A la República de Costa Rica le gustaría participar

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para abrir el debate

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para establecer lista de oradores

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para un CAUCUS MODERADO

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para un CAUCUS NO MODERADO

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para una CONSULTA DE GABINETE

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para Introducir anteproyectos de resolución

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para Introducir proyectos de resolución

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para reordenar proyectos de resolución

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para votación de proyectos de resolución

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para suspender el debate

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para reanudar el debate

La República de Costa Rica propone una MOCIÓN para cerrar el debate

La República de Costa Rica tiene un PUNTO DE PRIVILEGIO PERSONAL

La República del Ecuador tiene un PUNTO DE DUDA PARLAMENTARIA

La detención no es una decisión adoptada en un procedimiento, sino una situación fáctica, sin
que puedan encontrarse situaciones intermedias entre la libertad y la detención. En la
República de Costa Rica, la vida de la gente vale, y mucho, y es la propia sociedad la que cuida
de que esto siga siendo así. La vida implica dignidad, por esto se cuida mucho el respeto a los
derechos humanos, especialmente en poblaciones vulnerables, a tal punto de crear la Ley de
Proclamación de la Paz como Derecho Humano. Sin embargo, sabemos que existen deficiencias
en el sistema y aceptamos las injusticias cometidas, por ello esta delegación propone el plan
EQUIDAD, en la que creemos que los servidores públicos a cargo de velar por la seguridad,
deben tener una sólida formación doctrinaria, por eso proponemos EDUCACIÓN POLICIAL.
Además, hemos presenciado la necesidad de un solo cuerpo legal para el mejor control y
actuación de las fuerzas policiales, es por esto que también proponemos EDUCACIÓN
JURÍDICA, con la creación de un Código Policial, donde se establecerán los derechos y
deberes tanto de las unidades que buscan el orden social como de la sociedad.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos forma parte del Sistema Interamericano de
Protección de Derechos Humanos junto a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

la Carta de la OEA redactó la Declaración Americana de Derechos Humanos y estableció la

creación de un órgano principal y autónomo para la defensa y promoción de los derechos
humanos en la región, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Declaración Americana de Derechos Humanos

defensa, garantía y promoción de los derechos humanos como pilares esenciales de la

democracia y el Estado de Derecho

CIDH autónomamente inicie una de sus labores más representativa, las visitas in loco. Estas
son visitas a los países de la región para evaluar situaciones de derechos humanos específicas,
conversar con las autoridades y posteriormente emitir informes.

Luego se crea la CADH, y esta fija los derechos humanos justiciables a nivel interamericano con
la creación de una Corte Interamericana de Derechos Humanos. Este tribunal tendrá la
potestad de determinar la responsabilidad internacional de los Estado por incumplir las
obligaciones internacionales establecidas en la Convención Americana.

Tras ello, la CIDH emite recomendaciones que en caso los Estados no las acaten, la CIDH tiene
la potestad de derivar estos casos a la competencia de la Corte Interamericana, la cual no
emite recomendaciones sino una sentencia estableciendo la responsabilidad internacional del
Estado y medidas de reparación.

CIDH: encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente

americano, tiene como función promover la observancia y la defensa de los derechos humanos
y servir como órgano consultivo de la OEA en dicha materia.

poblaciones, comunidades y grupos históricamente sometidos a discriminación

principio pro personae

la necesidad y garantía de acceso a la justicia: intrínsecamente necesario para el desarrollo del

Estado de Derecho y la Democracia, no solo se limita en su reconocimiento, sino que exige y
permite su materialización para la mejora de las personas y de la sociedad. visión
antropocéntrica del acceso a la justicia, sin limitaciones ajenas y desproporcionadas.
limitaciones exógenas o endógenas para poder materializar su reclamo y que este sea efectivo

perspectiva de género

medidas que deben adoptarse para garantizar un mayor acceso a la justicia

efectos que tienen los conflictos armados internos en ciertos grupos

situación de derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, de las mujeres, de las y los
trabajadores/as migrantes y sus familias, de las personas privadas de libertad, de las y los
defensores/as de derechos humanos, de los pueblos indígenas, de las personas
afrodescendientes y de las personas privadas de libertad

libertad de expresión

seguridad ciudadana y el terrorismo

Solicita a los Estados Miembros que adopten medidas cautelares, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 25 de su Reglamento, para prevenir daños irreparables a las personas
o al objeto de una petición ante la CIDH en casos graves y urgentes. Asimismo, de conformidad
con lo dispuesto en el Artículo 63.2 de la Convención Americana, puede solicitar que la Corte
Interamericana disponga la adopción de “medidas provisionales” en casos de extrema
gravedad y urgencia para evitar daños irreparables a las personas, aunque el caso aún no haya
sido presentado ante la Corte

¿los pueblos indígenas, las personas en extrema pobreza o migrantes en situaciones irregular o
personas detenidas pueden acceder a la justicia de igual manera que una empresa
multinacional representada por un estudio de abogados especializado?

