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DESARROLLO DE LAS
REDES INTELIGENTES
GENERACIÓN DISTRIBUIDA
Junio 2020
Roberto Carlos Tamayo
Pereyra
• Ex. Director General de Electricidad del MINEM
Contenido 2
COMPOSICION DE LA TARIFA
ELECTRICA
3 COMERCIALIZACION
4 GENERACION DISTRIBUIDA
5 AUTOCONSUMO
6
DISRUPCION TECNOLOGICA
7 EFICIENCIA ENERGETICA
8 RETOS Y DESAFIOS
3
1.MARCO NORMATIVO
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
Proteger a los consumidores del abuso de la posición de dominio que pueden Ejercer
las empresas que actúan con un significativo poder en el mercado.
De esta manera, a medida que se han liberalizado las economías, los gobiernos se han dado cuenta de
que las reformas del mercado y la rápida evolución de la tecnología plantean sus propios problemas
normativos e impulsan al Estado a adoptar estrategias reguladoras que estén en consonancia no sólo
con las nuevas exigencias de la economía y la sociedad sino también, y sobre todo, con la capacidad
institucional de los países.
Las instituciones que ejercen la regulación del sector eléctrico está compuesto por las siguientes
entidades:
Osinergmin Indecopi
Entidad con autonomía funcional, técnica, Encargado de velar por la aplicación de las
administrativa, económica y financiera, perteneciente normas de libre competencia, represión de la
al MEM. Su misión es fiscalizar, a nivel nacional, el competencia desleal, publicidad en protección
cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas al consumidor y otras normas de su
relacionadas con las actividades del sector eléctrico y competencia, en los sectores de electricidad e
de hidrocarburos hidrocarburos.
GRT DGE
Encargada de fijar las tarifas máximas de Es la dependencia del Ministerio de Energía y
generación, transmisión y distribución, así como Minas (MEM) cuyas funciones abarcan las
establecer las fórmulas tarifarias de electricidad políticas generales del sector, así como el
aplicables a los clientes regulados. ámbito normativo dentro del mismo.
Suficiencia, es decir, proveer a la empresa de los recursos necesarios para una explotación y
desarrollo eficiente de las instalaciones.
Inteligibilidad, entendida como que las tarifas deben ser suficientemente simples de
comprender por parte de los usuarios y fáciles de controlar por parte de las autoridades
reguladoras.
Libro – 1998 Situación Tarifaria en el Sector Eléctrico Peruano
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
Precios de Barra
Precios de
Suministro
Regulado Regulado
Barra Precios Licitados Nuevas
Hidro y
RER
Precios Precios
Libre Libre Acceso al Spot
Negociados Negociados
Transmisión
Adicionalmente al VAD, se incorpora un cargo Artículo 144-A.- Los proyectos de innovación tecnológica y/o eficiencia energética (PITEC), a los
asociado a la innovación tecnológica en los sistemas que hace referencia el artículo 64 de la Ley, tendrán las siguientes especificaciones:
de distribución equivalente a un porcentaje máximo de
los ingresos anuales que tengan coma objetivo el a)En cada fijación tarifaria del VAD, las EDEs podrán presentar los PITEC para ser aprobados
desarrollo de proyectos de innovación tecnológica y/o por OSINERGMIN, siempre que éstos justifiquen los beneficios que generarán a los usuarios
eficiencia energética, los cuales son propuestos y para su incorporación en el VAD.
sustentados por las empresas y aprobados por
OSINERGMIN, debiéndose garantizar la rentabilidad b) OSINERGMIN establecerá en los Términos de Referencia del VAD, los procedimientos y los
de los mismos durante su vida útil . criterios técnicos y económicos, para la aprobación de los PITEC; así como, los mecanismos de
control y demás aspectos necesarios para la implementación de los PITEC dentro del periodo
Tratándose de proyectos que reemplacen a regulatorio.
instalaciones existentes deberá garantizarse el
reconocimiento de los costos remanentes de estos c) El VAD comprenderá un cargo adicional, por unidad de potencia suministrada, para la
últimos en caso no hayan cumplido su vidas útil. ejecución de los PITEC, que cubrirá: i) Los costos de inversión a la tasa establecida en el artículo
79 de la Ley; ii) Los costos de operación, mantenimiento; y de ser el caso, iii) Los costos de
El Reglamento define los límites para este rubro, así inversión remanentes de instalaciones existentes. Este cargo será incorporado en cada fijación
como los criterios técnicos y económicos, oportunidad, tarifaria del VAD y tendrá como límite máximo el 1 % de los ingresos registrados de cada EDE en
compensaciones tarifarias y el plazo de duración de la el año anterior a la fijación tarifaria. Los costos serán distribuidos y recaudados en el período de
compensación tarifaria fijación tarifaria.
