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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES UTILIZANDO EL

METODO INTEGRAL

Parte 1

1. INTRODUCCION

A nivel mundial hoy en día se ha iniciado un cambio fundamental a entender la limitación


de los recursos para satisfacer las crecientes demandas humanas, demandas que conducen a
un marcado desarrollo productivo a partir de un crecimiento demográfico.

Es a partir de este concepto inicial que el cambio de actitud es a nivel general en lo que se
refiere a la conservación y protección del ambiente. Específicamente en accciones donde
las personas comienzan a valorar lo que hasta hace poco tiempo tenía existencia inadvertida
o poco apreciada como la calidad del agua, los suelos y la vegetación, así como la calidad
de un paisaje natural que alberga plantas y animales.

Resulta muy difícil poder determinar con precisión el momento exacto o el periodo durante
el cual, la humanidad comenzó a tomar conciencia de la interrelación entre su actuar y los
cambios en su medio ambiente.

Sin lugar a dudas que hoy en día, la temática del medio ambiente y el concepto de
desarrollo sostenible ocupan un lugar cada vez mas evidente en acontecimientos técnicos y
sobre todo políticos, a nivel regional, nacional e internacional. Dentro el marco técnico
porque el país ha visto con marcada preocupación el agotamiento acelerado de los recursos
naturales y el constante aumento de los índices de contaminación ambiental, ya que ha
comenzado a afectar el nivel de vida de la sociedad actual.

En el caso de la sociedad rural son múltiples los factores que tienen incidencia directa sobre
los cambios en el medio ambiente, como ser:

Ø La deforestación
Ø La erosión
Ø Los contaminantes en los alimentos
Ø Desaparición de especies animales
Ø Desaparición de especies vegetales

Siendo que estos factores tienen incidencia directa en la calidad de vida de las personas

Es demás mencionar que el hombre al ser responsable de la conservación y preservación


del medio ambiente, necesariamente deberá tomar conciencia de sus actos y promover el
desarrollo en armonía con el medio natural (naturaleza).

Curso Especial No 2 1
2. MEDIO AMBIENTE

El concepto de medio ambiente comprende todos los factores no vivos y vivos que
determinan la existencia de un organismo. (Morales, C. 1988)

Ambiente es el conjunto de condiciones externas que influyen sobre el hombre y que


emanan fundamentalmente de las relaciones sociales. (Heinrich, 1991)

Medio Ambiente es todo aquello que rodea al ser humano y comprende elementos
naturales, como físicos y biológicos. (Heinrich, 1991)

Medio Ambiente es todo aquello que existe en la tierra y mantiene la vida, comprende los
elementos vivos y no vivos. Todos ellos conforman un entorno dinámico: físico, social,
cultural, económico, político y biológico (SENMA, 1992).

El Medio Ambiente es el sistema en que vivimos, por lo tanto este sistema abraca aspectos
sociales, económicos y biofísicos. Este sistema esta en un proceso dinámico y armónico o
en su defecto se encuentra en degradación de sus elementos constitutivos (FOBOMADE,
1993).

El Medio Ambiente es el entorno en el que las personas desarrollan sus actividades para
producir socialmente su existencia. Por lo tanto, el medio ambiente es una condición de
vida para los pobladores locales (Bojanic, 1994).

Es el entorno vital, el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos


y estéticos que interactuan entre sí con el individuo y con la comunidad en la que vive,
determinando su forma, carácter, relación y supervivencia. No debe considerarse pues
como el medio envolvente del hombre, sino como algo indisociable de el, de su orgnización
y de su progreso (Gomez Orea, 1988, citado por el CIDIAT, 1995).

Es el Compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y


momento determinado que influyen en la vida material y psicológica del hombre. Incluyen
agua, aire, suelo y su interrelación, así como todas las relaciones entre estos elementos y
cualquier organismo vivo Moreno, 1996).

Es la asociación de componentes naturales (biológico y físico) y sociales (culturales) que


existen y conviven en el lugar y en el tiempo generando cambios en la vida material y
psicosocial del hombre (Vargas, O, 1999).

A partir de todos estos conceptos y definiciones podemos mencionar que el Medio


Ambiente se considera a todo lo que rodea a un objeto considerado como centro de
atención y comprende:

Ø Elementos físicos y biológicos (biogeoestructura).


Ø Elementos artificiales (tecnoestructura)
Ø Elementos sociales (socioestructura)

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2.1 Biosfera

La Biosfera es una de las capas del globo terraqueo, que conjuntamente con la litosfera,
hidrosfera y atmósfera, componen el mismo. Es quizá una de las capas de mayor
importancia, que sin embargo no podría existir si alguna de las otras faltara.

La Biosfera es el conjunto de todos los seres vivientes (biodiversidad), existentes en el


planeta. La suma total de materia viviente que contiene la biosfera es lo que se llama
biomasa.
La Biosfera se constituye en el lugar donde se producen las condiciones para la vida en la
tierra y apenas se constituye en un espesor de 7.0 Km., de allí su importancia en protegerla
y mantenerla.

3. CONCEPTOS AMBIENTALES

Son varios los conceptos estrechamente relacionados con lo que es el medio ambiente, entre
los de mayor importancia tenemos:

3.1 Calidad de vida

Es la posibilidad y grado que tiene un grupo social para resolver sus necesidades mínimas,
que responden a los valores de tener, amar y ser, utilizando los recursos disponibles de su
medio ambiente, natural y social.

3.2 Conservación

Es el uso de los recursos naturales renovables y contempla la utilización sostenible,


manteniendo, restaurando, mejorando en entorno natural y preservando.

3.3 Contaminación Ambiental

Es la acción directa o indirecta en el medio ambiente efectuada por el hombre, de cualquier


tipo de residuo o sustancia que pueda resultar nociva para la salud humana, la vida animal o
vegetal.

3.4 Ecología

Es la ciencia que estudia la relación entre los seres vivos y su medio ambiente, así como su
interrelación (Haeckel. E, 1870).

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Definición actual: “Ciencia del intercambio de energía y de la interdependencia de la vida,
entre animales y plantas”.

3.5 Ecosistema

Area que se halla conformada por los seres vivos y su medio ambiente, considerando la
parte viva y la parte física, elementos que lo conforman.