Los instrumentos internacionales como la Declaración Americana de los Derechos y Deberes

del Hombre de 1948 en su artículo 18:

Artículo XVIII.    Toda persona puede ocurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos.   
Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare
contra actos de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, alguno de los derechos
fundamentales consagrados constitucionalmente.

la Declaración Universal de Derechos Humanos en su artículo 10:

Artículo 10.

Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.

la Convención Americana de Derechos Humanos en sus artículos 8

Artículo 8.  Garantías Judiciales

 1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por
un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus
derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.

 2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad.  Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena
igualdad, a las siguientes garantías mínimas:

 a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o
no habla el idioma del juzgado o tribunal;

 b) comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;

 c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa;

 d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su elección
y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;

 e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no
según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro
del plazo establecido por la ley;

 f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la

comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;
 g) derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable, y

 h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

 3. La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza.

 4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos
hechos.

 5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la
justicia.

y 25 expresan el derecho de acceso a la justicia:

Artículo 25.  Protección Judicial

1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los
jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida
por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.

2. Los Estados Partes se comprometen:

 a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los
derechos de toda persona que interponga tal recurso;

 b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y

 c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya
estimado procedente el recurso.

En esa línea, la Corte IDH dio un gran paso al analizar que las poblaciones vulnerables se
encuentran en una situación diferenciada que nos les permite acceder a la justicia en
condiciones de igualdad y desarrollarse en el marco de un proceso adecuado y efectivo: o
pueblos indígenas, mujeres, LGTBI, niñas y niños, personas privadas de la libertad, defensoras
y defensores de derechos humanos, personas discapacidad, personas mayores de edad,

Tal es la importancia de acceder a la justicia con recursos adecuado y efectivos

principio de soberanía nacional bajo el principio de subsidiariedad y complementariedad que

exige que dicha jurisdicción se pueda activar siempre y cuando se agotan los recursos de
jurisdicción interna que fuesen adecuados y efectivos. este derecho tiene una manifestación
procesal internacional como fundamento para su actuación.

“[…] la impunidad de los delitos cometidos enviaba el mensaje de que la violencia contra la
mujer es tolerada, lo que favorece su perpetuación y la aceptación social del fenómeno, el
sentimiento y la sensación de inseguridad en las mujeres, así como una persistente
desconfianza de éstas en el sistema administrativo de justicia.” (Corte IDH, Caso Campo
Algodonero, párr. 339-402).

mayor riesgo por la situación de pandemia

REVISAR POLITICAS PÚBLICAS
El uso de la fuerza en la jurisprudencia de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos empleado para una detención.

la Corte IDH expedió el caso de la Familia Barrios vs. Venezuela, en el cual nuevamente
replanteará que los que los principios que rigen el empleo de la fuerza son el de
proporcionalidad, necesidad, humanidad y tácitamente el de legalidad al señalar que “su uso
excepcional deberá estar formulado por ley y ser interpretado restrictivamente”

“legalidad, absoluta necesidad y proporcionalidad”

(Caso Nadege Dorzema y otros vs. República Dominicana, 2012, párr. 85

a) El uso de la fuerza en el caso 85. A fin de observar las medidas de actuación en caso que
resulte imperioso el uso de la fuerza, ésta debe realizarse en armonía con los principios de
legalidad, absoluta necesidad y proporcionalidad:

i. Legalidad: el uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legítimo; en este caso
detener el vehículo que desacató un alto en un puesto de control. Frente a ello, la legislación y
entrenamiento debían prever la forma de actuación en dicha situación124, lo cual no existía en
el presente caso (supra párr. 79).

ii. Absoluta necesidad: es preciso verificar si existen otros medios disponibles para tutelar la
vida e integridad de la persona o situación que pretende proteger, de conformidad con las
circunstancias del caso125. El Tribunal Europeo ha señalado que no se puede concluir que se
acredite el requisito de “absoluta necesidad” para utilizar la fuerza contra personas que no
representen un peligro directo, “inclusive cuando la falta del uso de la fuerza resultare en la
perdida de la oportunidad de captura”126. Si bien los hechos en este caso, en teoría, se
podrían encuadrar en el supuesto de oponer resistencia a la autoridad e impedir la fuga, la
Corte considera que, aún cuando la abstención del uso de la fuerza hubiera permitido la huida
de las personas objeto de la acción estatal, los agentes no debieron emplear la fuerza letal
frente a las personas que no representaban una amenaza o peligro real o inminente de los
agentes o terceros. En consecuencia, dicho acontecimiento no constituyó, en definitiva, una
situación de absoluta necesidad.

