04/07/2020

ESCUELA: INTITUTO DE DESARROLLO

EDUCATIVO AVANZADO
DOCENTE: MARCELA VELAZQUEZ RIOS
ALUMNO: ALEX DANIEL MEZA NARANJO
ASIGNATURA: DELITOS AMBIENTALES
TEMA: ORGANIGRAMAS
1: Secretaria Del Medio Ambiente Y
Recursos Naturales
2: Comisión Nacional Del Agua
3: Comisión Nacional De Áreas Naturales
Protegidas
4: Sistema Nacional De Áreas Naturales
Protegidas
5: Instituto Nacional De Ecología
6: Comisión Nacional Forestal
7: Procuraduría Federal De Protección Al
Ambiente
 1: SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

SECRETARIO

SUBSECRETARIA DE SUBSECRETARIA DE GESTION UNIDAD COORDINADORA DE

SUBSECRETARIA DE FOMENTO Y UNIDAD COORDINADORA DE COORDINACION GENERAL
PLANEACION Y POLICIA PARA LA PROTECCION OFICIAL MAYOR PARTICIPACION SOCIAL Y
NORMALIDAD AMBIENTAL ASUNTOS INTERNACIONALES JURIDICA
AMBIENTAL AMBIENTAL TRANSPARENCIA

DIRECCION GENERAL DEL DIRECCION GENERAL DE

DIRECCION GENERAL DE DIRECCION GENERAL DE COORDINACION GENERAL DE
SECTOR PRIMARIO Y RECURSON DESARROLLO HUMANO Y
PLANEACION Y EVALUACION IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL COMUNICACION SOCIAL
NATURALES/RENOVABLES ORGANIZACION

DIRECCION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE DIRECCION GENERAL DE COORDINACION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE GESTION INTEGRAL DE
ESTADISTICAS E INFORMACION PROGRAMACION Y DELEGACIONES Y
INDUSTRIAS MATERIA Y ACTIVIDADES
AMBIENTAL PRESUPUESTO COORDINACIONES REGIONALES
RIESGOSAS

DIRECCION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE GESTION DE LA CALIDAD DEL DIRECCION GENERAL DE CENTRO DE EDUCACION Y
POLITICA AMBIENTAL E
FOMENTO AMBIENTAL, AIRE Y REGISTRO DE EMISIONES RECURSOS MATERIALES, CAPACITACION PARA EL
INTEGRACION REGIONAL Y
URBANO Y TURISTICO Y TRANSPARENCIA DE INMUEBLES Y SERVICIOS DESARROLLO SUSTENTABLE
SECTORIAL
CONTAMINANTES

DIRECCION GENERAL DE DIRECCION GENERAL DE DIRECCION GENERAL DE ZONA

ORGANO INTERNO DE
INFORMATICA Y ENERGIA Y ACTIVIDADES FEDERAL MARITIMO TERRESTRE
CONTROL
TELECOMUNICACIONES EXTRACTIVAS Y AMBIENTES COSTEROS

DIRECCION GENERAL DE VIDA

SILVESTRE

DIRECCION GENERAL DE
GESTION FORESTAL Y DE
SUELOS

ORGANOS ORGANISMOS
DESCONCENTRADOS DESENTRALIZADOS

PROCURADURIA
COMICION NACIONAL DE INSTITUTO MEXICANO
DELEGACIONES CORDINACIONES COMISION NACIONAL INSTITUTO NACIONAL DE FEDERAL DE COMISION NACIONAL
AREAS NATURALES DE TECNOLOGIA DEL
FEDERALES REGIONALES DEL AGUA ECOLOGIA PROTECCION AL FORESTAL
PROTEGIDAS AGUA
AMBIENTE
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
(SEMARNAT)

I.            Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas,

recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su
aprovechamiento y desarrollo sustentable;
II.            Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales,
siempre que no estén encomendados expresamente a otra dependencia; así como
en materia de ecología, saneamiento ambiental, agua, regulación ambiental del
desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participación que corresponda
a otras dependencias y entidades;
III.            Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales que corresponden a la Federación, con excepción del
petróleo y todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como
minerales radioactivos;
IV.            Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y
a las autoridades estatales y municipales, Normas Oficiales Mexicanas sobre la
preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los
ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre descargas de
aguas residuales y en materia minera; sobre materiales peligrosos y residuos
sólidos peligrosos;
V.            Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales,
estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, Normas Oficiales Mexicanas
y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas,
bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca; y demás materias
competencia de la Secretaría, así como, en su caso, imponer las sanciones
procedentes;
VI.            Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de Áreas Naturales
Protegidas, y promover, para su administración y vigilancia, la participación de
autoridades federales o locales, y de universidades, centros de investigación y
particulares;
VII.            Organizar y administrar Áreas Naturales Protegidas, y supervisar las
labores de conservación, protección y vigilancia de dichas áreas cuando su
administración recaiga en los gobiernos estatales y municipales o en personas
físicas o morales;
VIII.            Ejercer la posesión y propiedad de la Nación en las playas, Zona
Federal Marítimo Terrestre y en los terrenos ganados al mar;
IX.            Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia
de la Secretaría, con la participación que corresponda a la Secretaría de
Relaciones Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos
internacionales en tales materias;
X.            Promover el ordenamiento ecológico del territorio nacional, en
coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, y con la
participación de los particulares;
XI.            Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de
proyectos de desarrollo que le presenten los sectores público, social y privado;
resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, así como sobre los programas
para la prevención de accidentes con incidencia ecológica;
XII.            Elaborar, promover y difundir las tecnologías y formas de uso
requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la
calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte;
XIII.            Fomentar y realizar programas de reforestación y restauración
ecológica, con la cooperación de las autoridades federales, estatales y
municipales, en coordinación, en su caso, con la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;
XIV.            Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el Sistema de
Información Ambiental, que incluirá los sistemas de monitoreo atmosférico, de
suelo y de cuerpos de agua de jurisdicción federal, y los inventarios de recursos
naturales y de población de fauna silvestre, con la cooperación de las autoridades
estatales y municipales, las instituciones de investigación y educación superior, y
las dependencias y entidades que correspondan;
XV.            Desarrollar y promover metodologías y procedimientos de valuación
económica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que éste
presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un Sistema
Integrado de Contabilidad Ambiental y Económica;
XVI.            Conducir las políticas nacionales sobre cambio climático y sobre
protección de la capa de ozono;
XVII.            Promover la participación social y de la comunidad científica en la
formulación, aplicación y vigilancia de la política ambiental, y concertar acciones e
inversiones con los sectores social y privado para la protección y restauración del
ambiente;
XVIII.            Realizar el censo de predios forestales y silvopastoriles y de sus
productos; levantar, organizar y manejar la cartografía y estadística forestal, así
como llevar el registro y cuidar la conservación de los árboles históricos y notables
del país;
XIX.            Proponer, y en su caso resolver sobre el establecimiento y
levantamiento de vedas forestales, de caza y pesca, de conformidad con la
legislación aplicable; y establecer el calendario cinegético y el de aves canoras y
de ornato.
XX.            Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables
sobre la circulación o tránsito por el territorio nacional de especies de la flora y
fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y promover ante la
Secretaría de Economía el establecimiento de medidas de regulación o restricción
a su importación o exportación, cuando se requiera para su conservación y
aprovechamiento;
XXI.            Dirigir los estudios, trabajos y servicios meteorológicos, climatológicos,
hidrológicos y geohidrológicos, así como el Sistema Meteorológico Nacional, y
participar en los convenios internacionales sobre la materia;
XXII.            Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formación, capacitación y
actualización para mejorar la capacidad de gestión ambiental y el uso sustentable
de recursos naturales; estimular que las instituciones de educación superior y los
centros de investigación realicen programas de formación de especialistas,
proporcionen conocimientos ambientales e impulsen la investigación científica y
tecnológica en la materia; promover que los organismos de promoción de la
cultura y los medios de comunicación social contribuyan a la formación de
actitudes y valores de protección ambiental y de conservación de nuestro
patrimonio natural; y en coordinación con la Secretaría de Educación Pública,
fortalecer los contenidos ambientales de planes y programas de estudios y los
materiales de enseñanza de los diversos niveles y modalidades de educación;
XXIII.            Organizar dirigir y reglamentar los trabajos de hidrología en cuencas,
cauces y álveos de aguas nacionales, tanto superficiales como subterráneos,
conforme a la ley de la materia;
XXIV.            Administrar, controlar y reglamentar el aprovechamiento de las
cuencas hidráulicas, vasos, manantiales y aguas de propiedad nacional, y de las
zonas federales correspondientes, con exclusión de lo que se atribuya
expresamente a otra dependencia; establecer y vigilar el cumplimiento de las
condiciones particulares que deban satisfacer las descargas de aguas residuales,
cuando sean de jurisdicción federal; autorizar, en su caso, el vertimiento de aguas
residuales en el mar, en coordinación con la Secretaría de Marina, cuando
provengan de fuentes móviles o plataformas fijas; en cuencas, cauces y demás
depósitos de aguas de propiedad nacional; y promover y, en su caso, ejecutar y
operar la infraestructura y los servicios necesarios para el mejoramiento de la
calidad del agua en las cuencas;
XXV.            Estudiar, proyectar, construir y conservar, con la participación que
corresponda a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, las obras de riego, desecación, drenaje, defensa y mejoramiento de
terrenos y las de pequeña irrigación, de acuerdo con los programas formulados y
que competa realizar al Gobierno Federal, por sí o en cooperación con las
autoridades estatales y municipales o de particulares;
XXVI.            Regular y vigilar la conservación de las corrientes, lagos y lagunas de
jurisdicción federal, en la protección de cuencas alimentadoras y las obras de
corrección torrencial;
XXVII.            Manejar el sistema hidrológico del Valle de México;
XXVIII.            Controlar los ríos y demás corrientes y ejecutar las obras de
defensa contra inundaciones;
XXIX.            Organizar y manejar la explotación de los sistemas nacionales de
riego, con la intervención de los usuarios, en los términos que lo determinen las
leyes, en coordinación, en su caso, con la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación;
XXX.            Ejecutar las obras hidráulicas que deriven de tratados internacionales;
XXXI.            Intervenir, en su caso, en la dotación de agua a los centros de
población e industrias; fomentar y apoyar técnicamente el desarrollo de los
sistemas de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales que realicen las autoridades locales; así como programar, proyectar,
construir, administrar, operar y conservar por sí, o mediante el otorgamiento de la
asignación o concesión que en su caso se requiera, o en los términos del convenio
que se celebre, las obras y servicios de captación, potabilización, tratamiento de
aguas residuales, conducción y suministro de aguas de jurisdicción
XXXV.            Participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la
determinación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos
fiscales y financieros necesarios para el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y el cuidado del medio ambiente;
XXXIX.            Otorgar contratos, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones,
asignaciones, y reconocer derechos, según corresponda, en materia de aguas,
forestal, ecológica, explotación de la flora y fauna silvestres, y sobre playas, zona
federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar;
XL.            Diseñar y operar, con la participación que corresponda a otras
dependencias y entidades, la adopción de instrumentos económicos para la
protección, restauración y conservación del medio ambiente; y
XLI.            Las demás que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.
 2: COMISION NACIONAL DEL AGUA

