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8  Revista de Mediación. Año 6. Nº 11. 1er semestre 2012. www.imotiva.

es

Principio de oportunidad y mediación.


Alternativa viable y necesaria
The opportunity and mediation principle.
A viable and necessary alternative
Carlos Vaquero López
Profesor Asociado de la asignatura “Sistema Judicial Español y Derecho Procesal Penal” en la Universidad Carlos III de
Madrid

Resumen: El colapso de la justicia penal es algo evidente. Se necesita tomar partido


en su solución, articulando mecanismos paralelos y complementarios a la acción de los
tribunales, con respeto al principio de legalidad y por razones de oportunidad. Dar salida a los
problemas de los ciudadanos, de un modo adecuado y definitivo, es clave. Hace falta ir más allá
de una resolución, la judicial, que no consigue explicar el porqué del delito, dejando a medio
camino el poner punto y final al conflicto. Por todo ello, la mediación tiene mucho que aportar
en este ámbito.
Abstract: That criminal justice is blocked is something obvious. It is necessary find a solution
to this by articulating parallel and complementary mechanisms to the action of courts,
respecting the legality principle in order to provide opportunities. Solving the problems of
citizens in an adequate and definitive way is vital. It is necessary to go beyond only a judicial
resolution which does not manage to explain why the crime was committed, leaving the fact of
ending the conflict have the way through. For this reason, mediation is a major contribution to
this field.
Palabras Clave: Mediación, oportunidad, legalidad, conflicto, justicia, solución, penal, criminal,
delito.
Key words: Mediation, Opportunity, Legality, Conflict, Justice, Solution, Penal, Criminal, Crime.
Principio de oportunidad y mediación. Alternativa viable y necesaria  9 

Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Previas 4.256.698 4.364.442 4.460.666 2.520.233 4.259.769 4.252.414

