República de C olom bia

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Ministerio de Minas y Energía

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

RESOLUCIÓN No. 07 0 DE 2008

( 0 1 ji.i l . 2008 )

Por la c u al se m odifica la R esolución CREG 058 de 2008

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

E n ejercicio de s u s a trib u cio n e s co n stitu cio n a le s y legales, en especial las

co n feridas p o r las Leyes 142 y 143 de 1994, y en d esarrollo de los D ecretos
1524 y 2253 de 1994, 388 de 2007 y 1111 de 2008.

CONSIDERANDO:

Q ue de acu erd o con lo previsto en los A rtículos 23, L iterales c) y d), y 41 de la

Ley 143 de 1994, es función de la C om isión de R egulación de E nergía y G as
definir la m etodología p a ra el cálculo y fijar las tarifas por el acceso y u so de las
red es eléctricas, a sí com o el procedim iento p a ra h a c e r efectivo su pago;

Q ue la Ley 143 de 1994, artícu lo 11, define com o R edes de D istribución, el

“C o n ju n to de lín eas y su b e sta c io n e s, con s u s eq uipos asociados, d estin a d o al
servicio de los u s u a rio s de u n m unicipio o m u n icip io s a d y ac en tes o asociados
m ed ian te c u a lq u ie ra de las form as p rev istas en la C o n stitu ció n Política.”;

Que m ediante el Decreto 388 de 2007 se ordenó a la CREG conform ar dentro de

la m etodología que establezca la rem uneración p a ra la actividad de distribución de
energía eléctrica, á re as de distribución, las cuales se definen como el “Conjunto de
redes de Transm isión Regional y /o Distribución Local destinado a la prestación del
servicio en zo n a s urbanas y rurales, que son operadas p o r uno o m á s Operadores
d e R ed y que se conforman teniendo en cuenta la cercanía geográfica d e los
mercados atendidos y el principio d e neutralidad establecido en la ley.”, y se
establece que debe existir u n Cargo Único por Nivel de T ensión por cad a ADD;

Que posteriorm ente, el Decreto 388 de 2007 fue m odificado por el Decreto 1111 de
2008 ordenando que la conform ación de las ADD se ponga en vigencia a m ás
ta rd a r dentro de los trein ta (30) días siguientes a la expedición del citado decreto;

Q ue la C om isión, en Sesión No. 375 del d ía 27 de m ayo de 2008, aprobó

expedir la reso lu ció n “Por la cu al se e stab lec en las Á reas de D istribució n de
E nergía E léctrica -ADD”, la c u al fue n u m e ra d a com o R esolución 058 del 27 de
m ayo de 2008 y p u b lic a d a en el Diario Oficial No. 4 7 .0 0 4 del 29 de m ayo de
2008;
RESOLUCIÓN No. J L Z J ^ DE o m.ZMB HOJA No. 2 /6

Por la cual se modifica la Resolución CREG 058 de 2008

Q ue la C om isión, en Sesión No. 377 del 23 de ju n io de 2 0 0 8 , aprobó expedir la

reso lu ción “Por la c u al se corrige la R esolución CREG 058 de 2 0 0 8 ”, la cu al fue
n u m e ra d a como R esolución 068 de 2008;

Q ue se recibieron co m en tario s del LAC con referen cia a la no existen cia de la

inform ación de las variables a so cia d as con el Nivel de T ensión de donde
proviene la en ergía con la que se a tie n d e n los u s u a rio s resid en c ia le s del Nivel
de T ensión 1, n e c e sa ria p a ra el cálculo del cargo unificado;

Q ue se recibieron co m en tario s de la S u p e rin te n d e n c ia de Servicios Públicos

D om iciliarios sobre p ro b lem as d e tectad o s en la c alid ad de la inform ación
com ercial re p o rta d a por los ag en tes com ercializadores al SUI, en p a rtic u la r
p a ra la re g istra d a en el a ñ o 2007, con la su g e ren c ia de u tiliza r la inform ación
de febrero de 2008;

Q ue la liquidación de los ingresos de los O peradores de Red se e fectú a con b ase

en el a ju s te p o ste rio r de los cargos un ificad o s calcu lad o s inicialm ente;