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
DECRETO SUPREMO Nº 018-2016-EM: DECRETO LEGISLATIVO N° 1221: QUE MEJORA LA DECRETO LEGISLATIVO N° 1208: QUE PROMUEVE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS REGULACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DE ELECTRICIDAD EL DESARROLLO DE PLANES DE INVERSIÓN EN
TRANSITORIAS PARA PROMOVER EL ACCESO A LA ENERGÍA ELÉCTRICA LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS BAJO EL
EN EL PERÚ ÁMBITO DE FONAFE Y SU FINANCIAMIENTO
PLANES DE INVERSIÓN EN DISTRIBUCIÓN DE LAS Artículo 3.Financiamiento de los Planes de Inversión La ley permitirá que la tarifa
EMPRESAS DISTRIBUIDORAS eléctrica nacional no sea mayor
3.1 Créese el Fideicomiso de Financiamiento de los Planes a S/0,55 kWh para los usuarios
Artículo 3.- De los Planes de Inversión en de Inversión de las empresas distribuidoras bajo el residenciales. En el caso de los
Distribución ámbito de FONAFE, que se utiliza para el usuarios que tengan tarifas por
financiamiento de los Planes de Inversión en encima de ésta recibirán un
3.1. Cada Empresa Distribuidora, de acuerdo con los Distribución y de los Planes de Inversión de subsidio del Fondo de Inclusión
Lineamientos aprobados por FONAFE dentro de sus Sistemas Complementarios de Transmisión, ambos Social Energético (FISE), que
competencias, debe presentar a OSINERGMIN un aprobados por OSINERGMIN, de acuerdo con sus en conjunto no excederá los
Estudio de Planeamiento Eléctrico de largo plazo, competencias. Dicho fideicomiso es administrado S/180 millones al año.
asociado a un Plan de Inversión en Distribución para el por FONAFE.
período de fijación tarifaria del VAD que corresponda. El
Estudio de Planeamiento Eléctrico de largo plazo 3.3 La constitución y operatividad del fideicomiso señalado La tarifa será implementada en
considera un horizonte de veinte (20) años. en el presente artículo no demanda recursos todo el país y no estará
adicionales al Tesoro Público. En caso los recursos limitada por el nivel de
El Plan de Inversión en Distribución antes señalado, del fideicomiso son insuficientes para los pagos consumo.
considera las inversiones destinadas a la expansión del comprometidos, FONAFE podrá priorizar su
sistema eléctrico, las cuales podrán incluir los financiamiento con las utilidades distribuibles que
reforzamientos, o ampliaciones de capacidad de las perciba de las empresas de distribución bajo su
redes existentes; así como, las medidas que señala el ámbito.
numeral 2.2 del artículo 2 del DL N° 1208.
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
1 2 3 4 5 6 7
Procesos Hoy
Regulatorios
Determinación de Constantes y Variables Ingresos
1. Sectores Típicos EE.DD
de Cálculo
Ep
FBP
FEE
Factores de Expansión de Pérdidas
Factores de Ponderación del VAD
Estudio de Costos Factores de Coincidencia Gastos
2. del VAD Factores de Contribución
Horas de Utilización
EE.DD
Empresa Modelo
NO VNR
Ajuste VAD 8% ≤TIR ≤16% 3.
EE.DD.
4.
VAD Aprobado
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
Fuente: Engie
1. MARCO NORMATIVO
Evolución del marco normativo y regulatorio de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Perú.
Precios de
Generación
Energía y Potencia
Precios a Nivel
+ Generación
Peaje de Transmisión
Principal y Garantizada
Tarifas en Barra
+ MAT y AT
Cargos Fijos
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Composición de la tarifa eléctrica a usuarios finales (G, T, D, otros cargos).
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Composición de la tarifa eléctrica a usuarios finales (G, T, D, otros cargos).