Urgentes 138.546 154.599 219.783 230.680 214.273 224.966

Total 4.395.244 4.519.041 4.680.449 4.750.913 4.474.042 4.477.380

Justicia y sociedad la necesidad del tan anhelado cambio. en la resolución de su conflicto. La so-
En una sociedad moderna como la nues- La demanda de justicia penal en España lución solo puede basarse en un esque-
tra, nos encontramos con que el Derecho es muy importante. En el año 2011 in- ma de vencedores y vencidos. No se con-
Penal y el Procesal Penal no responden a gresaron al sistema penal la cifra total templa un acercamiento entre las partes.
las expectativas deseables. Están en cri- de 5.290.617 causas, 69.398 más que las El conflicto se perpetúa y es fuente de
sis, no se hallan a la altura de nuestras incoadas en el año 2010, lo que supo- nuevos resentimientos.
necesidades. La vida social se ha ido ha- ne un aumento porcentual del 1,33 por En el juicio criminal se debate la pe-
ciendo más compleja y los objetos de en- 100. Ciertamente, supone una elevada queña historia de los individuos afecta-
juiciamiento han cambiado de un modo cifra de procesos, que no ha dejado de dos por el delito. Por una parte, se cono-
notable. Existe una cantidad ingente de crecer. Los datos compendiados a escala ce la particular historia del acusado, sus
reclamaciones de los ciudadanos que de- nacional por el sistema estadístico de la desgracias personales, trayectoria vital y
mandan justicia, superando con creces Fiscalía General del Estado revelan que, las razones que motivaron su comporta-
las expectativas de la ley. Se acude a los en el año 2011, se incoaron en el ámbi- miento. Por otro lado, la víctima mani-
tribunales mostrando el convencimien- to de actuación de los órganos territo- fiesta la ansiedad y el miedo que le ha
to de que la justicia penal dará solución riales del Ministerio Fiscal (Fiscalías de provocado el delito, el daño personal y
a sus problemas. Las personas, cuando Área, Fiscalías Provinciales y Fiscalías de material, es decir, el daño que se puede
entienden que no se satisface su propio los Tribunales Superiores de Justicia) un medir o reducir a criterios económicos.
sentido de la justicia material, acuden total de 4.252.414 diligencias previas. También y mucho más de lo que somos
de cualquier modo a los tribunales, que Así, desde 2006 el número de este tipo capaces de entender, las víctimas sienten
se ven obligados a resolver1. de diligencias ha evolucionado confor- la angustia por la constatación de su fra-
La necesidad de una nueva norma pro- me al cuadro siguiente:3 gilidad y vulnerabilidad, así como por la
cesal, reclamada por todos los sectores Sumados los procedimientos judi- pérdida del sentimiento de seguridad4.
jurídicos, tiene su fundamento, entre ciales por delito –Diligencias Previas y
otros, en el hecho de que en la vigen- Diligencias Urgentes– y por falta, se al- Principio de legalidad y
te Ley de Enjuiciamiento Criminal, que canza la cifra total de 5.290.617 causas principio de oportunidad
data de 1882, conviven normas redac- penales, 69.398 más que las incoadas en Resulta necesaria la atribución de un va-
tadas a lo largo de tres siglos, que han el año 2010, lo que supone un aumento lor absoluto a la seguridad jurídica, por
de ser reinterpretadas constantemente porcentual del 1,33 por 100. encima incluso de la concreción de los
por los jueces, generando la consiguien- El fundamento del actual sistema de fines de prevención asignados al proce-
te inseguridad jurídica en su aplicación. justicia se encuentra en la solución por so. Bajo la excusa de garantizar la lega-
Por otro lado, es constatable que el un tercero de los diferentes conflictos lidad del sistema de Justicia criminal,
orden penal acumula en torno al 70 por que se originan en la sociedad. Hacemos por medio de la restricción de los espa-
100 de la litigiosidad en España2. Quizá uso de un mecanismo heterocompositi- cios de actuación discrecional de los ór-
en este contexto sea oportuno exponer vo de solución de los mismos, en el cual ganos de persecución del Estado y con
algún dato estadístico para comprobar las partes depositan en un tercero la res- el fin de garantizar la igualdad de trata-
las magnitudes de la justicia penal en ponsabilidad de resolver y eso supone miento entre los ciudadanos, se confie-
nuestro país, a fin de comprender mejor que ellas no participan de forma directa re a la seguridad jurídica status de valor

1 MORENO CATENA, VÍCTOR. “El Proceso Penal español, algunas alternativas para la reforma”. Consejo General del Poder Judicial.
Sistemas Penales europeos”. Pág. 18. 2 Exposición de Motivos del Anteproyecto de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, Consejo de
Ministros de 22 de julio de 2011. 3 Datos extraídos de la Memoria de la Fiscalía General del Estado, año 2011. 4 SÁEZ VALCARCEL,
RAMÓN. “Mediación reparadora en el proceso penal. Reflexión a partir de una experiencia”. www.poderjudicial.es. CGPJ. Pág. 1
10  Carlos Vaquero López www.imotiva.es

