Recomendaciones para la Certificación Ambiental de las tipologías de

Proyectos de Inversión que DEVIDA financia.

1. El Invierte.pe y la Certificación Ambiental.

1.1 Del Art. 32.2 de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (Directiva N° 001-2019-EF/63.01), se
interpreta que las Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI) de los Gobiernos
Locales y Regionales a nivel de expediente técnico deberán gestionar la
clasificación y certificación ambiental, así como las certificaciones sectoriales que
correspondan de acuerdo a la normativa de la materia.

2. Normativa ambiental aplicable según tipología de inversiones que DEVIDA financia.

2.1 De acuerdo a la Tabla 19 de proyectos de inversión del Anexo 02 del PP PIRDAIS y

parte de la normativa del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), se tiene lo siguiente:
Tabla N° 01. Normativa ambiental aplicable según tipología de inversiones.

N° Nombre de la Tipología de Inversiones que Normativa aplicable para el proceso de

DEVIDA financia a Gobiernos Subnacionales
Apoyo al desarrollo productivo en ámbitos de
01
influencia de cultivos ilícitos.
Mejoramiento y/o recuperación de caminos
02
vecinales.
Creación, mejoramiento o recuperación de
03
puentes vehiculares ubicados en vías vecinales
Recuperación de ecosistemas o servicios
04 ecosistémicos de suelos degradados por cultivos
ilícitos mediante reforestación.
1. Reglamento de Gestión Ambiental del Sector
2. Modifican el listado que forma parte
Desarrollo de plantaciones forestales con fines
05
comerciales
Clasificación/Certificación Ambiental
1. Reglamento de Gestión Ambiental del Sector
Agrario (D.S N° 019-2012-AG).
2. Modifican el listado que forma parte
integrante de la Resolución Ministerial N° 157-
2011-MINAM y normas modificatorias, con
relación a las actividades del Sector
Agricultura y Riego. (R.M N° 202-2019-
MINAM).
1. Reglamento de Protección Ambiental para el
sector Transportes. (D.S N°004-2017-MTC).
2. Decreto Supremo que modifica el Reglamento
de Protección Ambiental para el Sector
Transportes. (D.S Nº 008-2019-MTC).
1. Reglamento de Protección Ambiental para el
sector Transportes. (D.S N°004-2017-MTC).
2. Decreto Supremo que modifica el Reglamento
de Protección Ambiental para el Sector
Transportes. (D.S Nº 008-2019-MTC).
1. R.M N° 202-2019-MINAM 1.
2. Listado de inclusión de proyectos de inversión
comprendidos en el SEIA actualizado
mediante RM N° 157-2011-MINAM.
Agrario (D.S N° 019-2012-AG).
integrante de la Resolución Ministerial N°
157-2011-MINAM y normas modificatorias,
con relación a las actividades del Sector
Agricultura y Riego. (R.M N° 202-2019-
MINAM).

1
En la Resolución Ministerial N° 202-2019-MINAM se señala proyectos de forestación y/o reforestación.
(https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-legales/283412-202-2019-minam)
3. Certificación ambiental para inversiones de Infraestructura Vial (Caminos Vecinales
y Puentes).

3.1 Según el D.S Nº 008-2019-MTC de fecha 09/03/2019, Decreto Supremo que

modifica el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, en su
Anexo 1 señala la Clasificación anticipada para los proyectos de inversión del sector
transportes, de esa clasificación anticipada se ha extraído las tipologías de
inversiones en infraestructura vial (caminos vecinales y puentes) que DEVIDA
financia y se tiene lo siguiente:
Tabla N°02. Clasificación anticipada para inversiones del sector Transportes.

Categoría
N° Tipología de Inversiones
Asignada

Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Vecinal), que

incluye nuevo trazo menor o igual a 5 km, y que este trazo se superponga
1 en Zonas de Amortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas o Áreas de EIA-sd
Conservación Regional, así como, fuera de humedales, bosque maduro,
bosque relicto, lomas, sitios Ramsar.

Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Vecinal), que

incluya nuevo trazo menor o igual a 5 Km, y que este trazo se ubique fuera
2 de Áreas Naturales Protegidas, Zonas de Amortiguamiento o Áreas de DIA
Conservación Regional, así como, fuera de humedales, bosque maduro,
bosque relicto, lomas, sitios Ramsar.

Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Vecinal) mayor

3 DIA
a 10 km , sin trazo nuevo

Creación, mejoramiento, recuperación y/o reemplazo de puentes

definitivos en la Red Vial Nacional, Departamental y Vecinal, con una
4 longitud menor a 350 m; con excepción en la creación de puentes dentro DIA
de Áreas Naturales Protegidas, Zonas de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional.

3.2 Los titulares (Gobiernos Subnacionales) de los tipos de inversiones (Mejoramiento

de caminos vecinales menor o igual a 10 Km, sin trazo nuevo y Recuperación de
caminos vecinales) que no se encuentren mencionados en la Tabla N° 02, deberán
solicitar su clasificación mediante la presentación de la evaluación preliminar en el
marco del SEIA, ante el MINAM.
 3.3 Si el MINAM en su informe determina que la Tipología de Inversión no requiere
certificación ambiental sino la elaboración de la Ficha Técnica Socio Ambiental2
(FITSA), esta se debe presentar al MTC para su revisión y aprobación
correspondiente.

4. Certificación ambiental para proyectos de inversión de la Tipología de Apoyo al

Desarrollo Productivo del Sector Agrario.

4.1 Con R.M N° 202-2019-MINAM3 de fecha 04/07/2019, modifican el listado que

forma parte integrante de la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM y normas
modificatorias, con relación a las actividades del Sector Agricultura y Riego.