Ambientalmente: “Unidad estructural de organización y funcionamiento de la vida”.

3.6 Ecoeficiencia

Implica el uso eficiente de recursos, minimizando gastos, emisiones nocivas y desechos; así
como la disminución de riesgos, en plantas de producción y de los productos frente a los
seres humanos y al medio ambiente.

3.7 Nivel de Vida

Es un indicador de progreso material que refleja el nivel de consumo de bienes y servicios,


en función a la capacidad adquisitiva de las personas.

3.8 Preservación

Es una modalidad del uso de los recursos naturales renovables, caracterizada por la
limitación al mínimo posible de la intervención humana, orientado a mantener en estado
natural determinados componentes ambiantales.

3.9 Medio físico

Sistema constituido por elementos y procesos del ambiente natural tal como lo encontramos
en la actualidad y sus relaciones con la población.

Este medio tiene 3 subsistemas:


Ø Medio inerte (aire, tierra, agua)
Ø Medio biótico (flora, fauna)
Ø Medio perceptual (unidades de paisaje, como valle, cuenca)

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3.10 Medio Socioeconómico

Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales histórico, cultural y


económicos en general, de las comunidades humanas o de la población de un área
determinada.

3.11 Factores Ambientales

También denominados parámetros ambientales, englobando a los diversos componentes del


Medio Ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son susceptibles a
ser modificados por los humanos y estas modificaciones pueden ser grandes y ocasionar
graves problemas, generalmente difíciles de valorar ya que suelen ser a medio o largo
plazo, o bien problemas menores y entonces son fácilmente soportables.

Los factores ambientales considerados por la FAO son:

Ø El hombre, la flora y la fauna


Ø El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje
Ø Las interacciones entre los anteriores
Ø Los bienes materiales y el patrimonio cultural

3.12 Proyecto

Es todo documento técnico que condiciona la localización y la realización de planes y


programas, la realización de construcciones o de otras instalaciones y obras así como de
otras intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la
explotación de los recursos naturales renovables y no renovables, y la de ordenación del
territorio.

3.13 Gestión Ambiental

Es el conjunto de acciones encaminadas o dirigidas a lograr la máxima racionalidad en el


proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección o mejora del Medio
Ambiente, basándose en una coordinación para la adquisición de información
multidisciplinaria con la participación ciudadana.

4. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN BOLIVIA

La Información disponible sobre medio ambiente es precaria, sin embargo es de


conocimiento general que se trata de un país caracterizado por un alto contraste geográfico,
productivo y ecosistémico.

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Ø Cadena Montañosa, altiplano, llanura.
Ø Tradición minera
Ø Alta biodiversidad
Ø Contrastes climáticos

A su vez tiene múltiples problemas referentes a: la salud y la vida de la población. Sin


embargo los mayores problemas se orientan a la falta de normativas y responsabilidades
para reglamentar el adecuado uso de los recursos naturales.

Ø Recursos hídricos con distribución temporal y espacial inadecuada.


Ø Ríos contaminados por residuos mineros.
Ø Suelos altamente erosionados.
Ø Estado actual de la fauna silvestre incierta.
Ø Falta de definiciones políticas para áreas naturales protegidas.
Ø Altos índices de mortalidad infantil.
Ø Contaminación por residuos sólidos
Ø Contaminación de ríos, lagunas por residuos industriales.
Ø Uso indiscriminado de agroquímicos
Ø Tala desmedida e incontrolada
Ø Caza sin limitaciones
Ø Crecimiento sin planificación
Ø Industria reciclada

5. IMPACTOS AMBIENTALES

Cualquier, modificación, alteración o cambio (perjudicial o benefico) de las condiciones


ambientales (del entorno inicial), causadas o inducidas por una acción o conjunto de
acciones (Vargas. O. 1998).

5.1 Otras Definiciones

Son efectos positivos y negativos causados por fenómenos naturales y la acción humana
sobre el medio ambiente (SENMA, 1992).

Es cuando una acción o actividad produce una alteración favorable o desfavorable en el


medio o en alguno de los componentes del medio (CIDIAT, 1995).

Todo efecto que se manifiesta en el conjunto de valores naturales sociales y culturales


existentes eun espacio y tiempo determinados y que pueden ser de carácter positivo o
negativo (MDSMA, 1996).

5.2 Impacto, como tal

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Es importante que quede claro que el término impacto no implica negatividad, ya que estos
pueden ser tanto positivos como negativos.

Figura 1: Evolución del Impacto a partir de una acción

Impacto
Evolución del Medio Ambiente sin proyecto Ambiental

Calidad Inicio de obras


Ambiental
Evolución del M.A. con proyecto

Tiempo

El Impacto de un proyecto sobre el Medio Ambiente es la diferencia entre el Medio


ambiente futuro modificado, tal como se manifiesta como consecuencia de la realización
del proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado
normalmente sin tal actuación, es decir la alteración neta resultante de una actuación (ver
Figura 1).

5.2.1 Calidad Ambiental

Es el mérito para que su esencia y su estructura actual se conserven. Para este factor del
medio, se mide en la unidad adecuada.

5.2.2 Indicador

Es un elemento asociado a un factor que proporciona la medida de la magnitud del impacto,


al menos en el aspecto cualitativo y si es posible en el cuantitativo. Pueden expresarse
numéricamente, también se puede emplear terminología cualitativa como: excelente, muy
bueno, bueno, regular, deficiente, nulo, etc.

Para cada indicador de impacto, es preciso disponer de una función de valores asociada,
que permita establecer la Calidad Ambiental en función de la magnitud de aquel.

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5.2.3 Extensión de un Impacto

Esta directamente relacionada con la superficie afectada. Se mide en unidades objetivas,


como ser: hectáreas, metros cuadrados, kilómetros cuadrados.

5.2.4 Importancia de un Impacto

Valoración que nos da una especie de ponderación del impacto. Expresa la importancia del
efecto de una acción sobre un factor ambiental.

5.2.5 Fragilidad Ambiental

Vulnerabilidad o grado de susceptibilidad que tiene el medio a ser deteriorado ante la


incidencia de determinadas actuaciones.