absoluto y, por esta razón, innegocia- minal que orienta el sistema de justicia La contraposición entre el principio
ble. En definitiva, la seguridad jurídica penal de cada país6. de legalidad y oportunidad, según la
se traduce en una exigencia imprescin- El principio de legalidad se traduce entienda como oportunidad reglada y
dible a la realización de la justicia ma- en el principal mecanismo de limita- no pura, no es correcta. Al margen del
terial en el marco de los Estados demo- ción de la potestad punitiva del Estado uso interesado que se haga del princi-
cráticos de Derecho5. frente al arbitrio y al abuso del poder. pio de legalidad, lo que se desprende de
A la seguridad jurídica se le atribu- Tradicionalmente se adopta la fórmula los artículos 9.3 y 25.1 CE no se tradu-
ye un valor de garantía en los órdenes de la obligatoriedad de la acción penal, ce, en el ejercicio obligatorio de la ac-
jurídicos democráticos. Pero no nos po- como instrumento de control de la ac- ción penal10.
demos olvidar del carácter selectivo y tuación de los poderes públicos frente a El sistema alemán es el que ha regu-
la realidad social en que opera el siste- eventuales abusos. Pero ello no implica lado con mayor detalle los supuestos de
ma de Justicia criminal. Se exige seguri- decir que la flexibilización de la obliga- aplicación del principio de oportunidad,
dad jurídica pero sin olvidar la existen- toriedad de la acción penal, bajo deter- convirtiéndose en punto de referencia de
cia en la práctica de márgenes reales de minados supuestos, represente la vulne- la Recomendación del Comité del Consejo
discrecionalidad bajo los que los agen- ración de este principio7. de Europa sobre la simplificación de la
tes públicos ejercitan la potestad puni- La incorporación del principio de opor- Justicia Penal de 1987. Ésta aconseja la
tiva del Estado. tunidad en el proceso penal es un tema adopción del principio de oportunidad,
En el proceso penal sobresalen las des- que plantea bastante controversia en el siempre que el contexto histórico y la
igualdades sociales, tales como la discri- ámbito en que operan los sistemas de en- Constitución de los Estados miembros lo
minación económica y cultural, de la que juiciamiento criminal de los países con permitan y establece los criterios que de-
deriva la jurídica. Resulta mucho más fá- tradición continental. Pero, ¿a qué res- ben regir su aplicación.
cil incoar un procedimiento penal por los ponde el citado principio de oportuni- Pues bien, finalmente, y pese al cú-
nombrados “delito bagatela” que las que dad? MORENO CATENA nos facilita la de- mulo de objeciones constitucionales
suponen el desbaratamiento de organi- finición del mismo, atribuyéndosela a planteadas por gran parte de la doctri-
zaciones criminales formadas por redes GIMENO SENDRA, como facultad, que al na, el legislador español parecía deci-
de narcotráfico o de criminalidad econó- titular de la acción penal asiste, para dis- dido a tomar el relevo de los sistemas
mica. Eso es evidente. poner, bajo determinadas condiciones, de penales de nuestro entorno, incorporan-
Si analizamos la estructura de princi- su ejercicio, con independencia de que se do el principio de oportunidad reglada
pios que informan al constitucionalis- haya acreditado la existencia de un hecho (que no discrecional) en el proceso pe-
mo contemporáneo, podemos sostener punible contra un autor determinado8. nal español a través de una nueva Ley
que la regla de la obligatoriedad de la ¿La acción penal debe ejercerse obli- de Enjuiciamiento Criminal11.
acción penal no tiene status de Derecho gatoriamente en todos los supuestos o Así se colegía del Anteproyecto de Ley
Fundamental. La regla del ejercicio obli- resulta conveniente estructurar ciertos de Enjuiciamiento Criminal, aprobado por
gatorio de la acción penal no deriva ne- márgenes de oportunidad/discrecionali- el Consejo de Ministros el pasado 22 de
cesariamente del principio de legalidad, dad que no obliguen, en todo caso, a la julio de 2011, en el que se introducía el
sino más bien del principio de oficiali- persecución de cualquier actuación pre- archivo por oportunidad y se regula la
dad, principio informador, en los siste- suntamente delictiva? oportunidad en el marco de la confor-
mas jurídicos de occidente, de la potes- Si aceptamos que el alcance del prin- midad y la mediación penal. La presente
tad punitiva del Estado y que, por vía cipio de legalidad se concreta en el ar- reforma optaba decididamente por intro-
de regla, confiere al Ministerio Público tículo 25.1 de la Constitución española, ducir mecanismos alternativos a la solu-
la titularidad exclusiva para el ejercicio la dualidad entre legalidad y oportuni- ción de los conflictos, a su ejercicio in-
de la acción penal, a depender del mo- dad se esfuma. Los principios en juego condicionado.
delo de proceso penal diseñado por el le- –legalidad y oportunidad– no encierran
gislador, según la línea de política cri- una necesaria contraposición9.