DIRECCION GENERAL

SUBDIRECCION SUBDIRECCION COORDINACION COORDINACION COODINACION

SUBDIRECCION SUBDIRECCION COORDINACION
GENERAL DE GENERAL DE SUBDIRECCION SUBDIRECCION COORDINACION GENERAL DE GENERAL DE GENERAL DE
GENERAL DE JENERAL DE GENERAL DE
ADMINISTRACION INFRAESTRUCTURA GENERAL JURIDICA GENERAL TECNICA GENERAL DEL RACAUDACION Y COMUNICACION PROYECTOS
ADMINISTRACION PLANEACION ATENCION DE
DEL AGUA HIDROAGRICOLA SERVICIO FISCALIZACION YCULTURA DEL AGUA ESPECIALES DE
EMERGENCIAS Y
METEREOLOGICO CONSEJOS DE ABASTECIMIENTO Y
NACIONAL CUENCA SANEAMIENTO
GERENCIA DE
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE REDES
GERENCIA DE CONSTRUCCION DE GERENCIA DE LO
SERVICIOS A POTABILIZACION Y COOPERACION Y OBSERVACION
PERSONAL INFRAESTRUCCTURA CONSULTIVO
USUARIO TRATAMIENTO INTERNACIONAL TELEMATICA
HIDROAGRICOLA
GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE AGUAS INGENIERIA
PROTECCION A LA
SUBTERRANEAS
GERENCIA DE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA
REGISTRO PUBLICO PROYECTOS DE GERENCIA DE LO ATENCION DE
RECURSOS ESTUDIOS Y PLANIFICACION METEREOLOGIA Y
DE DERECHO DE INFRAESTRUCCTURA CONTENCIOSO EMERGENCIAS
FINANCIEROS PROYECTOS DE HIDRICA CLIMATOLOGIACA
AGUA HIDROAGRICOLA
AGUA POTABLE Y GERENCIA DE AGUAS GENERACION DE
REDES DE SUBTERRANEAS E CONSTRUCCION
ALCANTARILLADO GERENCIA DE INGENIERIA DE RIOS
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA DE
GERENCIA DE COORDINACION
RECURSOS INSPECCION Y PROCEDIMIENTOS COSEJO DE CUENCA
UNIDADES DE RIEGO INTERINRTITUCIONA
NATURALES MEDICION ADMINISTRATIVOS
L GERENCIA DE AGUA
GERENCIA DE GERENCIA DEL POTABLE Y
FORTALECIMIENTO CONSULTIVO SANEAMIENTO
GERENCIA DE DE ORGANISMOS GERENCIA DE TECNICO
GERENCIA DE GERENCIA DE DESCANTRALIZACION
TECNOLOGIA DE LA CALIFICACION DE INFRAESTRUCTURA OPERADORES
INFORMACION Y Y DE
INFRACCIONES, DE PROTECCION DE TRANSPARENCIA Y
COMUNICACION ANALISIS Y RIOS Y DE DISTRITOS ACCESO A LA GERENCIA DE INGENIERIA Y
EVALUACION DE TEMPORAL GERENCIA DE INFORMACION ASUNTOS BINACIONALES
GERENCIA DE PROGRAMAS PUBLICA DEL AGUA
INOVACION Y FEDERALES DE AGUA
FORTALECIMIENTO POTABLE Y
GERENCIA DE SANEAMIENTO
INSTITUCIONAL GERENCIA DE
REGULACION Y
DISTRITO DE RIEGO GERENCIA DE
BANCO DEL AGUA
CALIDAD DEL AGUA
COORDINACION DE
ATENCION A
ORGANISMOS GERENCIA DE
FISCALIZADORES NORMATIVIDAD