Ej: Trazado de un camino forestal de acceso a zonas boscosas vírgenes implicaría la


presencia de excursionistas y domingueros que provocaría la degradación progresiva de ese
medio. El medio boscoso presentaría pues, una fragilidad alta.

6 TIPOLOGIA DE LOS IMPACTOS

A continuación se expone una clasificación de los distintos tipos de Impacto que tienen
lugar mas comúnmente sobre el Medio Ambiente.

6.1 Por la variación de la Calidad Ambiental (ver Figura 2)

a) Impacto Positivo

Es aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la
población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios
genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada.

b) Impacto Negativo

Aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural,


paisajistico, de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la
contaminación, de la erosión o colmatación y además riesgos ambientales en discordancia
con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y la personalidad de una zona
determinada

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Impacto
Figura 2: Evolución de impactos positivos y negativos Ambiental
(+)

Impacto
Evolución del Medio Ambiente sin proyecto Ambiental
(-)
Calidad
Ambiental Inicio de acciones

Tiempo

6.2 Por la Intensidad (grado de destrucción, ver Figura 3)

a) Impacto Alto

Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del Medio Ambiente, de los
recursos Naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o
pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una
destrucción casi total del factor considerado en el caso de que se produzca el efecto. En el
caso de que la destrucción sea completa, el impacto es TOTAL.

b) Impacto Medio

Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio Ambiente o de alguno
de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles
anteriores.

c) Impacto bajo

Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado.

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Figura 3: Figura que expresa impactos de acuerdo a su intensidad

Evolución del Medio Ambiente sin proyecto

Calidad
Ambiental Inicio de acciones
Bajo

Medio

Alto

Total

Tiempo

6.3 Por la Extensión

a) Impacto Puntual

Cuando la acción impactante produce un efecto como localizado.

b) Impacto Parcial

Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio.

c) Impacto extremo

Aquel cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado.

d) Impacto total

Aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.

e) Impacto de Ubicación crítica

Aquel en que la situación en que se produce el impacto sea crítica. Normalmente se da en


Impactos puntuales.

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6.4 Por el momento en que se presentan

a) Impacto Latente

Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad
que lo provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una aportación
progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido
a su acumulación. Ej: Contaminación de un suelo como consecuencia de la acumulación de
productos químicos agrícolas.

b) Impacto Inmediato

Aquel en que el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación de


impacto es nulo. Se asimila al impacto a corto plazo.

c) Impacto de Momento crítico

Aquel en que el momento en que tiene la acción impactante es crítico, independientemente


del plazo de manifestación

6.5 Por su persistencia

a) Impacto Temporal (ver Figura 4)

Aquel cuyo efecto supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de
manifestación que puede determinarse.

Figura 4: Figura que expresa un impacto temporal y reversible

Tiempo de ocurrencia del efecto

Calidad
Ambiental Inicio de obras

Tiempo

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Si la duración del efecto es inferior a un año, consideramos que el impacto de Fugaz. Si
dura entre 1 a 3 años es Temporal. Y si dura entre 4 a 10 años es Pertinaz. Ej: Un
repoblamiento forestal por Terrazas que en su momento inicial produce un gran impacto
paisajistico que va desapareciendo a medida que la vegetación va creciendo y cubriendo los
desmontes.

b)Impacto permanente

Aquel cuyo efecto supone una alteración, indefinida en el tiempo, de los factores
medioambientales predominantes en la estructura o en la función de los sistemas de
relaciones ecológicas o ambientales presentes en su lugar. Es decir en aquel impacto que
permanece en el tiempo.

Para efectos prácticos, consideramos como impacto permanente, aquel que tiene una
duración del efecto 10 años o mas. Ej: Construcción de carreteras.

6.6 Por su capacidad de Recuperación

a)Impacto Irrecuperable

Aquel en el que la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar, tanto
por la acción natural como por la humana. EJ: Obras en las que interviene cemento o el
hormigon.

b)Impacto Irreversible (ver Figura 5)

Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios
naturales, a la situación anterior a la acción que los produce. Presentan impacto irreversible
las zonas que se van degradando hasta entrar en un proceso de desertización irreversible.

Figura 5: Figura que muestra impactos según su capacidad de recuperación.

Tiempo de ocurrencia del efecto


Recuperable

Mitigable
Calidad
Ambiental Inicio de obra
Irrecuperable

Tiempo

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c) Impacto Reversible

Aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto,
medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión
ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Ej: Los desmontes para
construcción de carreteras, se recubren en unos años sin tener que actuar para que ello
ocurra.

d)Impacto Mitigable

Efecto en el que la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera ostensible mediante
la aplicación de medidas correctoras.

e)Impacto Recuperable

Efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción humana estableciendo las
oportunas medidas correctoras y asimismo aquel en el que la alteración que supone puede
ser reemplazable.

f)Impacto Fugaz

Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas


correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto.

Figura 6: Figura que muestra el Impacto Fugaz

Inicio de
Calidad obra, inicio
Ambiental del impacto

Fin de la actividad y
fin del impacto

Tiempo

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6.7 Por la relación Causa-Efecto

a)Impacto Directo

Es Aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental. Ej; Tala de
árboles en una zona boscosa.

b)Impacto Indirecto

Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o en


general a la relación de un factor ambiental con otro.

6.8 Por su Interrelación de acciones

a)Impacto Simple

Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de
acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de
su acumulación. Ej: La construcción de un camino de penetración en el bosque incrementa
el tránsito.

b)Impacto Acumulativo (ver Figura 7)

Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa
progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación con
efectiva temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto

Figura 7: Figura que muestra impacto acumulativo

Calidad
Ambiental Inicio de obras e inicio
del impacto

Tiempo

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c)Impacto Sinérgico (ver Figura 8)

Es Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios


agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.

Figura 8: Figura que muestra el impacto sinérgico

Calidad
Ambiental 1

Tiempo
3>1+2

6.9 Por su Periodicidad

a)Impacto Continuo (ver Figura 9)

Es Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su permanencia.

Figura 9: Figura que muestra un impacto contínuo

Calidad
Ambiental Inicio de la acción

Tiempo

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b)Impacto Discontinuo (ver Figura 10)

Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su permanencia.

