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Escuela Superior de Diplomacia y Relaciones Internacionales

Licenciatura en Diplomacia y Relaciones Internacionales

Actividad 1, 2 y 3
Cómo convertir a un grupo de extraños en un equipo

KEVIN RONALDO GUTIÉRREZ MONROY

Carné:19001622

Catedrática: Licda. Miriam Alicia Santeliz Castañeda

Curso: Introducción al Derecho Diplomático y Consular 1

Nueva Guatemala de la Asunción, agosto de 2020


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Cuestionario no. 1

1. Explique el origen del Derecho Diplomático antes del Siglo XVI


Encontramos la diplomacia aunque sea en forma embrionaria y no organizada en:
Asiria: su ejercito era cruel y despiadado, dominaron Siria, Palestina, Babilonia y
Egipto, Asarhadon, su rey 681-669 a. de C. prefirió usar la diplomacia a la fuerza.
Babilonia: Código de Hammurabi, contiene temas diplomáticos.
India: Leyes de Manú, hablan de tres categorías de representantes:
 Los nisristartas (embajadores extraordinarios),
 Los parimnitartas (Misión permanente) y
 Los Sasanaharahs (portadores de mensajes)
China: existió un ceremonial complicado para representantes de pueblos
extranjeros
Hebreos: en textos bíblicos existen ejemplos de conflictos arreglados por medio de
enviados especiales , quienes eran objeto de trato especial
Roma: otorgaron a los Estados independientes o sometidos el derecho de legación
activo y pasivo otorgándoles inmunidad y un ceremonial pomposo.
Grecia: Ciudades- Estado (independientes y soberanas) la comunicación se
establecía por medio de ciudadanos eminentes nombrados representantes.
La Iglesia Católica: en la Edad Media aparece con embajadores o representantes
del Papa portando e imponiendo treguas y paz de Dios. La Iglesia envía nuncios
ante emperadores o reyes continua y permanentemente
Los Pueblos mahometanos/islámicos: consideraron a los embajadores como
personas inviolables.

2. Explique el origen del Derecho Diplomático después del siglo XVI


El Congreso de Westfalia (1648), primer congreso diplomático moderno, consagra
la institución, los caracteres (fijeza, permanencia, estabilidad e inviolabilidad) de la
diplomacia y los agentes diplomáticos. Este impulso de Wesfalia culmina con La
Reglamentación de Viena (1815).
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Hasta aquí el agente diplomático se aceptaba como representante del soberano y fue
hasta finales del siglo XIX que se considero representante del Estado sobre la base
de la igualdad de los Estados.
En el siglo XVI se reconoce la permanencia y la inviolabilidad del agente
diplomático
En los siglos XVI y XVII se dilucidaron los problemas de ceremonial y
precedencia desde entonces hasta nuestros días el Derecho Diplomático y la
Diplomacia han hecho grandes avances en cuanto a su institucionalización y su
aceptación.

3. ¿Cuáles son los instrumentos jurídicos que rigen principalmente este derecho?
3.1. La Convención de Viena sobre Relaciones, Privilegios e Inmunidades
Diplomáticas (1961) la que devino la Ley de Guatemala según Decreto ley 103.

3.2. Convención de Viena sobre la representación de los Estados en sus relaciones


con las organizaciones internacionales de carácter universal (1975)

4. De una Definición con sus propias palabras del Derecho Diplomático


Es parte del Derecho Público que se ocupa de las relaciones entre los sujetos de
derecho internacional (Estados y Organismos internacionales). Y que tienen como
finalidad normar la representación nacional en el extranjero, la administración de
asuntos y la negociación.

5. ¿Cuál es su naturaleza jurídica?


Tiene carácter de Derecho Público y a este ámbito pertenece.

6. ¿Es autónomo?
No, porque no tiene “legislación propia”, “principios identificables” propios aunque
podríamos hablar de una autonomía a nivel didáctica y científica.

7. ¿Cuáles son sus fuentes?


Los usos y costumbres internacionales
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Los tratados y convenios


Los Principios generales del Derecho Internacional
La legislación interna
La Jurisprudencia
La correspondencia internacional
La doctrina

8. ¿Cuál es el origen etimológico de la palabra “Diplomacia”?


Deriva del griego “diplom” que significa “plegar” , “diploma” era un documento
que emanaba del soberano y confería privilegios, se entregaba “plegado”

9. ¿Qué es la Diplomacia?
Es el manejo de las Relaciones internacionales mediante la negociación. La técnica
para asegurar los objetivos de una política exterior dada, mediante la negociación, el
compromiso, la presión y las alianzas. También es definida como un arte y ciencia
de representar, proteger y negociar ante sujetos de derecho Internacional.

