Universidad del Caribe

UNICARIBE
Asignatura:
Método del Trabajo Académico

Tema:

Contrato y sus Implicación legal

Sustentante:
Euris R. Almonte L. A00118711
Sonia Cuevas Abreu A00118743
Evelin M. Heredia A00118422
Ruddy F. Sanchez A00118414

Facilitador/a:
MIRNA YVELISSE SORIANO CESPEDES

18 febrero de 2017
Santo Domingo D.N R. D

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 INDICE
Introducción…………………………………………………………………………………………………..3

Planteamiento del Problema………………………………………………………………………………3

Delimitación del Tema………………………………………………………………………………………3

Objetivo General……………………………………………………………………………………………..3

Que es el Contrato…………………………………………………………………………………………..4

Clasificación de los contratos…………………………………………………………………………..4-7

1.- Según los requisitos de validez en cuanto a la forma los contratos

 Contratos consensuales.
 Contratos solemnes.
 Contratos reales
2- Según los requisitos de validez en cuanto a la forma los contratos
 Contratos consensuales.
 Contratos solemnes.
 Contratos reales
3.- Clasificación de los contratos según su contenido
 Sinalagmáticos y unilaterales.
 Según el fin perseguido:
 A título gratuito
 A título oneroso
 Conmutativos
 Aleatorios.
4.- En cuanto a su interpretación los contratos
 Contratos nominados
 Contratos innominados

Requisitos para la formación de los contratos………………………………………………………...7

Implicaciones Legales………………………………………………………………………………………8

Violaciones a normas y disposiciones nacionales e internacionales……………………………..8

Violación a la Constitución política de la República………………………………………………….8

Violación a la ley de minería de la República Dominicana………………………………………….8

Conclusión y Recomendación…………………………………………………………………………..12

Bibliografía…………………………………………………………………………………………………..13

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 INTRODUCCION

Trataremos de manera sucinta sobre los contratos, hablaremos también de

la clasificación de los contratos definiendo cada uno de ellos.

Conforme lo que dispone el artículo 1101 de Código Civil dominicano,

el contrato es un convenio en cuya virtud una o varias personas se obligan
respecto de una o de varias otras a dar, hacer o no hacer alguna cosa.

Planteamiento del problema

Que es el contrato y las implicaciones legales que este tiene en referencia

al contrato de la empresa internacional BARRICK GOLD (pueblo viejo) y de las
consecuencias de este por incumplimiento de lo acordado por las partes
implicadas.

Delimitación del Tema

Este trabajo solo abarcara las implicaciones en términos legales y

medioambientales en Republica Dominicana y ejemplos de otros países con la
Barrick gold.

Objetico general

Es presentar las violaciones a normas y disposiciones nacionales e

internacionales. Violación a la Constitución política de la República. Violación a la
ley de minería de la República Dominicana. Violación a la ley 64-00, sobre
medioambiente y recursos naturales. Descripción de las violaciones
constitucionales y legales del contrato entre el Estado Dominicano y la Barrick
Gold. Violación de Tratados y acuerdos internacionales en materia de derechos
humanos y protección al medioambiente.

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 Que es el contrato

Un contrato, en términos generales, es definido como un acuerdo privado,

oral o escrito, entre partes que se obligan sobre materia o cosa determinada, y a
cuyo cumplimiento pueden ser exigidas. Es un acuerdo de voluntades que genera
derechos y obligaciones para las partes. Por ello se señala que habrá contrato
cuando varias partes se ponen de acuerdo sobre una manifestación de voluntad
destinada a reglar sus derechos.

Clasificación de los contratos

Dada la diversa gama de operaciones que conllevan la formación de

contrato se hace imposible establecer una clasificación; para agruparlos se ha
hecho tomando cuatro condiciones:

Requisitos de validez en cuanto a la forma.

Requisitos de validez en cuanto al fondo.

En cuanto a su contenido.

