticipación a la fecha en que deba celebrarse, por medio de avisos
colocados en lugares visibles de la respectiva industria o faena.
En esta elección podrán tomar parte todos los trabajadores de la respectiva empresa, faena, sucursal o
agencia; y si alguno desempeñara parte de su jornada en una faena y parte en otra, podrá participar en las
elecciones que se efectúen en cada una de ellas.
Artículo 6°.- La elección de los delegados de los trabajadores deberá efectuarse con una anticipación no
inferior a 5 días de la fecha en que deba cesar en sus funciones el Comité de Higiene y Seguridad que se trata
de reemplazar.
Artículo 7°.- El voto será escrito y en él se anotarán tantos nombres de candidatos como personas deban
elegirse para miembros titulares y suplentes.
Se considerarán elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres más altas mayorías y como
suplentes los tres que los sigan en orden decreciente de sufragios.
Artículo 8°.- Si la elección indicada en los artículos anteriores no se efectuare, por cualquiera causa, en la
fecha correspondiente, el Inspector del Trabajo respectivo convocará a los trabajadores de la empresa, faena,
sucursal o agencia para que ella se realice en la nueva fecha que indique.
Artículo 9°.- Los representantes patronales deberán ser preferentemente personas vinculadas a las activida-
des técnicas que se desarrollen en la industria o faena donde se haya constituido el Comité Paritario de
Higiene y Seguridad.
Artículo 10.- Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere:
d) Acreditar haber asistido a un curso de orientación de prevención de riesgos profesionales dictado por el
Servicio Nacional de Salud u otros organismos administradores del seguro contra riesgos de accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales: o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la prevención de ries-
gos profesionales por lo menos durante un año, y
e) Tratándose de los trabajadores a que se refiere el artículo 10 de la Ley N° 19.345, ser funcionario de
planta o a contrata.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
El requisito exigido por la letra c) no se aplicará en aquellas empresas, faenas, sucursales o agencias en las
cuales más de un 50% de los trabajadores tengan menos de un año de antigüedad.
Artículo 11.- De la elección se levantará acta en triplicado, en la cual deberá dejarse constancia del total de
votantes, del total de representantes por elegir, de los nombres en orden decrecientes, de las personas que
obtuvieron votos y de la nómina de los elegidos. Esta acta será firmada por quien haya presidido la elección y
por las personas elegidas que desearen hacerlo. Una copia de ella se enviará a la Inspección del Trabajo, otra
a la empresa y una tercera se archivará en el Comité de Higiene y Seguridad correspondiente.
Artículo 12.- Cualquier reclamo o duda relacionada con la designación o elección de los miembros del Comité
de Higiene y Seguridad será resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda.
Artículo 13.- Una vez designados los representantes patronales y elegidos los representantes trabajadores, el
Presidente del Comité de Higiene y Seguridad que cesa en sus funciones constituirá el nuevo Comité, el cual
iniciará sus funciones al día siguiente hábil al que termina su período el anterior Comité. En caso de que no lo
hiciere, corresponderá constituirlo a un Inspector del Trabajo.
Artículo 14.- Corresponderá a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que
funcione adecuadamente el o los Comités de Higiene y Seguridad que se organizarán en conformidad a este
reglamento; y, en caso de duda o desacuerdo, resolverá sin más trámite el respectivo Inspector del Trabajo.
Artículo 15.- Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existiere un Departamento de Prevención de Ries-
gos Profesionales, el experto en prevención que lo dirija formará parte, por derecho propio de los Comités
Paritarios que en ella existan, sin derecho a voto, pudiendo delegar sus funciones.
Artículo 16.- Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad se reunirán en forma ordinaria, una vez al mes;
pero, podrán hacerlo en forma extraordinaria a petición conjunta de un representante de los trabajadores y de
uno de los de la empresa.
En todo caso, el Comité deberá reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra un accidente del
trabajo que cause la muerte de uno o más trabajadores; o que, a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno
o más de ellos una disminución permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%.
Las reuniones se efectuarán en horas de trabajo, considerándose como trabajado el tiempo en ellas emplea-
do. Por decisión de la empresa, las sesiones podrán efectuarse fuera del horario de trabajo; pero, en tal caso,
el tiempo ocupado en ellas será considerado como trabajo extraordinario para los efectos de su remuneración.