5 RUIZ VADILLO, E. “El derecho penal sustantivo y el proceso penal. Garantías constitucionales básicas en la realización de la
Justicia”. Colex, 1997, Madrid. Pág. 44 6 En España hay la previsión constitucional de la acción penal popular que confiere su
titularidad a cualquier de sus ciudadanos. Además, la regla de la obligatoriedad de la acción penal está regulada por los artículos
100 y 105 L.E.Crim. 7 MORENO CATENA, VÍCTOR, Op.cit., pág. 47. 8 MORENO CÁTENA, VÍCTOR, Op.cit., pág. 16. 9 CONDE-PUMPIDO
FERREIRO. C., “El principio de oportunidad reglada: su posible incorporación al sistema del proceso penal español, en AA.VV., La
Principio de oportunidad y mediación. Alternativa viable y necesaria  11 

Principio de oportunidad en estos supuestos de renuncia estatal tigados con pena de prisión de hasta cin-
en el Anteproyecto de Ley a la exigencia de la pena. co años, siempre que se cumplan los re-
de Enjuiciamiento Criminal, Por lo demás, en lo que respecta al sta- quisitos y límites establecidos para el
aprobado por el Consejo de tus jurídico del imputado, conviene de- archivo por oportunidad. Como exigencia
Ministros el pasado 22 de julio jar claro que, a pesar de la introducción adicional, el archivo con condición exige
de 2011 de la oportunidad en el proceso, no exis- que la víctima preste su consentimien-
En el citado anteproyecto, se apostaba tía un derecho a la oportunidad del suje- to y que el penado, además de reconocer
por un nuevo modelo procesal adapta- to investigado, a quien se le impide so- su responsabilidad penal, se comprometa
do a las necesidades de la actual socie- licitar la aplicación de una solución de expresamente a cumplir las obligaciones
dad. Requería la introducción limitada oportunidad por la mera concurrencia de o reglas de conducta que se fijen como
del principio de oportunidad. Éste, con los elementos reglados13. No puede invo- condición para el archivo, el cual se con-
márgenes legales claramente definidos y car a estos efectos la mera concurrencia diciona a que el sujeto no delinca en el
acotados, no ha de ser entendido como de los requisitos formales susceptibles plazo de dos años (igual que en la sus-
mera discrecionalidad técnica en la inter- de verificación automática. Ha de ase- pensión de la ejecución de la pena pri-
pretación del ámbito de aplicación de la gurarse la autonomía de la decisión del vativa de libertad), quedando entretan-
norma penal, sino como verdadera plas- Ministerio Fiscal conforme a los expre- to interrumpido el plazo para el cómputo
mación práctica de criterios político cri- sados criterios político-criminales, apli- de la prescripción del delito.
minales basados en la falta de necesidad cados en el marco del principio de uni- Asimismo, la oportunidad tiene una
de pena en el caso concreto o en un mar- dad de actuación. clara manifestación en la regulación de