10. ¿Cuál es el objeto de la Diplomacia?


Ser el medio adecuado para que se comuniquen entre si los Estados.

11. ¿Qué clases de diplomacia existen?


Diplomacia Clásica o Tradicional.
Diplomacia Contemporánea

12. ¿Qué diferencia existe entre diplomacia directa y diplomacia ad hoc?


La Diplomacia directa se ejerce en primer lugar directamente por los órganos
centrales: el Jefe de Estado y los Ministros de Relaciones Exteriores, procede sobre
la base de la política exterior y política internacional.
La Diplomacia Ad hoc, en cambio, su actividad se ejerce no directamente en el
campo diplomático, sino que fluye de la actividad principal, por ejemplo: oficinas
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de turismo, oficinas de comercio, oficinas de cultura, etc. También pueden ser las
misiones especiales.

13. ¿Qué diferencia existe entre diplomacia clásica y diplomacia parlamentaria?


La diferencia es que la diplomacia clásica se lleva a cabo por medio de los órganos
clásicos o tradicionales que son las misiones permanentes ante otros Estados. Son
permanentes y bilaterales. En cambio, la diplomacia parlamentaria se utiliza para la
representación ante los organismos, congresos y conferencias internacionales. En
los Organismos internacionales existen Misiones Permanentes que se rigen en
cuanto a su acreditación, composición, privilegios e inmunidades por las mismas
reglas de la diplomacia tradicional.

Cuestionario no. 2

1. ¿Quién es el agente diplomático?


Es la persona que representa al Estado y ve las relaciones políticas de su Estado en
Estado ajeno por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado donde se
desempeña. Protege los intereses de su representado, “negocia”, “observa” e
“informa” a su propio Estado.

2. Mencione tres cualidades que debe tener un agente diplomático


- Tino en la crítica, tacto para saber cuándo decir o hacer algo.
- Don de gentes que le permita abrir amistad con otras personas.
- Conocimientos de política, derecho internacional privado, y publico, geografía
económica y comercio internacional,

3. Mencione las principales funciones del agente diplomático.


- Representar con elegancia, seguridad, confianza, propiedad al Estado
acreditante ante el Estado receptor
- Observar sin prejuicios sin intereses partidarios
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- Proteger con equidad, firmeza y tacto los intereses del Estado acreditante
- Negociar con inteligencia, tacto, flexibilidad y energía los intereses del Estado.

4. ¿Puede un agente diplomático ser de diferente nacionalidad a la del país que lo


envía?
Si, pero no es lo más deseable, pues el representa los intereses del Estado
acreditante y negocia por el mismo, debe existir una afinidad estrecha e
identificación de intereses y sentimientos de origen.

5. ¿Qué es la concurrencia?
En Derecho Diplomático es el hecho de que un agente diplomático (Jefe de misión)
represente a su propio Estado ante dos o más Estados diferentes.

6. ¿Cómo puede darse la concurrencia?


- Un Estado acredita a un jefe de misión ante dos o más Estados, podrá establecer
una misión diplomática dirigida por un encargado de negocios ad interim en
cada uno de los Estados en que el jefe de la misión no tenga su sede permanente.
- Dos o más Estados acreditar como jefe de misión a una misma persona ante un
tercer Estado.
- El jefe de misión o cualquier miembro del personal diplomático de la misión
podrá representar al Estado acreditante ante cualquier organización
internacional.

7. ¿Qué es el beneplácito?
Permiso que se concede a alguien para hacer una cosa, especialmente en el lenguaje
diplomático para aprobar el nombramiento de un representante extranjero: “dar el
plácet”.

8. Mencione 3 causas por las que se puede retirar el beneplácito


- Se han permitido cometarios de carácter político,
- Ha apoyado movimientos políticos,
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- ha incurrido en espionaje.

9. ¿Cómo se integra la Misión Diplomática?


Jefe de misión: persona encargada por el Estado acreditante, agente diplomático
Miembros de la misión: jefe de la misión y miembros del personal
Miembros del personal de la misión: miembros del personal diplomático, personal
administrativo y técnico y personal al servicio de la misión
Miembros del personal Diplomático: los que posean la calidad de diplomáticos
Miembros del personal Administrativo y técnico: personal que realiza
actividades de este tipo
Miembros del personal de servicio: empleados del servicio domestico
Criado particular: persona al servicio doméstico de un miembro de la misión, que
no sea empelada del estado acreditante.
Locales de la misión: edificios o partes de un edificio, sea cual fuere su propiedad,
utilizados para las finalidades de la misión, incluyendo la residencia del jefe de la
misión, así como el terreno destinado al servicio de esos edificios o parte de ellos.