4.2 Si el proyecto de inversión de la tipología de Apoyo al Desarrollo Productivo, no

se encuentra o no está claramente identificado en la lista de actividades del sector
Agricultura señalado en la R.M N° 202-2019-MINAM, se debe solicitar al MINAM
su opinión vinculante respecto a la certificación ambiental.

4.3 Si el MINAM en su informe determina que la Tipología de Inversión no requiere

certificación ambiental sino la elaboración de un Informe de Gestión Ambiental4
(IGA), el Gobierno Local debe presentar una solicitud5 a la Dirección General de
Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del MINAGRI adjuntando el IGA, un CD
conteniendo la versión digital del ejemplar impreso y en el área de caja del
MINAGRI realizar un pago por derecho de trámite de S/ 362.50 soles para su
revisión y aprobación correspondiente.

5. Certificación ambiental para proyectos de inversión de la Tipología de Desarrollo de

Plantaciones Forestales con fines comerciales del Sector Agrario.

5.1 Con R.M N° 202-2019-MINAM6 de fecha 04/07/2019, modifican el listado que

forma parte integrante de la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM y normas
modificatorias, con relación a las actividades del Sector Agricultura y Riego.

2 El D.S N° Nº 008-2019-MTC en su Segunda Disposición complementaria, señala: En tanto el MTC apruebe la FITSA, y su
aplicación a los proyectos de inversión del Sector Transportes, el titular presenta el contenido básico de la FITSA indicado en
el Anexo 2 del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-
MTC.
Como Anexo N° 01 de la presente nota se adjunta el contenido básico de la FITSA.
(https://busquedas.elperuano.pe/download/url/decreto-supremo-que-modifica-el-reglamento-de-proteccion-amb-
decreto-supremo-n-008-2019-mtc-1748327-4)

3 En la R.M N° 202-2019-MINAM, se señala el listado de las actividades del sector Agricultura y Riego.
(https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-legales/283412-202-2019-minam).
4
En el Art. 38 del Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario (D.S N° 019-2012-AG) se encuentra el contenido
básico que debe contener el IGA. (https://www.minagri.gob.pe/portal/marco-legal/normas-legales66/decretos-
supremos68/2012/8244-decreto-supremo-n019-2012-ag). Como Anexo N° 02 de la presente nota se adjunta el
contenido básico del IGA.

5 Como Anexo N° 03 de la presente nota se adjunta el formato de solicitud en donde debe anexar el IGA y el CD.

6 En la R.M N° 202-2019-MINAM, se señala el listado de las actividades del sector Agricultura y Riego.
(https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-legales/283412-202-2019-minam)
 5.2 En la R.M N° 202-2019-MINAM en el listado de actividades de Producción y/o
Transformación Forestal, se encuentra señalado: Proyectos de forestación y/o
reforestación.

5.3 Si el proyecto de inversión de la tipología de Desarrollo de Plantaciones Forestales

con fines comerciales, se encuentra en la lista de actividades del sector Agricultura
señalado en la R.M N° 202-2019-MINAM, se debe solicitar su clasificación al
SENACE, para ello se debe proceder conforme al Item N° 04 del TUPA 7del SENACE,
siendo el pago por derecho de tramitación la suma de S/ 9,236.90 soles.

6. Certificación ambiental para proyectos de inversión de la Tipología de Recuperación

de ecosistemas o servicios ecosistémicos de suelos degradados por cultivos ilícitos
mediante reforestación del Sector Ambiente.

6.1 Con RM N° 157-2011-MINAM, se publica el listado de inclusión de proyectos de

inversión comprendidos en el SEIA actualizado y no se identifica con claridad la
tipología de proyecto de recuperación de ecosistemas.

6.2 Con R.M N° 202-2019-MINAM8 de fecha 04/07/2019, modifican el listado que

forma parte integrante de la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM y normas
modificatorias, con relación a las actividades del Sector Agricultura y Riego.

6.3 En la R.M N° 202-2019-MINAM en el listado de actividades de Producción y/o

Transformación Forestal, se encuentra señalado: Proyectos de forestación y/o
reforestación.

6.4 Si el proyecto de inversión de la tipología de Recuperación de ecosistemas o

servicios ecosistémicos de suelos degradados por cultivos ilícitos mediante
reforestación, no se encuentra o no está claramente identificado en la lista de
actividades del sector Ambiente señalado en la R.M N° 157-2011-MINAM, se debe
solicitar al MINAM su opinión vinculante respecto a la certificación ambiental.

7. Transferencia de competencias de certificación ambiental a Gobiernos Regionales.

7.1 Es necesario que cada Especialista de Inversiones de la OZ coordine con los

Gobiernos Regionales de su ámbito con la finalidad de tomar conocimiento si algún
sector (MTC, MINAM, MINAGRI) ha realizado la transferencia de competencias sobre
certificación ambiental a los Gobierno Regionales. A la fecha se ha tomado
conocimiento que el sector Transportes habría realizado transferencia de
competencias de certificación al GR San Martin. Para conocer los detalles se solicitará
información a la OZ Tarapoto para que comparta dicha información.

7
En el siguiente enlace, se encuentra el TUPA del SENACE, https://www.senace.gob.pe/wp-content/uploads/2019/01/TUPA-
SENACE_2019.pdf. Asimismo, se recuerda que la información/documentos deben ser ingresados a través de la Plataforma
de Ventanilla Única de Certificación Ambiental -EVA (100% digital). En tal sentido, usted podrá generar un usuario y
contraseña a través del siguiente link: https://www.senace.gob.pe/eva/.

8 En la R.M N° 202-2019-MINAM, se señala el listado de las actividades del sector Agricultura y Riego.
(https://www.gob.pe/institucion/minam/normas-legales/283412-202-2019-minam).