Procesos Regulatorios
SI
VAD Aprobado
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Modelos tarifarios en distribución
𝑎𝑉𝑁𝑅 + 𝑂𝑦𝑀
𝑉𝐴𝐷 = (S/. Por kW Mes)
𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑𝑎
La anualidad calculada con la tasa establecida en el art. 79 LCE : 12% real anual
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Recopilación y Creación de la
Validación Evaluación de Cargos
Empresa Modelo Determinación del VAD
de la Información Adicionales al VAD
Eficiente
Balance de Energía
y Potencia Optimización Técnica- Valor Agregado
Económica de Distribución BT
Costos de Operación y
Mantenimiento Pérdidas Estándar Pérdidas Estándar
Potencia y Energía de Distribución
Estados Económicos y
El objetivo es asignar los criterios de optimización (tecnologías Financieros Términos de Factores de Economía
Calidad de Servicio
y prácticas eficientes) para la evaluación de los sistemas Eléctrico Referencia aprobados de Escala
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Sector Típico 6
Sector Típico 2
Sector Típico 3
Sector Típico 4
Sector Típico 5
Sector Típico 1
suministros. Para los que tengan menos
Especial
SER
suministros se efectuará de forma
agrupada.
2013 OSINERGMIN evalúa los estudios
Ámbito de la empresa distribuidora considerando criterios de eficiencia de las
inversiones y de la gestión de un
concesionario operando en el país.
Sector 2
fpS2
Sector 5
Sector 3 Sector 5
SefcptSo5r 5 fpS5
fpS3
fpS5
Sector 4
fpS4
SER
fpS6
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Inversiones Inversiones
100% Estado 100% Empresa
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Distribución
Eléctrica –
Empresas
Estatales
EL Fideicomiso recibirá las
anualidades que formen parte de Fideicomiso de Financiamiento de los
la remuneración tarifaria de la
empresa distribuidora y que
Financiamiento de los Planes de Inversión de las
correspondan a las inversiones Planes de Inversión empresas distribuidoras
aprobadas por OSINERGMIN
Fuente: Osinergmin
2. COMPOSICION DE LA TARIFA ELECTRICA
Conceptos económicos aplicados a la actividad de distribución.
Precios Promedio de Venta al Cliente El Efecto del Costo Marginal en el Precio de Energía
12 Electro Puno
Electrocentro
SAIFI
10 Electronoroeste Electro Sur Este
Electronorte Seal
8
Hidrandina
Electrosur
6
La calidad de suministro se evalúa a través del SAIFI y SAIDI 4 Enel
Electro Dunas
por sistema eléctrico y por sector típico de cada empresa. 2 Luz del Sur
Formación de Contratos de
Precios basada en la Energía
Contratos Flexibles
desconectados de la
Elasticidad Ubicación
¿Bonos De Servicio de
Electrolineras
Carbono? Almacenamiento
3. COMERCIALIZACION
Conceptualización de la actividad de comercialización a través de una mirada a otros modelos de mercado.
Concepto
CIRED
El concepto de Generación Distribuida
(GD) ha surgido en los últimos años CIGRE
El Congreso y Exposición Internacional sobre
debido a la evolución que ha tenido el El Consejo Internacional sobre Distribución de Energía Eléctrica (CIRED),
sistema eléctrico. Grandes Sistemas Eléctricos (CIGRE) define la GD en base al nivel de tensión.
La GD consiste en generar electricidad en define la GD como todos los Establece que la GD se conecta a circuitos
lugares próximos al punto de consumo y a generadores con una capacidad desde los cuales se suministra directamente la
pequeña escala. máxima entre 50 MW a 100 MW energía demandada por los clientes. Asimismo,
conectados al sistema eléctrico de la GD posee algunas características básicas
De manera que: distribución, y que no están diseñados tales como la utilización de energías renovables,
Se reducen las pérdidas (7%-10%) en ni despachados de forma cogeneración, etc.
la red, al no tener que transportarse la centralizada. Esto implica que la GD
energía por ella. no forma parte del control del La definición más generalizada es la de
Suelen tener potencias pequeñas operador de la red eléctrica de Ackermann, considerando la GD como fuente
transporte. Por tanto, no considera de potencia eléctrica activa, situada en la red
GD a los generadores instalados por de distribución y/o baja tensión, con una
No hay una definición exacta sobre qué es las compañías eléctricas y que son potencia nominal entre 1W y 300MW. Está
la GD, existen varias definiciones con despachados por el operador de la red planteada desde el enfoque de conexión y
similitudes y diferencias, pero no existe una eléctrica de transporte. Ésta no localización, en lugar de la capacidad de
definición genérica para ella. considera que los generadores estén generación
conectados al sistema de distribución.
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
Tecnologías
Son sistemas a pequeña escala como alternativa a las centrales de combustible fósil.