En cuanto a su interpretación.

1.- Según los requisitos de validez en cuanto a la forma los contratos se clasifican
en:

Contratos consensuales.

Contratos solemnes.

Contratos reales.

Los contratos consensuales: Son aquellos que para su perfección es

necesario únicamente el consentimiento de las partes contratantes y para su
validez no es necesaria ninguna formalidad.

Los Contratos solemnes: Estos para su validez, además del consentimiento,

es necesario el cumplimiento de cierta formalidad o requisito: Este requisito lo
constituye la intervención de un notario. Existen cuatros contratos solemnes:

La convención matrimonial

La hipoteca

La donación

La subrogación convencional.

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 Los contratos reales: En estos contratos además del acuerdo de las partes
es necesario para su formación el requisito de la entrega de la cosa. Los contratos
reales son cuatro:

El préstamo de uso o comodato.

El préstamo de consumo.

El depósito.

La prenda.

El préstamo de uso o comodato: es un contrato por el cual una persona, el

prestador, le entrega a otra, el prestatario, para que se sirva de ella, ya sea a título
gratuito una cosa no fungible que deberá ser devuelta.

El préstamo de consumo: es el contrato por el cual una persona, el mutuario

se obliga a devolver a otra, el mutante, una cosa semejante a la cosa consumible
y fungible que se le hay entrega para su uso.

El depósito: Conforme el Vocabulario Jurídico de Henri Capitant, es un

contrato por el cual una persona recibe una cosa mueble perteneciente a otra, con
el cargo de guardarla y restituirla cuando el depositante la reclame.

La prenda: Es el contrato por el cual el deudor entrega al acreedor la

posesión de una cosa mueble, en seguridad de la deuda y que da derecho al
acreedor para conservar esa cosa hasta el pago o, si este no se efectúa, hacerla
vender y cobrarse sobre el precio a los demás acreedores.

2.- Clasificación de los contratos según los requisitos de validez en cuanto al

fondo. En requisito de fondo, esencial para la formación del contrato, es la
voluntad de los contratantes. Estos contratos son cuatro:

Contratos de adhesión.

Contratos de mutuo acuerdo.

Contratos colectivos.

Contratos individuales.

3.- Clasificación de los contratos según su contenido el contenido del contrato es

el conjunto de los derechos que nacen del contrato. A su vez para clasificarlos hay
que tomar en consideración:

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Según la reciprocidad o lo no-reciprocidad de las obligaciones que nacen:

Sinalagmáticos y unilaterales.

Según el fin perseguido:

A título gratuito

A título oneroso

Conmutativos

Aleatorios.

Según la duración del cumplimiento de las obligaciones:

Instantáneos.

Sucesivos.

Contratos sinalagmáticos o bilaterales: según el artículo 1102

del Código Civil, son aquellos en que los contratantes se obligan recíprocamente,
los unos respectos de los otros.

Contratos unilaterales: Se encuentra enmarcados en el artículo 1103 del

código civil, aquellos en que una de las personas están obligadas, respectos de
otras sin que por partes e estas últimas se contraigan compromisos, ejemplo la
donación.

Contratos a título gratuito: Son aquellos contratos en los cuales una

persona dispone de sus bienes sin contrapartida.

Conforme la definición del Henri Capitant en su Vocabulario Jurídico pagina

161, es el contrato en el cual una de las partes se obliga a una prestación
cualquiera sin estipular nada a cambio ejemplo donación entre vivos, mandato
gratuito y depósito.

Contratos a título oneroso; el artículo 1106 del Código Civil establece que el
contrato a título oneroso es aquel que obliga a los contratantes a dar o hacer
alguna cosa. Un contrato en el cual cada una de las partes estipula de la otra una
prestación a cambio de la que ella le promete.

