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AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
LIMA-LIMA”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
DEPARTAMENTO : LIMA
PROVINCIA : LIMA
DISTRITO : SAN JUAN DE LURIGANCHO
COMUNA : 17
UBICACIÓN : PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II,
AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26
PARCELA A.
LIMA – 2015
“CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
LIMA-LIMA”
Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................. 1
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ................................................................................. 1
1.1.1.Localización ........................................................................................................................................... 1
1.1.2. Institucionalidad ........................................................................................................................... 3
1.1.2.1. Unidad Formuladora ..................................................................................................................... 3
1.1.2.2. Unidad Ejecutora .......................................................................................................................... 4
1.1.2.3. Unidad Encargada de la Operación y Mantenimiento .................................................................. 4
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 4
1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ......................................................................... 6
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP....................................................................................................................... 6
1.5. COSTOS DEL PIP ........................................................................................................................................ 9
1.6. EVALUACIÓN SOCIAL .............................................................................................................................. 11
1.6.1. BENEFICIOS SOCIALES ................................................................................................................. 11
1.7. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ....................................................................................................................... 11
1.8. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................ 12
1.9. GESTIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................................ 13
1.9.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN ...................................................................................................... 13
1.9.2. PARA LA FASE DE POST INVERSION............................................................................................. 14
1.9.3. FINANCIAMIENTO ........................................................................................................................ 14
1.9.4. PLAN DE IMPLEMENTACION ........................................................................................................ 14
1.10. MARCO LOGICO ...................................................................................................................................... 15
2. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................................... 17
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ......................................................................................................... 17
2.1.1. Localización ................................................................................................................................. 17
2.2. INSTITUCIONALIDAD ..................................................................................................................................... 19
2.3 MARCO DE REFERENCIA.................................................................................................................................. 19
2.3.1 Antecedentes del proyecto ................................................................................................................. 19
2.3.2 Lineamientos de Política Nacional ...................................................................................................... 20
2.3.3 Lineamientos de Política Sectorial-Funcional ..................................................................................... 20
2.3.4 Lineamientos de políticas locales ....................................................................................................... 21
2.3.6 Lineamientos del SNIP ........................................................................................................................ 22
2.3.7 Marco Normativo del Proyecto .......................................................................................................... 22
3. IDENTIFICACIÓN ....................................................................................................................................... 25
3.1 DIAGNÓSTICO ................................................................................................................................................ 25
3.1.1 Área de Estudio y área de Influencia ................................................................................................... 28
3.1.2 La Unidad Productora de bienes en los que intervendrá el PIP .......................................................... 51
3.1.3 Diagnostico de los involucrados en el PIP ........................................................................................... 56
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS .......................................................................................... 58
3.2.1 Definición del Problema central .......................................................................................................... 58
3.2.2 Análisis de Causas ............................................................................................................................... 58
3.2.3 Análisis de Efectos ............................................................................................................................. 59
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 61
3.3.1 Objetivo Central .................................................................................................................................. 61
3.3.2 Análisis de Medios .............................................................................................................................. 61
3.3.4 Alternativas de Solución .................................................................................................................... 64
4. FORMULACION ........................................................................................................................................ 67
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 67
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ......................................................................................... 67
4.2.1 Análisis de la demanda........................................................................................................................ 67
4.2.2 Análisis de la Oferta ............................................................................................................................ 72
“CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
LIMA-LIMA”
CAPITULO 1:
RESUMEN EJECUTIVO
“CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
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1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1.1. Localización
El ámbito de desarrollo del proyecto se ubicado en la Comuna 17, distrito de San Juan de Lurigancho.
Departamento LIMA
Provincia LIMA
Distrito SAN JUAN DE LURIGANCHO
Localidad PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II,
AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26
PARCELA A EN LA AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI.
Comuna 17
Presentamos a continuación mapas de ubicación geográfica del área de influencia del PIP.
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“CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
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ÁREA DE UBICACIÓN
DEL PROYECTO
Mapa de la ubicación del proyecto: PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III, AMP.
II, AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26 PARCELA A AMP. JOSE
CARLOS MARIATEGUI.
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Las coordenadas UTM de ubicación de Prog. Ciudad Mrcal. Cáceres Sect III Etapa Amp. II, AA.HH.
Peruanos Unidos Parcela A y AA.FF. Q26 Parcela A en la Ampliación José Carlos Mariátegui.
COORDENADAS
NORTE ESTE
8679628.50N 283109.07E
1.1.2. Institucionalidad
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Para llevar a cabo este medio se pueden realizar las siguientes acciones:
Acción 1: Construcción de 4,830.72 m2 de pavimentación asfáltica
Para llevar a cabo este medio se pueden realizar las siguientes acciones:
Acción 1: Construcción de 3,220.48 m2 de veredas de concreto.
Para llevar a cabo este medio se pueden realizar las siguientes acciones:
Acción 1: Construcción de 34.06 m2 de escaleras.
ALTERNATIVA 1
Item Descripción
01 PAVIMENTO FLEXIBLE
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1.05 SEÑALIZACION
1.06 SARDINELES
1.07 VARIOS
02 VEREDAS DE CONCRETO
2.02 VEREDAS
3.00 ESCALERAS
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La demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o
brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta
actual cuando no haya sido posible optimizarla, se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 01
COMPONENTE UND 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pistas m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Oferta Veredas m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Escaleras m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pistas m2 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72
Demanda Veredas m2 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48
Escaleras m2 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06
Pistas m2 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72
Déficit Veredas m2 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48
Escaleras m2 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y económicas por las cuales
se han planteado las alternativas de solución para la pavimentación de las calles internas.
Es por estas razones que se propone el planteamiento técnico para ambas alternativas de solución
propuestas, que básicamente se diferencian en la tecnología de implementación de la pavimentación.
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ALTERNATIVA 1
Item Descripción
01 PAVIMENTO FLEXIBLE
1.05 SEÑALIZACION
1.06 SARDINELES
1.07 VARIOS
02 VEREDAS DE CONCRETO
2.02 VEREDAS
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3.00 ESCALERAS
ALTERNATIVA 2
Item Descripción
01 PAVIMENTO RÍGIDO
1.05 SEÑALIZACION
1.06 SARDINELES
01.07 VARIOS
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02 VEREDAS DE CONCRETO
2.02 VEREDAS
3.00 ESCALERAS
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CUADRO N° 02
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) PRECIOS PRIVADOS ( S/. )
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,997,338.73 COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,479,009.16
Pavimento Flexible 609,528.50 Pavimento Rigido 1,017,723.78
Bienes nacionales 426,669.95 Bienes nacionales 712,406.64
Mano de obra calif. 60,952.85 Mano de obra calif. 101,772.38
Mano de obra no calif. 121,905.70 Mano de obra no calif. 203,544.76
Veredas de Concreto 1,053,230.06 Veredas de concreto 1,053,230.06
Bienes nacionales 737,261.04 Bienes nacionales 737,261.04
Mano de obra calif. 105,323.01 Mano de obra calif. 105,323.01
Mano de obra no calif. 210,646.01 Mano de obra no calif. 210,646.01
Escaleras 29,901.38 Escaleras 29,901.38
Bienes nacionales 17,940.83 Bienes nacionales 17,940.83
Mano de obra calif. 2,990.14 Mano de obra calif. 2,990.14
Mano de obra no calif. 8,970.41 Mano de obra no calif. 8,970.41
Se presenta a continuación el balance de costos de O y M a precios sociales, teniendo como base los
flujos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios
de mercado a precios sociales.
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Los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del
proyecto a lo largo de su vida útil son los que se presentan a continuación:
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a) Emisión de partículas y polvo.- Durante la ejecución de las obras, el aire podría ser contaminado por
partículas de polvo, debido a las maniobras de excavación y colocación de material de préstamo.
Mitigación.- De preferencia se debe efectuar la actividad en ambiente húmedo, para lo cual se deberá
asignar a un personal encargado de limpiar y regar las zonas de trabajo, este costo está indicado en la
partida Mitigación de Impacto Ambiental dentro del presupuesto.
b) Emisión de gases de combustión.- El equipo pesado que se utilice, emitirá gases de combustión,
debido a las características del mismo.
Mitigación.- Los equipos de los ejecutores de la obra, deberán tener un adecuado funcionamiento, que
tenga el motor y el tubo de escape en buen estado, lo cual debe ser verificado por la Supervisión. El
carácter temporal de la actividad elimina el impacto.
c) Incremento temporal de ruidos.- por efecto de maquinaria pesada.
Mitigación.- Los ruidos provocados por las maquinarias que trabajen en la obra deberán ser
controlados, la Supervisión verificará el buen estado del equipo.
La supervisión deberá verificar el buen estado de las maquinarias usadas en obra con el fin de mitigar
los impactos ambientales negativos mencionados anteriormente, de no verificarse se impedirá el uso
de estas en la ejecución de la obra y se solicitará al contratista el uso de otra maquinaria.
Durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente de la localidad por las razones siguientes:
La nueva infraestructura a construirse se ejecutará sobre el terreno existente destinado a este
fin, situación que no afectará a terrenos destinados a otros usos.
No se ejecutarán actividades de tala de árboles ni el aprovechamiento de materiales de
préstamo durante la ejecución del proyecto, que no sean de las canteras localizadas cerca de
San Juan de Lurigancho, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.
Asimismo, la población tampoco se verá perjudicada por el proyecto, por el contrario, el
proyecto permitirá ofrecerles a los habitantes del área de influencia oportunidades de negocio
y de generación de actividades económicas complementarias, mejorar las condiciones de
salubridad entre otros.
Costo del plan de manejo ambiental.
El costo del impacto ambiental están considerados dentro de los costos directos de inversión hasta la
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culminación del proyecto, el presupuesto destina es por S/. 13,972.44 (solo incluye precio más IGV), que
permitirá cubrir las medidas de mitigación planteadas (riego en la zona de intervención y otros).
Ubicac. PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II, AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y
AA.FF. Q26 PARCELA A.