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA PLUVIAL

ESTRUCTURA TIPO ORGANISMO DE CUENCA

DIRECCION
GENERAL DEL
ORGANISMO DE
CUENCA

DIRECCION DE SUBDIRECCION DE
DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECCION DE CENTRO DE
DIRECCION DE AGUA POTABLE, DIRECCION DE DIRECCION COORDINACION COMUNICACION Y
ADMINISTRACION DIRECCION DEL ASUNTOS INFRAESTRUCTUR RECAUDACION Y METEREOLOGIA
ADMINISTRACION DRENAJE Y PLANEACION TECNICA DE ATENCION A CULTURA DEL
DEL AGUA REGISTRO JURIDICOS A HIDROAGRICOLA FISCALIZACION REGIONAL
SANEAMIENTO EMERGENCIAS Y AGUA
PUBLICO DE CONSEJO DE
DERECHOS DEL CUENCA
AGUA

ESTRUCTURA TIPO DIRECCIONES LOCALES

DIRECCION LOCAL

SUBDIRECCION DE SUBDIRECCION DE AREA DE

SUBDIRECCION DE SUBDIRECCION DE SUBDIRECCION DE SUBDIRECCION DE CENTRO DE
AGUA POTABLE, SUBDIRECCION CONSEJO DE CUENCA COMUNICACION Y
ADMINISTRACION DEL INFRAESTRUCTURA RECAUDACION Y ENLACES UNIDAD JURIDICA PREVENCION
DRENAJE Y TECNICA GESTION SOCIAL Y ATENCION SOCIAL E
AGUA HIDROAGRICOLA FISCALIZACION ADMINISTRATIVOS METEREOLOGICA
SANEAMIENTO ATENCION A INSTITUCIONAL
EMERGENCIAS
 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA
(CONAGUA)

Según la Ley de Aguas Nacionales vigente, algunas de las atribuciones de la

Comisión son:
Ser el órgano superior en materia de la cantidad y de la calidad de las aguas y su
gestión en el país
Elaborar la política hídrica nacional y el Programa Nacional Hídrico y proponerlos
al Ejecutivo Federal, así como dar seguimiento y evaluación a los mismos
Elaborar programas especiales de carácter interregional e Inter cuencas en
materia de aguas nacionales
Emitir disposiciones en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos
inherentes
Atender los asuntos y proyectos estratégicos y de seguridad nacional en materia
hídrica
Formular y aplicar lineamientos técnicos y administrativos para priorizar
inversiones en obras públicas federales de infraestructura hídrica
Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidráulicas
federales
Fomentar y apoyar los servicios públicos urbanos y rurales de agua potable,
alcantarillado, saneamiento, recirculación y reúso de aguas; así como del
desarrollo de sus sistemas
Proponer al presidente de la República el establecimiento de Distritos de Riego y
en su caso, la expropiación de los bienes inmuebles correspondientes
Regular los servicios de riego en distritos y unidades de riego en el territorio
nacional, e integrar los censos de infraestructura, los volúmenes entregados y
aprovechados, así como los padrones de usuarios, el estado que guarda la
infraestructura y los servicios
Administrar y custodiar las aguas nacionales; las playas y zonas federales en la
parte correspondiente a los cauces de corrientes; los terrenos ocupados por los
vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de
propiedad nacional; los cauces de las corrientes de aguas nacionales; las riberas o
zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos
de propiedad nacional; los terrenos de los cauces y los de los vasos
de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por causas
naturales o por obras artificiales; las islas que existen o que se formen en los
vasos de lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de corrientes
de propiedad nacional, excepto las que se formen cuando una corriente segregue
terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal; y las obras de infraestructura
hidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques,
vasos, canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o unidades de riego y
demás construidas para la explotación, uso, aprovechamiento, control
de inundaciones y manejo de las aguas nacionales, con los terrenos que ocupen y
con las zonas de protección
Establecer las prioridades en lo concerniente a la administración y gestión de las
aguas nacionales y de sus bienes nacionales inherentes
Expedir títulos de concesión, asignación o permiso de descarga, reconocer
derechos y llevar el Registro Público de Derechos de Agua
Analizar y resolver los problemas y conflictos derivados de la explotación, uso,
aprovechamiento o conservación de las aguas nacionales
Celebrar convenios con entidades o instituciones extranjeras y organismos afines
para la asistencia y cooperación técnica, intercambio de información, intercambio y
capacitación de recursos humanos bajo los principios de reciprocidad y beneficios
comunes
Promover el uso eficiente del agua y su conservación en todas las fases del ciclo
hidrológico
Impulsar el desarrollo de una cultura del agua que la considere como recurso vital,
escaso y de alto valor económico, social y ambiental
Realizar periódicamente los estudios sobre la valoración económica y financiera
del agua por fuente de suministro, localidad y tipo de uso
Estudiar los montos recomendables para el cobro de derechos de agua,
incluyendo el cobro por extracción de aguas nacionales, descarga de aguas
residuales y servicios ambientales vinculados con el agua y su gestión
Ejercer las atribuciones fiscales en materia de administración, determinación,
liquidación, cobro, recaudación y fiscalización de las contribuciones y
aprovechamientos conforme a lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación;
Promover y propiciar la investigación científica y el desarrollo tecnológico, la
formación de recursos humanos, así como difundir conocimientos en materia de
gestión de los recursos hídricos, con el propósito de fortalecer sus acciones y
mejorar la calidad de sus servicios, coordinado con el Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua;
Proponer las Normas Oficiales Mexicanas en materia hídrica;
Actuar con autonomía técnica, administrativa, presupuestal y ejecutiva en el
manejo de los recursos que se le destinen y de los bienes que tenga
Expedir las declaratorias de clasificación de los cuerpos de agua nacionales
Participar en el Sistema Nacional de Protección Civil y apoyar en la aplicación de
los planes y programas de carácter federal para prevenir y atender situaciones de
emergencia, causadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos
Proponer al Ejecutivo Federal la expedición de Decretos para el establecimiento,
modificación o extinción de Zonas de Veda y de Zonas Reglamentadas para la
Extracción y Distribución de Aguas Nacionales y para su explotación, uso o
aprovechamiento, así como Declaratorias de Reserva de Aguas Nacionales y de
zonas de desastre
Realizar las declaratorias de clasificación de zonas de alto riesgo por inundación y
elaborar los atlas de riesgos conducentes
Coordinar el Servicio Meteorológico Nacional y ejercer las funciones en dicha
materia
Mantener actualizado y hacer público periódicamente el inventario de las aguas
nacionales, de sus bienes públicos inherentes y de la infraestructura hidráulica
federal
Integrar el Sistema Nacional de Información sobre cantidad, calidad, usos y
conservación del agua
En situaciones de emergencia, escasez extrema, o sobreexplotación, tomar las
medidas necesarias para garantizar el abastecimiento del uso doméstico y público
urbano.
 3: COMISION NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

islaslagoslagunasesterospresaspropiedad
COMISIONADO
particularejidalcomunalpresasdiquescanales
NACIONAL
zanjasacueductosinundaciones

Registro
DIRECCION GENERAL DE Público de Derechos de Agua DIRECCION EJECUTIVA
DIRECCION GENERAL DE DIRECCION DE
DESARROLLO DIRECCION GENERAL DE DE ADMINISTRACION Y DIRECCION DE
CONSERVACION PARA EVALUACION Y
INSTITUCIONAL Y OPERACION REGIONAL EFECTIVIDAD ASUNTOS JURIDICOS
EL DESARROLLO SEGUIMIENTO
PROMOCION INSTITUCIONAL
recursos humanos
ciclo hidrológico
DIRECCIONES
REGIONALES