Figura 10: Figura que muestra un impacto discontínuo

Calidad
Ambiental

Tiempo

c)Impacto Periódico (ver Figura 11)

Es Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua en el


tiempo. Ej: un fuerte incremento de los incendios forestales en la estación veraniega.

Figura 11: Figura que muestra impacto periódico

Calidad
Ambiental

Tiempo

d)Impacto de Aparición Irregular

Es Aquel cuyo efecto se manifiesta en forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones


es preciso evaluar en función de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas
circunstancias no continuas.

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6.10 Por la necesidad de aplicación de medidas correctoras

a)Impacto Crítico

Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con el se produce una pérdida
permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación.

b)Impacto Severo

Efecto en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de


medidas correctoras o protectoras y en el que, aún con esas medidas, aquella recuperación
precisa de un periodo de tiempo dilatado.

c)Impacto Moderado

Efecto cuya recuperación no precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas y en el


que el retorno al estado inicial del medio ambiente no requiere un largo espacio de tiempo.

7. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Definición

Es un estudio de los efectos de una acción propuesta sobre el medio ambiente

Es una actividad dirigida a identificar y predecir el impacto sobre la salud y el bienestar


humano, de propuestas legislativas, políticas, programas y procedimientos operacionales y
para interpretar y comunicar información sobre los impactos (Castillo,1992).

Se refiere a un examen análisis y evaluación de actividades planeadas con el objeto de


asegurar un desarrollo sostenido y seguro para el medio ambiente (Ferrufino, 1993).

Es el estudio de cuantificar y determinar los diferentes impactos posibles causados con el


proyecto y correlacionar todos los resultados con el aspecto socioeconómico (Fondo de
Desarrollo Campesino, 1995).

Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que
pueda causar la implementación, operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de
un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para
evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos (MDSMA,
1996).

Curso Especial No 2 17
Palabras claves:
Ø Identificar
Ø Analizar
Ø Evaluar
Ø Cuantificar
Ø Determinar
Ø Impactos
Ø Proyecto

La evaluación de Impactos Ambientales tiene por objeto identificar, predecir e interpretar


los impactos ambientales que un proyecto o una actividad produciría en caso de ser
ejecutado (Vargas,O 1998).

Se entiende por evaluación de impacto ambiental el conjunto de estudios y sistemas


técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto,
obra o actividad, causa sobre el medio ambiente.

Es un instrumento de conocimiento al servicio de la decisión y no un instrumento de


decisión.

La E.I.A. es un procedimiento analítico orientado a formar un juicio objetivo sobre las


consecuencias de los impactos derivados de la ejecución de una determinada actividad.

Con el fin de evitar falsas interpretaciones, se hace notar que en la literatura especializada
se encuentra frecuentemente la expresión “Evaliación de Impacto Ambiental” denominado
a cuatro conceptos distintos.

Ø Al procedimiento jurídico-administrativo.
Ø Al estudio de Impacto Ambiental que es un elemento parcial de la EIA
Ø A la parte del estudio de Impacto Ambiental, en la que se estima o evalúa la magnitud
de los impactos.
Ø A la evaluación o valoración de resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental.

7.1 Estudio de Impacto Ambiental(EsIA)

Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario que incorporado en el procedimiento de


la Evaluación de Impacto Ambiental, está destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir las consecuencias o los efectos ambientales que determinadas acciones pueden
causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.

Es un elemento de análisis que interviene de manera esencial en cuanto a dar información


en el procedimiento administrativo que es la Evaluación de Impacto Ambiental y que
culmina con la Declaración del Impacto Ambiental (DIA).

Curso Especial No 2 18
7.2 Valoración del impacto Ambiental(VIA)

La valoración del Impacto Ambiental tiene lugar en la ultima etapa del estudio de impacto
ambiental y consiste en transformar los impactos medidos en unidades heterogéneas a
unidades homogéneas de impacto ambiental, de tal manera que permita comparar
alternativas diferentes de un mismo proyecto y aun de proyectos distintos.

7.3 Evaluación Estratégica Ambiental (EEA)

Es un procedimiento que tiene por objeto la evaluación de consecuencias ambientales que


determinadas políticas, planes y programas, pueden producir en el territorio, en la
utilización de recursos naturales y en definitiva, en el logro de un desarrollo sostenible y
equilibrado.

En resumen se trata de introducir la variable ambiental en el mismo momento en que se


elaboran los planes y programas que concretan las políticas de desarrollo nacional y
regional.

7.4 Declaración del Impacto Ambiental (DIA)

Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de medio


ambiente, en base al EsIA, alegaciones, objeciones y comunicaciones resultantes del
proceso de participación pública y consulta institucional, en el que se determina, respecto a
los efectos ambientales previsibles.

7.5 Estimación del Impacto Ambiental (EtIA)

Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente en materia de medio


ambiente, en base al EsIA y mediante procedimiento abreviado, en el que se determina,
respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad
proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la
adecuada protección del medio ambiente y de los recursos naturales.

7.6 Incorporación de la EIA a Planes y Proyectos

Según el momento en que se incluya la Evaluación de Impacto Ambiental en el proceso


general de toma de decisiones, se suele hablar de enfoque:

Ø Reactivo
Ø Semiadaptativo
Ø Adaptativo

Curso Especial No 2 19
7.6.1 Reactivo

Tiene lugar cuando un proyecto determinado, no previsto en un Plan previo, y una vez
tomada la decisión de ejecutarlo, es sometido a evaluación ambiental. Evidentemente, es un
método no deseable ya que al dirigirse a algo ya decidido, resulta escasamente eficaz.

7.6.2 Semiadaptativo

El momento en tomar la decisión (aceptación, modificación o rechazo), sobre el proyecto


en cuestión, igualmente no previsto en un Plan previo, tiene lugar después de efectuar la
EIA. Este enfoque es el que más reiteradamente se está produciendo en la actualidad,
suponiendo una notable mejora respecto al planeamiento anterior.

7.6.3 Adaptativo

Es el tipo de enfoque mas idóneo, considerando que todo proyecto debe estar incluido en un
Plan previo. Así, la EIA resulta agilizada por la información contenida en el Plan y porque
este la encauza hacia los aspectos más destacados o conflictivos.