Cogeneración
Energía eólica
Solar fotovoltaica
Turbina de gas
Pila de combustible
Minihidráulica
Ventajas de la GD Desventajas de la GD
Respeto al medioambiente al utilizar Se evitan costes de inversión en transmisión y
energías renovables, se reducen las distribución. Alta inversión inicial.
emisiones contaminantes. Cualquier
sistema de GD influye en la emisión Cogeneración: aumento de la eficiencia y Falta de experiencia.
de contaminantes al reducir las ahorro de combustible.
pérdidas. Si hay mala planificación, pueden
Reducción de pérdidas eléctricas de aparecer problemas: aumento de
Mejora de la fiabilidad del sistema al transporte y distribución: aumento de la pérdidas, propagación de
haber varios lugares para la capacidad de distribución de la red eléctrica. armónicos, huecos de tensión,
generación y no sólo uno sobretensiones, etc. Por lo que
centralizado. Sistemas modulares: instalación sencilla y se requiere un previo estudio
rápida. sobre los sistemas de GD a
Mayor estabilidad de red. implantar.
Combustibles diversificados. Y al no depender
Control de la fluctuación de precios. de combustibles fósiles, no habría que hacer La viabilidad depende de
previsiones de costes y existencias de estos. decisiones políticas.
Ayudan a suministrar energía
cuando existe una gran demanda Altos rendimientos.
(horas pico).
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
Aplicaciones de GD
Demanda en horas punta Sistemas CHP
Generación Básica Las tecnologías de GD proporcionan sistemas CHP (combined heat
El coste de la energía eléctrica
varía según la demanda de and power), ya que una unidad de cogeneración tiene una elevada
La mayoría de los sistemas consumo y la generación eficiencia global de utilización de energía.
de GD, y especialmente los disponible en un momento
que son propiedad de las determinado. El calor producido, del proceso de conversión de combustible en
compañías eléctricas, energía eléctrica, se utiliza in situ para un extenso rango de
normalmente se utilizan La GD puede suministrar aplicaciones en hospitales, zonas residenciales, grandes superficies
como generación básica energía en horas punta, comerciales y procesos industriales.
para suministrar parte de la reduciendo el coste de la
energía eléctrica necesaria energía eléctrica demandada Aisladas en zonas rurales o de difícil acceso
y apoyar a la red eléctrica por los grandes clientes
mediante el aumento del industriales. Normalmente, las zonas aisladas utilizan la GD como
nivel de tensión del sistema suministro de energía en lugar de conectarse a la red de
eléctrico. Reserva distribución.
Estas zonas tienen impedimentos técnicos y económicos
Así se reducen las pérdidas La GD se puede utilizar como por la distancia que las separa de la red.
de potencia y se mejora la reserva para suministrar la energía La GD puede hacer frente a la demanda energética de
calidad de la energía eléctrica necesaria a las cargas estas instalaciones.
eléctrica del sistema. variables, durante las Sus aplicaciones incluyen la iluminación, calefacción,
interrupciones de suministro de la comunicación, pequeños procesos industriales, etc.
red eléctrica. Es más económico que construir una línea.
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
Dicho esto, se plantea la posibilidad de almacenar los excedentes de energía cuando se produzcan, para ser suministrados cuando
haya baja generación.
Baterías de Plomo-Ácido
Bombeo hidráulico
Síntesis
Utilizando las tecnologías de generación y
almacenamiento anteriormente mencionadas, se obtienen
Con la generación distribuida aparece el
una serie de beneficios económicos, con respecto a las concepto de prosumidor (productor +
tecnologías tradicionales: consumidor), cualquier persona que
disponga de alguna tecnología de
generación podría autoabastecer su
Menor inversión en Mejora de la eficiencia, consumo eléctrico, de manera que la
infraestructura eléctrica, reducción del consumo energía sobrante producida que no es
se evita la construcción de combustible y uso de consumida se vertería a la red o venderse
de nuevas líneas de la cogeneración. a terceras personas, por lo que supondría
transporte y distribución.
un ahorro en la factura de electricidad, así
Además de la reducción Suministro de demanda
de la construcción de exacta. como su posible almacenamiento.
centrales eléctricas
convencionales. Los puestos de trabajo Además de crear más competencia en el
serían de mayor calidad. mercado.
Menores costes de En la industria del carbón
operación y la calidad es
mantenimiento. cuestionable.
