1.

- PRESUPUESTO

Un presupuesto puede definirse como la presentación ordenada de los resultados

previstos de un plan, un proyecto o una estrategia. A propósito, esta definición
hace una distinción entre la contabilidad tradicional y los presupuestos, en el
sentido de que estos últimos están orientados hacia el futuro y no hacia el pasado.

La ejecución y administración del presupuesto se inicia con la revisión de los

recursos a emplearse, se debe establecer la respetabilidad y compromiso de cada
miembro del equipo de gerencia respecto a la contribución que se espera de la
gestión, se revisarán criterios básicos de administración en general, resaltando el
papel de la planificación en la consecución de los objetivos, se verá el proceso de
planeamiento estratégico como base del negocio para llegar al propósito del
mismo en mediano y corto plazo.

Presupuestar como palabra análoga para este estudio resulta de hacer el cómputo
anticipado del costo, de los gastos e ingresos o rentas de un negocio, los
presupuestos se realizan en base al conocimiento acumulado que la organización
tiene de la actividad concreta de la empresa, de los cambios y pronósticos sobre
las cantidades y precios, el periodo del presupuesto se realiza correspondiendo
con el año financiero-fiscal-contable.

2.- OBJETIVOS

Los objetivos que se pretenden lograr y controlar con la elaboración, diseño e

implementación de los presupuestos son los siguientes:

 Obtener una guía de acción

 Permite comparar lo real con lo planificado
 Evaluar la actuación de la compañía
 Optimizar el empleo económico de los recursos
 Trabajar en forma anticipada y previniendo los hechos
3.- FUNCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

Las funciones que desempeñan los presupuestos dependen en gran parte de la

propia dirección de la empresa. Las necesidades y expectativas de los directivos y
el uso que hagan de los presupuestos, están fuertemente influidos por una serie
de factores relacionados con los antecedentes gerenciales y con el sistema
empresarial.

De manera ideal la Gerencia espera que la función presupuestal proporcione:

 Una herramienta analítica, precisa y oportuna.

 La capacidad para pretender el desempeño.
 El soporte para la asignación de recursos.
 La capacidad para controlar el desempeño real en curso.
 Advertencias de las desviaciones respecto a los pronósticos.
 Indicios anticipados de las oportunidades o de los riesgos venideros.
 Capacidad para emplear el desempeño pasado como guía o instrumento de
aprendizaje.
 Concepción comprensible, que conduzca a un consenso y al respaldo del
presupuesto anual.

4.- IMPORTANCIA

Realizar un presupuesto es importante para la toma de decisiones, sea para la

puesta en marcha de un proyecto; permite identificar, determinar y gestionar los
recursos que se emplearan para el cumplimiento de metas planeadas, de forma
que sea óptimo y eficiente.

5.- CARACTERISTICAS

- Es un acto de previsión: es una estimación de los gastos y los ingresos precisos

para cubrirlos durante un periodo de tiempo determinado. No hay que confundir el
concepto presupuesto con el de cuenta (es la visión retrospectiva del presupuesto,
o sea, una recapitulación de los ingresos y gastos realizados.)
- Supone una idea de equilibrio contable entre ingresos y gastos. El presupuesto
siempre está formalmente equilibrado: los ingresos deben cubrir los gastos.

- Supone una idea de regularidad en su confección, pues su vigencia temporal

limitada obliga a su confección periódica.

- El presupuesto adopta una forma determinada, expresada contablemente en

partidas de ingreso y de gastos.

- Es una previsión normativa. Obliga al Gobierno y a la Administración a cumplirlo.

6.- FASES

Todo estudio sistemático requiere de un orden o encauzamiento en su desarrollo

con respecto al control del sistema presupuestal, las etapas son:

 Previsión
 Planeación
 Formulación
 Aprobación
 Ejecución y coordinación
 Control
 Evaluación

PREVISION:

Apreciar y tener anticipadamente todo lo necesario para el cumplimiento

expedito de las fases del control presupuestal.

PLANEACION:

Elegir la persona o personas (director y comité), que se harán cargo de todo el

sistema presupuestario.
 La fase de la planeación comprende múltiples aspectos, recopilación de datos,
un estudio cuidadoso, su ordenamiento o integración , cuestión en la cual
interviene los distintos departamentos o funcionarios .

FORMULACION:

En esta fase se integra la elaboración de los presupuestos parciales , que se

hacen de forma analítica de cada departamento del organismo y de la realización
de los presupuestos globales o sumarios previos , puestos que estos están
expuestos a ajustes , , pero con la visión completa y general del presupuesto .