Artículo 17.- El Comité Paritario de Higiene y Seguridad podrá funcionar siempre que concurran un represen-
tante patronal y un representante de los trabajadores.
Cuando a las sesiones del Comité no concurran todos los representantes patronales o de los trabajadores, se
entenderá que los asistentes disponen de la totalidad de los votos de su respectiva representación.
Artículo 18.- Cada Comité designará, entre sus miembros, con exclusión del experto en prevención, un
presidente y un secretario.
A falta de acuerdo para hacer estas designaciones, ellas se harán por sorteo.
Artículo 19.- Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por simple mayoría. En caso de empate deberá
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
solicitarse la intervención del organismo administrador, cuyos servicios técnicos en prevención decidirán sin
ulterior recurso.
Artículo 20.- Los miembros de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad durarán dos años en sus
funciones, pudiendo ser reelegidos.
Artículo 21.- Cesarán en sus cargos los miembros de los Comités que dejen de prestar servicios en la
respectiva empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada.
Artículo 22.- Los miembros suplentes entrarán a reemplazar a los propietarios en caso de impedimento de
éstos, por cualquier causa, o por vacancia del cargo.
Los suplentes en representación de la empresa serán llamados a integrar el Comité de acuerdo o con el orden
de precedencia con que la empresa los hubiere designado; y los de los trabajadores, por el orden de mayoría
con que fueren elegidos.
Los miembros suplentes sólo podrán concurrir a las sesiones cuando les corresponda reemplazar a los
titulares.
Artículo 23.- En las empresas que deban tener un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, el
o los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad actuarán en forma coordinada con dicho Departamento.
Las empresas que no están obligadas a contar con el expresado Departamento deberán obtener asesoría
técnica para el funcionamiento de su o de sus Comités de los Organismos especializados del Servicio Nacio-
nal de Salud, de las Mutualidades de empleadores o de otras organizaciones privadas o personas naturales a
quienes el Servicio Nacional de Salud haya facultado para desempeñarse como expertos en prevención de
riesgos.
Las empresas deberán proporcionar a los Comités Paritarios las informaciones que requieran relacionadas
con las funciones que les corresponda desempeñar.
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los instrumentos de protección.
Para este efecto, se entenderá por instrumentos de protección, no sólo el elemento de protección
personal, sino todo dispositivo tendiente a controlar riesgos de accidentes o enfermedades en el ambien-
te de trabajo, como ser protección de máquinas, sistemas o equipos de captación de contaminaciones
del aire, etc.
La anterior función la cumplirá el Comité Paritario de preferencia por los siguientes medios:
a) Visitas periódicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar análisis de los procedimientos de
trabajo y utilización de los medios de protección impartiendo instrucciones en el momento mismo;
b) Utilizando los recursos, asesorías o colaboraciones que se pueda obtener de los organismos
administradores;
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
2. Vigilar, el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de
prevención, higiene y seguridad.
Para estos efectos, el Comité Paritario, desarrollará una labor permanente, y, además, elaborará progra-
mas al respecto. Para la formulación de estos programas se tendrán en cuenta las siguientes normas
generales:
a) El o los Comités deberán practicar una completa y acuciosa revisión de las maquinarias, equipos
e instalaciones diversas; del almacenamiento, manejo y movimiento de los materiales, sean mate-
rias primas en elaboración, terminadas o desechos; de la naturaleza de los productos o subproductos;
de los sistemas, procesos o procedimientos de producción; de los procedimientos y maneras de
efectuar el trabajo sea individual o colectivo y tránsito del personal; de las medidas, dispositivos,
elementos de protección personal y prácticas implantadas para controlar riesgos, a la salud física
o mental y, en general, de todo el aspecto material o personal de la actividad de producción,
mantenimiento o reparación y de servicios, con el objeto de buscar e identificar condiciones o
acciones que pueden constituir riesgos de posibles accidentes o enfermedades profesionales;
d) Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir soluciones y fijar plazos de
ejecución, todo ello armonizando la trascendencia de los problemas con la cuantía de las posibles
inversiones y la capacidad económica de la empresa;
El programa no será rígido, sino que debe considerarse como un elemento de trabajo esencialmente
variable y sujeto a cambios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarán otras nuevas, y
podrán introducírsele todas las modificaciones que la práctica, los resultados o nuevos estudios aconse-
jen.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
Para estos efectos será obligación de las empresas a quienes la ley no exige tener Departamento de
Riesgos Profesionales llevar un completo registro cronológico de todos los accidentes que ocurrieren,
con indicación a lo menos de los siguientes datos:
b) Fecha del accidente, alta y cómputo del tiempo de trabajo perdido expresado en días u horas;
c) Lugar del accidente y circunstanciasen que ocurrió el hecho, diagnóstico y consecuencias perma-
nentes si las hubiere;
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d) Tiempo trabajado por el personal mensualmente, ya sea total para la empresa o por secciones o
rubro de producción, según convenga;
Toda esta información será suministrada al o a los Comités Paritarios cuando lo requieran. A su vez,
estos organismos utilizarán estos antecedentes como un medio oficial de evaluación del resultado de su
gestión.
