PLAN DE EMERGENCIAS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
DATOS GENRALES

FECHA DE ACTUALIZACIÓN
3 de octubre de 2016
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS
CONSOLIDADO
VALORACION E IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
ORIGEN

TÉCNICO

SOCIAL

NATURAL

ESCALA

POSIBLE

PROBABLE

INMINENTE
 CALIFICACION
SI (0.0)

PARCIAL (0.5)

NO (1.0)
INTERPRETACION
0.0- 1.0
1.1 – 2.0
2.1 – 3.0
LAN DE EMERGENCIAS

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
RESPONSABLES

FECHA DE REVISIÓN

NUMERO DE EMPLEADOS

ON E IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS

NTIFICACION DE LAS AMENAZAS
TIPO
INCENDIO (Estructurales, eléctricos, por líquidos ó gases inflamables) Y/O
EXPLOSIÓN (gases, polvos )
FALLAS DE EQUIPOS Y/O SISTEMAS
RIESGO ELÉCTRICO
INTOXICACIÓN ALIMENTICIA
INUNDACIONES POR DEFICIENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA
HIDRÁULICA (REDES, ALCANTARILLADO, ACUEDUCTO)
PERDIDA DE CONTENCIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS (DERRAMES,
FUGAS)
CAÍDA DE ALTURAS
ASALTOS - ROBOS- ORDEN PUBLICO - SABOTAJES
TERRORISMO
ACCIDENTES DE TRANSITO
MOVIMIENTOS SÍSMICOS
GRANIZADA
VIENTOS FUERTES
DESLIZAMIENTOS (REMOSION EN MASA)
INUNDACIONES (POR DESBORDAMIENTO DE CUERPOS DE AGUA)
ESCALA
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto no sucederá. Se le asigna el color VERDE.

Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos y científicos
para creer que sucederá. Se le asigna el color AMARILLO.

Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Se le asigna el color
ROJO.
 CALIFICACION
Se cuenta con suficientes elementos

Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de adquisición.

Cuando no se cuenta con los recursos

INTERPRETACION
BAJA
MEDIA
ALTA
 ANÁLISIS DE

TIPO DE AMENAZA
ORIGEN AMENAZA (INTERNA Y/O
EXTERNA)

INCENDIO (Estructurales,
eléctricos, por líquidos ó
INTERNA/EXTERNA
gases inflamables) Y/O
EXPLOSIÓN (gases, polvos )

INTERNA
FALLAS DE EQUIPOS Y/O
SISTEMAS
INTERNA

RIESGO ELÉCTRICO INTERNA

TÉCNICO

INTOXICACIÓN
INTERNA
ALIMENTICIA

INUNDACIONES POR
DEFICIENCIA DE LA
ANTRÓPICO

INFRAESTRUCTURA
INTERNA/EXTERNA
HIDRÁULICA (REDES,
ALCANTARILLADO,
ACUEDUCTO)

PERDIDA DE
CONTENCIÓN
DE MATERIALES INTERNA/EXTERNA
PELIGROSOS
(DERRAMES, FUGAS)

CAÍDA DE ALTURAS INTERNA/EXTERNA

2009
ANTRÓPI
ANÁLISIS DE

TIPO DE AMENAZA
ORIGEN AMENAZA (INTERNA Y/O
EXTERNA)

ASALTOS - ROBOS-
ORDEN PUBLICO - INTERNA/EXTERNA
SABOTAJES

SOCIAL
TERRORISMO INTERNA/EXTERNA

ACCIDENTES DE
INTERNA/EXTERNA
TRANSITO

MOVIMIENTOS SÍSMICOS INTERNA/EXTERNA

GRANIZADA INTERNA/EXTERNA
NATURAL

VIENTOS FUERTES INTERNA/EXTERNA

DESLIZAMIENTOS
INTERNA/EXTERNA
(REMOSION EN MASA)

INUNDACIONES (POR
DESBORDAMIENTO DE INTERNA/EXTERNA
CUERPOS DE AGUA)

2009
 ANÁLISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

IMPACTO DE LA
ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES DE RIESGO
AMENAZA