APROBACION:

es la dirección general o gerencia de la entidad , después del comité , quien

sanciona los presupuestos , hasta el resultante del paso anterior ,
simultáneamente son verificados por los jefes de los departamentos y otros
funcionarios pero que se hagan responsables de llevarlos a cabo , después de las
discusiones y modificaciones pertinentes .

EJECUCION Y COORDINACION:

el trabajo de llevar a efecto los presupuestos , es de todo el personal , desde

los obreros , bajo las ordenes de su jefe , hasta los funcionarios de las mas altas
jerarquías , pero lo que es necesario es formular manuales específicos de labores
coordinadas de procedimientos ,métodos , de la misma forma como se hace para
la instalación de cualquier sistema administrativo .

La obre de ordenar metódicamente las metas departamentales y compaginar

las actividades, es una atribución que se delegara de los más altos niveles a los
de mediana jerarquía.

CONTROL:

Corresponde a las funciones encaminadas a la observancia y vigilancia del

ejercicio del presupuesto.
El objetivo de controlar el desarrollo del presupuesto, es localizar actitudes
perjudiciales en el momento en que parecen, para evitar que ocasionen momentos
críticos o de mayor importancia negativa.

El control del presupuesto se hace, básicamente partiendo del sistema

presupuestado, registrando lo realizado y por comparación, determinar las
variaciones o desviaciones, mismas que se estudian y se analizan, para dar lugar
a acciones correctivas y superaciones.

Debe de haber un análisis y estudio de las variaciones o desviaciones, de tal

forma que dan lugar a lo siguiente:

o Localizar el área del Problema.

o Celebrar pláticas con el concurso de los supervisores y de los funcionarios
de dicha área.
o Analizar la situación del trabajo, la secuencia, la coordinación de
actividades, la efectividad de la supervisión.
o Observar directamente el trabajo del departamento afectado.
o Entablar pláticas con el funcionario en línea.
o Nombrar personal para el estudio del problema específico, y llevar a cabo
prácticas especiales de auditoria interna.
o Formular reportes en los que colaboren tanto el personal involucrado, como
quienes estudian directamente el problema.
o Investigado y delimitado el problema y sus causas, emitir un informe en el
que se mencione estas, y la forma en que se obtuvieron.

Por lo que es necesario , no solo determinar la variación , sino analizarla y

localizar sus causas , con objeto de decidir cuáles serán las medidas que habrán
de seguirse , para eliminar la deficiencia , cuando así sea, habrá de agudizarse el
control , y quizás modificarse el presupuesto ,etc., siempre en vía de superación

EVALUACION:
 con base en los resultados obtenidos y sus costos , se hace la evaluación ,
mediante la comparación , análisis , la revisión y la interpretación de ellos , para
formular un juicio y determinar si se está procediendo correctamente , o de los
contrario tomar las decisiones necesarias , los juicios servirán de plataforma a los
directivos para la toma de decisiones y par al obtención de mayor eficiencia , así
como para un costo óptimo .

7.- PRINCIPIOS DE LOS PRESUPUESTOS

Principios de Previsión

o Predictibilidad
o Determinación cuantitativa
o Objetivo.

Principios de Planeación

o Previsión.
o Costeabilidad.
o Flexibilidad
o Unidad
o Confianza
o Participación
o Oportunidad.
o Contabilidad por áreas de responsabilidad.

Principios de Organización

o Orden
o Comunicación.

Principios de Dirección

o Autoridad
o Coordinación.
Principios de Control

o Reconocimiento
o Excepción
o Normas
o Conciencia de Costos.

8.- DIFERENCIAS PRESUPUESTO PÚBLICO Y PRIVADO

Los Presupuestos Públicos se elaboran con base en la idea de control de gastos,

se hace primero una estimación de los gastos que se han de originar debido a
necesidades pública y después se planea la forma de cubrirlas, estudiando la
aplicación de ingresos que se recaben de los impuestos, obtención de empréstitos
y la emisión de papel moneda que ocasionaría inflación.

Los Presupuestos en las empresas privadas primero se deben estimar los

ingresos para sobre ello predeterminar su distribución o aplicación, lo que
ocasiona que la integración de su control presupuestal sea más compleja y difícil
de solucionar.

La diferencia entre ambos existe en la presentación del control presupuestal

gubernamental y privado y la distinta finalidad que ambas entidades persiguen. Es
necesario hacer la distinción entre ambos tipos de presupuestos.