Fecha ago-15
MESES CALENDARIO
ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) IV T R IM E S T R E I T R IM E S T R E
M ES - 1 M ES - 2 M ES - 3 M ES - 4 M ES - 5
2 .0 0 INTANGIBLES
2.01 Expediente Técnico (3.5%) 100.00% 100.00%
2.02 Supervision (5%) 100.00% 7.20% 35.69% 36.75% 20.35%
COSTO DE INVERSION 100.00% 2.77% 7.00% 34.70% 35.74% 19.79%
Fuente: Elaboración de equipo técnico
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CUADRO N° 07
CRONOGRAMA FINANCIERO – COSTOS
CRONOGRAMA FINANCIERO
“CREACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA AMPLIACION
Obra
JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, LIMA – LIMA”
PROG.
Ubicac.
CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II, AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26 PARCELA A.
Fecha ago-15
PERIODO
ITEM METAS TOTAL(S/.) IV T R IM E S T R E I T R IM E S T R E
M ES - 1 M ES - 2 M ES - 3 M ES - 4 M ES - 5
1.00 COSTO DIRECTO DE OBRA 1,997,338.73 143,848.73 712,897.68 734,067.84 406,524.46
Pista 609,528.50 121,905.70 182,858.55 182,858.55 121,905.70
Veredas de Concreto 1,053,230.06 421,292.02 421,292.02 210,646.01
Escaleras 29,901.38 17,940.83 11,960.55
Gastos Generales (10%) 169,265.99 12,190.57 60,415.06 62,209.13 34,451.22
Utilidad (8%) 135,412.80 9,752.46 48,332.05 49,767.31 27,560.98
1.9.3. FINANCIAMIENTO
Para definir el período de evaluación del presente PIP se tomó en cuenta el Anexo SNIP 10, en el cual se
menciona que un PIP comprende el período de ejecución del proyecto más un máximo de diez (10) años
de generación de beneficios, por lo tanto en el presente se ha considerado que el Horizonte de
evaluación del proyecto es de 1 mes como periodo de elaboración del expediente técnico y 04 meses
como periodo de ejecución del proyecto, así como 10 años como periodo de operación y
mantenimiento.
T IE M P O E N A ÑO S / M E S E S 2 0 15 2 0 16
2 0 17 2 0 18 2 0 19 …… 2 0 2 6
ET A P A S D UR A C . UN ID A D 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
E T A P A D E IN V E R S IO N 5 M ES
E T A P A D E P O S T IN V E R S IO N 10 a ño s
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SAN JUAN DE LURIGANCHO, LIMA-LIMA”
Componente o nivel
Resumen de Objetivos Indicadores Medio de Verificación Supuestos
de la Lógica Vertical
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
1. El presente estudio plantea la construcción de 4830.72 m2 de pistas, 3220.48 m2 de veredas y 34.06 m2 de escaleras para una población objetivo de
aproximadamente 7075 habitantes.
2. Se presentan 2 alternativas de solución: la alt. 1 muestra un monto de inversión de S/. 2’1414,214.83 y la alt. 2 de S/. 2’657,581.85.
3. Se plantean 5 meses calendarios para la ejecución del proyecto el cual incluye elaboración de Expediente Técnico y construcción de pistas, veredas y escaleras.
4. Se recomienda la implementación de la alt. 1 por ser la más apropiada para la construcción de pistas, veredas y escaleras en las calles internas de la Ampliación
José Carlos Mariátegui.
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CAPITULO 2:
ASPECTOS GENERALES
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2. ASPECTOS GENERALES
2.1.1. Localización
El ámbito de desarrollo del proyecto está ubicado en la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17,
Distrito de San Juan de Lurigancho.
Departamento LIMA
Provincia LIMA
Distrito SAN JUAN DE LURIGANCHO
Localidad PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II,
AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26
PARCELA A EN LA AMPLIACION JOSE CARLOS
MARIATEGUI.
Comuna 17
Presentamos a continuación mapas de ubicación geográfica del área de influencia del PIP.
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Ilustración Nº 2: Mapa de la Ampliación José Carlos Mariátegui, distrito de San Juan de Lurigancho
ÁREA DE UBICACIÓN
DEL PROYECTO
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Las coordenadas UTM de ubicación del área de intervención del proyecto son las siguientes:
COORDENADAS
NORTE ESTE
8679628.50N 283109.07E
2.2. Institucionalidad
El presente estudio nace como resultado de una necesidad de los pobladores que hacen uso frecuente
en las calles y por iniciativa de la población representada por sus dirigentes.
La gestión edil del Distrito de San Juan de Lurigancho se ha trazado como objetivo mejorar las
condiciones de transitabilidad e interconexión vial de sus diferentes Urbanizaciones y Asentamientos
Humanos. Prueba de ellos son las obras que se vienen efectuando en los últimos años, es por ello que
la comuna cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, quien ha
seleccionado el Proyecto “CREACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y PETONAL EN LAS CALLES
INTERNAS DE LA AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO, LIMA – LIMA”. Las comunidades asentadas en el lugar, se han estado organizando para
obtener poco a poco sus servicios básicos y complementarios como sus instalaciones de agua potable-
alcantarillado y energía eléctrica, servicios con los que actualmente ya cuentan, así mismo se observa
que las principales vías de acceso se encuentran en estado natural al igual que las vías complementarias,
a esto debemos sumarle que las viviendas del Prog. Ciudad Mrcal. Cáceres Sect. III Etapa Amp. II, AA.HH.
Peruanos Unidos Parcela A y AA.FF. Q26 Parcela A son de material noble en su mayoría y de madera en
menor proporción, encontrándose asentadas en las partes altas de los cerros.
Ante esta realidad surge la necesidad de contar con vías de acceso seguras para el adecuado
desplazamiento de sus habitantes, es por eso que se requiere la pronta habilitación de pistas, veredas
y escaleras para evitar lamentables accidentes que afecten a los pobladores de la zona y evitar daños
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LIMA-LIMA”
Para cumplir esta Visión el Ministerio se plantea la siguiente Misión: “Conducir y orientar con eficiencia
y responsabilidad las actividades de transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo
económico y social del país”. Para cumplir la Misión, se propone, entre otros, los siguientes objetivos
generales:
1. Dotar de adecuada infraestructura vial para un eficiente sistema de transporte.
2. Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en un marco de libre competencia.
3. Mejorar y mantener la administración y gestión institucional.
Cabe señalar que el Ministerio de Transporte y Comunicaciones considera como uno de sus objetivos:
“Promover o proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como velar por que los
servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y sostenible”
El carácter sostenible de Lima, también, implica asumir con responsabilidad el cambio climático
estableciendo estrategias y/o acciones de adaptación y mitigación; además, toma en cuenta las
amenazas naturales (sismos, tsunamis, huaycos e inundaciones), la exposición y fragilidad del Prog.
Ciudad Mrcal. Cáceres Sect. III Etapa Amp. II, AA.HH. Peruanos Unidos Parcela A y AA.FF. Q26 Parcela A
y la infraestructura de sus construcciones para hacer una ciudad menos vulnerable. En este punto se
resalta la importancia de la gestión del riesgo para el desarrollo territorial.
POLÍTICA DE DESARROLLO 2.2: “Promover las condiciones de habitabilidad segura como un derecho
ciudadano, a través del accesos y mejora de la vivienda, la movilidad, el transporte, los servicios básicos,
la recreación, los espacios públicos y otros, reduciendo las condiciones de vulnerabilidad”. OBJETIVO
ESTRATÉGICO 2.7: “Reducción de la vulnerabilidad incorporando gradualmente la gestión del riesgo
como componente de la ocupación del territorio”.
OBJETIVO ESPECIFICO 2.7.1: “Reducción de vulnerabilidad frente a desastres, cambio climático, en
particular de sus efectos físicos en el territorio y en la infraestructura”.
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AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
LIMA-LIMA”
Según la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece que los Gobiernos locales son entidades
básicas de la organización territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
eventos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades, siendo elementos esenciales del gobierno local y el territorio, la
población y organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos del gobierno promotor del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Debemos señalar finalmente que la Ley N° 27972, menciona en su artículo 79, inciso 1.1 y 4.1 que las
Municipalidades Distritales función específica:
* Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas
y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas
agrícolas y las áreas de conservación ambiental.
* Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana y rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques,
mercados, canales de irrigación, locales Comunales, y obras similares en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos dispuestos por
el Sistema Nacional de Inversión Pública a través de la Ley Nº 27293, su Resolución Directoral Nº 003-
2011-EF/68.01 y la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, menciona que se han tomado en cuenta las
recomendaciones planteadas en la “Guía Metodológica para la identificación, Formulación y Evaluación
de Proyectos a nivel de Perfil” que la Dirección General de Política de Inversiones del Sector Publico del
Ministerio de Economía y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificación,
formulación y evaluación de perfiles de proyectos, a través de la Resolución Directoral Nº 002-2011-
EF/63.01
Función 05: Orden Publico y Seguridad: Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
para garantizar el orden público y preservar el orden interno.
División Funcional 016: Gestión de riesgos y emergencia : Conjunto de acciones orientadas a reducir la
vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata
a la población y de protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole.
Grupo Funcional 0035: Prevención de desastres: Comprende el conjunto de acciones que contribuyen
a la Reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección
permanente de la población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o
inducido por el hombre.
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CAPITULO 3:
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
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3. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico
El terreno del área correspondiente a la AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17,
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, LIMA – LIMA, presenta una topografía irregular con
pendientes mínimas entre el 2% y 5% hasta 20% en estado natural, con presencia de material suelto, típica
de las calles que circundan el distrito, en el cual los propietarios de la Ampliación José Carlos Mariátegui,
han realizado obras de limpieza de vías.
La situación del área afecta directamente a los vecinos que diariamente transitan por las calles de la
zona de intervención, ante esta realidad los pobladores se encuentran expuestos a sufrir enfermedades,
como ya viene ocurriendo sobre todo de niños y ancianos, por las partículas suspendidas que existe en
las calles producto del tránsito, ocasionando incremento en los gastos para la recuperación de su salud.