Instalaciones locativas en general Abundante material combustible solido (libros, revistas, equipos de
computo, etc); Instalaciones eléctricas para iluminación y sistemas, carga de material combustible (papel,
PERSONAS
madera, material de infraestructura); Material combustible liquido, productos químicos, material
INFORMACIÓN
combustible sólido, instalaciones eléctricas, orden y aseo; Comedores y cocinas por posibles fallas en el INFRAESTRUCTURA
uso de Gas s e instalaciones eléctricas; Posible riesgo de incendio por fallas mecánicas, eléctricas,
combustible, gas

PRODUCCIÓN
Posibles fallas en el funcionamiento de los sistemas. INFRAESTRUCTURA

Utilización y manejo de máquinas con alto potencial de generar un accidente severo lo cual altere el normal PERSONAS
funcionamiento MANTENIMIENTO

Líneas conductoras, empalmes, y cableado, tomas o circuitos eléctricos que se puedan sobrecargar, PERSONAS
tomacorrientes, cajas, tableros de control, interruptores que puedan faltar sus polos a tierra, cable vía, se ESTRUCTURAS
controla con mantenimiento preventivo EQUIPOS

Posibilidad de contaminación del agua en alguna parte del proceso de distribución de agua potable y
PERSONAS
alimentos, Posible contaminación en la manipulación de alimentos en la cafeteria

PERSONAS
Daño en las estructuras y equipos EQUIPOS
ESTRUCTURA

PERSONAS
Mal almacenamiebnto o manipulacion inadecuada de sustancias quimicas que se usan para el aseo. EQUIPOS

Trabajo en alturas de electricidad, construcción sin líneas de vida Recomendación continuar el programa de
trabajo en alturas, estableciendo los permisos de trabajo todas las labores aunque esporádicas que superen PERSONAS
los 1.50 mt, capacitación al personal y líneas de vida en trabajos de altura

2009
 ANÁLISIS DE AMENAZAS Y VULNERABILIDAD

IMPACTO DE LA
ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES DE RIESGO
AMENAZA

Garantizar que el programa de seguridad se aplique y se evalúe mediante pruebas, continuar con los PERSONAS
controles en la portería al ingresar personal visitante, establecer y mantener el programa de seguridad física INFORMACIÓN DE LA
y realizar simulaciones lo cual hace que se mantenga el Standard adecuado. Colegio, EQUIPOS

Tener claro el procedimiento en caso de terrorismo telefónico o de atentado directo o indirecto a las PERSONAS
PRODUCCIÓN
instalaciones, basándose en los procedimientos establecidos y en el programa de seguridad físico. Riesgo EQUIPOS
establecido por las entidades militares y gubernamentales del sector . RECURSOS

Personal que viaja en el trasporte público, vehículo o moto que lleva PERSONAS, BIENES

PUEDE GENERAR
Cali esta catalogada con alto riesgo de ocurrencia de un sismo TODA CLASE DE
IMPACTOS

PERSONAS
Antecedentes de granizada en años anteriores. PRODUCCIÓN
INFRAESTRUCTURA

PERSONAS
Antecedente de levantamiento de tejas por esta causa y de múltiples daños PRODUCCIÓN
INFRAESTRUCTURA

PERSONAS
Aumento de la permeabilidad del suelo en épocas de lluvia, luego de un movimiento telúrico PRODUCCIÓN
INFRAESTRUCTURA

Teniendo en cuenta los antecedentes del sector, sin embargo la amenaza persiste teniendo en cuenta las
PRODUCCIÓN
temporadas de fuertes lluvias y el taponamiento de alcantarillas o desagües en lugares donde la institución PERSONAS
no tiene ningún tipo de ingerencia.

2009
ZAS Y VULNERABILIDAD

CALIFICACIÓN DE
LA AMENAZA

inminente

POSIBLE

POSIBLE

inminente

probable

POSIBLE

POSIBLE

POSIBLE

2009
ZAS Y VULNERABILIDAD

CALIFICACIÓN DE
LA AMENAZA

INMINENTE

posible

probable

INMINENTE

POSIBLE

POSIBLE

POSIBLE

posible

2009
 VULNERABILIDAD EN LAS
PERSONAS

PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES SI

EN LAS PERSONAS PARCIALMENT

1. Organización 0.0 NO

Existe una política general en Salud ocupacional donde existen insalaciones

se indica la pr|evención y preparación para afrontar SI 0 adecuadas para
una emergencias ? atender el personal