Contratos conmutativos: Cuando cada una de las partes se obliga a dar o

hacer una cosa que se considera equivalente de lo que hace o da el otro
contratante HENRI CAPITANT lo define como el contrato por el cual cada una de

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las partes al momento de la formalización del contrato, mediante el consentimiento
conoce la extensión de sus prestaciones.

Contratos aleatorios: es el contrato por el cual la equivalencia consiste en

eventualidades de ganancias o pérdidas para cada uno de los contratantes,
dependiente de un suceso incierto por ejemplo los contratos de apuesta, de
lotería.

Contratos sucesivos: Son aquellos contratos que para su cumplimiento

exigen cierto lapso en el tiempo ejemplo contratos de arrendamiento, de sociedad,
contratos de trabajo.

4.- En cuanto a su interpretación los contratos se clasifican:

Contratos nominados: son aquellos contratos en los que sus reglas están
concretadas de manera supletoria, a veces incluso imperativas por el legislador,
ejemplo compraventa, permuta, arrendamiento sociedad, seguro.

Contratos innominados: Aquellos contratos que no son objeto de ninguna

reglamentación legal bajo especial denominación.

Requisitos para la formación de los contratos

Conforme el artículo 1,108 del Código Civil de la República Dominicana,

estable cuatro condiciones esenciales para la validez de una convención; los
cuales son a saber:

1. El consentimiento de la parte que se obliga.

2. Su capacidad para contratar.

3. Un objeto cierto que forme la materia del compromiso.

4. Una causa licita en la obligación.

El Código Civil de la República Dominicana, nos da una definición de lo que

es el consentimiento, Louis Josserand define el consentimiento como el acuerdo
de voluntades con el ánimo de crear obligaciones, señalando que esta definición
se confunde con la definición del contrato mismo.

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 En cuanto al consentimiento el acuerdo de voluntades no se manifiesta
concomitantemente sino que una de las partes dirige una oferta y el destinatario
de la oferta la examina y después de examinarla la puede rechazar o aceptar, si la
acepta el consentimiento es perfecto y el contrato queda formalizado; el
ofrecimiento no necesariamente se dirige a una persona determinada, se puede
hacer al público y cualquier persona puede aceptarlo, la aceptación tiene
un carácter individual y se puede hacer de cualquier forma si se tratare de un
contrato consensual

Implicaciones Legales

El tipo de contrato realizado por el Estado Dominicano con la Barrick Gold

Corporation afecta sensiblemente derechos y deberes de naturaleza constitucional
y de normas contenidas tanto en el bloque de constitucionalidad como en el plano
legislativo interno, entre las cuales cabe citar de manera preferente el derecho al
medioambiente sano. Ante la lesión palpable de los intereses nacionales, la
posibilidad de revisión contractual se revela contractualmente admitida, a favor del
Banco Central de la República Dominicana, entidad que puede realizar objeciones
a la ejecución del contrato. La posibilidad y ejercicio de la facultad de revisión
contractual ha sido implementada en el ámbito internacional, por gobiernos que
también suscribieron contratos de explotación minera con Barrick Gold.

Violaciones a normas y disposiciones nacionales e internacionales

Luego de un minucioso y ponderado análisis sobre las Implicaciones

Jurídicas y Medioambientales del contrato suscrito entre el Estado Dominicano y la
Barrick Gold, podemos afirmar de manera categórica en el plano jurídico, que viola
y transgrede la Constitución de la República, tratados y acuerdos internacionales
en materia de derechos humanos y protección al medioambiente, la Ley No. 64-
00, sobre Medioambiente y Recursos Naturales, así como la Ley Minera de la
República Dominicana, Nº 146, de fecha 16 de junio de 1971, publicada en la
Gaceta Oficial No. 9231.

Violación a la Constitución política de la República

El referido contrato viola la Constitución de la República en relación al tema

de la salud y la protección del medioambiente y los recursos naturales como
derechos fundamentales (contenidos en los Arts. 15, 17, 39, 51) del código civil.
Igualmente, los principios constitucionales de igualdad, equidad, razonabilidad y
proporcionalidad además de los abusivos privilegios de exenciones impositivas
casi absolutas en beneficio exclusivo para la Barrick Gold.