Curso Especial No 2 20
METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Parte 2

Actualmente existen muchos modelos y procedimientos para la Evaluación de Impactos


Ambientales sobre el Medio Ambiente o sobre algunos de sus factores, algunos generales,
con pretensiones de universalidad, otros específicos para situaciones o aspectos concretos;
algunos cualitativos, otros operando con amplias bases de datos e instrumentos de cálculo
sofisticados, de carácter estático unos, dinámico otros, etc.

Hay que destacar que la mayoría de los modelos fueron elaborados para proyectos
específicos y concretos, resultando por ello complicada su generalización, aunque resultan
válidos para otros proyectos similares a los que dieron origen al método en cuestión.

La Clasificación de los métodos mas usuales responde al siguiente esquema:

8.1 Sistemas de red y gráficos

Ø Matrices Causa efectos (Leopold)


Ø Lista de chequeos
Ø CNYRAB
Ø Bereano
Ø Sonrensen
Ø Guias metodológicas del MOPU
Ø Banco Mundial

a) Matrices Causa efectos (Leopold)

Son métodos cualitativos, preliminares y muy valiosos para elaborar las diversas
alternativas de un mismo proyecto, describiendo a continuación el mas conocido:

Cada cuadrícula de interacción se dividirá en diagonal , haciendo constar en la parte


superior la magnitud (M, extensión del impacto) precedido del signo + o - , según el
impacto sea positivo o negativo en una escala de 1 a 10 (asignando el valor de 1 a la
alteración mínima y el 10 a la máxima).

En el triángulo interior constara la importancia (I, intensidad o grado de incidencia),


también en escala 1 al 10. Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista
subjetivo al no existir criterios de valoración, pero si el equipo evaluados es
multidisciplinario, la manera de operar será bastante objetiva en el caso en que los estudios
que han servido como base presenten un buen nivel de detalle y se haya cuidado la
independencia de juicio de los componentes de dicho equipo.

Curso Especial No 2 1
La suma por filas nos indicará las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental y
por tanto, su fragilidad ante el proyecto. La suma por columnas nos dará una valoración
relativa del efecto que cada acción produciría en el medio y por tanto, su agresividad.

Así pues, la matriz se convierte en un resumen y en el eje del Estudio de Impacto


Ambiental adjunto a la misma, que nos sirvió de base a la hora de evaluar la magnitud y la
importancia.

Es importante destacar que se deben evitar duplicaciones de las interacciones obtenidas en


la matriz, ya que se nos puede presentar la misma interacción con distinto nombre,
camuflada como otra distinta, haciendo que se estudie por duplicado una misma
interacción.

b) Lista de chequeos

Es un método de identificación muy simple, por lo que se usa frecuentemente para


evaluaciones prelimimares. Sirven primordialmente para evaluaciones preliminares. Sirven
primordialmente para llamar la atención sobre los impactos mas importantes que puedan
tener lugar como consecuencia de la realización del proyecto.

Sobre una lista de efectos ambientales y acciones específicas se marcara las interacciones
mas relevantes, bien por medio de una escala que puede ir de +2 a –2, bien por cualquier
otro barreno sencillo.

Estas listas irán acompañadas de un informe detallado de factores ambientales


considerados, constituyendo en sí estudio de evaluación más que las mencionadas listas.

Existen varios tipos de listas según el grado de detalle que se observe en el estudio de
evaluación según el proyecto de que se trate, según el barreno de evaluación.

b) CNYRAB

Es un método de identificación de impactos que ocasiona un proyecto obra o actividad.

Se utilizan dos matrices la primera de las cuales es similar a la de Leopold, en la que se


relacionan las condiciones iniciales del ambiente y el estado de los recursos naturales con
las posibles acciones sobre el medio.

Se marcan las cuadrículas a las que corresponde un impacto directo y se las califica con un
número de ordenes.

Curso Especial No 2 2
Estos impactos calificados se interrelacionan entre ellos mediante el empleo de una segunda
matriz con el objeto de identificar los impactos indirectos.

Así pues se destacan los impactos indirectos o directos, que produce una determinada
acción y también a la inversa, es decir, se pueden analizar las causas que dan lugar a un
impacto dado.

Es estático, ya que no se incluye la variable tiempo.

c) Bereano

Se basa en una matriz para la evaluación de los impactos asociados a las estrategias
tecnológicas alternativas. Se comparan alternativas tomando como base ciertos parámetros,
seleccionados de manera que reflejen los efectos diferenciales que las distintas alternativas
producirán sobre el Medio Ambiente.

d) Sonrensen

En este método, los usos alternativos del territorio se descomponen en un cierto número de
acciones, referidas a las condiciones iniciales del área objeto de estudio, determinando las
condiciones finales una vez estudiados los efectos, utilizando para ello varias tablas y
gráficas, es decir:

Ø Una tabla cruzada: Usos-acciones


Ø Una tabla cruzada: acciones-condiciones iniciales
Ø Un gráfico:
- Condiciones iniciales- condiciones finales
- Efectos multiples – acciones correctivas

Este es un método dinámico no cuantitativo

e) Guias metodológicas del MOPU de Venezuela

Este es un método concreto para los casos concretos de construcción de carreteras y


ferrocarriles, grandes presas, repoblamiento forestal y aeropuertos, teniendo previsto
aumentar el número de las mismas dedicadas a otro tipo de actuaciones. Estas guías
metodológicas parten de una sólida base descriptiva de cada parámetro potencialmente
afectable, así como de las acciones causantes de los posibles impactos, es decir, una
descripción de la situación preoperacional a la que sigue una previsión de impactos,
incluyendo criterios y metodologías de evaluación, en las que se incluyen varias
alternativas que pueden ser utilizadas según convenga para el caso en cuestión.

Curso Especial No 2 3
En primera instancia se realiza una evaluación cualitativa (generalmente de tipo matricial) y
cuantitativa (generalmente de tipo Batelle) del impacto, a la que sigue una relación de
medidas preventivas y correctoras, los posibles impactos residuales y un programa de
vigilancia y control

f) Banco Mundial

El banco Mundial al estudiar varios proyectos para los que se había solicitado su
financiación incluyendo en estos estudios la variable ambiental.