gen de reducción de la pena ligado a la En esencia, el Anteproyecto introdu- la conformidad, contexto en el que se
institución de la conformidad. cía dos modalidades comunes de opor- atribuye al Ministerio Fiscal un margen
Se justificó, con carácter general, la tunidad, el archivo por oportunidad de reducción de pena (inferior en gra-
introducción de la oportunidad en la (art. 149) y el archivo con condición do a la prevista legalmente), y en la
falta de necesidad de la pena a los fi- (art. 150); y tres supuestos adiciona- de la mediación, institución que, con
nes de prevención que constituyen su les de oportunidad, el archivo para fa- el consentimiento de víctima e impu-
fundamento12, con fundamento en ra- cilitar la investigación de una organiza- tado, podrá dar lugar a un archivo por
zones de política criminal, correspon- ción criminal (art. 152), el archivo por oportunidad condicionado, a una sen-
diendo en exclusiva al Ministerio Fiscal colaboración activa contra una organi- tencia de conformidad o a una ate-
tal atribución. Ahora bien, la referida zación criminal (art. 153) y los supues- nuante de reparación. En definitiva,
apreciación de la oportunidad por parte tos especiales por razón de peligro para con la regulación de los distintos su-
del Ministerio Fiscal no es discrecional, la seguridad nacional (arts. 155 y 156). puestos de oportunidad se pretendía
sino que sólo cabe en los casos y con los Respecto a las modalidades comunes, acabar con una realidad práctica en la
requisitos fijados en la ley, sometiéndose cabe señalar que el archivo por oportu- que esta institución es sistemáticamen-
el cumplimiento de los elementos regla- nidad se reserva para los delitos casti- te aplicada bajo la cobertura de otras
dos a control judicial. El Fiscal General gados con pena de prisión de hasta dos figuras procesales que nada tienen que
del Estado ha de dictar las circulares e años y se sujeta a límites de ejercicio ver con su finalidad. Se pretendía, por
instrucciones necesarias para facilitar el sobre materias inadecuadas (no cabe en tanto, sustituir la actual situación de
ejercicio homogéneo de esta facultad por supuestos de corrupción pública o priva- recurso solapado y encubierto a las so-
el Ministerio Fiscal. Estas han de asegu- da) y sobre supuestos incompatibles con luciones de oportunidad por un régi-
rar, según se exige en el texto articula- su finalidad (como la utilización de vio- men jurídico completo, que explicita-
do, que el ejercicio de esta potestad se lencia e intimidación o los delitos come- ba los casos en que se podía acudir a
ajuste al principio de unidad de actuación tidos contra menores de catorce años). esta solución alternativa, los requisi-
y que, por tanto, se preserve la igualdad Por su parte, el archivo con condición tos necesarios para ello y los límites
en la aplicación de la ley penal también podrá operar en los casos de delitos cas- legales que en ningún caso podían ser