Podrán, si lo estiman necesario, solicitar información adicional a la empresa, como tasas promedios,
anuales o en determinados períodos, tasas acumulativas en un período dado, resúmenes informativos
mensuales, etc., siendo obligación de aquélla proporcionarla.
5. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de riesgos
profesionales.
6. Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
Artículo 25.- Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad a que se refiere este reglamento permanecerán
en funciones mientras dure la faena, sucursal o agencia o empresa respectiva.
En caso de dudas acerca de la terminación de la faena, sucursal o agencia o empresa decidirá el Inspector del
Trabajo.
Artículo 26.- Los Comités Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrán la
supervigilancia del funcionamiento de los Comités Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o
agencias y subsidiariamente desempeñarán las funciones señaladas para ellos en el artículo 24° de este
reglamento.
En todos los demás aspectos se regirán por las disposiciones de este texto.
Artículo 27.- Las disposiciones del presente reglamento regirán la constitución y funcionamiento de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, tanto en las empresas, faenas, sucursales o agencias afectas
únicamente al pago de la cotización básica, establecida por la letra a)del artículo 15° de la Ley N° 16.744,
como en aquellas obligadas al pago de ella y de la cotización adicional diferenciada a que se refiere la letra b)
del mismo precepto.
Artículo 28.- Corresponderá a la Dirección del Trabajo el control del cumplimiento de las normas contenidas
en este reglamento para constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en
las empresas, faenas, sucursales o agencias, sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Superinten-
dencia de Seguridad Social y a los Organismos del Sector Salud.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Artículos Transitorios
Artículo 1°.- La primera designación de miembros de los Comités Paritarios deberá hacerse dentro de los 90
días siguientes a la publicación del presente reglamento en el Diario Oficial y la convocatoria a la elección
podrá hacerse, indistintamente por el Delegado del Personal, por el Presidente del Sindicato Industrial, o por
el Presidente del Sindicato Profesional que agrupe exclusivamente a trabajadores de la empresa, o por cual-
quier trabajador de la empresa en subsidio, a quienes corresponderá presidir esa elección.
Si dentro del plazo señalado en el inciso precedente no se efectuare la designación de miembros del Comité,
corresponderá al Inspector del Trabajo respectivo adoptar las medidas necesarias para proceder a esa desig-
nación.
La instalación del Comité elegido se hará por la misma persona que convocó a la elección.
Artículo 2°.- El requisito indicado por la letra d) del artículo 10º para ser designado representante de los
trabajadores en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad sólo se exigirá después de dos años contados
desde la fecha de la publicación del presente reglamento en el Diario Oficial.
Artículo 3°.- Durante el año 1990 no se exigirá el requisito ordenado por la letra d)del artículo lOen relación con
los representantes de los trabajadores ante el Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
Con todo, transcurrido dicho lapso, cesarán en su cargo los representantes de los trabajadores que no cumplieren
con la exigencia señalada en la letra antes citada.
Tómese razón, regístrese, publíquese e insértese en la recopilación que corresponda de la Contraloría General
de la República.