Existe comité de emergencias y tiene funciones tienen personal

SI 0
asignadas? capacitada

brigadistas a la
participa y promueve activamente a sus funcionarios el
SI 0 vanguardia para una
programa de preparación para emergencias ?
eventualida

intrutor que este en

el ambiente debe
estar capasitado para
Funcionarios han adquirido responsabilidades una evacuacion
SI 0
específicas en caso de emergencias ?

brigadistas
Existe brigada de emergencias ? SI 0
capasitados

Existen instrumentos o formatos para realizar constante

inspecciones a las áreas para identificar condiciones SI 0 verificacion de las
inseguras que puedan generar emergencias ? areas

Existen instrumentos o formatos para realizar control de estintores

SI 0
inspecciones a los equipos utilizados en emergencias. y botiquin

2. CAPACITACION 0.3

Se cuenta con un programa de capacitación en frecuentes

SI 0
prevención y control de emergencias ? capasitaciones

Los miembros del comité de emergencias se

SI 0
encuentran capacitados?

incluye solo a
Las personas han recibido capacitación general en
PARCIALMENT personal
temas básicos de emergencias y en general saben las 0.5
E administrativo y
personas autoprotegerse ?
operativo

El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y

capacitación en temas de prevención y control de SI 0
emergencias ?

Esta divulgado el plan de emergencias y evacuación? SI 0

Se cuenta con manuales, folletos como material de
difusión en temas de prevención y control de NO 1
emergencias ?

3. Dotación 0.3

Existe dotación personal para el personal de la brigada

NO 1
y del comité de emergencias?

Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en BOTIQUIN Y

SI 0
caso de requerirse ? CAMILLA

Se cuenta con implementos básicos para el control de

incendios tales como herramientas manuales,
extintores, palas entre otros de acuerdo con las SI 0
necesidades especificas y realmente necesarias para la
Sede?

Se cuenta con implementos básicos para el rescate de

SI 0
personas y bienes?

0.5
 Se cuenta con suficientes elementos
0

Se cuenta parcialmente con los elementos

0.5 o están en proceso de adquisición.

Cuando no se cuenta con los recursos

1
 PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES

M
1. MATERIALES 0
Se cuenta con cinta de acordonamiento o SI 0
balizamiento
Se cuenta con extintores? SI 0

Se cuenta con camillas ? SI 0

Se cuenta con botiquines ? SI 0

2. EDIFICACIONES 0.0
El tipo de construcción es sismorresistente ? SI 0

Existen puertas y muros cortafuego SI 0

Existen salidas de emergencia? SI 0

Existen rutas de evacuación ? SI 0

Se cuenta con parqueaderos? SI 0

Están señalizadas vías de evacuación y equipos SI 0

contra incendio
3. EQUIPOS 0.1
Se cuenta con algún sistema de alarmas ? SI 0

Se cuenta con sistemas automáticos de detección SI 0

de incendios
Se cuenta con sistemas automáticos de control de SI 0
incendios
Se cuenta con un sistema de comunicaciones SI 0
internas
Existen hidrantes públicos y/o privados ? SI 0

Se cuenta con programa de mantenimiento PARCIALMENT

0.5
preventivo para los equipos de emergencia E
 PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
1. SERVICIOS PÚBLICOS 0
Se cuenta con buen suministro de energía SI 0
Se cuenta con buen suministro de agua SI 0
Se cuenta con un buen programa de recolección de basuras SI 0
Se cuenta con servicio de gas natural SI 0

Se cuenta con buen servicio de comunicaciones teléfonos, celulares SI

etc. 0
2. SISTEMAS ALTERNOS 0
Se cuenta con un tanque de reserva de agua SI 0
Se cuenta con una planta de emergencia SI 0
Sistema de iluminación de emergencia SI 0