Q ue p o r lo an te rio r, se h ace n ecesario m odificar a lg u n a s condiciones p a ra la

p rim e ra aplicación de los cálculos de los cargos unificados;

Q ue la C om isión, en s u sesión 378 del 2 de julio de 2 0 0 8 , apro b ó expedir la

p re se n te resolución;

RESUELVE:

A rtícu lo 1. Modificar el Artículo 7 de la R esolución CREG 058 de 2008,

m odificado por la R esolución CREG 068 de 2008, el cual q u e d a rá así:

“A r tic u lo 7. T ra n sic ió n . La p re se n te resolución s e aplicará e n d o s fa s e s d e la

siguiente m anera:

F a se 1

A partir del m es d e entrada en vigencia d e la p re se n te resolución y h a sta que

entren e n vigencia los costos y cargos calculados con b a se en la nueva
m etodología d e rem uneración d e la actividad d e D istribución d e todos los OR en
u n ADD, s e calcularán los cargos p o r uso p o r nivel d e tensión, e n aquellos
D epartam entos d o n d e exista m á s d e u n OR, se g ú n los sig u ien tes reglas:
• C uando en u n m ism o departam ento exista m á s d e u n OR y el Cargo p o r Uso,
d e u n Nivel d e Tensión determ inado, d e al m enos uno d e ellos se a inferior al
Cargo Único d el ADD y exista u n OR con u n cargo p o r uso superior al Cargo
Unificado, los cargos del (los) OR Excedentario(s) s e increm entarán
m e n su a lm e n te d e m anera proporcional con el increm ento resultante se g ú n la
Duración d e la transición p a ra el OR E xcedentario con el cargo m á s bajo en el
ADD, como s e determ ina m á s adelante.
• Ú nicam ente p a ra los efectos de la p re se n te transición, s e entien d e que u n OR
a tiende u n departam ento cuando a s u s redes s e encuentren conectados como
mínimo el 50% d e la totalidad d e u suarios e x iste n te s al interior d e los lím ites
RESOLUCIÓN No. ^ 7 ^ DE 0 ? iiíl fljQ HOJA No. 3 /6

Por la cual se modifica la Resolución CREG 058 de 2008

geográficos d ep a rta m en ta les o, cuando m á s del 50% del núm ero de usuarios
conectados a u n OR s e encuentren al interior d e los lím ites geográficos d e u n
m ism o departam ento.

• S e calcularán los Cargos Únicos p a ra cada Nivel d e Tensión en to d a s las ADD,

utilizando, p a ra la determ inación del EFj:i iJn-2,i,b y d e los EFjtn¡m¡ las ven ta s de
los C om ercializadores en cada m ercado d e comercialización tom ado del SUI
correspondientes al m e s d e febrero de 2008. Los Cargos Únicos p a ra cada
Nivel d e Tensión resultantes perm a n ecerá n fijo s d u ra n te la f a s e 1,
a ctualizados únicam ente p o r el IPP respectivo.

• El aum ento en el cargo d e distribución d e los OR E xcedentarios s e aplicará

h a sta que los OR deficitarios del D epartam ento alcancen el Cargo Único del
ADD o h a sta que el OR E xcedentario con el cargo m á s bajo en el ADD, alcance
el Cargo Único Transitorio del departam ento. A p a rtir d e e ste m om ento
com enzarán a utilizarse los AInim¡ay A Ii,m>a. C uando u n OR Excedentario, que no
tenga el cargo m á s bajo del ADD, alcance el Cargo Único Transitorio del
departam ento, no s e le seguirá increm entando su tanfa, la cual perm anecerá
co n stante h a sta el inicio d e la f a s e 2.

• Con independencia d e los aum en to s o decrem entos p re se n ta d o s p o r los cargos

transitorios, todos los cargos será n actualizados con el IPP correspondiente.

• Los recursos adicionales, resultantes d e la diferencia entre el cargo inicial del

(los) OR Excedentario(s) y el cargo transitorio determ inado, s e distribuirán,
p a ra el cálculo del cargo p o r uso d e los OR Deficitarios en el D epartam ento, d e
tal m anera que el cargo p o r uso d el OR m á s alto en el D epartam ento se
d ism in u y a h a sta igualar el siguiente m á s alto del m ism o D epartam ento y a sí
su cesivam ente.