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 En la Constitución dominicana con el Art. 66, se protegen y describen los
intereses difusos y colectivos, entre los cuales destacan la conservación del
equilibrio ecológico, de la fauna y la flora; y la protección del medio ambiente
(numerales 1 y 2 del Art. 66 constitucional). Asimismo, el Art. 67 constitucional
define de manera extensa la protección del medio ambiente, disponiendo como
deber estatal la prevención de la contaminación, la protección y sostenimiento del
medio ambiente en provecho de las presentes y futuras generaciones, todo ello en
respeto del derecho fundamental al uso y goce sostenible de los recursos
naturales; a habitar en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo y preservación de las distintas formas de vida, del paisaje y de la
naturaleza. (Constitución 2010, Art. 67, numeral 1).

Con el deterioro de nuestra flora y fauna por la incursión directa de la

Barrick Gold en la explotación minera de la antigua Rosario Dominicana, utilizado
cianuro y otros componentes altamente tóxicos, se violan los artículos 15 y 17 de
la Constitución dominicana, los cuales establecen, lo siguiente:

Artículo 15.- Recursos hídricos. El agua constituye patrimonio nacional

estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial
para la vida. El consumo humano del agua tiene prioridad sobre cualquier otro
uso. El Estado promoverá la elaboración e implementación de políticas efectivas
para la protección de los recursos hídricos de la Nación. Párrafo.- Las cuencas
altas de los ríos y las zonas de biodiversidad endémica, nativa y migratoria, son
objeto de protección especial por parte de los poderes públicos para garantizar su
gestión y preservación como bienes fundamentales de la Nación. Los ríos, lagos,
lagunas, playas y costas nacionales pertenecen al dominio público y son de libre
acceso, observándose siempre el respeto al derecho de propiedad privada. La ley
regulará las condiciones, formas y servidumbres en que los particulares accederán
al disfrute o gestión de dichas áreas.

Artículo 17.- Aprovechamiento de los recursos naturales. Los yacimientos

mineros y de hidrocarburos y, en general, los recursos naturales no renovables,
sólo pueden ser explorados y explotados por particulares, bajo criterios
ambientales sostenibles, en virtud de las concesiones, contratos, licencias,
permisos o cuotas, en las condiciones que determine la ley. Los particulares
pueden aprovechar los recursos naturales renovables de manera racional con las
condiciones, obligaciones y limitaciones que disponga la ley. En consecuencia: 1)
Se declara de alto interés público la exploración y explotación de hidrocarburos en
el territorio nacional y en las áreas marítimas bajo jurisdicción nacional; 2) Se
declara de prioridad nacional y de interés social la reforestación del país, la
conservación de los bosques y la renovación de los recursos forestales; 3) Se
declara de prioridad nacional la preservación y aprovechamiento racional de los

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recursos vivos y no vivos de las áreas marítimas nacionales, en especial el
conjunto de bancos y emersiones dentro de la política nacional de desarrollo
marítimo; 4) Los beneficios percibidos por el Estado por la explotación de los
recursos naturales serán dedicados al desarrollo de la Nación y de las provincias
donde se encuentran, en la proporción y condiciones fijadas por ley.

Violación a la ley de minería de la República Dominicana

El contrato desconoce e inobserva las disposiciones y los artículos de la ley

Nº 146, sobre minería de fecha 16 de junio de 1971.

Según ordena el Art. 98 de la Ley minera dominicana, la Barrick Gold debió

constituir una compañía dominicana para poder llevar a cabo la explotación, lo que
no ha hecho todavía. Por esta sola causa, la concesión es nula de pleno derecho.

