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UN IVERSI DAD NACIONAL DE TRUJILLO

RESOLUCION DE CONSEJO UNIVERSITARIO N° 0153-2019/UNT

Trujillo, 12 de abril del 2019


Visto el document° N° 210118034 - expediente N° 47818045E, promovido por el Jefe de la Unidad de Logistica de
la UNT, sobre aprobacion de Directiva;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Oficio N° 1397-2018-DGA/UNT, el Director General de Administracien, adjunta el Oficio N° 1442-
2018-UNT/UNIDAD.LOGISTICA, el Jefe de la Unidad Logistica, quien alcanza el proyecto de la "Directiva que
regula el procedimiento de seleccifin de contrataci6n directa en la Universidad Nacional de Trujillo", para su
aprobacion, asimismo, solicita dejar sin efecto la Directiva N° 014-2015-UNT/DGA-DIR.LOGISTICA, por
encontrarse desactualizada bajo la regulaciOn del Decreto Legislativo 1017 y su reglamento;

Que, el objetivo de la presente Directiva es de establecer el procedimiento a seguir para el tramite de Contratacien
de bienes, servicios en general u obras, bajo el Procedimiento de Selecci6n de ContrataciOn Directa en la Universidad
Nacional de Trujillo, cuya finalidad es de fortalecer y permitir el cumplimiento eficiente y transparente de dicha
normatividad;

Que, con Oficio 696-18-DP, el Director de Plaitificaci6n, comunica que el Jefe la Unidad de Desarrollo
Organizacional, informa que el 16,de setiembre del 201S, el Poder Ejecutivo, public6 en el Diario Oficial El Peruano,
entre otros, los Decretos Legislativos N° 1439.- Decretotegislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento y el
Decreto Legislativo N° 1444.- Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado;
en ese contexto, devuelve el expediente con la finalidad de que la Unidad de Logistica, alinee la Directiva a la nueva
norrnativa; asi como, la version digital con la directiva modificada, con la finalidad de codificarla y asignarle su
macroproceso y proceso, en el marco de la Gesti6n de Calidad;

Que con Oficio N° 1519-2018-UNT/DGA-LOGISTICA, del Jefe de la Unidad de Logistica, manifiesta que se ha
levantado las observaciones realizadas por el Jefe de la Unidad dc Desarrollo Organizacional, por lo que adjunta
nuevamente el proyecto de la directiva mencionada;

Que, mediante Informe N° 127-2018-DP/UDO, el Jefe de la Unidad de Desarrollo Organizacional, informa que en
uso de sus atribuciones luego de la revision correspondiente, determino que la mencionada Directiva tiene estructura
de contenido y esta alineada a nueva normativa, asignandole las caracteristicas establecidas, con finalidad de llevar
un mejor control en los documentos normativos de la UNT;

Que, con Informe Legal N° 69-2019-0AVUNT, el Jefe de la Oficina ae Asuntos Juridicos, informa qtie la
Universidad Nacional de Trujillo, es una persona juridica de derecho public° que desarrolla sus actividades con
plena AUTONOMIA, entrc ellas la NORMAT1VA, que le,faculta a nuestra Institucion, dictar sus reglamentos, de
conformidad con lo establecido en la Constitucion Politica del Peru, la Ley Universitaria N° 30220 y del Estatuto
reformado de la UNT, en ese context°, es necesario elevar at Consejo Universitario para su aprobaci6n, de acuerdo
al numeral 59.2, del articul6 590 de la Ley Universitaria N° 30220;

Que, el Consejo Universitario en seshin extraordinaria realizada el 20.03.2019, aprob6 dicho Directiva, conforme se
precisa en la parte resolutiva;

Estando a lo expuesto, en merit° a las atribuciones conferidas al Rectorado, yen virtud de lo dispuesto en los articulos
60° y 62° inciso 62.2 de la Ley Universitaria 30220, concordante con los articulos 27° y 28° del Estatuto reformado;


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a

UN IVERSI DAD NACIONAL DE TRUJILLO

VINT

Resolad& de Consejo Universitario N° 0153-2019 fig. 2

SE RESUELVE:

1°) APROBAR la DIRECTIVA GENERAL N° 007-2018-UNT/DGA-LOGISTICA, "DIRECTIVA QUE


REGULA EL PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE CONTRATACION DIRECTA EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO", y consta de 08 articulos.