DIRECCIONES DE AREAS
PROTEGIDAS
Código Fiscal de la Federación
investigación científicadesarrollo tecnológicorecursos humanosrecursos
hídricosInstituto Mexicano de Tecnología del Agua
Normas Oficiales Mexicanas

Sistema Nacional de Protección Civil

Ejecutivo Federal

Servicio Meteorológico Nacional

Sistema Nacional de Información sobre cantidad, calidad, usos y conservación del

agua
 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL DE AREAS
NATURALES PROTEGIDAS
(CONANP)
LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES GENERALES

Conservar la biodiversidad y los ecosistemas La actividad sustantiva de la

CONANP es fomentar y desarrollar todas aquellas actividades que contribuyan a
la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad en las ANP2 (fr. I). Para
ello, deberá formular, ejecutar, evaluar y emitir: {los programas de subsidios para
fomentar el desarrollo de actividades prioritarias que permitan proteger, manejar y
restaurar los ecosistemas y su biodiversidad a través de las comunidades rurales
e indígenas ubicadas dentro de las ANP (fr. II); {los programas especiales,
productivos o de cualquier otra naturaleza que se prevean en el Presupuesto de
Egresos de la Federación o en otras disposiciones jurídicas (fr. III); {los programas
de protección y administrar las áreas de refugio para proteger especies acuáticas
(fr. XIII), y {las recomendaciones a autoridades federales, entidades federativas y
municipios (fr. XII). gestionar recursos Para poder llevar a cabo sus obligaciones
ambientales, la CONANP debe gestionar sus recursos de manera eficiente, para lo
cual tendrá que promover: {la captación de donativos, aportaciones, asignaciones
y demás recursos (fr. V); {la definición de estímulos e incentivos económicos (fr.
VI) y {la transferencia de funciones y recursos hacia los gobiernos de las entidades
federativas y municipios en materia de ANP (fr. IX). garantizar derechos humanos
Las atribuciones de la CONANP no están enmarcadas en un enfoque garantista
de derechos humanos; no obstante, de acuerdo con el Reglamento Interior, la
institución debe garantizar dos derechos: la participación ciudadana y el acceso a
la información. En este sentido, la CONANP deberá formular, promover, ejecutar y
evaluar proyectos para la conservación, recuperación de especies (fr. IV),
promoviendo la participación de la sociedad (fr. X) que maneja dichas especies o
poblaciones consideradas como prioritarias (fr. IV). Para asegurar la participación
ciudadana, la CONANP deberá integrar y aportar la información que deba
incorporarse al Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos
Naturales, así como integrar y actualizar el Registro Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (fr. XI). Asimismo, la CONANP deberá participar con las autoridades
competentes en la promoción y definición de acciones y programas de
conocimiento y cultura para la conservación (fr. VIII) y en acciones de capacitación
y asistencia técnica que fortalezcan el crecimiento y desarrollo de las
comunidades rurales e indígenas. coordinarse al interior y con el exterior Para
llevar a cabo la buena gestión de la dependencia, el Comisionado Nacional puede
nombrar y remover a los directores generales, regionales y de las ANP (fr. II) y
establecer las políticas que normen, ordenen y agilicen su relación con las oficinas
centrales y con los sectores público, social y privado (fr. XVIII). Para esto, el
Comisionado puede proponer al secretario, las políticas administrativas y acciones
tendentes a desconcentrar, descentralizar y regionalizar funciones de la Comisión
(fr. XV); así como los mecanismos de comunicación y coordinación con las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para hacer cumplir
el programa sectorial de la Secretaría (fr. XVI).

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) es la institución

responsable de salvaguardar las áreas con mayor biodiversidad en México.  El
correcto funcionamiento de la CONANP asegura la preservación de 26 millones de
hectáreas (lo equivalente al 13% de la superficie del país). Los servicios
ambientales que brindan estas áreas son indispensables para mantener la calidad
de vida de millones de personas. Por tal motivo, la conservación de Áreas
Naturales Protegidas (ANP) es sustancial para el desarrollo sostenible de nuestra
sociedad. Sin embargo, recientemente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) recortó el presupuesto del cual depende esta institución, afectando
considerablemente la operatividad de la misma. Actualmente se cuentan más de
100 despidos del personal de la CONANP en todo el país. Si la mitad del personal
de la CONANP se pusiera a monitorear toda la extensión de las ANP cada
persona tendría que monitorear el equivalente a dos veces el tamaño de la
delegación Iztapalapa en la Ciudad de México. Previamente al recorte de
presupuesto la CONANP venía trabajando con recursos limitados. No obstante,
los avances y esfuerzos que se venían acumulando a lo largo de quince años han
sido perjudicados por esta decisión política.
A continuación, se transcribe una entrevista con el ex-comisionado Luis Fueyo
realizada el 1 de octubre del año en curso en el sur de la Ciudad de México. Antes
de dirigir la CONANP Luis Fueyo ocupó distintos cargos en la administración
pública federal, pasando por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA), la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO) y el Instituto Nacional de la Pesca (por mencionar algunos). La
entrevista estuvo dirigida a explicar tres sucesos. Primero, como y bajo qué
circunstancias políticas surge la CONANP. Segundo, cuáles fueron las estrategias
que le permitieron consolidarse, y. Tercero, como se da esta ruptura en la
evolución institucional de la CONANP y cuáles son sus implicaciones.

4: SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

SISTEMA
NACIONAL DE
ÁREAS
NATURALES
 I. RIQUEZA IV. PRESENCIA IX. PRESENCIA XII. VIABILIDAD
II. PRESENCIA DE VI. DIVERSIDAD XI.
TOTAL DE DE ESPECIES EN VII. PRESENCIA DE FENOMENOS SOCIAL PARA SU
ENDEMISMOS DE X. INTEGRIDAD IMPORTANCIA
ESPECIES; RIESGOS V. DIFERENCIA DE VIII. PRESENCIA NATURALES PRESERVACION
II.PRESENCIA DE ECOSISTEMAS FUNCIONAL DE DE LOS
DE ESOECIES ECOSISTEMAS DE IMPORTANTES O
ESPECIES DE PRESENTES LOS SERVICIOS
ARTÍCULO 37.- LAS CON RESPECTO RELICTUALES ECOSISTEMAS FRAGILES
DISTRIBUCION ECOSISTEMAS AMBIENTALES
ÁREAS QUE SE A OTRAS DE
RESTRINGIDA. GENERADOS
INCORPOREN AL AREASPROTEGID DISTRIBUCION
SISTEMA NACIONAL DE AS RESTRINGIDA
ÁREAS NATURALES PREVIAMENTE
PROTEGIDAS, DE INCORPORADAS
CONFORMIDAD CON LO AL SISTEMA
ESTABLECIDO EN EL NACIONAL DE
ARTÍCULO 76 DE LA LEY, AREAS
DEBERÁN PRESENTAR NATURALES
ESPECIAL RELEVANCIA PROTEGIDAS
EN ALGUNAS DE LAS
SIGUIENTES
CARACTERÍSTICAS:

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS

NATURALES PROTEGIDAS
(SINAP)