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ANEXO Nº 2
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ARTICULO 66 BIS DE LA LEY N°16.744 SOBRE
LA GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN OBRAS, FAENAS O SERVICIOS QUE INDICA
Núm. 76.- Santiago, 14 de diciembre de 2006.- Vistos: lo dispuesto en el Título VII y VIII de la Ley N°16.744;
en los artículos 183-E, 183-AB y 184 del Código del Trabajo; el D.S. N°101, de 1968, y los D.S. N°40 y N°54,
ambos de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y la facultad que me confiere el artículo 32 N°6 de
la Constitución Política de la República,
Decreto:
Apruébese el siguiente Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744, incorporado por
la Ley Nº 20.123, que establece normas en materia de seguridad y salud en el trabajo para obras, faenas o
servicios en que presten servicios trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- El presente reglamento establece normas para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº
16.744, sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo, para aquellas empresas que contraten o
subcontraten con otras la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, así como para sus
empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los trabajadores
que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia.
Artículo 2°.- En aquellas obras, faenas o servicios en que existan trabajadores bajo régimen de subcontratación
y en donde también ejecuten labores trabajadores de empresas de servicios transitorios, estos últimos sólo
serán considerados para los efectos de calcular el número total de trabajadores que presten servicios en un
mismo lugar de trabajo.
Artículo 3°.- Las disposiciones de este reglamento, en caso alguno, eximirán a la empresa principal, así
como tampoco a las empresas contratistas y subcontratistas, de sus obligaciones individuales respecto de la
protección de la seguridad y salud de sus trabajadores, para lo cual deberán cumplir con las normas legales
vigentes en dichas materias.
Artículo 4°.- Para los efectos de este reglamento, se entenderá por obra, faena o servicios propios de su giro,
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todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la empresa principal desarrolle sus operaciones o negocios,
cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con traba-
jadores sujetos a régimen de subcontratación.
Artículo 5°.- La empresa principal, para efectos de planificar y dar cumplimiento a sus obligaciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo deberá mantener en la faena, obra o servicios y por el tiempo que ésta se
extienda, un registro actualizado de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deberá contener a lo
menos:
a) Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social de la(s) empresa(s)
que participará(n) en su ejecución;
b) Copia de los contratos que mantiene con las empresas contratistas y de éstas con las subcontratistas,
así como los que mantenga con empresas de servicios transitorios;
c.1) R.U.T y Nombre o Razón Social de la empresa; Organismo Administrador de la Ley Nº 16.744;
nombre del encargado de los trabajos o tareas, cuando corresponda; número de trabajadores, y
fecha estimada de inicio y de término de cada uno de los trabajos o tareas específicas que ejecu-
tará la empresa;
La empresa principal podrá solicitar información de la siniestralidad laboral a las empresas contratistas
o subcontratistas;
d) Informe de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o
servicios;
Este registro deberá estar disponible, en la obra, faena o servicios, cuando sea requerido por las entidades
fiscalizadoras.
Artículo 6°.- Las empresas contratistas y subcontratistas deberán efectuar, junto con la empresa principal,
las coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las normas en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Asimismo, deberán informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en materias de
seguridad y salud en el trabajo, cada vez que así lo solicite la empresa principal, o por su intermedio, el Comité
Paritario de Faena y el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, según corresponda.
TITULO II
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 7°.- La empresa principal deberá implementar en la obra, faena o servicios propios de su giro un
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo o Sistema de Gestión de la SST, para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50
trabajadores, pudiendo incorporar a la respectiva obra, faena o servicios al Sistema de Gestión que tenga
implementado para toda la empresa.
Artículo 8°.- Se entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de
elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de
todos los trabajadores.
En aquellas obras, faenas o servicios en que el número total de trabajadores, sin importar su dependencia, sea
más de 100, el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, dará la asesoría técnica que se requiera
para la implementación y aplicación de este sistema de gestión.
En aquellas obras, faenas o servicios en que el número total de trabajadores, sin im- portar su dependencia,
sea más de 50 y hasta 100 y la empresa principal cuente con un Departamento de Prevención de Riesgos
Profesionales, éste dará la asesoría técnica que se requiera para la implementación y aplicación de este
sistema de gestión. En caso que la empresa principal no cuente con dicho Departamento, podrá solicitar la
asistencia técnica de su organismo administrador de la Ley Nº 16.744.
Artículo 9°.- El Sistema de Gestión de la SST deberá considerar, entre otros, los siguientes elementos:
1. Política de seguridad y salud en el trabajo: Esta política establecerá las directrices que orientarán todos
los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios,
debiendo explicitar, a lo menos: el compromiso de protección de todos los trabajadores de la obra, faena
o servicios; el cumplimiento de la normativa aplicable en la materia; la participación de los trabajadores,
así como el mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
3. Planificación: Esta deberá basarse en un examen o diagnóstico inicial de la situación y revisarse cuando
se produzcan cambios en la obra, faena o servicios.