2°) DISPONER su publicacion en el Portal de Transparencia de la Universidad Nacional de Trujillo, para su


difusi6n.

REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBL1QUESE Y ARCHNESE.

-GONZALES NIEVES
BAN ALEJADRffILICH ZERPA RECTOR
ECRETAItIO NERAL (e)
DISTRIBUCION
- ORGANO CONTROL INSTITUCIONAL UNIDAD LOGISTICA DIRECCION PLANIF1CACION
- UNIDAD DESARROLLO ORGANIZACIONAL - COMISIGN PERMANENTS FISCALIZACION ARCHIVO (2)
MPM •

7.1 0:0

eriersiseeRs
Jr. Diego de Alynagro ;q344 -t 051 - 044-205513 /Mesa de Partes: 044-209020 IN w - ui tnt. c dii.pe

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

UNT
NO-MBRE .OEL GESTION LOGISTICA CODIGO 0ZI-010-002-007
MACROPROCESO
" •
'N-6MITAE DEL GESTION DE CONTRATACIONES VERSION to
PROCESO

.DIRECTIVA GENERAL 007-2618-LINTIOGA-LoGeltA


DOCUmENTO "DIRECTIVA OUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE PECNA 18.12.7018
SELECCION DE CONTRATACION DIRECTA EN LA
. UNIVERSIOAD NACIONAL. OE TRELIII.I.0"
UNIOAD DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION - UNIDAO DE 7
PAGINAS
RESPONSABLE LOGISTICA

DIRECTIVA N° 007- 2018-UNT/DGA-LOGISTICA

"DIRECTIVA OLE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE CONTRATACION DIRECTA


EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO"

FINALIDAD
La presente Directive fiene Como finalidad fortalecer y permitir el cumplimiento eficiente y
transparente de b nermatividad referida al Procedimiento de SelecciOn de ContrataciOn Directa.

OBJETO
Establecer el procedimiento a seguir para el tramite de ContralaciOn de bienes, servicios en
general u obras, bajo el Procedimiento de SelecciOn de ContrataciOn Directa, para la Universidad
Nacional de Trujillo.

ALCANCE
La presente Directive es de cumplimiento bbligatorio para lodes las dependencies de la
Universidad Nacional de Trujilld..

BASE LEGAL

4.1. Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444


4.2. Ley N°30225. Ley de Contralaciones del Eslado.
4.3. Decreto Legislativo r1341 que modifica la Ley 30225.
4.4. Decreto Supremo N°350-2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contralaciones del Estado. (en adelante El Reglamento).
4.5. Decreto Supremo N°56-2017-EF que modifica Decreto Supremo N°350-2015-EF.
4.6. Decreto Legislativo N° 1439, que regula el Sistema Nacional de Abastecimiento.
4.7. Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225.
4.8. Ley N" 30220 Ley Universilaria.
4.9. Ley General del Sistema Nacional de Presiipuesto. Ley N" 28411.
4.10. Constitucion Politica del Peru.
4.11. COdigo Civil supleloriamente.

DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Definiciones

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UNT
Para efectos de 0 presente Directive, se entiende que los siguientes terminos tienen el
contenido descrito a continuaciOn:

Procedimiento de Seleccien:
- Es un conjunto de actos o hechos administralivos, que hone por objeto la seleccion
de 0 persona natural o juridica. pare la contralacien de bienes. servicios o la
ejecuciOn de una obra.
Contrataciem Directa:
Dispense a la realizacien del correspondiente procedimiento de SelecciOn, otorgada
por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglarnento, bajo cierlas causales
determinadas expresamente.
Areas Usuarias:
Dependencia que requiem un bien, servicio u obra.
d. Contratista: •:
La persona natural b juridica que celebre un contral° con 0 Universidad Nacional de
Trujillo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento.
e. Termincis de referencia:
Desoripcian de las caracteristicas tecnicas y de. las condiciones enque se ejecutara
Ia preStaciOn de servicios y•de consultoria, elaborado por el Area Usuaria respective.
.f. EsnecifiCaeioneS Tecnicat:.
DestripciOn. de las caracteristicas de los bieneS, suministros u obras a conti'ater,
elaboradas per el Area USuaria.
9. Contratacien:
Es la accien- que debe realizar a Universidad Nacional de Trujillo pare proveerse de
bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de Ià retribucion
correspondiente con fondo8 pOblicos y demas obligaciones derivadas de 0
condici6n del contratante.
h. Servicio en general: - •
La actividad o labor que 'realize una persona natural o juridica pare atender una
necesidad de la Universidad Nacional de Trujillo, pudiendo ester sujeta a resultados
para considerar terminadas sus prestaciones.
Bienes:
Son objetos que requiere la Universidad Nacional de Trujillo para el. desarrollo de
sus actividades y cumplimiento de sus tungiones.
j. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Universidad
Nacional de Trujillo, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a
seguir en la preparaci6n y ejecucion del contrato y los derechos y obligaciones de
los participantes, postores y del futuro contratista, en el marco de la Ley de
Contrataciones y su Reglement°.