Además, debido a daños de viviendas, producto de la polución en la zona, lo que trae consigo mayores
costos en el mantenimiento de las viviendas.
De la AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, cuyas viviendas del área de influencia
cuentan con una población aproximada de 7,075 habitantes distribuidos en cerca de 1,415 lotes.
Es importante mencionar que también existe peligro de epidemias, porque hay muchas viviendas que
están expuestas a los botaderos de desperdicios que utilizan los transeúntes a falta de las señalizaciones
de las calles.
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PAVIMENTACION EN EL PASAJE 4
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PAVIMENTACION EN EL PASAJE Q1
c) UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El distrito de San Juan de Lurigancho (SJL) está ubicado al noreste de la provincia de Lima, y cuenta con
una superficie de 13,125 Ha; constituyendo el 4.91% del territorio de la Provincia de Lima y el 0.38% de la
Región. SJL fue creado el 13 de enero de 1967; el área urbana se ha incrementado considerablemente,
ocupándose hasta las laderas de los cerros, su densidad poblacional al 2007 era de 68.45 Hab/Ha. Hasta
1940 en el distrito predominaba la vida agrícola; será a partir de estos años que apareció un nuevo tipo
de poblador: el hombre y la mujer de la ciudad, desarrollándose un nuevo tipo de núcleo humano: el
“barrio urbano”.
Rápidamente se fue ocupando el territorio, en los fundos y faldas de cerros, definiéndose como uno de
los primeros asentamientos humanos conformados en 1938 sobre terrenos de propiedad pública.
“Sagrado Madero” lo haría sobre propiedad privada por primera vez en 1968.
El distrito se divide geográficamente en dos zonas: una que llamaremos “baja o plana”, cercana a la
ciudad, dedicada a la agricultura de riego, y otra que llamaremos “zona de pendiente”, conocida
también como Las Pampas de Canto Grande, es una zona eriaza la cual, añadiendo la falda de los cerros.
Será en razón a la forma de ocupación de la tierra que se van a dar las diversas modalidades de
regularización de la tierra. Las partes bajas fueron urbanizadas por las inmobiliarias ante el temor de
que sean invadidas, y las partes altas empezaron a ser ocupadas por los barrios.
El Área de influencia está conformada por la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17, distrito de
San Juan de Lurigancho, Lima – Lima.
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d) LÍMITES
Distrito de San Juan de Lurigancho
CUADRO N° 09
Norte: Carabayllo
El Agustino
Sur:
Lima
Huarochirí
Este
Lurigancho
Rímac
Oeste Independencia
Comas
CUADRO N° 10
AA.FF. III Etapa Jesús de
Norte:
Nazareth
Agrupación Vecinal El
Sur:
Nazareno
Oeste Cerro
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Económicas
La actividad económica del Distrito de San Juan de Lurigancho, se demuestra a través de la Población
Económicamente Activa (PEA) Ocupada y Desocupada y No PEA.
En la cual según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda – INEI, se determinaron 800,341
casos, donde la PEA Ocupada abarca 384,582 casos, representando el 48.05%, la PEA Desocupada
abarca 13,985 casos, representando el 1.75% y la No PEA abarca 401,774 casos, representando el 50.20%
del porcentaje total; cabe indicar que 98,102 casos sostuvieron que no saben acerca de lo manifestado.
En el siguiente grafico se demuestra el porcentaje de cada categoría (PEA Ocupada, PEA Desocupada y
No PEA) del Distrito de San Juan de Lurigancho, en la cual la Categoría de No PEA ocupa el mayor
porcentaje con 50.20%, seguido de la categoría PEA Ocupada con un porcentaje de 48.05% y por ultimo
de encuentra la categoría de PEA Desocupada con un porcentaje de 1.75%.
Los habitantes de la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17, son de clase baja, donde los jefes
de familia en su mayoría trabajan como comerciantes, obreros y empleados con una remuneración muy
baja la cual no alcanza para la canasta básica familiar, la mayoría de las mujeres se dedican a las labores
del hogar. (Fuente propia: visita del campo).
Con respecto a la actividad comercial en la zona, existen pequeñas bodegas ya que la población se
abastece de los mercados del centro de Lima, para satisfacer sus necesidades de primera necesidad.
La participación de la mujer dentro de la población económicamente activa - pea sólo representa el 20%
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y el 80% es por parte de los hombres, cabe señalar que las mujeres realizan importantes labores en el
sostenimiento del hogar y además muchas trabajan en el comercio, amas de casa, servicio de limpieza,
lavado de ropas y comercio ambulatorio.
Niveles de Ingreso
Se realizó una encuesta socio económica a una muestra de 10 viviendas beneficiadas por el proyecto,
las cuales fueron seleccionadas en forma aleatoria, el procesamiento de esta información nos ha
permitido conocer la realidad social y económica de la población.
En cuanto a las características laborales de la población se puede aseverar que un 63.33% tiene trabajo
independiente, la gran mayoría de estos se dedican al comercio formal e informal y a la prestación de
otros de servicios (carpintería, plomería, construcción, moto taxistas, entre otros); un 30% tiene trabajo
como obrero privado y finalmente empleadas del hogar un 6.67%.
De acuerdo a la información brindada por los dirigentes de la Ampliación José Carlos Mariategui,
Comuna 17, e información recolectada por motivo de la vista en el campo se ha estimado que el ingreso
estimado mensual por familia es de s/ 760.00 a s/. 1,100.00 nuevos soles mensuales.
A través del siguiente cuadro podemos notar que la actividad de Comercio al por mayor y menor es la
que abarca más establecimientos con 15,214, seguido por la actividad de Industrias Manufactureras con
2,156 establecimientos, la actividad de Alojamiento y Servicios de Comida abarca 2,142 establecimientos,
la actividad de Información y Comunicación abarca 1,860 establecimientos; tanto la actividad de
Suministro de Electricidad con 3 establecimientos y la Explotación de minas y canteras con 2
establecimientos, son las actividades con menos establecimientos en el Distrito de San Juan de
Lurigancho.
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Servicios Públicos
Sobre los servicios básicos, ciento treinta y siete mil setenta (137.070) viviendas del distrito de San Juan
de Lurigancho cuenta con abastecimiento de agua mediante red pública dentro de la vivienda,
representando el 72,27% del total de viviendas donde están ocupadas con personas presentes; diez mil
cuatrocientos setenta y dos viviendas cuentan con abastecimiento de agua mediante red pública fuera
de la vivienda, representando el 5,52%; diecisiete mil quinientos sesenta y seis viviendas con el
abastecimiento de agua mediante pilón de uso público, representando el 9,26%; diecisiete mil
setecientos cuarenta y nueve viviendas cuentan con el abastecimiento de agua mediante camión
cisterna, representando el 9,36%; el 3,59% restantes son las viviendas que tienen otro mecanismo de
abastecimiento de agua.
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Grafico
N ° 03: Tipos de Suministro de agua en viviendas - SJL
En el distrito, ciento cuarenta mil noventa viviendas cuenta con el servicio higiénico por red pública
dentro de la vivienda, representando el 73,86%; once mil trescientos sesenta y seis viviendas cuentan
con el servicio higiénico mediante red pública fuera de la vivienda representando el 5,99%; nueve mil
setecientos setenta y cuatro viviendas tienen servicio higiénico por pozo séptico, representando el
5,15%; diecisiete mil novecientos cincuenta viviendas el servicio higiénico es por pozo ciego,
representando el 9,46%; ciento noventa y ocho viviendas mediante río o acequia tienen sus servicio
higiénico; y diez mil trescientos seis viviendas no tienen este servicio, representando el 5,43%.
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Según el Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda 2.007, realizado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática, el distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con doscientos dos mil
setecientos veintisiete (202.707) viviendas en ese año.
Existen ciento setenta y cuatro mil setenta y cinco viviendas de tipo casa independiente, representando
el 85,87% del total de viviendas del distrito; doce mil ochocientos treinta y seis (12.836) viviendas son
improvisadas para tal fin, representando el 6,33%; doce mil doscientos ochenta y nueve mil (12.289)
viviendas son de tipo departamento en edificio, representando el 6,06%; además, en otros tipos de
viviendas representan el 1,74% del total de viviendas.
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En lo que respecta a la caracterización de las viviendas en la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna
17, se puede observar que en el 85% está construido con material noble, mientras que el 5 % aún usan
materiales diversos (madera, tripley, esteras, etc.).
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Educación
Al ser SJL el distrito con mayor población del país, el sistema educativo tiene un decisivo rol en el
desarrollo del distrito: Es notorio la demanda educativa y el que constituye una de las principales
inversiones del gasto familiar y personal, al tiempo que una actividad empresarial. Pero es un sistema
desligado de las necesidades productivas del distrito, en la formación que imparten. Son limitadas las
entidades de capacitación y asistencia técnica.
La mayoritaria población joven, pese a la inversión familiar, no está siendo formada por los desafíos
productivos, económicos y sociales del distrito. Y no está constituido un entorno institucional que
facilite, promueva y de continuidad a las innovaciones que el sistema productivo local requiere.
Las escuelas son en su mayoría privadas, funcionando como empresas.
f) CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
Relieve
El distrito de SJL presenta un relieve uniforme que ha permitido el asentamiento de núcleos urbanos en
su suelo, lo que le ha conferido ser el distrito más poblado del Perú. Su altitud mínima es de 190 msnm
en Zárate y su altitud máxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en las pampas de Canto Grande,
representando dos de los pisos altitudinal es según la clasificación de Javier Pulgar Vidal: La Chala o
Costa (0 a 500 msnm) y la Yunga (500 a 2500 msnm).