Dispone el Art. 75 de la Ley minera que hay nulidad de pleno derecho si el

concesionario no paga anualmente las regalías e impuestos que correspondan,
quedando legalmente como un deber de la empresa entregar a la Dirección
General de Minería, o la entidad estatal que supla esa institución, una constancia
de dichos pagos. Antes que cumplir la ley, la Barrick Gold alega que el contrato le
permite no pagar hasta no obtener una Tasa Interna de Retorno del 10%, y por
tanto, la enmienda y el contrato establecen condiciones menos favorables para el
Estado que las previstas por la ley, lo que constituye a su vez una violación del
Art. 19 de la citada ley minera.

El contrato se va más profundo y prevé incluso que la empresa no pague impuesto

alguno, ni tasa, ni cuotas administrativas ni cargo alguno relacionado en un hecho
insólito con la importación de bienes y servicios a favor de Barrick Gold. (Art. 8.3
del CEAM).

Semejantes tipos y niveles de exoneración impositiva violan diversos

principios constitucionales como reseñáramos al inicio del documento, entre los
que se encuentran el derecho a la igualdad (Art. 39 de la Carta Magna), recibiendo
la empresa una protección y trato institucional diferenciado, en virtud del cual ni
siquiera tiene que pagar anticipos del impuesto sobre la renta, ni aranceles de
aduana, ni ITBIS, ni impuesto sobre las ventas, ni impuesto selectivo al consumo,
ni impuestos por los servicios usados en el Proyecto.

El artículo Primero del Contrato de Enmienda al Acuerdo Especial de

Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM) suscritos entre la empresa y el
Estado Dominicano, cita textual, Las partes aceptan de común acuerdo y sin
reservas que el Banco Central sólo asumirá y responderá, en caso de que fuere
necesario, por las obligaciones que expresamente ha asumido en virtud del CEAM

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y la Enmienda al CEAM, pudiendo invocar, si procediere, cualquier tipo de
oponibilidad.

Este contrato está plagado de violaciones constitucionales y legales,

específicamente las leyes e instrumentos internacionales citados, estamos en
presencia de una pesadilla, una experiencia funesta y desafortunada para el país.

También es notorio las clausulas abiertas y discrecionales contenidas en el

contrato a cargo de la Barrick, pudiendo está a su voluntad y ponderación asumir
compromisos y gastos con cargo a las posibles regalías del Estado Dominicano,
además de la falta de supervisión y control de la cantidad de minerales que son
sacado y la ausencia de información y constatación del daño medioambiental y
condiciones físicas y humanas de los moradores de la zona dada en concesión.

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 Conclusión y Recomendación

No hay dudas de que la República Dominicana al firmar y considerar el

contrato de explotación minera con la Barrick Gold, ha sido objeto posiblemente de
una estafa.

Sería saludable tomar conocimiento de la experiencia comparada, el caso

concreto de Costa Rica y otros países que precisan a la hora de enajenar un bien
público de trascendencia, que eventualmente podría impactar en la vida de la
población, de la autorización y concurso de los ciudadanos en un plebiscito,
consulta o referéndum aprobatorio.

Como puede advertirse a lo largo de este análisis el contrato de la Barrick

contiene un uso excesivo de cláusulas abiertas y discrecionales a favor de la
empresa minera, que imposibilitan el establecimiento de un sistema de control y
fiscalización sobre los gastos e inversiones de la Barrick.

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 Bibliografía

 Código Civil de la República Dominicana, Primera Edición de Bolsillo,

Editora DALIS, Moca República Dominicana. 1998.
 Capitant, Henri, Vocabulario Jurídico, Ediciones Desalma, Buenos Aires.
 http://destelao.com/nacionales/distrito-nacional/12751-fjt-implicaciones-
juridicas-economicas-sociales-y-medioambientales-del-contrato-de-la-
barrick-gold
 Contratos y los Cuasicontratos, tercera edición. Dr. Jorge A. Subero Isa

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