reforma del proceso penal”. II Congreso de Derecho Procesal de Castilla y León, Ministerio de Justicia, 1989, Madrid. 290-293.
10 MORENO CATENA, VÍCTOR., Op.cit., pág. 47. 11 SEGARRA, J.http://www.legaltoday.com/practica-juridica/penal/penal/la-
introduccion-del-principio-de-oportunidad-en-el-proceso-penal-espanol 12 Artículo 148. Anteproyecto de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, Consejo de Ministros de 22 de julio de 2011.13 Anteproyecto de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, Consejo de Ministros
de 22 de julio de 2011.
12  Carlos Vaquero López www.imotiva.es

franqueados y que se encontraban su- constatar que la mediación resultaba ser rativa, permitiendo la mediación en to-
jetos a control judicial14. un instrumento probadamente eficaz en dos los delitos en que existan dos partes
la resolución del conflicto positiva para identificables: una víctima y una perso-
La mediación en el Anteproyecto las partes, protagonistas en su resolución na acusada. La primera tiene derecho a
de Ley de Enjuiciamiento y asumiendo libremente el acuerdo, fa- recibir una explicación, a encontrarse en
Criminal, aprobado por el cilitando el futuro cumplimiento volun- un espacio de seguridad con el acusado
Consejo de ;inistros el pasado tario de sus términos. Además se con- y a dialogar con él; en suma, a satisfa-
22 de julio de 2011 virtió en una solución más rápida y ágil cer sus necesidades relacionadas con el
Nos encontramos con un nuevo modelo del conflicto, reduciendo potencialmen- daño sufrido.
de Justicia penal más integral, que bus- te, la carga de trabajo de los Juzgados y La mediación rompe la dinámica de
ca una respuesta mejor y más completa Tribunales, con el consiguiente ahorro la justicia convencional, basándose en
al fenómeno delictivo, explorando solu- de los enormes costos que siempre ha el diálogo y en los mecanismos de auto-
ciones más satisfactorias. Trata de evitar, generado un proceso judicial. composición. Busca el origen de la so-
en la medida de lo posible, los efectos La mediación como método alterna- lución en el acercamiento de las partes,
derivados de la victimización en todas tivo de resolución de conflictos (ADR) y en una salida que convenza a ambos,
sus manifestaciones: la de la víctima por no es un mecanismo opuesto a la poniendo punto y final al conflicto al ga-
haber sufrido la infracción, también la Administración de Justicia. Se trata de nar todos y no uno solo. Esto es clave en
victimización secundaria derivada de su un instrumento auxiliar y complementa- aquellos conflictos en los que las partes
llamada al proceso penal, y no se olvida rio, que opera en el contexto de un pro- implicadas necesitan mantener una re-
tampoco de la denominada “victimiza- ceso abierto, un medio que tiende a al- lación posterior viable y permanente. Se
ción terciaria” del propio autor de la in- canzar fines propios del sistema penal, trata de restaurar el orden jurídico per-
fracción, que también se posiciona como reconocidos por el ordenamiento jurí- turbado con el conflicto.
víctima del sistema y no colabora con el dico, que éste no logra cumplir plena- El citado anteproyecto albergaba una
mismo. El objeto, en fin, es buscar solu- mente. mención expresa a la mediación, estable-
ciones al conflicto delictivo15. Los ADR no pretenden sustituir a los ciéndose sus características (art. 157):
Las experiencias prácticas de media- Tribunales de Justicia en la resolución de 1 Voluntariedad: No puede ser im-
ción evidencian un modo de operar en la los conflictos. Utilizan una metodología puesta a la víctima o al investiga-
Justicia penal “más humano”16. Frente distinta para su resolución, compatible do, que han de prestar su consenti-
al concepto tradicional de justicia retri- con el control de la legalidad por el juez. miento. Nos encontramos ante uno
butiva ha emergido una concepción res- No existe inconveniente en que se apli- de los principios esenciales de la me-
taurativa o reparadora de la justicia (res- que en asuntos de interés público, como diación, en cuanto la concurrencia
torative justice). ocurre con los que son objeto del pro- de voluntad por los implicados en el
Yo mismo tuve la oportunidad de par- cedimiento penal. Una justicia efectiva conflicto es requisito indispensable
ticipar en dos experiencias llevadas a y pacificadora implica, entre otras exi- para que la misma pueda alcanzar los
cabo en los Juzgados de Instrucción nú- gencias, la promoción y el desarrollo de objetivos que le son propios.
mero 32 y 47 de Madrid, ejerciendo fun- estos métodos alternativos. La metodo- 2 Gratuidad y oficialidad: No puede
ciones de Secretario Judicial. Contando logía de la mediación, en los ámbitos de constituirse como actividad lucrativa
con el aval del Consejo General del Poder la justicia de menores, se encuentra le- privada al margen de las institucio-
Judicial, nos centramos en aquel enton- galmente asentada y, en el de la justicia nes públicas penales. Esta previsión
ces (años 2006 y 2007), de modo desin- penal de adultos, el citado anteproyecto guarda coherencia con el carácter
teresado y voluntario, las plantillas de de ley igualmente abordaba tal materia. alternativo y complementario de la
los citados juzgados junto a un equi- Se trata de una fórmula participati- mediación frente al proceso judicial
po de mediadores, en la citada empresa, va de la víctima en la solución del con- y garantiza a las personas con insu-
poniendo en práctica la mediación en el flicto. Facilita la reparación del daño en ficiencia de recursos para litigar la li-
campo de los juicios de faltas. Pudimos el marco de la llamada justicia restau- bertad para optar entre acudir ante