Los pasajes y tramos de calles del área a intervenir están sobre terrenos semirocosos, en el que los
pasajes se han implementado muros con rocas solamente apoyadas (pircas), construidas sin criterio
técnico por los pobladores de la zona, (algunas muros de piedra están desmontadas parcialmente por
la falta de mantenimiento) bajo estas condiciones, el tránsito en estas vías es difícil y riesgoso. Son
pasajes peatonales inseguros, sin señalización, con una pendiente moderada a fuerte; el traslado de las
personas es difícil durante todo el año (por la arena), y en invierno, por las lluvias que forman barro.
El estado actual de estas vías peatonales limita el tránsito peatonal, por pérdidas de tiempo y
sobreesfuerzo de los transeúntes, y por el riesgo de accidentes que afectarían la salud de los habitantes
de la ampliación.
Cabe mencionar que para la determinación de la pendiente y longitud de los pasajes, se realizaron
visitas de campo a la zona a intervenir, en las que se tomaron las medidas correspondientes con el
personal técnico, con la finalidad de generar información primaria para la determinación de las
características de las vías. La determinación de la pendiente se realizó a través de topografía; para la
determinación de la longitud de los pasajes las medidas se realizaron en campo empleando también
equipo topográfico.
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ANCHO DE
T RAMO PASAJE LONG. (m) AREA CARACT ERIST ICAS
VIA (m)
AMPLIACION JOSE CAR LOS MAR IAT EGU I
AA.FF. Q26, PARCELA A
Acceso vial y peatonal en terreno de material suelto, con
TRAMO 1 PASAJE Q26 126.42 6.00 758.52
presencia de polucion y pendiente promedio de 17%, ubicada
PASAJE Q26 34.64 12.40 429.54 en la parte central de la AA.FF. Q26, Parcela A
AA.HH. PERUANOS UNIDOS, PARCELA A
PASAJE Q26
TRAMO 2 (continuación) 79.57 6.00 477.44
PASAJE Q26 Acceso vial y peatonal en terreno de material suelto, con
(continuación) 26.13 9.00 235.17 presencia de polucion y pendiente promedio de 11%, ubicada
en la parte central de la AA.FF. Peruanos Unidos, Parcela A
PASAJE 4 100.57 6.00 603.41
TRAMO 2.1 PASAJE 2 15.50 6.00 92.99
PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT . III AMP. II
TRAMO 3 PASAJE Q6 (sur) 249.96 6.00 1499.76
TRAMO 3.1 PASAJE Q6 (sur) 28.91 6.00 173.46
TRAMO 4 PASAJE Q6 (norte) 389.57 6.00 2337.40 Acceso vial y peatonal en terreno de material suelto, con
TRAMO 5 PASAJE Q5 41.12 6.00 246.69 presencia de polucion y pendiente promedio de 6%, ubicada
TRAMO 6 PASAJE Q4 50.68 6.00 304.07 en la parte central del Prog. Ciudad Mrcal. Cáceres Sect. III
TRAMO 7 PASAJE Q3 50.48 6.00 302.86 Amp. II
TRAMO 8 PASAJE Q2 49.54 6.00 297.25
TRAMO 9 PASAJE Q1 98.79 6.00 592.74
Clima
El clima es de tipo desértico con 18° C en promedio. Siendo húmedo en la parte baja (Zárate) y seco en
la parte alta (Canto Grande). Mientras el clima de Zárate se asemeja al de Lima Centro en cuanto a la
humedad, Canto Grande es más seco, razones por las que muchas personas afectadas por males
respiratorios como el asma han encontrado mejora viviendo en esta zona, que además presenta sol
todo el año.
Hidrografía
San Juan de Lurigancho forma parte del valle del Río Rímac que en su recorrido es el límite natural entre
este distrito y el de El Agustino. Además existe otro río que es afluente del Rímac llamado Huaycoloro,
límite natural con el Centro Poblado de Santa María de Huachipa.
Geología y Geomorfología
SJL se ubica sobre los abanicos de deyección cuaternarios, enmarcados en rocas sedimentarias del
Cuaternario Pleistoceno y rocas intrusivas del Diorita. Tectónicamente se trata de una suave estructura
anticlinal, fallada por estructuras orientadas al N-S que condiciona espesores de 400-600 m. de
depósitos aluviales. El material aluvial se hace más arcilloso en profundidad.
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GEOMORFOLOGIA DE LA CIUDAD DE
LIMA – SAN JUAN DE LURIGANCHO
Hidrogeología
Existe más de un nivel freático en el abanico del río Rímac. El principal tiene pendiente uniforme con V:H
de 1:60.
Su profundidad varía a menos de 5 m en El Callao, Villa y 70 m (Plaza de Armas, La Victoria).
El nivel freático ha venido disminuyendo en Lima, como lo evidencian los chorrillos que antes existían
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HIDROGEOLOGIA DE LA CIUDAD DE
LIMA – SAN JUAN DE LURIGANCHO
Geotécnica
Las características geotécnicas de los diferentes tipos suelos encontrados en el área de influencia se
han determinado mediante la recopilación de una gran cantidad de estudios de mecánica de suelos
realizados con fines de cimentación de edificaciones.
Las características de cada una de estas zonas y los criterios seguidos para su subdivisión se describen
a continuación.
Grava Aluvial: Zona conformada predominantemente por el conglomerado del río Rímac y
algunos sectores de los conos de los ríos Chillón y Lurín, así como de sus quebradas tributarias.
Esta zona presenta las mejores características geomecánicas para la cimentación superficial.
Este tipo de suelo cubre la mayor parte del área de estudio.
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DISTRIBUCION DE SUELOS DE LA
CIUDAD DE LIMA – SAN JUAN DE
LURIGANCHO
Características Sísmicas
Se ha propuesto cinco zonas en base a las características geotécnicas sísmicas del terreno de
cimentación. Al Área de influencia del presente proyecto le corresponde la Zona II (Nivel de intensidad
de peligro según tipo de suelo moderada).
ZONA I: Zona que incluye afloramientos rocosos, estratos potentes de grava que conforman los conos
de deyección de los ríos Rímac y Chillón y los estratos de grava coluvial –eluvial de los pies de las laderas.
Comportamiento rígido, con periodos de vibración natural entre 0.1 y 0.3 segundos. El factor de
amplificación sísmica por efecto local del suelo en esta zona es S = 1.0 y el periodo natural del suelo es
Tp= 0.4 segundos, correspondiendo a un suelo tipo 1 de la norma sismorresistente peruana.
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Fuente: Informe de microzonificación sísmica para el distrito de San Juan de Lurigancho, Mayo 2011.
Centro Peruano Japonés de Investigación sísmica y Mitigación de Desastre CISMID.
De acuerdo al grafico que se presenta a continuación, podemos decir que de acuerdo a observaciones
históricas se puede sostener que el Distrito de San Juan de Lurigancho se encuentra en una zona donde
la intensidad sísmica se encuentra entre los VIII a IX grados en escala de Mercali. Por lo que podemos
decir que es una zona que puede sufrir daños severos en las viviendas.
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Se ha determinado cuatro zonas en Lima Metropolitana en función del período predominante de micro
trepidaciones, lo que permite determinar el período predominante de vibración del terreno y en algunos
casos el factor de amplificación sísmica. Existe una buena correspondencia entre las características
geotécnicas y el período predominante de vibración.
ZONA I: Zona conformada por grava aluvial y afloramientos rocosos. La constituye la mayor parte de
Lima. Los periodos predominantes varían entre 0.1 y 0.2 segundos. Suelo rígido, no se esperan
amplificaciones importantes en periodos intermedios y largos.
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g) CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Evolución de la Población del distrito de San Juan de Lurigancho
La información que se cuenta de los distritos, a nivel departamental y nacional, es del Censo Nacional
2007, es la fuente más real de información en la actualidad, así mismo es información oficial, brindada
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, de ello que se ha considerado la
información como línea base para el distrito de San Juan de Lurigancho. Se toma como información
adicional y de tipo tendencial a los Censos Nacionales realizados en años anteriores.
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En los últimos años la población del distrito de San Juan de Lurigancho se ha incrementado. En el año
1972 existía (86,173) habitantes, en el año 1981 (259,390) habitantes, en el año 1993 (582,975)
habitantes, ha pasado a ser para el año 2007 (898,443) habitantes, según las proyecciones en el año
2014 cuenta con 1’069,566 habitantes; de este punto el crecimiento de la población presenta una
tendencia creciente, por la cual implica implementar políticas públicas de desarrollo debido a que se
va a presentar la necesidad de viviendas de ubicación vertical, al no contar con espacios para la
ubicación espacial.
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Crecimiento de la Población
El incremento de la población del distrito de San Juan de Lurigancho, medido por la tasa de crecimiento
promedio intercensal, refiere que la población ha presentado un crecimiento promedio anual para el
periodo 1993 – 2007 de 3.14%; entre los Censos de 1981 y 1993 el crecimiento poblacional fue de 6.98%;
el crecimiento intercensal anual entre los Censos 1972 y 1981 fue de 13.03%.
Esto refleja que el crecimiento poblacional del distrito de San Juan de Lurigancho, se encuentra en un
proceso de decreciente muy lento.
Grafico N °08: Población Total y Tasa de Crecimiento Anual - SJL, 1972 - 2007
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La proyección de la población del Distrito según sexo, en el año 2014, 538,215 son de sexo masculino y
531,351 de sexo femenino, considerando los datos la cantidad de habitantes del sexo masculino es
mayor en comparación al sexo femenino con una diferencia de 6864 habitantes; que en comparación
desde el año 2007 al 2014 la cantidad de habitantes ha ido incrementando progresivamente.
CUADRO N °18: Proyección de la población, distrito de San Juan de Lurigancho, 2007 - 2014
CUADRO N °19: Proyección de la población, distrito de San Juan de Lurigancho, 2011 - 2015
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AMPLIACION JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,
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Población Afectada
Es un rango de la población que comprende de 5-49 años, para realizar este cálculo se trabajó con la
información del resultado del Censo XI de Población y de VI de vivienda realizado en el año 2007 por el
INEI y se obtuvo el ratio entre la población del distrito y la población de la Agrupación Familiar, el cual
es similar en varios sectores de la zona.