En esta metodología, los objetivos se fijan en la identificación y medición de los efectos de


los proyectos sobre el Medio Ambiente señalando los puntos generales que sirven de base
para analizar las posibles consecuencias del proyecto, indicando la información precisa y el
tipo de experiencia necesaria que se requiere para estudiar con profundidad los aspectos
ambientales de los diferentes proyectos y proporcionando una estructura para la
formulación de procedimientos y pautas para el examen y la condición sistemática de los
factores ambientales.

Se realiza una identificación de factores y posibles efectos ambientales para facilitar la


toma de decisiones según las alternativas presentadas.

8.2 Sistemas Cartográficos

Ø Superposición de transparentes
Ø Me Harg
Ø Tricart
Ø Falque

a) Superposición de transparentes

Se trata de la elaboración de mapas de impacto obtenidos matricialmente. Se realiza una


superposición de los mismos en los que se señalaran con gradaciones de color los impactos
indeseables.

b) Me Harg

Es el precursor de la planificación ecológica del lugar, mediante el establecimiento de


mapas de aptitud del territorio para los diversos usos.

Parte de una descripción ecológica del lugar, tratando de evaluar las posibilidades de
ordenación o planificación y las consecuencias de estas sobre el medio ambiente,
preocupándose, especialmente de que los procesos biológicos consten como criterios
restrictivos y orientadores en la planificación territorial.

Curso Especial No 2 4
Consiste este método en hacer un inventario mapificado de los siguientes factores: Clima,
Geología, Fistorica, Geomorfología, Suelos, Flora, Fauna y Uso Actual del Suelo.

Seguidamente se interpretan los datos del inventario en relación con las actividades o
acciones objeto de localización y se traduce en mapas específicos para cada una de las
actividades, que son fundamentalmente agricultura, recreo, silvicultura y uso urbano,
atribuyendo valores a los procesos.

Comparando los usos objeto de localización entre si se obtiene una matriz de


incompatibilidades y se sintetizan estos datos en un mapa de Capacidad o adecuación.

También se realiza paralelamente un inventario económico y de visualización del Paisaje


que, junto con la matriz de adecuación, permite a la autoridad competente instrumentar la
planificación.

c) Tricart

El objetivo principal de este método es recoger una serie de datos y conocimientos


científicos para comprender la dinámica del medio natural y destacar las zonas y factores
que pueden limitar determinados usos del territorio.

Se opera mediante la interacción dinámica entre procesos y sistemas previamente


identificados, analizados y localizados.

La base informativa de este método la constituye la cartografía de todos los elementos


naturales (relieve, cobertura vegetal, hidrología, .....)resultando bastante útil para la
ordenación de los recursos hídricos.

d)Falque

Es un método similar al ideado por McHarg diferenciándose únicamente en una


descomposición más amplia del análisis ecológicos del territorio.

8.3 Métodos basados en indicadores, índices e integración de la evaluación

Ø Holmes
Ø Universidad de Georgia
Ø Hill-Shechter
Ø Fisher-Davies

Curso Especial No 2 5
a) Holmes

Este método se basa en el hecho de que muchos de los parámetros utilizados para los
estudios medioambientales no son cuantificables, con lo cual, el empleo de diferentes
indicadores numéricos no es válido. Así pues, la evaluación vendrá dada por un juicio
subjetivo de un equipo evaluador.

Los factores ambientales se clasificarán por orden de importancia, se comparan


cualitativamente las variantes del proyecto por medio de un parámetro previamente
seleccionado y se selecciona la mejor variante en función de su importancia y de su
posición respecto a los factores ambientales.

b) Universidad de Georgia

Consiste en agregar valores de 56 componentes ambientales, marcando así su importancia


relativa.

Para cada componente se emplean dos valores uno para la situación presente y otro para la
situación futura.

Permite considerar simultáneamente el presente y el futuro, así como soluciones


alternativas. Facilita, asimismo, una mejor intervención pública mediante la que se
determina el peso o valor de los componentes ambientales.

c) Hill-Shechter

Este método parte de una reflexión crítica de los métodos de análisis costo-beneficio,
estimando que no permiten integrar todos los elementos y en particular los efectos
intangibles.

Este análisis trata de avaluar y sopesar globalmente los beneficios y costos sociales,
reducidos a valores actuales, que se derivaran de una o varias opciones.

Dicha evaluación de costos y beneficios se hace normalmente con ayuda de precios


ficticios o imputados para aquellos bienes y servicios que no cuentan con un mercado que
los fije, como es el caso de los bienes y servicios medioambientales.

No obstante, se puede prescindir de ellos si los costos y beneficios admiten directamente


comparaciones que permitan obtener conclusiones sin necesidad de valorarlos en unidades
monetarias.

Curso Especial No 2 6
d) Fisher-Davies

Con este método se puede evaluar los impactos ambientales en el marco de un proceso
integrado de planificación.

El método consta de tres etapas:

- La evaluación de la situación de referencia o preoperacional.- Es una medida de la


degradación del ambiente, puntuando de 1 a 5 de forma subjetiva según juicio de un equipo
multidisciplinario y de acuerdo con la importancia del parámetro medioambiental.

- La matriz de compatibilidad.- Relaciona los elementos considerados importantes en la


fase precedente y las acciones derivadas del proyecto. Se califica también de 1 a 5 cada
casilla de interacción precedida del signo + o – según el impacto sea positivo o negativo.
Esta matriz ha de hacerse para cada una de las alternativas.

- La matriz de decisión.- Reagrupa los valores atribuidos a los elementos importantes en las
diversas alternativas. A la vista de esta matriz se adoptaran las decisiones correspondientes
al proyecto estudiando.

8.4 Métodos cuantitativos

Ø Batelle-Columbus

a) Método de Batelle-Columbus

El método permite la evaluación sistemática de los impactos ambientales de un proyecto


mediante el empleo de indicadores homogéneos. Con este procedimiento se puede
conseguir una planificación a mediano y largo plazo de proyectos, con el mínimo impacto
ambiental posible.

La base metodológica consiste en una lista de indicadores de impactos con 78 parámetros


ambientales, merecedores de considerarse por separado, que nos indican a demás la
representatividad del impacto ambiental derivada de las acciones consideradas.