iii. Proporcionalidad: el nivel de fuerza utilizado debe ser acorde con el nivel de resistencia
ofrecido127. Así, los agentes deben aplicar un criterio de uso diferenciado y progresivo de la
fuerza, determinando el grado de cooperación, resistencia o agresión de parte del sujeto al
cual se pretende intervenir y con ello, emplear tácticas de negociación, control o uso de fuerza,
según corresponda128

POLÍTICAS POLICIALES QUE EXISTEN

1. ¿Los Estados presentan normativas sobre empleo de la fuerza y detención policial
acorde a los estándares del sistema interamericano de protección de derechos
humanos?
2. ¿Qué derechos deben ser salvaguardados a través de las normativas en materia de
derechos humanos sobre el tema?
3. ¿Cuáles son los avances en el respeto y garantía de los derechos humanos en la
materia en la región?
 4. ¿Es necesario un instrumento internacional que aborde sobre el uso de la fuerza y
detención policial en el marco de la Organización de los Estados Americanos?

COSTA RICA
Con una sólida y longeva democracia, de entre las más funcionales del mundo y una
eficaz capacidad de movilidad social que le permite alcanzar un elevado progreso general
en relación a la distribución y tamaño de su economía, y uno de los más estables
de América, obteniendo resultados generalmente favorables en todos los índices de
desarrollo y competitividad y siendo considerada la sociedad más feliz del planeta, durante
más de una década, según New Economics Foundation

Carlos Alvarado, presidente de Costa Rica, dice que no tener un ejército conlleva muchas
razones prácticas para no contribuir en contra de la democracia. El presidente celebra la
decisión de no tener un ejército en su país desde hace 70 años, y hace referencia a que
esta "es nuestra contribución a la humanidad, un mensaje de paz y de esperanza".

Costa Rica ha sido un referente para América Latina, incluso el mundo, en materia
de derechos humanos. A lo largo de su historia moderna, Costa Rica se ha
esforzado permanente y decididamente por ampliar hacia todos sus ciudadanos y
ciudadanas tanto las condiciones materiales como las libertades civiles y políticas
esenciales para una vida satisfactoria. Creemos que antes de acudir a órganos
internacionales, debemos solucionar el problema en el ámbito nacional, por eso
deberíamos establecer una legislación a donde recurrir específicamente, es por
esto que esta delegación propone la creación de un CODIGO POLICIAL, donde se
establecerán los derechos y deberes tanto de las unidades que buscan el orden
social como de la sociedad, ya que creemos que es un trabajo en conjunto. Puesto
que consideramos es una medida mas efectiva para el control de las violaciones a
derechos humanos

Dado que, el cuidado y respeto de los derechos humanos, especialmente en procesos de

detención, deben estar a cargo de servidores públicos competentes y capaces para poder
salvaguardar la dignidad de las personas, creemos de vital importancia no solo contar con
formación técnica, si no también, una sólida formación doctrinaria puesto que como hemos
podido observar en muchas partes del mundo, la educación de los cuerpos policiales es un
gran problema, es por ello que esta delegación propone el proyecto EDUCACIÓN POLICIAL,
buscando implementar un completo y concreto curso donde se deberían integrar
conocimientos sobre derechos humanos, tolerancia hacia diversos grupos con énfasis en la
interculturalidad, respeto y diálogo y, formación histórica y jurídica, para limitar los
etiquetamientos criminales, la discriminación y la intolerancia. Además de aumentar la
cantidad de horas de la formación requerida para los agentes policiales ya que la existente
resulta insuficiente para el abordaje apropiado de sus diferentes temáticas
CAUCUS:
orden

NECESIDAD DE UNA FORMACION COMPLETA EN LAS UNIDADES POLICIALES:

Creemos que las personas que estarán a cargo de la seguridad y respeto de los derechos
humanos, deben ser los servidores públicos competentes y capaces para poder salvaguardar la
dignidad de las personas, creemos de vital importancia no solo contar con formación técnica, si
no también, una sólida formación doctrinaria puesto que como hemos podido observar en
muchas partes del mundo, la educación de los cuerpos policiales es un gran problema, es por
ello que esta delegación propone el proyecto EDUCACIÓN POLICIAL, buscando implementar un
completo y concreto curso donde se deberían integrar conocimientos sobre derechos
humanos, tolerancia hacia diversos grupos con énfasis en la interculturalidad, respeto y
diálogo y, formación histórica y jurídica, para limitar los etiquetamientos criminales, la
discriminación y la intolerancia. Además de aumentar la cantidad de horas de la formación
requerida para los agentes policiales ya que la existente resulta insuficiente para el abordaje
apropiado de sus diferentes temáticas.