10. ¿Qué función tiene el Ministro Consejero?


Suplir al jefe, maneja el régimen interno auxilia al jefe, revisar y despachar
correspondencia, redactar notas para la cancillería, redactar circulares, firmar
comunicaciones y resoluciones, asesora al jefe de misión.

11. ¿Qué función tiene el primer secretario?


Jefe de los otros secretarios, auxilia al consejero, ordena y distribuye el trabajo de
los otros empleados, ordena la distribución de correspondencia, revisa
correspondencia, firma certificaciones, pasaportes y visas que extienda la misión,
lleva el libro de registro de correspondencia, de actas, tramita solicitudes de
franquicias, becas, dicta conferencias.

12. ¿Qué función tiene el segundo secretario?


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Auxilia al consejero, tramita la expedición de pasaportes y visas que autorice la


misión, lleva el libro de inventarios, lleva las cuentas en los libros, prepara
documentos para rendición de cuentas, tramita lo relacionado con certificaciones y
auténticas, guarda los escudos, banderas, sellos, cuida y conserva el mobiliario.

13. ¿Qué función tiene el tercer secretario?


Auxilia al segundo secretario, cuida la correspondencia que se recibe, hace índices
de correspondencia, cuida la recepción y despacho de valijas, se encarga de asuntos
de ceremonial, recepción, invitaciones, concretas audiencias, organiza y dirige la
biblioteca y el archivo.

14. Mencione 3 causas por las que puede terminar la Misión


- Por expiración del termino para el que fueron nombrados (2, 3 años, existen
países que los nombran por tiempo indefinido)
- Por habérsele declarado “non grato”
- Por ruptura de relaciones diplomáticas

15. ¿Qué es “el llamado para consultas”?


Cuando el Estado acreditante difiere en cuestión de principios o política con el
Estado receptor, o cuando el Estado receptor tiene reserva sobre actitudes internas o
externas del Estado receptor, sin que esto constituya intervención en el sentido
estricto de la palabra, se acostumbra “llamar al Jefe de Misión para consultas”.

Es una forma de mostrar su desagrado o desaprobación de parte del Estado


acreditante por las actitudes, declaraciones u omisiones del Estado receptor.
No existiendo motivo serio que amerite un rompimiento de relaciones diplomáticas
se opta por la vía discreta del retiro temporal denominado “llamado” este puede ser
más o menos largo.

16. ¿Puede un embajador ejercer una profesión liberal?


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No. Tanto los jefes de misión, los agentes diplomáticos y sus allegados quedan
inhabilitados para ejercer alguna profesión liberal en el territorio del Estado
receptor. Incluso a los familiares inmediatos.
Cuestionario no. 3

1. Si el agente diplomático es aceptado por el Estado receptor le otorgan


“El placet” o “beneplácito”, complacencia o beneplácito.

2. ¿Que son las cartas credenciales?


Son el documento que acredita al agente diplomático-Jefe de Misión como tal ante
el estado receptor.
Son una carta dirigida al Jefe de Estado autorizando al portador (por su nombre) a
cumplir cerca de dicho jefe de Estado los actos que corresponden a su cargo, en la
calidad y con el título que le atribuye su mandante rogando al jefe del estado
acreditarlo y le otorgue al portador, además de una entera confianza, la acogida y
los honores que merece.

3. ¿Que son las copias de estilo?


Son una copia de las cartas credenciales, las cuales deberán presentarse y entregarse
al Ministro de Relaciones Exteriores tan pronto el Jefe de Misión llegue al territorio
del estado receptor

4. ¿Que son las cartas de gabinete?


Aquella carta que envía el Ministerio de Relaciones Exteriores a su colega
extranjero con el objeto de acreditar a un “Encargado de Negocios”

5. ¿Que son las cartas de cese?


Nota verbal individualizada el cese de los funcionarios con estatuto diplomático
(indicando la fecha en que será efectivo) y habrá de devolver a los Servicios de
Protocolo su documento de identidad y acreditación, así como los de sus familiares.

6. ¿Que son las visitas oficiales?


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Son aquellas que el Jefe de Misión lleva a cabo en su carácter de tal; estas pueden
ser a los ministros de Estado; a los altos funcionarios de Estado (presidente de otros
poderes); a los miembros del cuerpo diplomático; a los medios de comunicación; a
los directivos de los cuerpos representativos de las fuerzas vivas del país.
7. ¿Qué es la plenipotencia?
Es la autorización para negociar y la promesa de ratificar lo que se firme. Es un
poder personal para una gestión clara y definida. No debe confundirse con la carta
credencial aun cuando en la práctica existe en sentido amplio. De ahí que se puede
ser embajador sin ser plenipotenciario; en la práctica todos los embajadores son
plenipotenciarios.