Estos parámetros se ordenan en primera instancia según 18 componentes ambientales


agrupados en cuatro categorías ambientales. Es decir se trata de un formato en forma de
árbol conteniendo los factores ambientales en cuatro niveles. Denominándose a los del
primer nivel categorías, componentes a los del segundo, los del tercero parámetros y los del
cuarto medidas. Estos niveles van en orden creciente a la información que aportan,
constituyendo el nivel 3 la clave del sistema de evaluación, en los que cada parámetro
representa un aspecto ambiental significativo.

Curso Especial No 2 7
Los parámetros deben ser fácilmente medibles, estimándose por medidas o niveles, siendo
los datos del medio, necesarios para obtener aquella estimación, la cual, siempre que sea
posible, se deducirá de mediciones reales.

En cada Evaluación de Impacto Ambiental, una vez obtenidos los parámetros que
responden a las exigencias planteadas, se transformarán sus valores correspondientes en
unidades conmensurables, y por tanto comparables, mediante técnicas de transformación.
Las medidas de cada parámetro en sus unidades características, inconmensurables, se
trasladan en una escala de puntuación de 0 a 1, que representa el índice de calidad
ambiental, en unidades conmensurables.

A cada parámetro expresado en unidades de calidad ambiental, gracias al uso de las


funciones de transformación, se le asigna un valor resultado de la distribución de 1000
unidades, el cual se estima según su mayor o menor contribución a la situación del Medio
Ambiente.

Aplicando la suma ponderada de los factores, se obtiene el valor de cada componente,


categoría y el valor ambiental total.

Aplicando el sistema establecido a la situación del medio si se lleva a cabo el proyecto y a


la que tendría el medio si este no se realiza, por diferencia obtendríamos el impacto neto del
proyecto para cada parámetro considerado.

Interesa destacar que la asignación de valores a cada parámetro tendrá que revisarse según
el proyecto en cuestión, ya que su valor puede variar, dependiendo de su mayor o menor
incidencia en la evaluación del impacto ambiental.

8.5 Métodos Sistémicos

Estos métodos pretenden tener una representación del modo de funcionamiento global del
sistema “hombre ambiente”

El análisis sistemático debe definir el objetivo a alcanzar para conseguir la resolución del
problema, así como las soluciones alternativas para alcanzar los objetivos.

Las soluciones alternativas se introducen en un cuadro formalizado que al final nos dará la
solución optima.

Curso Especial No 2 8
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES UTILIZANDO EL
METODO INTEGRAL

Parte 3

9. El Método Integral en la Evaluación de Impactos Ambientales

Este método nace como consecuencia del análisis de varios métodos, principalmente los de
red gráfico y los sistémicos.

Se inicia la evaluación con la determinación del flujo de componentes de la Obras, siendo


este proceso importante para todo el sistema. Paralelamente se puede efectuar la matriz de
identificación temporal de las acciones de la obra y la delimitación del área de influencia
del proyecto.

9.1 Componentes de la Obra

Para la Evaluación del Impacto Ambiental es importante conocer las acciones futuras a
implementarse, las mismas que posteriormente deberán confrontarse con los componentes
ambientales en una matriz de doble entrada. Para la identificación de los efectos positivos y
negativos.

Dentro este marco, la relación entre la obra y el componente ambiental tiende a ser en
sentido bidireccional, es decir, que el efecto de una determinada acción puede estar
orientada hacia el medio, de lo contrario se resiste a aceptar cierto tipo de intervención o
una determinada acción, orientándose el efecto del medio hacia la acción.

9.2 Componentes Ambientales de la Obra

Dentro el análisis de Componentes ambientales se identifica 3 medios:

Ø Medio Físico
Ø Medio Biológico
Ø Medio Sociocultural

Cada uno de los medios, tiene Componentes ambientales, siendo estos los siguientes:

a) Medio Físico

Ø Clima
Ø Geología
Ø Geomorfología

Curso Especial No 2 1
Ø Suelos
Ø Atmósfera
Ø Agua

b) Medio Biológico

Ø Vegetación
Ø Fauna
Ø Paisaje

c) Medio Sociocultural

Ø Demografía
Ø Sistema económico
Ø Aspectos Culturales

Para el análisis de los Componentes Ambientales e identificación de los mismo se


consideraron ciertos criterios, como ser:

Criterios

Ø Extensión
Ø Duración
Ø Reversibilidad
Ø Probabilidad
Ø Control
Ø Rareza
Ø Magnitud
Ø Calidad
Ø Diversidad
Ø Visibilidad
Ø Temporalidad
Ø Evolución
Ø Fragilidad

Cada uno de los Componentes Ambientales tiene a su vez subcomponentes, siendo estos los
siguientes:

Medio Físico:
Para la Componente Clima: Precipitación, Evaporación, Temperatura.
Para el Componente Geología: Litología, Depositos estructurales
Para el Componente Geomorfología: Fisiografía, Pendiente, Procesos
Para el Componente Suelos: Deterioro, Aptitud, Fertilidad, Erosión
Para el Componente Atmósfera: Ruido, polución, gases

Curso Especial No 2 2
Para el Componente Agua: Uso, Cantidad, Calidad, Tipo de Cuerpo

Medio Biológico:
Para el Componente Vegetación: Cantidad, Ubicación espacial, Valoración, Especie en
peligro.
Para el Componente Fauna: Inventario, Cuantificación, especie en peligro
Para el Componente Paisaje: Calidad del Paisaje, Fragilidad, Presión

Medio Sociocultural:
Para el Componente Demografía: Tamaño poblacional, Distribución poblacional,
Evolución, Movimiento migratorio, Grado de Instrucción.
Para el Componente Sistema Económico: Producción, Base económica, Tenencias.
Para el Componente Tenencias: Idiosincracia

9.3 Identificación de Componentes y Subcomponentes Ambientales

Para la Identificación de Componentes y Subcomponentes Ambientales se aplica el


siguiente análisis.

Lista de Subcomponentes
Ambientales

Subcomponentes Análisis de criterios Justificación


Rechazados
No
Si

Subcomponentes
aceptados

Para justificar la Aceptación o Rechazo se elabora una tabla de valoración.