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
IMPLEMENTACION DE
GENERACION DISTRIBUIDA EN
EL PERU
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
Propuesta Normativa
4. GENERACION DISTRIBUIDA
La generación distribuida definida en el marco normativo peruano comparado con similares internacionales.
Curvas de Producción FV
diversas potencias
Perfiles típicos de consumo de electricidad instaladas
5. AUTOCONSUMO
El concepto del autoconsumo en los servicios públicos, y los cambios de paradigmas en los usuarios
empoderados (prosumidores).
Fuente: IRENA
6. DISRUPCION TECNOLOGICA
La innovación tecnológica, su avance disruptivo, sus barreras e incentivos
Las tres tendencias que transforman el sector eléctrico La transformación de la energía requiere innovaciones en
tecnologías facilitadoras, modelos de negocio, diseño de
mercados y operación del sistema
Fuente: IRENA
6. DISRUPCION TECNOLOGICA
Conceptos de smarts grids y nuevos modelos de negocio.
Fuente:
Fuente: IRENAIRENA
6. DISRUPCION TECNOLOGICA
La innovación tecnológica, su avance disruptivo, sus barreras e incentivos
Fuente: ENEL
6. DISRUPCION TECNOLOGICA
La innovación tecnológica, su avance disruptivo, sus barreras e incentivos
Fuente: ENEL
7. EFICIENCIA ENERGETICA
7. EFICIENCIA ENERGETICA
Fuente: Engie
7. EFICIENCIA ENERGETICA
Los actuales retos del sector energético se están centrando principalmente en:
Descarbonización
Introducción de energías renovables
Eficiencia energética.
Por otro lado, los programas que gestionan la demanda o el destacar que las inversiones en redes tienen que venir del lado de la
coche eléctrico distorsionan también la planificación a lo largo tecnología, siendo la manera de evitar costes más elevados. Al mismo
del tiempo, variando en el caso del vehículo eléctrico la tiempo, debemos tener la convicción desde las empresas distribuidoras
localización de su carga. En definitiva, las redes inteligentes son de implementar el desarrollo tecnológico de la red, y, por supuesto,
la evolución natural a la necesidad de poner en conexión la fomentar que se ponga al alcance de todos los clientes. Toda la
oferta y la demanda en un sistema que ha cambiado información que pueda recibir el consumidor será clave para situarlo en
completamente respecto a hace veinte años. el centro del nuevo sistema energético.
8. RETOS Y DESAFIOS
Retos y desafíos para el desarrollo de una nueva regulación de la actividad de distribución.
Contexto
¿Quién emite? ¿Quién paga?
¿Quién actúa?
Consecuencias Propuestas
8. RETOS Y DESAFIOS
Retos y desafíos para el desarrollo de una nueva regulación de la actividad de distribución.
Movilización de inversiones
Los cambios que son necesarios para que se produzcan estas transformaciones en el sector eléctrico
van a exigir unas inversiones considerables que los hagan factibles.
En este sentido, podemos distinguir áreas de actuación diferenciadas en las que hacen falta
inversiones y, por consiguiente, unas señales adecuadas que las faciliten:
¿Qué es lo que está ocurriendo? ¿Cuáles son las nuevas reglas para los mercados
minoristas?
Una nueva estrategia para un nuevo
entorno Los consumidores recibirán una mejor información sobre su
consumo
La energía limpia para todos Las condiciones de cambio de proveedor serán más fáciles
Cada consumidor también tendrá derecho a un contador
¿Por qué un nuevo diseño de mercado inteligente equipado con funcionalidades mínimas comunes
eléctrico? Los consumidores y las comunidades de consumidores tendrán
mayor variabilidad en los suministros la facultad de participar activamente en el mercado de la
Los servicios de flexibilidad electricidad y generar su propia electricidad, consumirla,
almacenarla o venderla al mercado, teniendo en cuenta los
¿Qué pasa con los mercados de costos y beneficios del sistema en su conjunto.
electricidad hoy? Se creará una nueva entidad
Cada consumidor podrá participar en programas de respuesta a
¿Cuáles son las nuevas reglas para el la demanda y recibir una remuneración, directamente o a través
mercado mayorista? de agregadores
8. RETOS Y DESAFIOS
Retos y desafíos para el desarrollo de una nueva regulación de la actividad de distribución.
Sobre la resiliencia
El reto de la transición energética
Sobre la competitividad
Sobre el impacto ambiental
Sobre el futuro renovable
cuál será el mix de energías y tecnologías
cuál será la evolución a lo largo del tiempo
Información práctica