Artículo 3.- De acuerdo a lo establecido en el Artículo 16 del Reglamento el

Consejo cuenta con las siguientes atribuciones: 
I. Fungir como órgano de consulta y apoyo de la Secretaría en la formulación,
ejecución, seguimiento y evaluación de la política para el establecimiento, manejo
y vigilancia de las áreas naturales protegidas de su competencia; 
II. Emitir opinión sobre el otorgamiento de la administración de las áreas naturales
protegidas, a que se refiere el artículo 6o. del Reglamento 
III. Emitir opiniones y recomendaciones para ser adoptadas por la Secretaría en el
ejercicio de las facultades que en materia de áreas naturales protegidas le
corresponden conforme a la Ley, a éste y a otros ordenamientos jurídicos
aplicables; 
IV. Proponer a la Secretaría las ternas de los posibles candidatos a ocupar el
cargo de director de las Áreas Naturales Protegidas; 
V. Proponer criterios para: 
a) La formalización, seguimiento y evaluación de la política del Gobierno Federal
para la creación, administración, descentralización, manejo y vigilancia de las
áreas naturales protegidas; 
b) La integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, y 
c) El establecimiento o modificación de áreas naturales protegidas; 
VI. Promover acciones a nivel nacional, y en su caso, dentro de alguna de las
áreas naturales protegidas en particular, para fomentar, en su caso, actividades de
protección, restauración, preservación, conservación, investigación científica,
educación ambiental y capacitación; 
VII. Elaborar y aprobar su normatividad interna; 
VIII. Apoyar el buen funcionamiento de los Consejos Asesores; 
IX. Fomentar la participación directa de las organizaciones de ciudadanos y
personas físicas que habiten dentro y en las zonas de influencia de las áreas
naturales protegidas, con el objetivo de conservar y preservar dichas áreas y
recomendar, para los mismos efectos, la acción coordinada de la Federación, el
Distrito Federal, los Estados y los Municipios; 
X. Recoger las opiniones del sector privado, universidades y organizaciones no
gubernamentales, respecto al manejo y administración de alguna de las áreas
naturales protegidas; 
XI. Sugerir acciones para fomentar el financiamiento destinado al manejo de las
áreas protegidas y las áreas prioritarias a las que deben aplicarse los recursos; 
XII. Emitir recomendaciones en las materias anteriormente mencionadas y las
demás que se señalan en el presente Reglamento; 
XIII. Proponer la vinculación de la Secretaría con otras dependencias cuando lo
considere oportuno, y 
XIV. Realizar, a solicitud de la Secretaría, la evaluación de los directores de las
áreas naturales protegidas. 
Artículo 4.- El Consejo Nacional estará integrado por los siguientes miembros
consejeros: 
I. Un Presidente. Que será designado por el Titular de la SEMARNAT a partir de
una terna sugerida por el propio órgano colegiado, misma que se integrará de
entre sus miembros; 
II. Un Secretario Técnico. Que será el titular de la CONANP; 
III. Un Consejero por cada una de las siguientes instituciones: 
a) Del Servicio Geológico Mexicano+ 

b) De la Secretaría de Marina∗ 

c) Del Instituto Nacional de Ecología∗ 

d) De la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente∗ 

e) De la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad∗ 

f) De la Procuraduría Agraria 

g) De la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 
IV Así mismo se invitará a formar parte del Consejo a: 
a) Instituciones académicas y centros de investigación relacionados con la
materia; 
b) Organizaciones no gubernamentales con reconocida experiencia en las tareas
de protección y conservación de áreas naturales protegidas; 
c) Organizaciones con carácter social y privado vinculadas con el manejo de los
recursos naturales; 
d) Agrupaciones de productores industriales y empresarios, y 
e) Personas físicas con reconocido prestigio en la materia. 
f) Personas físicas que, habiendo participado anteriormente como miembros del
Consejo, a título personal o en representación de una institución u organización,
propuestas por el Consejo o su Presidente como Consejeros Eméritos, con voz y
voto en las reuniones del Consejo y no siendo consideradas para efectos del
establecimiento y mantenimiento del quórum durante las sesiones.

Dichas áreas naturales protegidas deberán ser provistas con financiamiento, o

apoyo de gobiernos estatales y municipales, organizaciones no gubernamentales
o de instituciones académicas o de investigación, mediante el uso de instrumentos
económicos a que se refieren la Ley y este Reglamento. Cuando las condiciones
que permitieron la incorporación de un área natural protegida al Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas sean modificadas substancialmente, el área podrá
ser desincorporada de éste.
 5: INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIA

JUNTA DE GOBIERNO DIRECCION GENERAL

DIRECCION DE ANALISIS
COORDINACION DE
IMPLEMENTACION Y
ASESORER
SEGUIMIENTO

COORDINACION DIRECCION DE
UNIDAD EJECUTIVA DE
COORDINACION GENERAL DE COORDINACION DIRECCION DE ASUNTOS
COORDINACION COORDINACION ADMINISTRACION UNIDAD EJECUTIVA DE
GENERAL DE CRECIMIENTO VERDE GENERAL DE CAMBIO COMUNICACION SOCIAL INTERNACIONALES
GENERAL DE GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS,
MITIGACION DEL CONTAMINACION Y CLIMATICO PARA LA INFORMACION Y Y DIVULGACION
CAMBIO CLIMATICO ADAPTACION AL
CAMBIO CLIMATICO SALUD AMBIENTAL EVALUACION DE LAS TRANSPARENCIA
POLITICAS DE
MITIGACION Y DIRECCION DE
DIRECCION DE ADAPTACION TECNOLOGIAS DE LA
ECONOMIA SECTORIAL
INFORMACION
DIRECCION DE
INVESTIGACION PARA
ESTRATEGIAS DE DIRECCION DE
DIRECCION DE LABORATORIOS DEL
DESARROLLO BAJO EN CONSERVACION DE INECC DIRECCION DE
CARBON ECOSISTEMAS DIRECCION DE DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS Y
ECONOMIA AMBIENTAL PLANEACION Y GESTION MATERIALES Y
Y RECURSOS HUMANOS DE EVALUACION SERVICIOS
DIRECCION DE
DIRECCION DE
PROYECTOS
DIRECCION DE RIESGOS INVESTIGACION DE
ESTRATEGICOS BAJOS
EN CARBON POR CAMBIO CALIDAD DEL AIRE Y
CLIMATICO CAMBIO CLIMATICO DIRECCION DE
RECURSOS
FINANCIEROS
DIRECCION DE
DIRECCION DE DIRECCION DE
INVENTARIOS Y
SERVICIOS INVESTIGACION Y
EMICIONES DE GASES Y
COMPUESTOS AMBIENTALES CONTAMINANTES DE
HIDRIOLOGICOS DDE BIOSEGURIDAD
CUENCA