POBLACION AFECTADA
Población Objetivo
La Ampliación José Carlos Mariátegui está conformada directamente por una población aproximada de
7,075 habitantes distribuidos en cerca de 1,415 lotes.
T OT AL
LOT E HAB/ LOT E
POBLADORES
1,415 5 7,075
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Población afectada
19,273
Población
Objetivo
7,075
Durante el estudio de campo se verifico si en la zona de influencia de nuestro estudio de pre inversión
existía riesgos o peligros naturales que en la ejecución u operación pudiesen dañar el proyecto, de lo
cual obtuvimos estos resultados:
El diagnóstico del área de estudio o de influencia, nos debe permitir el conocimiento de los peligros
existentes; en particular aquellos que pudiesen impactar en la unidad productiva existente o en el
proyecto. Igualmente, nos debe posibilitar conocer los recursos naturales o construidos, que pueden
afectarse con la unidad productiva o el proyecto.
Es importante precisar que los desastres naturales, Fenómeno del Niño, la Niña, las ocurrencias de
sismos, generan impactos negativos en las actividades económicas, la infraestructura, vivienda y el
ambiente de esta zona.
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Inundaciones X
Lluvias Intensas X
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames Tóxicos X
Otros X
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Ilustración N °4: Pasaje Q1, Prog. Ciudad Marcal. Cáceres Sect. III Amp. II,
Terreno en estado natural
1 PAVIMENTACION 0.00 M2
I) EXPOSICION DE VULNERABILIDAD
Identificación de la Variables
Cuadro N° 27
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Cuadro N° 28
MATRIZ ANTE DESLIZAMIENTO DE POLVO Y TIERRAS
Vulnerabilidad frente a levantamiento de polvo y tierras
Nivel de
Niveles de Presencia de levantamiento de Material Predominante de Estado de
Vulnerabilidad y
Peligro Polvo construcción Conservación
Riesgo
MD
Muy
MARIATEGUI
Material Noble BUENA
MI
Baja
Medio
Objetivos
La presente evaluación tiene por finalidad identificar los impactos ambientales que se generarán
en las interacciones previsibles entre el proyecto y los elementos ambientales naturales y
humanos; así como proponer las medidas de mitigación respectivas con la finalidad de armonizar
las actividades del proyecto con el medio ambiente.
Metodología
Para realizar la evaluación del impacto ambiental del proyecto de creación de infraestructura Vial
y Peatonal en las calles internas de la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17, Distrito de
San Juan de Lurigancho, se ha considerado utilizar la matriz causa – efecto de leopold,
adecuándola al análisis de los componentes ambientales susceptibles de recibir los impactos
producto de las diferentes actividades del proyecto.
La matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas columnas figuran los
aspectos ambientales y en las filas se encuentras descritos los componentes ambientales.
La valoración del impacto se hace por medio de una escala ordinal en la que se ponderan como
alto, medio o bajo (a, m o b) según sea la magnitud del impacto sobre el componente ambiental.
Así mismo; se estima la mitigabilidad del impacto, calificándola según sea el caso de alta, media
o baja (a, m o b).
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Los impactos ambientales que se generan durante las actividades del proyecto serán de carácter
puntual y por su corta duración serán de efecto fugaz.
Los componentes ambientales que serán afectados durante la etapa de construcción y
operación del proyecto se describen a continuación:
Agua
El componente agua no ha sido considerado debido a que en la zona no existen cuerpos de agua
y tampoco se tiene una red de drenaje conformada.
Suelo
El suelo no ha sido considerado debido a que no toda el área de influencia del proyecto se
encuentra ocupada o en su defecto es totalmente eriaza y pedregosa. Por lo tanto se ha
considerado que no aplica la evaluación de impactos en este componente ambiental. Cabe
destacar que el cerro tiene una pendiente aproximada de 22%.
Flora
La escasa cobertura vegetal natural existente en el área del proyecto, se verá afectada por las
actividades obras preliminares y movimiento de tierras, extracción de materiales en cantera se
ha estimado que este impacto es negativo de magnitud baja y mitigabilidad moderada.
Durante las actividades de extracción de piedra grande en cantera y excavación de zanjas y/o
zapatas se ha estimado que no se generan impactos sobre la flora, debido a que estas
actividades tienen poco radio de influencia.
Fauna (avifauna)
Se ha estimado que la perturbación y el desplazamiento de la escasa fauna existente en la zona,
representada por algunas aves (palomas de castilla y otras) visitantes eventuales el área de
influencia del proyecto, será causada por las actividades de obras preliminares, movimiento de
tierras, extracción de materiales en cantera y muro de mampostería de piedra.
Calidad de aire
Se ha estimado que en las fases de obras preliminares y movimiento de tierras, extracción de
materiales en cantera, muro de mampostería de piedra se tendrá un impacto negativo de
magnitud media y de alta mitigabilidad sobre la calidad de aire debido a la generación de
material particulado (generación de polvo) y gases de combustión por el uso de la maquinaria.
Niveles sonoros
Se ha estimado que durante las fases obras preliminares, movimiento de tierras, extracción de
materiales de cantera se generará un impacto negativo de magnitud media y baja mitigabilidad,
causado por el aumento de los niveles sonoros en el área por el uso de maquinaria.
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Paisaje
Se ha estimado que durante las fases obras preliminares, movimiento de tierras, extracción de
materiales de cantera se generará un impacto negativo de magnitud media y de alta
mitigabilidad; en cambio durante el encofrado y desencofrado el impacto será negativo de
magnitud baja y alta mitigabilidad, debido a las disturbaciones temporales del paisaje natural.
Empleo
En todas las fases del proyecto se ha estimado que se producirá un impacto positivo sobre el
empleo, de magnitud baja por cuanto los puestos de trabajo generados son escasos y de carácter
temporales.
Calidad de vida
Las actividades que se generarán dentro del proyecto producirán un impacto positivo de
magnitud media, de carácter permanente en la calidad de vida debido a que se mejorará las
condiciones de vida de la población de la Prog. Ciudad Mrcal. Cáceres Sect. III Amp. II, AA.HH.
Peruanos Unidos Parcela A y AA.FF. Q26 Parcela A, Comuna 17, al contar con pistas, veredas y
escaleras para el tránsito libre sin riesgos que atenten contra su salud y seguridad.
Salud
Se ha estimado que durante la actividad de movilización y desmovilización de herramientas,
encofrado y desencofrado e implantación de pasamanos, no se generan impactos sobre la salud
de las personas. Durante la actividad de pintado de baranda de madera rolliza, se generará un
negativo de alta magnitud y alta mitigabilidad, a causa del material particulado y emisión de
gases que producto de estas actividades.
Se ha estimado que durante las actividades construcciones provisionales, demolición y/o
desmontaje de muro empircado y durante la fase movimiento de tierras se generará un impacto
negativo de magnitud media y de alta mitigabilidad debido al contacto con el material de
construcción y a la generación de material particulado.
Seguridad
Se ha estimado que en las fases: “obras preliminares” y “encofrado y desencofrado” se
producirán impactos negativos de magnitud media sobre la seguridad de los trabajadores,
siendo estos altamente mitigables.
Durante la fase movimiento de tierras y la implementación de pasamanos de madera rolliza, se
generarán impactos negativos sobre la seguridad de los trabajadores, de magnitud baja con una
alta mitigabilidad, debido a que las actividades a desarrollarse durante estas fases no liberan
energía al medio.
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Sub Gerencia de Defensa Civil MDSJL: responsable de coordinar y ejecutar las acciones
necesarias para hacer frente a los desastres o calamidades que afecten al distrito, así mismo
es responsable de dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por
desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
Los beneficiarios: Son los habitantes que residen en la parte baja de la quebrada de Santa
María, aportaran con el monitoreo del proyecto,
POBLACION BENEFICIARIA: constituidos por los pobladores de la zona beneficiada, viene siendo muy
activa, para lograr concretizar la ejecución del proyecto, debido a que es una necesidad insatisfecha,
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
POBLACION
La población percibe problemas de
Población Beneficiaria: Pobladores La población beneficiaria espera disponer de un Participación durante el proyecto y monitoreo del
transitabilidad vehicular y peatonal, así
de la Ampliación José Carlos entorno que mejore sus condiciones de mismo a través de compromisos realizados con la
como también de contaminación
Mariátegui. transitabilidad en las calles. Entidad.
ambiental, salud y seguridad.
Entre las principales causas identificadas que genera el problema central, tenemos:
Causas del Problema.- Entre las principales causas del problema tenemos:
Causas Directas:
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Causas Indirectas:
Efectos del Problema.- Entre los principales efectos del problema central tenemos:
Efectos Directos:
Efectos Indirectos:
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GRÁFICO Nº 10
INADECUADA INADECUADA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA PARA
PARA EL TRÁNSITO EL TRÁNSITO PEATONAL
VEHICULAR
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Para la determinación del objetivo del proyecto, partimos del árbol de problemas, causas y efectos,
que es un estado negativo actual, el mismo que se convierte en el árbol de objetivos, medios y fines,
que es un estado positivo o futuro deseado, el cual se alcanzara con la ejecución del proyecto.
Medios Fundamentales:
Fines Directos:
Fines Indirectos:
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GRÁFICO Nº 11
ADECUADAS ADECUADAS
CONDICIONES PARA EL CONDICIONES PARA EL
TRÁNSITO VEHICULAR TRÁNSITO PEATONAL
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GRÁFICO Nº 12
I ACCION 2 A ACCION 3 A
ACCION 1 A Construcción de vereda Escaleras
Construcción de pistas (pavimento Conformación y compactación de Relleno con material propio:
flexible) subrasante p/veredas: 3,220.48 75.31 m3
Excavación a nivel de subrasante m2. Conformación y
c/equipo: 291.04 m3. Base granular e=0.10 m. inc. compactación de subrasante
Eliminación de material excedente con compactación con plancha: p/escaleras: 34.06 m2.
volquete 10m3 d=10km: 134.84 m3. 3,220.48m2. Base de concreto 1:10
Conformación de sub base c/equipo: Encofrado y desencofrado de e=0.10 m: 34.06 m2
4,830.72 m2. veredas: 322.05 m2. Concreto simple
Base granular e=0.20 m inc. Sardinel de vereda de concreto f’c=kg/cm2: 10.74 m3.
compactación con rodillo: 4,830.72 m2. f´c=175 kg/cm2: 2,683.74 m Encofrado y desencofrado
Imprimación asfáltica en caliente: Veredas de concreto premezclado en escaleras: 35.79 m2.