SI
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física 0

Se cuenta con un sistema de comunicaciones de emergencias SI

0
3. RECUPERACIÓN 0
Se cuenta con algún sistema de seguro los funcionarios SI 0

Se cuenta asegurada la edificación en caso de terremoto, incendio, SI

atentados terrorista etc.. 0

SI
Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general 0
 AMENAZA

CALIFICACIÓN DE LA
TIPO
AMENAZA

TECNOLOGICOS

INCENDIO (Estructurales, eléctricos, por líquidos ó gases

inflamables) Y/O EXPLOSIÓN (gases, polvos )
inminente

FALLAS DE EQUIPOS Y/O SISTEMAS POSIBLE

RIESGO ELÉCTRICO PROBABLE

 INTOXICACIÓN ALIMENTICIA inminente

INUNDACIONES POR DEFICIENCIA DE LA

INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA (REDES, probable
ALCANTARILLADO, ACUEDUCTO)

PERDIDA DE CONTENCIÓN
DE MATERIALES PELIGROSOS POSIBLE
(DERRAMES, FUGAS)

CAÍDA DE ALTURAS POSIBLE

ANTROPICOS

ASALTOS - ROBOS- ORDEN PUBLICO - SABOTAJES INMINENTE

TERRORISMO posible
 ACCIDENTES DE TRANSITO probable

NATURALES

MOVIMIENTOS SÍSMICOS INMINENTE

GRANIZADA POSIBLE

VIENTOS FUERTES POSIBLE

DESLIZAMIENTOS (REMOSION EN MASA) POSIBLE

INUNDACIONES (POR DESBORDAMIENTO DE CUERPOS DE

AGUA) posible
 CONSOLIDADO
ANÁLISIS DE AMENAZAS Y VULN

VULNERABILIDAD
EN PERSONAS EN RECURSOS EN SISTEMAS Y PR

SERVICIOS PUBLICOS
INTERPRETACION
ORGANIZACION

CAPACITACION

EDIFICACION
MATERIALES
DOTACION

EQUIPOS

INTERP
COLOR
CALF

CALF
0.0 0.3 0.3 0.5 BAJO 0.0 0.0 0.1 0.1 BAJO 0

0.0 0.0 1.0 1.0 BAJO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2
0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2
0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2

0.6 0.9 0.3 1.7 MEDIO 0.0 0.4 0.7 1.1 MEDIO 0.2
 Del 75 al 100% de los valores que representan la vu
amenaza, están en su punto máximo para que los efectos
ALTO 3 A 4 ROMBOS EN ROJO
representen un cambio significativo en la comunidad, la
infraestructura y el medio ambiente.
Del 50 al 74% de los valores que representan la vuln
altos o la amenaza es alta. Tambien es posible que 3
MEDIO
1 A 2 ROMBOS ROJOS O componentes son calificados como medios, por
AMARILLOS consecuencias y efectos sociales, económicos y del em
pueden ser de magnitud, pero se esperan sean inf
ocasionados
Del 25 al 49%por el
deriesgo alto. calificados en la vulne
los valores
amenaza representan valores intermedios, o que del 70
1 A 3 ROMBOS AMARILLOS Y
BAJO vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este
LOS RESTANTES VERDES
que los efectos sociales, económicos y del me
representan pérdidas menores.

PARA ANALISIS DE
PUNTAJE VALORACION VULNERABILIDAD
CALIFIQUE ASI:
0.0 Se cuenta con sufiCientes elementos 0- 1.0 BAJO
Se cuenta parcialmente con los elementos o
0.5
están en proceso de consecución
1.1 - 2.0 MEDIO

Cuando se carece completamente o no se

1.0
cuenta con recursos
2.1 - 3.0 ALTO
OLIDADO
ZAS Y VULNERABILIDAD

EN SISTEMAS Y PROCESOS
SISTEMAS ALTERNOS

INTERPRETACION
RECUPERACION

ANTECEDENTES - CAUSAS O FUENTES

NIVEL DE RIESGO
CALF

DE RIESGO

ROMBO
Instalaciones locativas en general Abundante
material combustible solido (libros, revistas,

PERS.
equipos de computo, etc); Instalaciones
BAJO eléctricas para iluminación y sistemas, carga de

PROCS.
RECR.

SIST.
0 0 0
material combustible (papel, madera, material AMENAZA

de infraestructura); Material combustible

liquido, productos químicos, material
combustible sólido, instalaciones eléctricas,
orden y aseo;yComedores
Utilización manejo dey cocinas
máquinasporcon
posibles
alto
fallas en de
potencial el generar
uso deun Gas s e severo
accidente instalaciones
lo cual
PERS.

eléctricas;
altere Posible
el normal riesgo de incendio por fallas
funcionamiento
mecánicas, eléctricas, combustible, gas
PROCS.
RECR.