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIA

(INECC)
a)    Dirigir técnica y administrativamente al INECC y representar legalmente al
Instituto ante las autoridades competentes para el cumplimiento de sus
atribuciones.
b)    Aprobar la planeación, programación, seguimiento y evaluación del
funcionamiento de las unidades administrativas del INECC.
c)     Conducir la política institucional en materia de vinculación con los tres
órdenes de gobierno, las instituciones de investigación científica y académica, la
sociedad civil y los organismos nacionales e internacionales.
d)    Dirigir la política institucional para la gestión del financiamiento externo.
e)    Dirigir y evaluar la política y estrategias de comunicación social y divulgación
del INECC.
f)     Someter a la aprobación de la Junta de Gobierno del INECC el proyecto de
Estatuto, así como sus modificaciones.
g)    Someter, a consideración y autorización de la Junta de Gobierno del INECC,
los asuntos relevantes relacionados con la operación, funcionamiento,
administración, financiamiento y cumplimiento del Programa Institucional, de los
Programas Anuales de Trabajo y de los programas presupuestarios del Instituto;
así como las adecuaciones a su prepuesto, en términos de la legislación aplicable.
h)    Evaluar la ejecución, seguimiento y cumplimiento de los acuerdos de la Junta
de Gobierno del
INECC.
i)     Establecer y presidir los comités en materia de planeación estratégica,
vinculación interinstitucional y/o científica, que en su caso se constituyan; así
como expedir los lineamientos para su funcionamiento.
j)     Dirigir la política y estrategias de cooperación internacional para generar
conocimiento, desarrollo tecnológico e innovación en materia de cambio climático,
sustentabilidad ambiental y crecimiento verde.
k)     Representar al INECC en foros nacionales e internacionales, así como
autorizar a las y los servidores públicos que, en su caso, podrán intervenir en
estos eventos.
l)     Suscribir los convenios y acuerdos nacionales e internacionales relativos al
ejercicio de las atribuciones del INECC, mismos que deberán ser validados,
previamente y en el ámbito de sus competencias, por las y los titulares de las
unidades técnica, jurídica y administrativa y, en su caso, formalizarlos con los
órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales, así como
designar al servidor o servidora pública que deba suscribirlos en su representación
y/o darle seguimiento a su ejecución.
m)    Dirigir la integración de las comunicaciones nacionales y los informes
bienales que presenten los Estados Unidos Mexicanos ante la Convención Marco
n)    Coordinar la generación e integración de conocimientos; así como proponer la
definición de prioridades, asignación y optimización de recursos del gobierno
federal para la investigación sobre cambio climático, sustentabilidad ambiental y
crecimiento verde.
o)    Dirigir el apoyo a la Comisión en la elaboración de la Estrategia Nacional y el
Programa Especial.
p)    Proponer al Sistema Educativo Nacional el contenido educativo de libros,
libros de texto y materiales didácticos sobre cambio climático, de conformidad con
la Ley General de Educación.
q)    Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y con las
instituciones de investigación y educación superior del país, la capacidad
científica, tecnológica y de innovación en las materias de competencia del INECC.
r)     Formar parte de la Coordinación de Evaluación en términos del artículo 23 de
la LGCC, y participar en ella conforme a su Reglamento Interior.
s)     Coordinar la publicación de los resultados de las evaluaciones, así como las
sugerencias y recomendaciones a las políticas y acciones de mitigación y
adaptación.
t)     Conducir el apoyo técnico del INECC en los acuerdos del Comité Técnico del
Fondo Sectorial de Investigación Ambiental SEMARNAT-CONACYT.
u)    Expedir los acuerdos, políticas y procedimientos internos, lineamientos,
circulares y demás disposiciones de carácter estratégico, organizacional y
administrativo, así como las inherentes al funcionamiento de los comités y órganos
colegiados, cuando no existan disposiciones aplicables.
v)     Expedir las Condiciones Generales de Trabajo del INECC, previa
autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuando se prevean
prestaciones económicas adicionales o nuevas para las y los trabajadores de
base.
w)    Dar por terminados los efectos de nombramiento de las y los servidores
públicos de base, en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado.
x)     Delegar en las y los servidores públicos del INECC las facultades que
expresamente determine, sin menoscabo de conservar su ejercicio directo; así
como autorizar licencias, permisos o comisiones, de conformidad con las
necesidades del servicio público y disposiciones jurídicas aplicables.
y)     Resolver las dudas que se susciten sobre la interpretación o aplicación del
presente Manual y sobre los casos no previstos en este instrumento.
z)     Las demás que se deriven de las disposiciones jurídicas aplicables y las que
le encomiende la Junta de Gobierno del INECC.

VI. ATRIBUCIONES
De conformidad con el artículo 22 de la Ley General de Cambio Climático, el
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático tendrá las siguientes
atribuciones:
Artículo 22.- El INECC tendrá las atribuciones siguientes:
I. Coordinar, promover y desarrollar con la participación que corresponda a otras
dependencias y entidades, la investigación científica y tecnológica relacionada con
la política nacional en materia de bioseguridad, desarrollo sustentable, protección
del medio ambiente; preservación y restauración del equilibrio ecológico y
conservación de los ecosistemas y cambio climático, incluyendo los siguientes
temas:
a) Política y economía ambientales y del cambio climático;
b) Mitigación de emisiones;
c) Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en el país;
d) Saneamiento ambiental;
e) Conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y los recursos
naturales;
f) Conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, de especies y
ecosistemas prioritarios, así como especies migratorias;
g) Ordenamiento ecológico del territorio;
h) Prevención y control de la contaminación, manejo de materiales y residuos
peligrosos, sitios contaminados y evaluación de riesgos ecotoxicológicos;
i) Monitoreo y difusión de los posibles riesgos que ocasionen las actividades con
organismos genéticamente modificados en el medio ambiente y la diversidad
biológica, y
j) Investigación sobre transporte eficiente y sustentable, público y privado;
II. Brindar apoyo técnico y científico a la Secretaría para formular, conducir y
evaluar la política nacional en materia de equilibrio ecológico y protección del
medio ambiente;
III. Participar en el diseño de instrumentos económicos, fiscales, financieros y de
mercado, vinculados a la política nacional en materia de medio ambiente y cambio
climático;
IV. Contribuir al diseño de instrumentos de política ambiental, cambio climático y
conservación, además del aprovechamiento de recursos naturales;
V. Proponer la definición de prioridades, asignación y optimación de recursos del
gobierno federal para la investigación sobre medio ambiente y cambio climático;
VI. Integrar la información para elaborar las comunicaciones nacionales que
presenten los Estados Unidos Mexicanos ante la Convención;
VII. Apoyar a la Comisión en la elaboración de la Estrategia Nacional y del
Programa;
VIII. Integrar, monitorear y actualizar el Inventario;
IX. Participar en la elaboración de las metodologías que se requieran para el
cálculo y la integración de la información sobre las emisiones y absorciones por
sumideros, de las categorías de fuentes emisoras determinadas en la presente
ley;
X. Fomentar la construcción de capacidades de las entidades federativas y de los
municipios, en la elaboración de sus programas e inventarios de emisiones;
XI. Emitir opiniones respecto de las consultas que le formulen otras dependencias
y entidades, así como las que estén previstas en otras leyes;
XII. Apoyar la elaboración del contenido educativo de libros, libros de texto y
materiales didácticos sobre cambio climático, en coordinación con el Sistema
Educativo Nacional de conformidad con la Ley General de Educación;
XIII. Fomentar, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y las
instituciones de investigación y educación superior del país, la capacidad
científica, tecnológica y de innovación, en materia de desarrollo sustentable, medio
ambiente y cambio climático;
XIV. Promover y desarrollar, en su caso, con instituciones académicas y de
investigación, estudios en las materias de su competencia,
 