Justificación Puntaje
Menor grado de Importancia 0
Precisa de mayores acciones
Menos criterios 0 5 10
5
Mayor grado de importancia
Las acciones son suficientes Rechazo Aceptación
Mayores criterios 10

Curso Especial No 2 3
9.4 Matriz de Identificación Temporal de las acciones

Una vez Identificados los componentes y subcomponentes ambientales, se debe elaborar


una matriz bidimensional de ubicación temporal y espacial de las acciones y en lo posible si
se dispondría de un mapa, relacional cada una de las acciones con el mapa.

La matriz tiene las siguientes carácterísticas:

Actividades Ubicación Temporal Ubicación Espacial

9.5 Delimitación del área de Influencia

Es importante también efectuar una delimitación de la zona hasta donde podría influir el
proyecto e identificar sitios de acuerdo a sus características.
Ejemplo:
Sitios de préstamo
Area de construcción del: Camino, presa, fabrica, etc.
Zona de Riego
Zona de dotación de agua potable
Vías de acceso
Area de menor influencia

9.6 Descripción de Medios

Es importante realizar una descripción de los componentes del Medio con el fin de informar
de las características de cada uno de ellos, y obviamente concientizar sobre el peligro que
tiene cada medio en función a la construcción que se quiere realizar. A partir de esta
descripción también se puede definir impactos.

9.7 Análisis de Componentes Ambientales

Para la selección de componentes ambientales con mayor grado de relevancia, se deben


adoptar ciertos criterios como ser:

Ø Magnitud del efecto.


Ø Intensidad del efecto
Ø Temporalidad
Ø Duración
Ø Probabilidad
Ø Diversidad
Ø Rareza
Ø Control

Curso Especial No 2 4
A partir de este análisis se seleccionara los componentes importantes, identificando al
mismo tiempo los parámetros (subcomponentes)dentro de cada componente.

0 5 10

Componentes con < Componentes con


importancia > importancia

Ejemplos:

Acciones Efecto sobre la Geomorfología Valor: +8

Criterios: Control, Magnitud, Temporalidad e Intensidad

Acciones Efectos sobre el Clima (precipitación) Valor: -3


Criterios: Carácter del efecto, Temporalidad y extensión

9.8 Descripción y análisis de efectos ambientales

Esta es la fase mas importante, en la cual se procede a la confrontación entre las acciones
de la obra en el eje “Y” con los subcomponentes ambientales de los tres medios, en el eje
“X”.

A partir de esta confrontación en una matriz bidimensional se identificara los efectos


negativos y los efectos positivos.

Una primera evaluación consiste en el conteo de los efectos negativos y los efectos
positivos. Si el dominio de cualquiera de estos efectos es mayor a 1.4, es decir por cada 100
efectos digamos negativos existe 140 efectos positivos, entonces el proyecto tiene un
impacto Levemente positivo.
Si la relación es 1.8, el proyecto tiene un impacto moderadamente positivo.
Si la relación es .2.1, el proyecto tiene un impacto positivo.
Si la relación es 2.3, el proyecto tiene un impacto altamente positivo.

Por el contrario si la relación es a la inversa, la categorización debera ser:


Proyecto levemente negativo
Proyecto Moderadamente negativo
Proyecto Negativo
Proyecto Altamente negativo

Curso Especial No 2 5
Una vez identificados los efectos negativos y positivos, se procede a la descripción,
solamente de los efectos negativos.

Esta descripción debe estar orientara a visualizar y remarcar sobre todo las características
físicas o biológicas que se encuentran susceptibles a una presión debido a las acciones.

9.9 Encadenamiento de efectos positivos

Una vez identificados los efectos se analiza individualmente los efectos positivos. Y este
encadenamiento consiste en determinar que puede ocasionar cada uno de estos efectos,
dentro el marco del optimismo, e inclusive se puede determinar que impacto puede
ocasionar en el medio esta positividad.

Ejemplo:

Una determinada acción puede ocasionar:

1. Creación de fuentes de empleo.


1.1 Disminución de la migración
1.1.1 Adopción de nuevas de técnicas de conservación de Suelos
1.1.1.1 Impacto en el Ecoturismo
1.1.2 Adquisición de nuevos conocimientos
1.1.2.1 Impacto en la economía de los comunarios de la zona.
1.1.3 Comunarios conscientes sobre el deterioro ambiental

9.10 Encadenamiento de efectos negativos

De la misma manera que en el encadenamiento de efectos positivos, se procede al


encadenamiento de efectos negativos, pero con un grado de análisis mayor al anterior,
debido a que este grupo de efectos ambientales son los que tendrán dentro su sistema las
medidas de control para reducir el grado del impacto.

Ejemplo:

1. Remoción de Unidades biológicas


1.1 Disminución de la Biomasa
1.1.1 Impacto en la contaminación ambiental
1.1.2 Impacto en la degradación y deterioro ambiental

9.11 Encadenamiento de efectos negativos mas medidas de Control Ambiental

Posteriormente se procede a analizar solamente los efectos negativos hasta llegar al grado
de impacto, es entonces que se incorpora a cada uno de los impactos las medidas de Control
Ambiental para reducir este impacto.

Curso Especial No 2 6
Es posible que para dos o tres impactos, la medida de control ambiental puede llegar a ser
uno solo. O caso contrario, es posible que se requiera de dos o tres medidas de control
ambiental para reducir un solo impacto.

Ejemplo:

Remoción de Unidades Biológicas


M.C.= Reforestación en áreas a intervenirse
M.C.C.= Cercar zonas removidas para incentivar la regeneración natural.

Es importante mencionar que en algunos casos a parte de la Medida de Control Ambiental


es posible complementar con otra medida para acelerar el control.

9.12 Plan de Vigilancia y Control (Monitoreo Ambiental)

Es necesario la implementación de un Plan de Vigilancia con el fin de controlar la respuesta


del medio hacia la acción o de la acción hacia el medio y de esta manera determinar los
cambios a partir de las medidas de control ambiental.

Los cambios que se pudiera determinar se puede valorizar, y esta valorización cualitativa
resulta ser el resultado final de lo que en realidad fueron las medidas de control ambienatal
y a partir de esto es posible determinar costos y beneficios ambientales.

El Control debe ser Institucional con la adopción de responsabilidades.

Fin del Curso


Gracias

Curso Especial No 2 7

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