• Para el inicio d e la aplicación d e la p re se n te resolución el LAC u sa rá la

información d e ven ta s d e energía p o r m ercado d e Comercialización y p o r nivel
d e tensión disponible en el SUI correspondiente al m e s d e febrero d e 2008, con
sujeción a los sig u ien tes parám etros: i) Para el cálculo d e los cargos unificados
del Nivel d e Tensión 1 se asum irá que la totalidad d e la energía d e los
usu arios residenciales proviene del Nivel d e Tensión 2, ii) Para el cálculo d e los
cargos unificados del Nivel d e Tensión 1, el Nivel d e Tensión d e donde proviene
la energía p a ra a ten d er los usuarios no residenciales del Nivel d e Tensión 1 se
determ inará con la información contenida en los fo rm a to s B1 y B 2 reportados
al SUI p a ra los u suarios correspondientes, en caso qu e no se a p o sib le dicha
correspondencia, s e asum irá que proviene del Nivel d e Tensión 2, iii) cuando
en el SUI s e encuentre información asociada con u su a rio s p a ra los cuales el
OR no h a y a inform ado el cargo respectivo, el LAC no tendrá dicha información
d e energía en cuenta.

De cualquier m anera, en caso que s e encuentren a sp ecto s no considerados o

inconsistencias en la información que no p e rm ita n el cálculo d e los cargos
unificados se g ú n lo establecido en la p re se n te resolución, el LAC efectuará los
cálculos con la mejor información disponible.
RESOLUCION No.
o7o
u u DE
'em.» HOJA No. 4 /6

Por la cual se modifica la Resolución CREG 058 de 2008

• Los p la zo s p re visto s en la p re se n te resolución p a ra el prim er cálculo d e los

cargos únicos p o r nivel d e tensión, recopilación y publicación d e cargos
unificados con su correspondiente información, no se rá n d e obligatorio
cum plim iento y esta rá n su jeto s a la disponibilidad d e la información requerida
p o r el LAC y a las herram ientas que se a n requeridas p a ra efectuar todos los
cálculos que d eb e realizar conforme a lo establecido en la p re se n te resolución.

• A n te s del inicio de la fa s e 2, p a ra el cálculo d e los ingresos d e los OR a

q u ienes s e les aplica la gradualidad descrita en la f a s e 1 que h a y a n obtenido
aprobación d e cargos con b a se en la n u eva m etodología y p a ra efectos d e la
liquidación d e ingresos d e que trata la p re se n te resolución, s e les aplicará lo
previsto se g ú n s u s nuevos cargos e igualm ente s e les revisarán s u s nuevos
cargos respecto d el cargo unificado del ADD y d e s e r necesario, s e ajustará la
duración y transición d e que trata la f a s e 1.

• Los cargos d e u n OR no será n objeto d e modificación alguna p o r concepto de

unificación y su cálculo, liquidación y recaudo seguirán efectu á n d o se conforme
a lo establecido e n la R esolución CREG 0 8 2 d e 2002, cuando: i) en un m ism o
D epartam ento exista m á s d e u n OR y los Cargos p o r Uso vigentes, p a ra u n
m ism o Nivel d e Tensión, d e todos los OR d e e se D epartam ento s e a n iguales o
superiores al Cargo Único del ADD, ii) cuando en u n D epartam ento exista u n
solo OR, iii) cuando en u n departam ento exista n d o s o m á s OR y los cargos de
todos ellos se a n inferiores al cargo unificado, iv) C uando u n OR a tiend a d o s o
m á s departam entos, indepen d ien tem en te que e n alguno d e ellos s e cum plan
las condiciones p a ra iniciar la f a s e 1 d e la p re se n te transición, o v) cuando en
u n m ism o departam ento exista n dos o m á s OR y alguno d e ellos no h a ya
registrado en el SUI la información requerida p a ra la aplicación d e la p re se n te
resolución.