5.2. Se podra declarer la contrataciOn directa que se realicen bajo los siguientes supuestos
establecidos en el adiculo 27' de la Ley de Contrataciones del Estado, concordante con
el articulo 85' de su reglamenta

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TINT
Entre Entidades. siernpre que en razon de costos de oportunidad resulten nes
eficienles y tecnicamente viables Pars satisfacer Is necesidad y no se contravenga lo
serialado en el adiculo 600 de la Constitucien Politics del Peril
Ante una siluacien de emergencia derivada de acontecimientos catastreficos 0 de
aconlecimiento que alecten Is defense o seguridad nacional: o de siluaciones quo
supongan el grave peligro de que ocurra alguno de los supttestos anteriores 0 de
una emergencia sanitaria declarada por el enle rector del sistema nacional de salud.
Ante una situacion de desabastecimiento debidamenle comprobada que a(ecte o
impida a la Enlidad cumplir con sus aclividades u operaciones.
Con caracter de secret°. secret° militar o por rezones de orden intern°. per parte de
las Fuerzas Armadas. Is Policia Nacional del Pero y los organisms conformantes
del Sistema Nacional de Intergencia, que deban rnantenerse en reserve conforme a
ley, previa opinion favorable de la Contraloria General de la RepObPica:
Cuando exista proveedor Onico de bienes 6 servicios que no admiten sustitutos, o
cuando por Mzones tecnicas o relacionadas con a protecci6n de derechos, se haya
establecido a exclusividad del proveedor, y,
Para les servicios personalisimos prestados por personas naturales con la debida
sustentacion. . .
Para los seivicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicacion
teleViSiv.a,. radial, eSerita o cualquier olro medio decorntinicacion.
-h. Para los servicios de consultoria, distintoS a las consullonas de obras, que son la
conlinuacien y/o •actualizacien de un trabajo previo ejecutado por un consultor
individual a conformidad de la Universidad, siempre que este haya sido seleccionado
confonne al procedimiento de seleccien individual de consultores.
Para los bienes y servicios con fines de investigaciem, experimentacien o desarrollo
de caracter cientifico o lecnolegico, cuyo resulted° pedenezca exclusivamenle a Is
Entidad pars so utilized& en el ejercicio de sus funciones.
Para el arrendamiento de bienes inmuebles y la adquisicion de bienes inmuebles
existentes.
Para los servicios especializados de asesoria legal, contable. economica o afin pars
la defense de funcionarios, exfuncionarios, servidores, exservidores, y miembros o
ex miembros de las fuerzes armadas y policiales, por actos funcionales. a los que se
refieren las normas de la materia.
I. Cuando exista Is necesidad urgenle de la Universidad de continuer con la ejecucion
de as prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de on
contrato declarado nub o por las causales previstas en los literates a) y b) del articulo •
44. siernpre que se haya invilado a los demas postores que parliciparon en el
procedimienlo de seleccion y no hubiese obtenido aceplacion a dicha invitacion.
m. Para conlratar servicios de capacilacien de interes institucional con entidades
autorizadas u organismos intemacionales especializados.