El diagnóstico deberá incluir, entre otros, la identificación de los riesgos laborales, su evaluación y
análisis, para establecer las medidas para la eliminación de los peligros y riesgos laborales o su reduc-
ción al mínimo, con miras a prevenir las lesiones, enfermedades y muertes ocasionadas por el trabajo.
Este diagnóstico deberá ser informado a las empresas y los trabajadores involucrados al inicio de las
labores y cada vez que se produzca algún cambio en las condiciones de trabajo.
Asimismo, deberá confeccionarse un plan o programa de trabajo de las actividades en materia de segu-
ridad y salud laboral, que contenga las medidas de prevención establecidas, los plazos en que éstas se
ejecutarán y sus responsables, las acciones de información y formación, los procedimientos de control
de los riesgos, planes de emergencia, la investigación de accidentes.
Dicho plan o programa deberá ser aprobado por el representante legal de la empresa principal, y dado a
conocer a todas las empresas presentes en la obra, faena o servicios, a los trabajadores y sus represen-
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tantes, así como a los Comités Paritarios y Departamentos de Prevención, debiendo establecerse la
coordinación entre las distintas instancias relacionadas con las materias de seguridad y salud en el
trabajo.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, la empresa principal deberá vigilar el cumplimiento por parte
de las empresas contratistas y subcontratistas de la obligación de informar a sus trabajadores de los
riesgos que entrañan las labores que ejecutarán; las medidas de control y prevención que deben adoptar
para evitar tales riesgos y los métodos de trabajo correctos; la entrega y uso correcto de los elementos
y equipos de protección; la constitución y el funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad y los Departamentos de Prevención de Riesgos, cuando corresponda.
Asimismo, cada empresa contratista y subcontratista deberá formular un Programa de Trabajo, aproba-
do por el representante legal de la respectiva empresa, que considere las directrices en materias de
seguridad y salud laboral que le entregue la empresa principal.
4. Evaluación: Se debe evaluar periódicamente el desempeño del Sistema de Gestión, en los distintos
niveles de la organización. La periodicidad de la evaluación la establecerá la empresa principal para cada
obra, faena o servicios.
5. Acción en Pro de Mejoras o correctivas: Se debe contar con los mecanismos para la adopción de
medidas preventivas y correctivas en función de los resultados obtenidos en la evaluación definida previa-
mente, de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestión de la SST.
Artículo 10.- Toda la información vinculada al Sistema de Gestión de la SST deberá estar respaldada por
escrito, debiendo mantenerse los documentos, en papel o formato electrónico, a disposición de las entidades
fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.
TITULO III
REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS
Artículo 11.- La empresa principal, para la implementación del Sistema de Gestión de la SST, deberá confec-
cionar un Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas o Reglamento Especial, el que
será obligatorio para tales empresas.
Artículo 12.- Un ejemplar de este Reglamento Especial deberá ser entregado al contratista o subcontratista
previo al inicio de sus labores en la obra, faena o servicios.
Una copia del referido Reglamento Especial se deberá incorporar al registro a que se refiere el artículo 5° de
este reglamento, dejándose constancia, asimismo, de su entrega a las respectivas empresas contratistas y
subcontratistas.
Artículo 13.- El Reglamento Especial para empresas contratistas y subcontratistas deberá contener:
2. La descripción de las acciones de coordinación de las actividades preventivas entre los distintos
empleadores y sus responsables, tales como: reuniones conjuntas de los Comités Paritarios y/o de los
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Departamentos de Prevención de Riesgos; reuniones con participación de las otras instancias encarga-
das de la prevención de riesgos en las empresas; mecanismos de intercambio de información, y el
procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley Nº 16.744. Para
estos efectos se definirán las situaciones que ameritan tal coordinación en la obra, faena o servicios.
4. Las prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas, con la finalidad de
evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios;
5. Los mecanismos para verificar el cumplimiento, por parte de la empresa principal, de las disposiciones
del Reglamento Especial, tales como: auditorias periódicas, inspecciones planeadas, informes del Co-
mité Paritario, del Departamento de Prevención de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley Nº
16.744; y
6. Las sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontratistas, por infracciones a las disposi-
ciones establecidas en este Reglamento Especial.