F a se 2

A p a rtir del m es siguiente al d e entrada en vigencia d e los cargos aprobados con

b a se en la n u eva metodología, p a ra todos los OR d e u n ADD determ inada, se
efectuará u n a transición p a ra que alcancen el Cargo Único en el núm ero d e
m e se s que resulte d e la diferencia entre el determ inado en la Duración y el
núm ero d e m e se s en los cuales s e ha aplicado la F ase 1.

Para tal fin , el LAC calculará los Cargos Únicos p o r Nivel d e Tensión, p a ra cada
ADD, con b a se en los cargos a la fe c h a d e inicio d e la F a se 2 y calculará p a ra
cada OR los cargos p o r uso transitorios, se g ú n los sig u ien tes parám etros:

• Para el OR excedentario con el cargo p o r uso m á s bajo e n el ADD, se

calculará el porcentaje d e increm ento m en su a l que deberá cum plir p a ra llegar
al Cargo Único.

• El porcentaje d e increm ento resultante s e aplicará a los cargos p o r u so d e

todos los OR E xcedentarios, h a sta que cada OR alcance el Cargo Único.

• Los recursos obtenidos, resu lta n tes d e la diferencia entre los cargos
transitorios d e u n m es determ inado y el cargo del OR Excedentario, se
RESOLUCION No.
070
v DE
Ü2 ¡III 7ÚÚ08 HOJA No. 5 /6

Por la cual se modifica la Resolución CREG 058 de 2008

distribuirán, p a ra el cálculo del cargo p o r uso, entre los OR que cuen ten con
cargos superiores al Cargo Único (OR Deficitarios) en el ADD, d e tal m anera
que el cargo p o r uso del OR m á s alto en el ADD s e d ism in u y a h a sta igualar el
siguiente m á s alto y a sí su cesiva m en te h a sta que los cargos alcancen el
Cargo Único del ADD.

D u ra ció n

Los m e se s d e duración d e la transición (mt) en u n ADD y e n u n nivel d e tensión

determ inados, d ep en d erá n d e la diferencia entre el cargo p o r uso del OR
Excedentario con el cargo m á s bajo y el Cargo Único Transitorio del
D epartam ento p erten ecien te a u n ADD, seg ú n las sig u ien tes expresiones:

La diferencia entre el cargo p o r uso d e u n nivel d e ten sió n determ inado d e u n OR

Excedentario y el Cargo Único Transitorio del departam ento d e u n ADD es:

DIFjji — DtUNTnima Dtjnynk

DJF'
y C uando ---- — > 0.25, entonces mt = 60

C uando 0.25 > D/F— > 0.15, entonces mt = 12

Vtj,n,m.k

DIF'
C uando 0.15 > ---- — , entonces mt = 0
Dtj,n,m,k

Con:

DtUNTn,m,a: Cargo p o r Uso Único Transitorio del Nivel d e Tensión n en u n

D epartam ento, aplicado en el m es m en el ADD a, calculado igual que
el DtUNn,m,a considerando únicam ente los OR d el D epartam ento a
quienes s e les aplique la transición en la f a s e 1.

Dtj,n,m,k: Cargo p o r Uso del OR j, del Nivel de Tensión n, correspondiente al

m e s m del año k.

P a rá g ra fo . El LAC calculará la duración d e la transición al inicio d e la

aplicación d e la p re se n te resolución y p o d rá se r a ju sta d a al m om ento de inicio d e
la f a s e 2.

La CREG p o d rá revisar la conformación d e las ADD y los p a rá m etro s d e aum ento

RESOLUCIÓN No-
0 7 n E orna» HOJAKo. 6/6
y>ox c u a l 36 modifica la Rc&oiwción C R £ 0 05S de 200S

y duración de Zc transición, cú momento de contar con Zcs nuevos cargos para

/~ in -7.-. á n n ■*’

A rtíciilo 3 , Vifconciaí La presente re&otuciórt rige a partir de su publicación en

el Diario Oficial y deroga la s disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE ? CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C.,

^B tA S T U S l, M AÍGUASHCA OLANO HBRfrAtf MOLINA VALENCIA

Vicem ipdwo de Minas y Energía ' Director Ejecutivo
Delegado <íel Ministro de Minas y Energía
Presidente