Las Condiciones. Aprobacion y Procedimiento de Contratacion Directs, se ajuslara a


lo dispuesto en los articulos 85" al 87° del Reglement° de la Ley de Contrateciones
del Estado. aprobado mediante Decrelo Supremo N" 350-2015-EF y modificada con
t4AC. te
el Decreto Supremo N°056-2017-EF.
/4;11 ,en".•
/ E
5.3. Las contrataciones directes, se realizaran previa apmbacion rnediante Resolucion k.71. 6,ef
Redoral en fund& a los informs Tecnico y Legal previos, que obligatoriamente deberan v.?.skt• Geier'
. • • . . - _

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emitirse, los cuales deberan contener. la juslificacion" tecnica y legal previos que
obligatoriamente deben emifirse.
Este prohibida la aprobacion de contrataciones directas en via de regularizaeion a
excepcion de la causal de situacien de emergencia

5.4. La facultad de aprobar contrataciones direclas es indelegable.

La Contratacion Direcla se circunscribe al procedimiento de seleccion; por lo que los


5.5.
preparatorios y contralos que se celebren como consecuencia de aquella deben cumplir
con los respectivos requisitos. condiciones. lormalidades. exigencies y garantias que se
apticari a n de haberse Ilevado a cabo el proceso de seleccion correspondiente.

La Universidad Nacional de Trujillo, electuara las contrataciones en tonna directa


5.6
mediante acciones inmediatas. requiriendose inviter a un solo proveedor. cuya prOpuesta
cumpla con las caracteristicas y condiciones establecidas on las Bases. las cuales solo
deben contener lo indicado en la Ley de Contrataciones del Estado articulo 26" literales:

El detalle de las:caratteristicas tocnicas de loS.bienes; servicios wobras a contratar;


el [tiger de enirega, elaboracion o construccien, asi como el plazo de ejecucion,
segOn el caso. Este detalle puede cohstar en un ,Anexo de Especificaciones
Tecnicas o, en el.daso de obras, en un Expediente Teenier).
Las garantias, de acuerdo a lo que establezca el Reglamentb;
La definicion del sistema ylo modalidad a .seguir, ,conforrne a lo dispuesto en la
e.).
presente .norma y u Reglarriento;
La profOrma de contrato, en la que se senate las condiciones de la contratacion,
h.)
salvo que corresponda solo la emisien de una orden de compra o de servicios. En el
caso de contratos de obs.'figureran necesariamente como anexos el Cronograma •
General de Ejecucion de la Obra,' el Cronograma de los DeSernbolsos previstos
presupuestalmente y el Expediente Teenier);
. reajuste en los casos que determine el
I.) El valor referencial y las formulas de
Reglamento.

La propuesta podra ser obtenida, por cualquier medio de comunicacien. incluyendo ei


5.7.
facsimil y el correo electrenico.

Constituye requisilo previo, para la tramilacien y aprobacion de la Contratacion Directa


5.8.
para la adquisicion o contrataeion de bienes y servicios u obras, la verificacion de su
inclusiOn en el Plan Anual de Contrataciones de la Universidad Nacional de Trujillo.

Los procesos de seleccion de contralacion direcla contaran con la fiscalizacion y


5.9.
seguimiento del
OSCE y la Contraloria General de la repUblica. debiendo publicarse en el Sistema
Electronic° de Contrataciones del Estado SEACE. dentro de los diez (10) dias
/etc nrc. 0
habiles de ser aprobados.
En los procesos de seleccien de contralacion directa se puede contar con un •
representante del Sistema Nacional de Control. quien parficipara como veedor y
debe suscribir el acta correspondiente.
C GE 9

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VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1. Del Requerimiento
Es el bien, servicio u obra. requerido por el area usuaria. a misma que debera incluir la
descripciOn precisa del bien. servicio u obra a contratar, definiendo con exactitud su
cantidad y calidad e indicando a finalidad pOblica por a que debere ser conlratado.

6.2. Disponibilidad Presupuestal


De acuerdo al valor referencial determinado por a DirecciOn de Logistica se solicitara a la
Direcci6n de Presupuesto la disponibilidad. la cual debera detallar la fuente de
financiamiento. la cadena funcional programatica y del gasto. Asimismo, debera serialar el
monlo al cual asciende a certificacion con las anotaciones que correspondan.

6.3. Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado y Valor Referencial


Sobre Is base de las Especificaciones Tecnicas o terrnino de referenda definidos por el
area usuaria, a DirecciOn de Logistica determinarb el valor referencia

6.4. Informe.Tecnice.
Determinado el Valor Referencial, se remitira el expediente al area usuaria, a fin de que
cumpla .con elaborar ,informe tecnico correspondiente, el • cual debera contener la
justificacion, protedencia y la necesidad de la contratacien directs, delerminando el
supuesto que corresponda, de acuerdo a lo estipuladb ea el numeral 5.2. de la presente
directive; dicho informe tecnico debera ser emitido y aprobacio por el tesponsable del area
usuaria.'