14 Anteproyecto de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, Consejo de Ministros de 22 de julio de 2011. Punto XXVI de la Exposición de
Motivos. 15 GARCÍA PABLOS DE MOLINA, A., “El redescubrimiento de la víctima: victimización secundaria y programas de reparación
del daño. La denominada “victimización terciaria” (el penado como víctima del sistema legal)”, en Cuadernos de Derecho Judicial:
La victimología, número 15, Madrid, 1993, Consejo General del Poder Judicial, págs. 287-320. 16 SÁEZ VALCÁRCEL, RAMÓN, Op.cit.
Págs. 35-85.
Principio de oportunidad y mediación. Alternativa viable y necesaria  13 

los tribunales e iniciar el correspon- gestión del sistema penal de tipo ad-
diente proceso judicial, o iniciar un versarial que incorporan el principio
proceso de mediación para intentar de oportunidad en la persecución pe-
llegar a un acuerdo que ponga fin al nal, posibilitando que muchos casos
conflicto. se resuelvan por vías más informa-
3 Confidencialidad: La información ob- les sin necesidad de incurrir en los
tenida en el proceso de mediación costos de tiempo y recursos que su-
no podrá ser utilizada. Es otro de los pone llevar un caso a juicio.
principios configuradores de la me- El mediador centra su intervención en
diación y por ello aparece también restaurar la comunicación entre las par-
previsto en el citado anteproyecto. tes y en propiciar que sean ellas mis-
Su finalidad es generar en las partes mas, en un entorno confidencial y segu-
la confianza necesaria para favorecer ro, las que descubran dónde está la base
que expresen sus necesidades e inte- del problema, y pongan los medios para
reses sin temor a que la información superarlo con un acuerdo que, realmen-
vertida en el proceso de mediación te, puede ser la solución del conflicto,
pueda ser utilizada en su contra en que deja de existir porque se supera de
otro medio de solución de conflictos, una forma definitiva. Lo importante de
en general en el proceso judicial17. la medición es el medio no el fin.
En caso de obtenerse un resultado
positivo, se contemplo la firma un acta Conclusión
de reparación que puede dar lugar (art. Es de esperar que en un futuro no muy
159), a un archivo por oportunidad con- lejano proyectos como el descrito se tor-
dicionado a su cumplimiento, a una sen- nen en una realidad jurídica. Nuestros
tencia de conformidad o a una atenuan- representantes políticos son cada vez
te de reparación, si la causa se encuentra más conscientes de la necesidad de ar-
ya en fase de enjuiciamiento. ticular mecanismos de solución de con-
No iba más allá la regulación estableci- flictos complementarios y paralelos a la
da, seguro pendiente de un posterior de- Justicia Penal. También lo son de lo vá-
sarrollo reglamentario. Entendemos que lido de este mecanismo autocompositi-
los acuerdos de reparación, deben inspi- vo de solución de conflictos (mediación)
rarse y perseguir una serie de valores re- y de un modo definitivo sean valientes
lacionados con la justicia restaurativa: y apuesten por la mediación como com-
1 El interés preponderante de la vícti- plemento ideal a la justicia convencio-
ma en la obtención de la reparación nal. Parece que en la actual legislatu-
de los daños causados por el delito. ra se aprobará un nuevo texto de Ley
2 La orientación del Derecho Penal y de Enjuiciamiento Criminal. Quizá sea el
Procesal Penal hacia una diversidad momento de tomar el testigo en una lí-
de respuestas al conflicto jurídico nea, quizá, de un modo similar a la ex-
penal, las cuales permiten resolver- puesta.
lo no sólo por vías punitivas y/o re-
tributivas, sino que también por la
vía de los mecanismos de auto-com-
posición.
3 Los acuerdos de reparación forman
parte de los mecanismos de descon-

17 VIOLA MAESTRE, I. “La confidencialidad en el procedimiento de mediación”. Workshop International sobre ADR/ODRs.
Construyendo puentes: marco jurídico y principios, Universitat Oberta de Catalunya (UOC), Internet Interdisciplinary Institute
(IN3), 15 de septiembre de 2009. http://www.uoc.edu/symposia/adr/
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