4,830.72 m2. f´c=175 kg/cm2 e=0.10m Juntas asfálticas: 56.76 m.
Carpeta asfáltica en caliente e=2": (semipulido y bruñado) Baranda de madera rolliza
4,830.72 m2. inc/rampas: 3,220.48 m2. Ø=3” eucalipto: 56.25 m.
Sardinel sumergido concreto f´c=175 Excavación de zanjas para muros Pintura esmalte para
kg/cm2: 2,683.74 m 43.44 m3. baranda de madera: 56.25 m.
Pintado de pavimento (lineal continua): Cimientos corridos mezcla
2,683.74 m. 1:10+30% P.G. 43.44 m3.
Pintado de símbolos y letras: 170.10 m2. Encofrado y desencofrado en
pantalla de muros 294.02 m2.
Esentado de piedra en muro de
mampostería mezcla 1:6 + 75%
P.G. 133.71 m3.
Emboquillado decorativo en muro
ACCION 2 mezcla 1:4 227.12 m2.
Drenaje en muros con tubería de
Construcción de pistas (pavimento
2” 39.60 m.
rígido)
Excavación a nivel de subrasante
c/equipo: 291.04 m3
Base granular e=0.20 m inc.
compactación con rodillo: 4,830.72 m2
Losa de concreto f´c=210kg/cm2,
e=0.15m: 4,830.72 m2
Pintado de pavimento (lineal continua):
2,683.74 m. Acciones mutuamente excluyentes.
Sardinel sumergido concreto premezc.
f´c=175 kg/cm2: 2,683.74 m
Acciones complementarias.
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Construcción de veredas
Conformación y compactación de subrasante p/veredas: 3,220.48 m2.
Base granular e=0.10 m. inc. compactación con plancha: 3,220.48 m2.
Encofrado y desencofrado de veredas: 322.05 m2.
Sardinel de vereda de concreto f´c=175 kg/cm2: 2,683.74 m
Veredas de concreto premezclado f´c=175 kg/cm2 e=0.10m (semipulido y bruñado)
inc/rampas: 3,220.48 m2.
Escaleras:
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Construcción de vereda
Escaleras:
Relleno con material propio: 75.31 m3
Conformación y compactación de subrasante p/escaleras: 34.06 m2.
Base de concreto 1:10 e=0.10 m: 34.06 m2
Concreto simple f’c=kg/cm2: 10.74 m3.
Encofrado y desencofrado en escaleras: 35.79 m2.
Juntas asfálticas: 56.76 m.
Baranda de madera rolliza Ø=3” eucalipto: 56.25 m.
Pintura esmalte para baranda de madera: 56.25 m.
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CAPITULO 4:
FORMULACIÓN
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4. FORMULACION
El horizonte de evaluación del proyecto, comprende dos fases: i) la fase de inversión, en donde se
elabora el expediente técnico y se implementa y supervisa la obra, y ii) la fase de post-inversión que
comprende las actividades de operación y mantenimiento y a la vez periodo de generación de
beneficios, por lo tanto se ha considerado que el Horizonte de evaluación del proyecto comprende 1
mes como periodo de elaboración del expediente técnico y 4 meses como periodo de implementación
y supervisión de la obra, así como 10 años como periodo de generación de beneficios.
Se ha seguido las recomendaciones realizadas por la DGPI del MEF, no contraviniendo lo establecido
en los Parámetros de Evaluación, según la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Anexo SNIP Nº 10) para este tipo de proyectos (pistas, veredas y escaleras), cuya vida útil es
compatible y conforme con el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).
Horizonte de Evaluación
Año 0 Año 1 Año 2 AÑO 3 … AÑO 9 AÑO 10
INVERSION POST INVERSIÓN
IMPLEMENTACIÓN
EXPEDIENTE
Y SUPERVISION DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
TECNICO
OBRA
Fuente: Elaboración de equipo técnico
PLAN DE IMPLEMENTACION
Para la elaboración del Plan de Implementación, se ha identificado las actividades del Proyecto y el
tiempo de duración de cada actividad diferenciando la etapa pre operativa de la operativa.
Este cronograma de implementación para la alternativa seleccionada se muestra a continuación:
Cuadro N° 32
T IE M P O E N A ÑO S / M E S E S 2 0 15 2 0 16
2 0 17 2 0 18 2 0 19 …… 2 0 2 6
ET A P A S D UR A C . UN ID A D 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
E T A P A D E IN V E R S IO N 5 M ES
E T A P A D E P O S T IN V E R S IO N 10 a ño s
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Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las vías propuestas
para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables de ahorro de tiempo de las
personas y ahorro en los costos de operación vehicular y mantenimiento son poco significativas para
el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
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A continuación se presenta el Flujograma Vehicular en las calles internas de la Ampliación José Carlos
Mariátegui (promedio por día).
- Flujograma Vehicular
Del Flujograma vehicular se puede observar la cantidad promedio de vehículos por tipo que transitan
a diario por las vías a intervenir. Según ello, la cantidad de vehículos asciende a 28 en promedio por
día. Resalta la representatividad que tienen las moto taxis con el 44.60%.
Además, se puede observar que la cantidad de pasajeros en promedio que transitan dicha avenida
ascienden a 4,590 pasajeros por mes.
SABADO 0 1 1 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 3 14
DOMINGO 0 1 0 0 1 2 1 2 1 0 1 1 1 1 1 13
Así mismo, tomando en consideración los flujos vehiculares direccionales (hora punta y tiempo
valle), para poder obtener la cantidad de pasajeros por año, se muestra a continuación.
CUADRO Nº 35
Población directamente beneficiaria.- La población de referencia está dada por toda aquella población
ubicada en la Ampliación José Carlos Mariátegui. Limitada por las principales vías cercanas al área de
influencia tal como se indica en los límites de localización.
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“CREACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
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Población beneficiaria indirecta.- Los vehículos de transporte público y privado que circulan sobre la
Av. Próceres de la Independencia ingresan directamente a la Av. Ampliación (vía de doble sentido)
para luego tomar las vías adyacentes como son el Jr. Continuación, Av. Pampa Alta, Jr del Fondo (vías
con regular flujo vehicular), por lo que los beneficiarios indirectos se incrementan.
Teniendo en cuenta que lo que trata de conseguir el proyecto, es superar el problema de accesibilidad
y mejorar las condiciones de vida, con la construcción de la infraestructura vial en las Calles de la
Ampliación José Carlos Mariátegui, que además mejorará la circulación vehicular, la habitabilidad, la
interrelación vecinal, plusvalía de las propiedades, incremento y calidad del comercio, acceso
adecuado a los servicios de salud, seguridad, limpieza, etc., se considera como población objetivo a la
que se beneficiará directa e indirectamente, siendo la demanda efectiva el 100%.
Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento anual promedio según el último Censo Poblacional del INEI
del año 2007, se tiene una tasa de crecimiento anual de 3.14 % para estimar la proyección de la demanda
en el horizonte del proyecto; por lo que la proyección de la demanda para la situación “con proyecto”
se estima considerando la formula y variables siguientes:
CANTIDAD
IMD
AÑO DEMANDADA
3.14% 3.14%
base 7,075 28
1 7,297 29
2 7,526 30
3 7,763 31
4 8,006 32
5 8,258 33
6 8,517 34
7 8,784 35
8 9,060 36
9 9,345 37
10 9,638 38
promedio 8,420 33
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles internas de
la Ampliación José Carlos Mariátegui, son usadas con frecuencia media para el tránsito vehicular
principalmente privado así como para el tránsito peatonal por los moradores del área de influencia y
la población que hace uso de esta vía, para sus labores cotidianas, educativo, laboral y domésticos.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en base a la necesidad de la población beneficiaria de
disponer con áreas seguras, protegidas y vías pavimentadas, para ello se asume como variables de
análisis:
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“CREACION DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA
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Según trabajo de campo realizado por el quipo formulador la población demanda la siguiente
infraestructura vial y peatonal.
Cuadro N° 37
COMPONENTE UND 1
PISTAS DE PAVIMENTO 4,830.72
m2
FLEXIBLE
34.06
ESCALERAS m2
Dentro de los supuestos principales que se tiene es demoler veredas y bloques de concreto existente
el área determinada por encontrarse en diferentes niveles construidos sin ningún criterio técnico,
más aun si se tiene en cuenta que para la construcción de pavimento flexible, estas deben respetar un
nivel diferente al del pavimento, además el área donde se construirá el pavimento flexible se
encuentra en terreno natural el cual fue habilitada temporalmente por los mismos pobladores con el
fin de tener accesibilidad a sus viviendas encontrándose actualmente en mal estado. Es por ello
también que algunos pasajes se puede observar accesos precarios por lo que no cuentan con escaleras
debidamente construidas.
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Cuadro N° 39
COMPONENTE UND 1
PISTAS DE PAVIMENTO
m2 0.00
FLEXIBLE
0.00
ESCALERAS m2
La oferta “con proyecto” corresponde a la creación de infraestructura Vial y Peatonal en las en las
calles internas de la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17, Distrito de San Juan de Lurigancho.
Cuadro N° 40
Características Técnicas Con Proyecto
Pavimentación Asfáltica
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LIMA-LIMA”
Oferta Veredas* m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Escaleras m 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(*) las veredas existentes que estan en estado deteriorado serán demolidas y no se consideran como oferta,
solo se consideran las existentes en buen estado.