Una vez elaborado el lnforme Tecnico, el area usuaria debera remitir el expediente a la
DirecciOn de Logistica.

La DirecciOn de Logistica, on base al lnfonne Tecnico del area usuaria. debera erniiir un
lnforme Tecnico de Contrataciones emifiendo opinion respecto a la Contralacion Directa;
de considerar procedente 16 informado por el area usuaria, debera remilir el expedienle
correspondienle a b Oficina de Asuntos Juridicos, para la elaboracien de lnforme Legal
respeclivo.

6.5. Informe Legal


El infomie legal debera ser elaborado por la Oficina de Asuntos Juridicos; de considerar
procedente lo informado por el area usuaria, debera remilir el expediente correspondiente
a la Secretaria General para que mediante ResoluciOn Pectoral se apruebe la
Contratacien Direeta.

6.6. Resolucion Rectoral


La Resolucion Recloral debera exponer con precision la causal en la que se sustenta
ContrataciOn Directa.

La parte considerativa de la Resolucien Pectoral debera sustenlarse en los informes


tecnicos emitidos tanto por el area usuaria, como por la Direcci6n de Logistica; asi comb
en el Informe Legal de la Oficina de Asunlos Juridicos, los que a St1 vez deberan contener
la justificacion tecnica y legal de Is adquisicion o contratacian y la necesidad de la
conlratacien directa.
- -• --•.-• •
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. UNT
Asimismo, a 'parte resolutiva de la Pesolucien Pectoral. debera precisar el tipo y
descripcion basica de los hones servicios u obras, malaria de la conlratacion directa el
valor referenclat la fuente de Ananclamienio, la cantidad y/o el hemp() que se requiere
adquirir o contralar mediante contrataciem directa corresponds-: asi coma
determinar la dependencia u organo encargado de realizar a adquisicien 0 contratacien
directa. de acuerdo al monto involucrado y a su complejidad. envergadura o sofistiCacion.
Asi como tambien debera aprobar el expethente de contrataciOn.

6.7. Elaboracion y aprobacion de Bases


Aprobada la contratacion directa y el Expediente de Contratacion, la Unidad de Logistics
debera elaborar as Bases Administrativas de la conlratacion directa, as mismas que
seran aprobadas por el titular de la Entidad.

6.8. Invitacion
La Direccion de Logistica debera realizar la contratacien o adquisicion mediante acciones
directas, a traves de la b0squeda de una propuesta que se ajuste a lo solicitado por la
entidad eh - Caracteristicas y . 0recio; obtenida Is propuesta; se procedera a invitar al
proveedor.

8.9. Recepcion, Evaluacion y Otoigamiento de la Buena Pro .


El tratarse de una contratacion o adquisicion a traves de acciones directa, la Unidad de
Logistica en coordinacion con el area usuaria, debera evaluar que la propuesta cumpla
con las condiciones establecidas en las Bases Adailnistrativas.

6.10. SUscripcion del Contrato .•


Los contratos que se celebren corn° tensecuencia de las contrataciones directas deberan
cumplir con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades y garantias regulares.
En tal sentido, Is seleccien- del contratista mediante via directa, no implica cambiar las
exigencias contractuales (reglas para adelantos, garantias apticables a la ejecucien
contractual, constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado, entre Giros),
que legitimamente le corresponde al contrail:), segUn su modo y naturaleza:

-VII. DISPOSICION COMPLEMENTARIA


El Organ° de Control Institucional de la Universidad Nacional de Trujillo, velara por la debida y
oportuna aplicacion y cumplimienlo de lo dispuesto en la presente directiva. acluando de acuerdo
a su propia normativa.

VIII. DISPOSICIONES FINALES


7.1. Los casos no previstos por a presente Directiva, se sujetaran a lo normado por la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y las normas aplicables emitidas por el
Organismo Supervisor de as Contrataciones del Estado (OSCE).
7.2. La presente Directiva entrara en vigencia al die siguiente de su publicacien en la pagina
WEB de la Universidad Nacional de Trujillo, dejandose constancia ,para tal efecto, de la
fecha de su publicacien.

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