XV. Coadyuvar con las unidades administrativas de la Secretaría, en la
cuantificación del costo de la contaminación del ambiente y el agotamiento de los
recursos naturales provocados por las actividades económicas para calcular el
producto interno neto ecológico;
XVI. Contribuir al diagnóstico de la situación ambiental en relación con los
compromisos internacionales, así como al diseño de políticas para cumplir con los
mismos;
XVII. Participar, en el diseño de mecanismos de financiamiento que permitan llevar
a cabo los proyectos de investigación para la conservación y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y control de la contaminación.
XVIII. Participar en la integración y toma de decisiones del Consejo Técnico
Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la
Vida Silvestre, así como desarrollar estudios científicos que tengan por objeto
identificar las especies en riesgo, determinar las especies y poblaciones
prioritarias para la conservación y promover la declaración de hábitat críticos y
áreas de refugio;
XIX. Dar apoyo técnico a los estudios que propongan y justifiquen el
establecimiento y recategorización de las áreas naturales protegidas de
competencia federal, zonas de restauración, así como la elaboración de
los respectivos programas de manejo;
XX. Proponer, impulsar y apoyar técnicamente la elaboración de normas en
materia de ordenamiento ecológico, conservación de ecosistemas y especies de
vida silvestre, contaminación y calidad ambiental, de colecta de especímenes con
fines científicos y de investigación, de aprovechamiento para su utilización
en biotecnología, acceso a recursos genéticos, así como para la utilización
confinada, el manejo, la movilización y la liberación experimental, en programas
piloto y comercial, de organismos genéticamente modificados;
XXI. Otorgar apoyo técnico a los programas que se realicen en los centros de
investigación de la vida silvestre;
XXII. Participar en iniciativas, comités y consorcios ambientales científicos y de
investigación, educación y capacitación, tanto nacionales como internacionales;
XXIII. Promover el intercambio de científicos, con instituciones de investigación y
enseñanza media superior y superior, tanto nacionales como internacionales;
XXIV. Promover la celebración de convenios y proyectos de colaboración con
dependencias e instituciones académicas y de investigación nacionales e
internacionales, así como difundir sus resultados;
XXV. Organizar, participar y presentar en conferencias y talleres nacionales e
internacionales trabajos sobre los estudios científicos y desarrollos normativos,
relacionados con las actividades del INECC;
XXVI. Publicar libros, publicaciones periódicas, catálogos, manuales, artículos e
informes técnicos sobre los trabajos que realice en las materias de su
competencia;
XXVII. Participar en la difusión de la información científica ambiental entre los
sectores productivos, gubernamentales y sociales;
XXVIII. Funcionar como laboratorios de referencia en materia de análisis y
calibración de equipos de medición de contaminantes atmosféricos, residuos
peligrosos, así como en la detección e identificación de organismos genéticamente
modificados, y
XXIX. Ejercer las atribuciones que expresamente le confieran otras leyes como
organismo público descentralizado y las que se determinen en su Estatuto
Orgánico.

6: COMISION NACIONAL FORESTAL

DIRECCION GENERAL

COORDINACION GENERAL
COORDINACION GENERAL
DE PRODUCCION Y
JURIDICA
PRODUCTIVIDAD

COORDINACION GENERAL
COORDINACION GENERAL
DE COSERVACION Y
DE ADMINISTRACION
RESTAURACION

COORDINACION GENERAL COORDINACION GENERAL UNIDAD DE ASUNTOS

COORDINACION GENERAL UNIDAD DE COMUNICACION ORGANO INTERNO DE
DE PLANEACION E DE EDUCACION Y INTERNACIONALES Y
DE GERENCIAS ESTATALES SOCIAL CONTROL
INFORMACION DESARROLLO TECNOLOGICO FOMENTO FINANCIERO

GERENCIAS ESTATALES

GERENCIAS Y DIRECCIONES
DE AREAS

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL FORESTAL

(CONAFOR)
La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable conforme al artículo 22 confiere
a la Comisión Nacional Forestal las siguientes atribuciones:
I. Participar en la formulación y aplicación de la política nacional de desarrollo
forestal sustentable;
II. Organizar y aplicar los instrumentos de política forestal previstos en la presente
Ley;
III. Participar en la elaboración del programa forestal de carácter estratégico con
visión de largo plazo;
IV. Diseñar, instrumentar y operar en el ámbito de su competencia, estímulos,
incentivos e instrumentos económicos en materia forestal;
V. Coadyuvar con la Secretaría en la adopción y fortalecimiento del Servicio
Nacional Forestal;
VI. Integrar, monitorear y mantener actualizado el Inventario Nacional Forestal y
de Suelos así como participar en el diseño del mismo;
VII. Elaborar, integrar, organizar y mantener actualizada la zonificación de los
terrenos forestales y preferentemente forestales, con base en el ordenamiento
ecológico del territorio y en los criterios, metodología y procedimientos que para tal
efecto establezca la Secretaría;
VIII. Elaborar e integrar, bajo los lineamientos que determine la Secretaría, el
Sistema Nacional de Información Forestal para incorporarlo en el Sistema
Nacional de Información Ambiental y de los Recursos Naturales, y a los sistemas
de información estadísticos y de información geográfica y documental;
IX. Participar en la elaboración de normas oficiales mexicanas respecto de las
actividades del sector forestal y en su vigilancia y cumplimiento;
X. Proponer la valoración de los bienes y servicios ambientales de los ecosistemas
forestales, conforme a las metodologías definidas por la Secretaría;
XI. Coadyuvar en la definición y promoción de mercados de bienes y servicios
ambientales;
XII. Participar en la definición de mecanismos de compensación por los bienes y
servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales;
XIII. Coordinarse con las dependencias o entidades de la Federación, estados,
Distrito Federal y municipios, a fin de que el desarrollo forestal sustentable
obedezca a políticas y criterios integradores, para lo cual podrá suscribir los
acuerdos y convenios que sean necesarios;
XIV. Promover el desarrollo forestal sustentable y de los recursos asociados para
que incidan en el mejoramiento de la calidad de vida de los propietarios o
poseedores de terrenos forestales o de
preferentemente forestales y de sus comunidades;
XV. Apoyar la ejecución de programas de bienes y servicios ambientales que
generen los recursos forestales;
XVI. Ejecutar y promover programas productivos, de restauración, de protección,
de conservación y de aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales
y de los suelos en terrenos forestales o preferentemente forestales;
XVII. Fomentar y favorecer la cadena productiva forestal y de sus recursos
asociados, impulsando actividades forestales diversificadas e integradas, así como
la exportación de productos forestales procesados y semiprocesados;
XVIII. Coordinar con las autoridades estatales y municipales, los programas y
acciones que coadyuven con los pueblos y comunidades indígenas en la
conservación y mejoramiento de su lugar de residencia y a preservar la integridad
de sus tierras, promoviendo el desarrollo sustentable de las mismas, con base
en programas educativos de contenido forestal;
XIX. Impulsar la participación directa de los propietarios y poseedores de los
recursos forestales en la protección, vigilancia, ordenación, aprovechamiento,
cultivo, transformación y comercialización de los mismos;
XX. Constituirse en enlace con otras dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal y con los gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios, para la ejecución de programas de prevención y combate de
incendios forestales;
XXI. Brindar asesoría y capacitación a los pueblos y comunidades indígenas, para
que éstos puedan organizarse para la producción y aprovechamientos forestales
en los términos previstos por esta ley y de acuerdo con sus usos y costumbres
cuando así proceda;
XXII. Ejecutar y promover los programas productivos, de restauración, de
conservación y de aprovechamiento sustentable de suelos y sus ecosistemas;
XXIII. Promover, asesorar, capacitar y evaluar la prestación de los servicios
técnicos forestales;
XXIV. Realizar actividades de investigación y desarrollo tecnológico y de cultura,
capacitación y educación en materia forestal, así como formular y coordinar la
política de investigación forestal y de desarrollo tecnológico;
XXV. Diseñar y ejecutar programas de prevención, protección, conservación, y
restauración de los recursos y suelos forestales;
XXVI. Desarrollar las auditorías técnicas preventivas a que se refiere la presente
Ley;
XXVII. Coadyuvar con los agentes de las cadenas productivas forestales en la
defensa del sector en materia de comercio internacional, la promoción de
exportaciones y el mejoramiento del mercado interno;
XXVIII. Efectuar campañas de difusión sobre el desarrollo forestal sustentable;
XXIX. Diseñar, proponer, desarrollar, evaluar y dar seguimiento a las políticas y
estrategias de cooperación y financiamiento;
XXX. Dirigir, promover y coordinar los programas institucionales de plantaciones
forestales comerciales y de desarrollo forestal;
XXXI. Participar, en el ámbito de su competencia, en la política de manejo y
aprovechamiento sustentable de la fauna silvestre que habita en zonas forestales
o preferentemente forestales, así como del aprovechamiento sustentable de los
recursos forestales y sus recursos asociados;
XXXII. Proponer y evaluar los sistemas y procedimientos relativos a la prestación
de los servicios técnicos forestales, así como instrumentar, operar y llevar el
seguimiento de los mismos;
XXXIII. Intervenir en foros y mecanismos de cooperación y financiamiento en los
temas de su competencia;
XXXIV. Proteger y conservar los recursos genéticos forestales;
XXXV. Formular, coordinar y evaluar los programas y acciones de saneamiento
forestal, así como diagnosticar, prevenir, combatir y controlar las plagas y
enfermedades forestales;
XXXVI. Impulsar y transferir funciones y recursos hacia los gobiernos de los
estados y municipios en materia forestal;
XXXVII. Promover el Servicio Civil de Carrera;
XXXVIII. Impulsar el uso de tecnología de la información en los trámites a su
cargo, y
XXXIX. Las demás que le señale la presente Ley, el Reglamento y demás
disposiciones legales aplicables.