COMPONENTE UND 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pistas m2 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72
Demanda Veredas m2 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48
Escaleras m2 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Se propone asfaltar las Vías, construcción de veredas y escaleras, que comprende: las calles internas
del Prog. Ciudad Mrcal. Cáceres Sect. III Amp. II, AA.HH. Peruanos Unidos Parcela A y AA.FF. Q26
Parcela A de la Ampliación José Carlos Mariátegui, Comuna 17.
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Es por estas razones que se propone el planteamiento técnico para ambas alternativas de solución
propuestas, que básicamente se diferencian en la tecnología de construcción para la construcción Vial
y Peatonal.
Requerimientos de Recursos
a) Alternativa Nª 01:
01 PAVIMENTO FLEXIBLE
1.05 SEÑALIZACION
1.06 SARDINELES
1.07 VARIOS
02 VEREDAS DE CONCRETO
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2.02 VEREDAS
2.03.02 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 + 30% PG INC. PREPARACION MANUAL m3 43.44
3.00 ESCALERAS
01 PAVIMENTO RÍGIDO
1.05 SEÑALIZACION
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1.06 SARDINELES
01.07 VARIOS
02 VEREDAS DE CONCRETO
2.02 VEREDAS
2.03.02 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 + 30% PG INC. PREPARACION MANUAL m3 43.44
3.00 ESCALERAS
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En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
El resumen del monto total de la inversión a precios de mercado para las dos alternativas, se detalla
a continuación:
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En el presente proyecto no existen costos de reposición de activos en la fase de post inversión del
proyecto.
4.4.3.1 Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Privados y Precios Sociales
CUADRO N° 43
Costos
Part. Actividad Unidad Cantidad Costo Total
Unit. Parcial
1.00 Pavimento 0.00 0.00
1.10 No existe pavimentación m2 0.00 0.00
2.00 Vereda de Concreto 0.00 0.00
CAUDRO N° 44
Vereda de
Rubro Pavimento Escaleras Total
Concreto
Inversión en Infraestructura 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos Generales 10% 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidades 8% 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración de equipo técnico
Realizada la visita de campo para elaborar el diagnóstico y recoger toda la información pertinente para
realizar el estudio se concluyó que en la situación sin proyecto los costos de operación y
mantenimiento son nulos.
Estos costos corresponden a los costos de mantenimiento rutinario estimado en un presupuesto anual
para el tiempo de vida útil que dure el proyecto. Conociendo conceptualmente que el costo de
mantenimiento rutinario (anual) y el costo de mantenimiento periódico (periodos diferentes).
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CUADRO N° 45
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Carpeta Asfáltica 13,844.55 16,336.57
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.34 15,276.68
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Bacheos m2 9.66 30.09 290.67 342.99
2.0.0 Vereda de concreto 1,962.81 2,316.12
2.1.0 Reparación Parcial de Losas m2 32.20 56.38 1,815.44 2,142.22
2.2.0 Reparación de Juntas ml 26.84 4.66 125.07 147.58
Drenaje de muro en puntos de
2.3.0 und 0.40 33.79 13.38 15.79
desague
Reparación de sellado de
2.4.0 m2 0.45 20.02 8.92 10.53
juntas
3.0.0 Escaleras 18.04 21.29
3.1.0 Reparación Parcial de Gradería m2 0.68 14.16 9.64 11.38
3.2.0 Reparación de Juntas ml 1.14 7.40 8.40 9.91
CUADRO N° 46
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados
COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Pavimento Rígido 14,191.88 16,746.42
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.34 15,276.68
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Reparacion de Pavimento m2 7.25 88.00 638.00 752.84
2.0.0 Vereda de concreto 1,962.81 2,316.12
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CUADRO N° 47
CUADRO N° 48
CUADRO 49
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Cuadro N° 53
Costos incrementales de la alternativa N° 1
SIN PROYECTO CON PROYECTO
POBLACION
AÑOS Costo de Costo de COSTO INCREMENTAL
Inversiones BENEFICIADA
Mantenimiento Mantenimiento
0 0.00 1,821,446.54 1,821,446.54
1 0.00 18,715.06 18,715.06 7,297
2 0.00 18,715.06 18,715.06 7,526
3 0.00 18,715.06 18,715.06 7,763
4 0.00 18,715.06 18,715.06 8,006
5 0.00 21,411.71 21,411.71 8,258
6 0.00 18,715.06 18,715.06 8,517
7 0.00 18,715.06 18,715.06 8,784
8 0.00 18,715.06 18,715.06 9,060
9 0.00 18,715.06 18,715.06 9,345
10 0.00 21,411.71 21,411.71 9,638
Tasa de Descuento Social 9%
VAC PS S/. 1,944,445.12
Promedio Población 8,420
ICE (S/. X Población Beneficiada) 230.93
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Cuadro N° 54
Costos incrementales de alternativa N° 2
SIN PROYECTO CON PROYECTO
POBLACION
AÑOS Costo de Costo de COSTO INCREMENTAL
Inversiones BENEFICIADA
Mantenimiento Mantenimiento
0 2,260,685.06 2,260,685.06
1 0.00 19,125.87 19,125.87 7,297
2 0.00 19,125.87 19,125.87 7,526
3 0.00 19,125.87 19,125.87 7,763
4 0.00 19,125.87 19,125.87 8,006
5 0.00 21,668.32 21,668.32 8,258
6 0.00 19,125.87 19,125.87 8,517
7 0.00 19,125.87 19,125.87 8,784
8 0.00 19,125.87 19,125.87 9,060
9 0.00 19,125.87 19,125.87 9,345
10 0.00 21,668.32 21,668.32 9,638
Tasa de Descuento Social 9%
VAC PS S/. 2,386,154.72
Promedio Poblacion 8,420
ICE (S/. X Poblacion Beneficiada) 283.39
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PARTE 5:
EVALUACION
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5. EVALUACIÓN
No se perciben beneficios significativos en ésta situación, por el contrario el mantener dicha situación
generaría que la situación actual se acentúe debido a que no existe una infraestructura adecuada para
protección de viviendas y para la instalación adecuada de los servicios básicos, por lo que se concluye
que no existen beneficios en la situación actual.
La infraestructura Vial y Peatonal a habilitarse, tienen la finalidad primordial de brindar seguridad a los
peatones que transitan diariamente por esta vía y además a las viviendas y sus enseres que se ubican
a un lado de dicha vía y a la integridad física de sus moradores.
Los beneficios sociales cuantitativos lo constituyen los ahorros al no incurrir en Costos de atención de
emergencia en caso de la ocurrencia de algún desastre natural y por aquellos Costos de reparación o
reconstrucción de viviendas afectadas.
Los beneficios netos se pueden ver en los costos incrementales, que como se han mencionado
anteriormente resulta de la diferencia entre los costos “Con” proyecto menos los costos “Sin”
proyecto, para ver con mayor calidad.
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34.06
ESCALERAS m2
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Dentro de los supuestos principales que se tiene es demoler veredas y bloques de concreto existente
el área determinada por encontrarse en diferentes niveles construidos sin ningún criterio técnico,
más aun si se tiene en cuenta que para la construcción de pavimento flexible, estas deben respetar un
nivel diferente al del pavimento, además el área donde se construirá el pavimento flexible se
encuentra en terreno natural el cual fue habilitada temporalmente por los mismos pobladores con el
fin de tener accesibilidad a sus viviendas encontrándose actualmente en mal estado. Es por ello
también que algunos pasajes se puede observar accesos precarios por lo que no cuentan con escaleras
debidamente construidas.
CUADRO Nº 57:
Longitud Total
Descripción Ancho (m)
(m) (m2)
Pasaje Q26 12.98 0.80 10.30
Pasaje 4 23.18 1.00 23.17
Pasaje 2 13.22 1.00 13.20
Pasaje Q6 258.04 1.20 314.60
Pasaje Q5 17.16 1.20 20.59
Pasaje Q4 20.98 0.95 19.93
Pasaje Q3 23.72 1.00 23.72
Pasaje Q2 23.55 1.05 24.72
TOTAL 445.23
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Dada la demanda o necesidad requerida por sus habitantes de contar con vías en óptimas
condiciones y tomando en cuenta el actual estado de las mismas es decir su oferta actual, se ha
obtenido el siguiente balance o déficit de dichas vías:
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COMPONENTE UND 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pistas m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Oferta Veredas m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Escaleras m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pistas m2 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72 4,830.72
Demanda Veredas m2 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48 3,220.48
Escaleras m2 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06 34.06
Pistas m2 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72 -4,830.72
Déficit Veredas m2 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48 -3,220.48
Escaleras m2 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06 -34.06
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Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de corrección
según la distribución de bienes no transables (factor de corrección 0.84), mano de obra no calificada
(factor de corrección 0.86) y mano de obra calificada (factor de corrección 0.91), considerando
adicionalmente para la conversión a precios sociales los porcentajes de 70%, 20% y 10% del costo total,
distribuidos en materiales y equipos, mano de obra no calificada y mano de obra calificada
respectivamente. Asimismo se ha obtenido el monto de inversión a precios sociales de cada
componente en forma proporcional a su costo de cada uno de ellos los cuales se detalla en los Anexos
del presente estudio.
88
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Costos
Part. Actividad Unidad Cantidad Costo Total
Unit. Parcial
1.00 Pavimento 0.00 0.00
1.10 No existe pavimentación m2 0.00 0.00
2.00 Vereda de Concreto 0.00 0.00
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Vereda de
Rubro Pavimento Escaleras Total
Concreto
Inversión en Infraestructura 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos Generales 10% 0.00 0.00 0.00 0.00
Utilidades 8% 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 0.00 0.00 0.00 0.00
Mano de
Bienes Mano de Gastos
Rubro obra no Utilidades Total
nacionales obra calif. Generales
calif.
0.84 0.91 0.86 0.84 0.84
Pavimento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vereda de Concreto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Escaleras 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costo total a PRECIOS SOCIALES 0.00
Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para limpieza y tapado de
huecos de la superficie de rodadura de la calle, para mantener la situación actual de las calles con
niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en
un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10
años dependiendo de la alternativa.
COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Carpeta Asfáltica 13,844.55 16,336.57
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.34 15,276.68
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Bacheos m2 9.66 30.09 290.67 342.99
2.0.0 Vereda de concreto 1,962.81 2,316.12
2.1.0 Reparación Parcial de Losas m2 32.20 56.38 1,815.44 2,142.22
2.2.0 Reparación de Juntas ml 26.84 4.66 125.07 147.58
Drenaje de muro en puntos de
2.3.0 und 0.40 33.79 13.38 15.79
desague
Reparación de sellado de
2.4.0 m2 0.45 20.02 8.92 10.53
juntas
3.0.0 Escaleras 18.04 21.29
3.1.0 Reparación Parcial de Gradería m2 0.68 14.16 9.64 11.38
3.2.0 Reparación de Juntas ml 1.14 7.40 8.40 9.91
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COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Carpeta Asfáltica 14,931.86 17,619.60
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.34 15,276.68
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Bacheos m2 14.49 30.09 436.00 514.48
1.4.0 Sellado m2 144.92 6.50 941.98 1,111.54
2.0.0 Vereda de concreto 3,164.80 3,734.47
2.1.0 Parchado de veredas m2 96.61 28.90 2,792.03 3,294.60
2.2.0 Reparación de Juntas ml 53.67 6.53 350.47 413.55
Drenaje de muro en puntos de
2.3.0 und 0.40 33.79 13.38 15.79
desague
Reparación de sellado de
2.4.0 m2 0.45 20.02 8.92 10.53
juntas
3.0.0 Escaleras 9.02 10.65
3.1.0 Parchado de Gradería m2 0.34 14.16 4.82 5.69
3.2.0 Reparación de Juntas ml 0.57 7.40 4.20 4.96
COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Pavimento Rígido 14,191.88 16,746.42
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.34 15,276.68
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Reparacion de Pavimento m2 7.25 88.00 638.00 752.84
2.0.0 Vereda de concreto 1,962.81 2,316.12
92
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COSTOS COSTO
PARTIDA ACTIVIDAD UNID. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
1.0.0 Pavimento Rígido 15,126.52 17,849.30
1.1.0 Limpieza General m2 4,830.72 2.68 12,946.33 15,276.67
1.2.0 Pintura de Pavimento m2 53.67 11.32 607.54 716.90
1.3.0 Reparacion de Pavimento m2 19.32 81.40 1,572.65 1,855.73
2.0.0 Veredas 3,187.10 3,760.79
2.1.0 Parchado de veredas m2 96.61 28.90 2,792.03 3,294.60
2.2.0 Reparación de Juntas ml 53.67 6.53 350.47 413.55
Drenaje de muro en puntos de
2.3.0 und 0.40 33.79 13.38 15.79
desague
Reparación de sellado de
2.4.0 m2 0.45 20.02 8.92 10.53
juntas
3.0.0 Escaleras 9.02 10.65
3.1.0 Parchado de Gradería m2 0.34 14.16 4.82 5.69
3.2.0 Reparación de Juntas ml 0.57 7.40 4.20 4.96
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Mano de
Bienes Mano de Gastos
Rubro obra no Utilidades Total
nacionales obra calif. Generales
calif.
0.84 0.91 0.86 0.84 0.84
Pavimento Rígido 9,846.90 1,523.92 2,880.38 1,406.70 1,125.36 16,783.26
Vereda de concreto 1,361.88 210.77 398.37 194.55 155.64 2,321.21
Escaleras 10.74 1.94 5.50 1.79 1.43 21.40
Costo total a PRECIOS SOCIALES 19,125.87
Mano de
Bienes Mano de Gastos
Rubro obra no Utilidades Total
nacionales obra calif. Generales
calif.
0.84 0.91 0.86 0.84 0.84
Pavimento Rígido 10,495.39 1,624.29 3,070.08 1,499.34 1,199.47 17,888.57
Veredas 2,211.34 342.23 646.86 315.91 252.72 3,769.06
Escaleras 5.37 0.96 2.74 0.90 0.71 10.69
Costo total a PRECIOS SOCIALES 21,668.32
El número de habitantes tomado en cuenta es la población objetivo actual, la misma que se beneficia
directamente con la ejecución de las obras realizadas al frente de sus lotes.
Analizando los puntos referidos a la identificación de los beneficios tanto en la situación con proyecto
como en la situación sin proyecto, se observa que por tratarse de un proyecto de tipo social, en ambos
casos los beneficios han sido mencionados en forma descriptiva; es decir, no han sido cuantificados de
manera valorativa, situación que no permite determinar un valor numérico para la relación
costo/beneficio.
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LIMA-LIMA”
0 1,019,962.78 1,019,962.78
1 0.00 16,783.26 16,783.26 7,297
2 0.00 16,783.26 16,783.26 7,526
3 0.00 16,783.26 16,783.26 7,763
4 0.00 16,783.26 16,783.26 8,006
5 0.00 17,888.57 17,888.57 8,258
6 0.00 16,783.26 16,783.26 8,517
7 0.00 16,783.26 16,783.26 8,784
8 0.00 16,783.26 16,783.26 9,060
9 0.00 16,783.26 16,783.26 9,345
10 0.00 17,888.57 17,888.57 9,638
Tasa de Descuento Social 9%
VAC S/. 1,128,857.27
Promedio Población 8,420
ICE (S/. X Población Beneficiada) S/. 134.07
M2 DE PAVIMENTO 8,351.29
ICE (S/. X M2) 135.17
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alternativa. Obteniendo los ICE para pistas en ambas alternativas siendo para la Alt.
1 es de S/. 85.19 por m2 frente a los S/. 134.07 por m2 para la segunda alternativa.
Se observa que la alternativa N°1 presenta un menor costo de inversión, así mismo
presenta un menor ICE Global que la alternativa N°2; con respecto a las componentes
se observa que la pista en la alternativa N° 1 presenta un menor costo/m2, las demás
componentes son las mismas en ambas componentes. Con respecto a la sensibilidad
se observa que la alternativa N° 1 es menos sensible ante cambios en el costo de la
infraestructura elegida como la variable más incierta para el proyecto. Por lo que se
recomienda la viabilidad de esta alternativa.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores de
costos con relación a la variación del monto de infraestructura, por ser esta la variable más importante
del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los
costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial en el caso de pistas.
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Los resultados del análisis de sensibilidad, nos indica que ante un incremento mayor al 25% en los
costos de inversión del componente pistas, el ICE de la alternativa 1 (230.93) sobrepasaría al actual
valor del ICE de la Alternativa 2 (230.12) manteniendo los costos de la alternativa 2 constantes.
Mientras que, si los costos de inversión en la Alternativa 2 se reducen a menos del 81% su ICE sería
menor que el ICE de la Alternativa 1 en la actual situación; manteniendo constante la alternativa 1.
Por lo que el rango de variación de la alternativa 1 es de <-19%;+25%>, para que esta pueda modificarse
y seguir siendo rentable respecto a la alternativa 2.
CRONOGRAMA FISICO
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Obra
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Ubicac. PROG. CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II, AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y
AA.FF. Q26 PARCELA A.
Fecha ago-15
MESES CALENDARIO
ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) IV TRIM ESTRE I TRIM ESTRE
M ES - 1 M ES - 2 M ES - 3 M ES - 4 M ES - 5
2 .0 0 INTANGIBLES
2.01 Expediente Técnico (3.5%) 100.00% 100.00%
2.02 Supervision (5%) 100.00% 7.20% 35.69% 36.75% 20.35%
COSTO DE INVERSION 100.00% 2.77% 7.00% 34.70% 35.74% 19.79%
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CRONOGRAMA FINANCIERO
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Obra
JOSE CARLOS MARIATEGUI, COMUNA 17, DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, LIMA – LIMA”
PROG.
Ubicac.
CIUDAD MRCAL. CACERES SECT III ETAPA AMP. II, AA.HH. PERUANOS UNIDOS PARCELA A Y AA.FF. Q26 PARCELA A.
Fecha ago-15
PERIODO
ITEM METAS TOTAL(S/.) IV T R IM E S T R E I T R IM E S T R E
M ES - 1 M ES - 2 M ES - 3 M ES - 4 M ES - 5
1.00 COSTO DIRECTO DE OBRA 1,997,338.73 143,848.73 712,897.68 734,067.84 406,524.46
Pista 609,528.50 121,905.70 182,858.55 182,858.55 121,905.70
Veredas de Concreto 1,053,230.06 421,292.02 421,292.02 210,646.01
Escaleras 29,901.38 17,940.83 11,960.55
Gastos Generales (10%) 169,265.99 12,190.57 60,415.06 62,209.13 34,451.22
Utilidad (8%) 135,412.80 9,752.46 48,332.05 49,767.31 27,560.98
2 .0 0 INTANGIBLES
2.01 Expediente Técnico (3.5%) 100.00% 100.00%
2.02 Supervision (5%) 100.00% 7.20% 35.69% 36.75% 20.35%
COSTO DE INVERSION 100.00% 2.77% 7.00% 34.70% 35.74% 19.79%
b) FINANCIAMIENTO
El financiamiento del proyecto de inversión pública se hará a través de Recursos Ordinarios
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CAPITULO VI:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico
son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, Manual de
Diseño Geométrico de Carreteras y Normas de Adecuación Urbanística para las Personas con
Discapacidad.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, y ambiental por lo
que generara mejores condiciones de vida de los pobladores que transitan por esta vía y en
principal a los beneficiarios directos del área de intervención.
Recomienda una vez viabilizado el presente perfil, se procede con la elaboración del
expediente técnico
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CAPITULO 7: ANEXOS
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PRESUPUESTO
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ALTERNATIVA 1
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ALTERNATIVA 2
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METRADOS
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PLANILLA DE METRADOS
ALT. 1
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PLANILLA DE METRADOS
ALT. 2
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PLANOS
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