BAJO
SIST.

0 0 0.2
AMENAZA

Líneas conductoras, empalmes, y cableado,

tomas o circuitos eléctricos que se puedan
PERS.

sobrecargar, tomacorrientes, cajas, tableros de

BAJO control, interruptores que puedan faltar sus
PROCS.
RECR.

SIST.

0 0 0.2
polos a tierra, cable vía, se controla con
AMENAZA

mantenimiento preventivo
 Posibilidad de contaminación del agua en alguna
parte del proceso de distribución de agua

PERS.
potable y alimentos, Posible contaminación en
BAJO la manipulación de alimentos en la cafeteria

PROCS.
RECR.

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
Daño en las estructuras y equipos

PERS.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
Mal almacenamiebnto o manipulacion
inadecuada de sustancias quimicas que se usan

PERS.
para el aseo.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
Trabajo en alturas de electricidad, construcción
sin líneas de vida Recomendación continuar el

PERS.
programa de trabajo en alturas, estableciendo los
BAJO permisos de trabajo todas las labores aunque

PROCS.
RECR.

SIST.
0 0 0.2
esporádicas que superen los 1.50 mt,

AMENAZA
capacitación al personal y líneas de vida en
trabajos de altura

0 0
Garantizar que el programa de seguridad se
aplique y se evalúe mediante pruebas, continuar
PERS.

con los controles en la portería al ingresar

BAJO personal visitante, establecer y mantener el
PROCS.
RECR.

SIST.

0 0 0.2
programa de seguridad física y realizar
AMENAZA

simulaciones lo cual hace que se mantenga el

Standard adecuado.

Tener claro el procedimiento en caso de

terrorismo telefónico o de atentado directo o
PERS.

indirecto a las instalaciones, basándose en los

BAJO procedimientos establecidos y en el programa de
PROCS.
RECR.

SIST.

0 0 0.2
seguridad físico. Riesgo establecido por las
AMENAZA

entidades militares y gubernamentales del sector

.
 Personal que viaja en el trasporte público,
vehículo o moto que lleva

PERS.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
0 0
Cali esta catalogada con alto riesgo de
ocurrencia de un sismo

PERS.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
Antecedentes de granizada en años anteriores.

PERS.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA
Antecedente de levantamiento de tejas por esta
causa y de múltiples daños

PERS.

PROCS.
RECR.
BAJO

SIST.
0 0 0.2

AMENAZA

Aumento de la permeabilidad del suelo en

épocas de lluvia, luego de un movimiento
PERS.

telúrico
PROCS.
RECR.

BAJO
SIST.

0 0 0.2
AMENAZA

Teniendo en cuenta los antecedentes del sector,

sin embargo la amenaza persiste teniendo en
PERS.

cuenta las temporadas de fuertes lluvias y el

BAJO taponamiento de alcantarillas o desagües en
PROCS.
RECR.

SIST.

0 0 0.2
lugares donde la institución no tiene ningún tipo
AMENAZA

de ingerencia.
alores que representan la vulnerabilidad y
máximo para que los efectos de un evento
nificativo en la comunidad, la economía, la
mbiente.
ores que representan la vulnerabilidad son
. Tambien es posible que 3 de todos los
ados como medios, por lo tanto las
ociales, económicos y del emdio ambiente
pero se esperan sean inferiores a los
lto.
ores calificados en la vulnerabilidad y la
es intermedios, o que del 70 al 100% de la
a están controlados. En este caso se espera
s, económicos y del medio ambiente
es.

ARA ANALISIS DE las que identifica en su empresa y califique de la

VULNERABILIDAD siguiente manera:)
CALIFIQUE ASI:
BAJO Posible
Nunca ha sucedido pero no se descarta
MEDIO Probabl Ya ocurrido en un lugar o condición similar

ALTO InminenEvento con información que lo hace evidente

y detectable
IVEL DE RIESGO

INTERPRETACION

MEDIO

MEDIO

MEDIO
BAJO

BAJO

MEDIO

BAJO

MEDIO

MEDIO
MEDIO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

MEDIO