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Artículo 14.- La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para la constitución y funciona-
miento de un Comité Paritario de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios en la obra, faena
o servicios propios de su giro, cualquiera sea su dependencia, sean más de 25, entendiéndose que los hay
cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos.
Artículo 15.- La constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Faena se regirá por lo dispuesto por el
D.S. Nº 54, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social en todo aquello que no esté regulado por este
reglamento y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artículo 16.- El Comité Paritario de Faena ejercerá funciones de vigilancia y coordinación de las acciones de
seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para tal efecto, deberá realizar las
siguientes acciones:
a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se programen y realicen.
Para estos efectos, la empresa principal deberá proporcionarle el programa de trabajo, los informes de
evaluación y seguimiento de éste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas
las empresas de la obra, faena o servicios del Título VI del D.S. Nº 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, así como todos aquellos que sean necesarios para dar cumplimiento a esta función;
c) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que perte-
nece el trabajador accidentado no cuente con Comité Paritario en esa faena, debiendo actuar con la
asesoría del Departamento de Prevención de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevención de
Riesgos Profesionales de dicha empresa.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
Artículo 17.- Los acuerdos adoptados por el Comité Paritario de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones,
deberán ser notificados a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas, cuando corres-
ponda, y serán obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra, faena o servicios,
sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el organismo administrador al que se encuentra adherida
o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artículo 66 de la Ley
Nº 16.744.
Artículo 18.- Cuando la empresa principal tenga constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad en la
respectiva obra, faena o servicios, de acuerdo al D.S. Nº 54, éste podrá asumir las funciones del Comité
Paritario de Faena. En caso contrario, deberá ceñirse a las siguientes normas para su constitución y la
designación y elección de sus miembros.
Artículo 20.- El Comité Paritario de Faena estará integrado por tres representantes de los trabajadores y tres
de los empleadores. El miembro que deje de serlo, por las causales establecidas en el artículo 21 del D.S. Nº
54 o porque la empresa haya terminado su relación contractual con la empresa principal, deberá ser reempla-
zado siguiendo el procedimiento establecido en este reglamento, si así correspondiere.
Artículo 21.- La empresa principal deberá integrar en todos los casos el Comité Paritario de Faena con, al
menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores.
Además, deberá integrar al Comité, al menos, un representante del empleador y uno de los trabajadores de
una o dos de las empresas contratistas o subcontratistas, a elección de la empresa principal, cuya permanen-
cia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a treinta días, y que tengan mayor número de trabajado-
res.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual número de trabajadores, éstas se deberán
seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la permanencia que tendrán en la obra, faena o
servicios.
Artículo 22.- Los representantes de los trabajadores ante el Comité Paritario de Faena, se elegirán conforme
a las siguientes reglas:
a) Cuando la empresa que deba participar en el Comité Paritario de Faena tenga o deba tener constituido el
Comité Paritario de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios elegido de acuerdo con
lo dispuesto en el D.S. Nº 54, lo integrará el representante que goza de fuero;
b) Cuando el Comité Paritario de la empresa que deba participar no tenga un representante de los trabaja-
dores con fuero, se definirá la participación por sorteo de uno de los tres representantes del Comité; y
c) Cuando la empresa que participará no deba constituir Comité Paritario de acuerdo al D.S. Nº 54, se
elegirá un representante especial.
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
Artículo 23.- El representante especial será elegido en una asamblea de trabajado- res a celebrarse en cada
una de las empresas que deben integrar dicho Comité.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la empresa principal. Para este
efecto, deberá informar oportunamente a aquellas empresas contratistas o subcontratistas, cuando deban
integrar el Comité Paritario de Faena, indicándoles que dentro del plazo máximo de 3 días deberán convocar
y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se deberá informar a la empresa principal,
a más tardar al día siguiente de aquél en que ésta se haya realizado.
Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a que se refiere la letra d) del
artículo 10 del D.S. Nº 54, su empleador deberá adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea
debidamente capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 24.- Los representantes del empleador ante el Comité Paritario de Faena serán, por la empresa
principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la empresa contratista o
subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo específico, o quien lo subrogue.
El tercer representante del empleador será designado considerando lo establecido en el artículo 9° del citado
D.S. Nº 54, de 1969.