7: PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCION AL AMBIENTE

 PROCURADURIA SUBPROCURADURIA DE
RECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE INSPECCION Y VIGILANCIA
INSPECCION Y VIGILANCIA FORESTAL DE VIDA
FORESTAL SILVESTRE Y RECURSOS
MARITIMOS

DIDECCION GENERAL DE
IMPACTO AMBIENTAL Y
ZONA FEDERAL MARITIMO
TERRESTRE

DIRECCION GENERAL DE
DIRECCION GENERAL DE
DIREECION GENERAL DE CONTROL DE
DENUNCIAS AMBIENTALES,
DELITOS FEDERALES CONTRA PROCEDIMIENTOS
QUEJAS Y PARTICIPACION
EL AMBIENTE Y LITIGO ADMINISTRATIVOS Y
SOCIAL
CONSULTA

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURIA FEDERAL DE

PROTECCION AL ABIENTE
(PROFEPA)

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) como órgano

desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, tiene
como objetivos principales: elevar el nivel de cumplimiento de la normatividad
ambiental con el fin de contribuir al desarrollo sustentable; salvaguardar los
intereses de la población y brindarle asesoría en asuntos de protección y defensa
del ambiente y los recursos naturales. "La instalación del Centro de
Documentación (CEDOC) busca contribuir a consolidar la capacidad institucional
de establecer los mecanismos que procuren el logro de tales fines. El CEDOC
tiene el propósito de que la PROFEPA cuente con una instancia de apoyo en el
manejo de la información que se genera en el ámbito de su competencia."
Las actividades del Cedoc se orientan hacia los siguientes objetivos generales:
Recopilar, registrar y resguardar los productos del quehacer de la Profepa y
documentar el resultado de sus Programas.
Apoyar las necesidades de consulta y análisis de información técnica o científica
de las Unidades Administrativas Centrales y Delegaciones de la Profepa.
Brindar el servicio externo de consulta pública del Sistema Nacional de
Información Ambiental.
1. Conducir la substanciación de procedimientos administrativos y proponer su
atracción.
2. Dirigir y supervisar la substanciación de los recursos establecidos en los
diversos ordenamientos jurídicos.
3. Supervisar y controlar actos y procedimientos administrativos y apoyar a las
unidades administrativas en la realización de inspecciones para acreditar
violaciones a la normatividad ambiental.
4. Elaborar los contratos de adquisiciones de bienes, contratación de servicios,
obra pública, arrendamiento, donación y comodato.
5. Asesorar y aprobar los convenios administrativos que las unidades
administrativas sometan a consideración.
6. Asesorar en los procedimientos de licitaciones públicas para la adquisición de
bienes, contratación de servicios y obra pública, así como en los comités
respectivos.
7. Definir criterios para imposición de sanciones y asesorar, establecer,
sistematizar y difundir los criterios de interpretación y aplicación de las
disposiciones jurídicas dentro del procedimiento administrativo.
8. Determinar los contenidos jurídicos de los programas de capacitación,
actualización y profesionalización de la Procuraduría.
10. Establecer lineamientos internos de carácter jurídico para la realización de
inspecciones y de auditorías ambientales.
11. Asesorar jurídicamente a las unidades administrativas del órgano
desconcentrado.
12. Establecer los criterios de interpretación y aplicación de las disposiciones
jurídicas que normen el funcionamiento del órgano desconcentrado.
13. Elaborar los anteproyectos de normas oficiales mexicanas, legislativos,
estudios y proyectos jurídicos competencia del órgano desconcentrado.

SUBPROCURADURIA

1. Analizar e interpretar los diagnósticos en materia de zona federal marítimo

terrestre elaborados por las delegaciones de la PROFEPA en los 17 estados
costeros, para proponer las acciones de inspección, vigilancia y verificación.
2. Evaluar y determinar la propuesta de zona de atención prioritaria o críticas en
materia de zona federal marítimo terrestre, para instrumentar acciones que
promuevan la observancia de la normatividad ambiental y patrimonial.
3. Analizar las propuestas de los programas operativos anuales de las
delegaciones en los 17 estados costeros, para proponer acciones de inspección,
vigilancia y verificación en materia de zona federal marítimo terrestre.
4. Formular la propuesta de sitios y estrategias para la realización de operativos
en zonas de atención prioritaria y de acciones de inspección, vigilancia y
verificación en materia de zona federal marítimo terrestre, para incrementar la
observancia de la normatividad ambiental y patrimonial.
5. Ejecutar en coordinación con las delegaciones de los estados costeros del país
actos de inspección, vigilancia y verificación, para constatar el cumplimiento de la
normatividad en materia de zona federal marítimo terrestre.
6. Formular los requerimientos técnicos y jurídicos en la instrumentación de actos
de autoridad, para el cumplimiento de las acciones dictadas para la
administración, protección y restauración en materia de zona federal marítimo
terrestre, con finalidad de frenar las tendencias de deterioro ambiental en los
ecosistemas costeros.
7. Analizar e interpretar la información proporcionada por las delegaciones de la
PROFEPA en los estados costeros, para la integración de los informes periódicos
sobre los resultados de las acciones de inspección, vigilancia y verificación en
materia de zona federal marítimo terrestre y constatar el avance en las metas
comprometidas.
8. Analizar y elaborar los informes relativos a los resultados de las acciones de
inspección, vigilancia y verificación en materia de zona federal marítimo terrestre,
para constatar el avance en las metas comprometidas.
9. Recomendar, de acuerdo a los resultados sobre el cumplimiento de las metas
comprometidas, acciones de mejora para la estrategia de inspección, vigilancia y
verificación en los 17 estados costeros en materia de zona federal marítimo
terrestre.
10. Elaborar la propuesta, en coordinación con las delegaciones de PROFEPA,
para las acciones de verificación en aquellos programas de ordenamiento
ecológico decretados de competencia federal, en los cuales se haya firmado
convenio para la verificación.
11. Diseñar la propuesta de estrategia en la instrumentación de actos de vigilancia
y verificación, para incrementar el cumplimiento de las políticas y criterios
ecológicos establecidos en los ordenamientos ecológicos decretados de
competencia federal.
12. Analizar y elaborar la propuesta de recomendaciones a las autoridades
competentes para la observancia de la política y criterios ecológicos determinados
en los ordenamientos ecológicos decretados de competencia federal