8. ¿Qué son las instrucciones y de qué clase hay?


Son las indicaciones de cómo llevar a cabo una gestión. Son directrices para
representar y negociar; son normas de conducta Están contenidas en documentos
que a veces representan estudios completos; se refieren a la política de los Estados
receptores, sus instituciones, los puntos álgidos de la gestión esperada.
Clases:
Secretas: estas son para conocimiento exclusivo del jefe de misión;
Publicas: sobre asuntos de conocimiento publico
Dobles: es decir parte confidenciales y secretas y parte publicas

9. Explique por qué se le otorga a un agente diplomático inviolabilidad,


inmunidad, privilegios y facilidades.
Se otorgan al Agente diplomático, fundamentalmente, en atención a la alta
representación que ostenta y como una necesidad para favorecer el cumplimiento de
la Misión y para favorecer el correcto y eficiente desenvolvimiento de sus
funciones.
10. Según la Convención de Viena ¿que comprende la inviolabilidad?
Que la persona del Agente Diplomático no está sujeta a detención de ninguna clase.
Que se le protege contra atentados, detención arbitraria o legal a la persona del
Agente Diplomático y todo acto que sea susceptible de lesionar su dignidad,
integridad y libertad.
La inviolabilidad también se extiende a los locales (residencia, oficinas), el Estado
receptor está obligado a proteger estos locales contra toda intrusión o daño, no
pueden ser objeto de registro, embargo y se aplica a los medios de transporte oficial,
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bienes (personales y de trabajo), comunicaciones, medios de transporte oficial,


archivos y correspondencia oficial.

11. ¿Qué consecuencias trae el incumplimiento de la inviolabilidad?


Hace incurrir en “Responsabilidad Internacional” al Estado; por consiguiente, está
obligado a “reparar” o a “satisfacer”

12. ¿Cuáles son las excepciones a la inviolabilidad?


Legítima Defensa contra ataques injustificados por parte del Agente Diplomático
hacia ciudadanos comunes o autoridades del Estado receptor
Prevención de comisión de delitos por parte del Agente Diplomático
Delito flagrante por parte del Agente Diplomático; y
Imprudencia del agente diplomático al exponerse sin razón alguna y en contra de
advertencias generales

13. ¿Qué es la inmunidad?


No sometimiento a los tribunales del Estado receptor. La inmunidad no sustrae del
sometimiento a los tribunales del Estado acreditante ni del efecto de su ley.

14. ¿Que comprende la inmunidad penal?


Es absoluta e indiscutible. Sin embargo, ello no significa que el Estado receptor esté
sin la posibilidad de hacer cumplir su ley penal.
El Estado receptor puede tomar medidas que lo protejan en contra de la “supuesta
agresión o irresponsabilidad de un agente diplomático”

15. ¿Que comprende la inmunidad civil?


El agente diplomático no puede ser sometido a jurisdicción de tribunales civiles.

16. ¿Que comprende la inmunidad administrativa?


- Jurisdicción de tribunales administrativos:
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- Tribunales de transito
- Tribunales municipales
- Inspecciones de trabajo
- Órganos fiscales
- Seguridad Social
En Guatemala los asuntos laborales quedan fuera de la inmunidad administrativa.
Sin embargo, podría obtenerse una sentencia no ejecutable
Dentro de este tema se incluye todo lo referente a impuestos, contribuciones,
gravámenes, prestaciones personales, franquicias aduaneras.

17. ¿De qué privilegios goza un agente diplomático?


- No sumisión a registros policiales, aduanales
- Que su testimonio sea recibido por escrito u oral en su domicilio o local
consular
- Deferencia para salir del país en caso de guerra
- Atención especial para exportar sus bienes muebles
- No obligación de inscribirse en el registro de extranjeros ni necesidad de
permiso de residencia
- Ausencia de permiso de trabajo
- No obligación de someterse a requisitos sobre salud
- Exención de servicios militares
- Exención de revisión de equipaje, efectos personales y objetos de instalación,
etc.

18. ¿Qué facilidades tiene un agente diplomático?


- Orientación para la ubicación y adquisición de locales y residencia diplomáticos
- Uso de bandera
- Uso de capilla particular para la práctica de su religión
- Uso de placas diplomáticas para los vehículos de la Misión
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- Seguridad Personal, etc.

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