Artículo 25.- Corresponderá a la empresa principal, así como en su caso, a las empresas contratistas y
subcontratistas, otorgar las facilidades necesarias a sus trabajado- res para que participen en las actividades
del Comité Paritario de Faena.
TITULO V
LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE
RIESGOS DE FAENA
Artículo 26.- La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para constituir y mantener en
funcionamiento un Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que
prestan servicios en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean más de 100, cualquiera sea su depen-
dencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se refiere el inciso cuarto del artículo 66 de la
Ley Nº 16.744.
El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena se deberá constituir desde el día en que se empleen
más de 100 trabajadores, cuando dicho número se mantenga por más de treinta días corridos.
Artículo 27.- El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena se regirá por el Título III del D.S. Nº 40, de
1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en todo aquello que no esté regulado por este reglamento
y que no fuere incompatible con sus disposiciones.
Artículo 28.- Si la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevención de Riesgos Profesio-
nales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 40, éste deberá asumir las funciones indicadas en este
reglamento para el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, además de sus propias funciones.
Artículo 29.- El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena deberá contar con los medios y personal
necesario para cumplir las funciones que establece el presente reglamento, acorde con lo previsto en el
artículo 8° del D.S. Nº 40, de 1969.
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
Artículo 30.- El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena deberá estar a cargo de un experto en
prevención de riesgos de la categoría profesional y contratado a tiempo completo.
2. Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, así como de las disposiciones de este reglamento, respecto de
las empresas que no cuenten con Departamento de Prevención de Riesgos;
5. Prestar asesoría a los Comités en la investigación de los accidentes del trabajo que ocurran en la obra,
faena o servicios, manteniendo un registro de los resultados de las investigaciones y del control de
cumplimiento de las medidas correctivas prescritas;
6. Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y enfermedades profesio-
nales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad,
frecuencia, gravedad y de siniestralidad total; y
7. Coordinar la armónica implementación de las actividades preventivas y las medidas prescritas por los
respectivos organismos administradores de la Ley Nº 16.744 o las acciones que en la materia hayan
sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.
Artículo 32.- La empresa principal, así como las empresas contratistas y subcontratistas, estarán obligadas
a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención que les indique el Departamento de Prevención de
Riesgos de Faena en el ejercicio de sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que apela, de conformidad con lo
establecido en el inciso quinto del artículo 66 de la Ley Nº 16.744.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 33.- Las instrucciones que sea necesario impartir a los organismos administradores de la Ley Nº
16.744, para la aplicación de las normas contenidas en el presente reglamento, serán dictadas por la Super-
intendencia de Seguridad Social en el ejercicio de sus atribuciones.
Artículo 34.- La fiscalización de este reglamento corresponderá a la Dirección del Trabajo, a las Secretarías
Regionales Ministeriales de Salud, a la Superintendencia de Seguridad Social y a las demás entidades
fiscalizadoras, de acuerdo a sus competencias.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Lissette García Bustamante,
Subsecretaria de Previsión Social.
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ANEXO Nº 3
Para acceder a la Directriz Corporativa de Organización y Funcionamiento de CPHS, se deben seguir los
siguientes pasos:
2. Ingresar a Mi División.
4. En esta página, ubicar en sector superior derecho Sitio Comités Paritarios, ingresar a este sitio.
5. En esta página, en el sector superior, ubicar Leyes y Normas, ingresando a este lugar.
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ANEXO Nº 4
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NEO 29: 2008 DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS
ANEXO Nº 5
NOMBRES DE CANDIDATOS
1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
4. ________________________________________________________
5. ________________________________________________________
6. ________________________________________________________
7. ________________________________________________________
8. ________________________________________________________
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
CERTIFICADO
Nombre : ..........................................................................................................
Cargo : ..........................................................................................................
Area de Trabajo: ...................................................................................................
Archivo : .........................................
R.U.T. : .........................................
Firma : .........................................
Fecha : .........................................
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PAGINA EN BLANCO
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DIRECTRICES PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE COMITES PARITARIOS NEO 29: 2008
CERTIFICADO
Nombre : ..........................................................................................................
cortar
Cargo : ..........................................................................................................
Area de Trabajo: ...................................................................................................
Archivo : .........................................
R.U.T. : .........................................
Firma : .........................................
Fecha : .........................................
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