“Año de la universalización de la salud”

UNIVERSIDAD DANIEL
ALDICES CARRION
FACULTAD DE CIENCIAS
EMPRESARIALES

INFORME
CURSO: GESTION PUBLICA II

DOCENTE: MENDIOLAZO ZUÑIGA, Otto

ALUMNO: ILDEFONSO PALPAN, Victor Enrique

SEMESTRE: VII

TURNO: “B”

CERRO DE PASCO- 2020

ÍNDICE

CARATULA..........................................................................................................................2
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INTRUCCION .................................................................…..¡Error! Marcador no definido.
DESARROLLO……………………………………………………………………………...4
EL ESTADO…………………………………………………………………………………4
ELEMNETOS DEL ESTADO………………………………………………………………4
TIPOS DE ESTADOS MODERNOS…………………………………………………………5
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL……………………………….5
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO………………………………………………….6
1. EL PODER LEGISLATIVO………………………………………………………………6
2. EL PODER EJECUTIVO………………………………………………………………….7
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO………………………………………………….7
3. EL PODER JUDICIAL……………………………………………………………………..9
CONCLUSION………………………………………………………………………………10
RECOMENDACIONES…………………………………………………………………….11
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………….12
 INTRODUCCION
Toda Nación al llegar a un determinado grado de organización, se manifiesta a
través de un Estado que es la suma de la sociedad más poder, lo que se ha venido a
llamar la sociedad políticamente organizada a fin de preservar el bienestar de sus
integrantes.

Esta forma de organización del Estado moderno, es reciente en la historia de la

humanidad, la que se ha ido estructurando en función al desarrollo social, político y
económico de los pueblos, hasta configurarse en lo que actualmente se conoce como
Estado moderno, que no es más que la suma de sus elementos sociológicos y
jurídicos.

El Estado, por su carácter abstracto e incorpóreo, sólo puede ser advertido a través de
sus manifestaciones, cuando la población requiere de los servicios de salud, educación,
servicios públicos, la administración pública, la fuerza armada, etc. Es entonces que
esta abstracción se concreta al observar cuándo realmente se está frente a las
distintas reparticiones que conforman el Estado, en base al tipo de función que
realizan.

La presente unidad, trata de dar una visión general de lo que es el Estado en su

aspecto conceptual, para luego desarrollar las funciones que cumple a través de sus
diferentes órganos, destacando los organismos autónomos, que conforman toda la
estructura del Estado Peruano.

El Gobierno nacional o Gobierno Central está compuesto de tres sectores diferenciados e

independientes, llamados Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo (el Congreso
Nacional) y el Poder Judicial; además de otros organismos estatales de funciones
específicas independientes de los Poderes.
 DESARROLLO
El ESTADO

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder de

ordenar y administrar la vida en sociedad.

También se denomina Estado al conjunto de instituciones que tienen la finalidad de

administrar los asuntos públicos.

ELEMENTOS DEL ESTADO

Territorio:

Es el espacio geográfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su poder y

autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de
jurisdicción entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su autoridad
comprende el suelo, el subsuelo, el espacio aéreo y el mar territorial.
Población:
Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad.
Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitución, en
su art. 52, establece: “Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la
Republica. También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos
en el registro correspondiente durante su minoría de edad.
Gobierno:
Es la forma como se organiza jurídicamente el Estado para ordenar, mandar y ejecutar
procurando el bienestar de la población. El gobierno se ejerce a través de los poderes del
estado y las autoridades libremente elegidas.
Existe, pues, una delegación de facultades de la población hacia los que van a gobernar.
La organización jurídica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad,
desde la constitución o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor jerarquía.
Soberanía:
Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar
subordinación a otros.
TIPOS DE ESTADOS MODERNOS

Estado Constitucional:

Surgió en Inglaterra a mediados del s. XVII. Nació del intento de poner límites a las
decisiones políticas de los monarcas absolutos. Sus propulsores consideraban que el
alcance del Estado debía restringirse con el objetivo de asegurar a cada ciudadano al
máximo grado de libertad posible, y esto se lograba con el establecimiento de una
constitución.
Estado Liberal:

Fue surgiendo a lo largo del s. XIX como parte del intento de crear una esfera privada
independiente del Estado. Sus pilares más importantes son: el constitucionalismo, la
propiedad privada y la economía de mercado competitiva, junto con un modelo de familia
específicamente patriarcal. En el mundo occidental, los Estados fueron primero liberales y
tardíamente democrático-liberales.

Democracia Liberal o Representativa:

Su rasgo más importante es que las decisiones que afectan a la comunidad no las toman
todos sus miembros sino un subgrupo de representantes elegidos. Se constituye en la
forma dominante del Estado moderno en el s. XX.

Partido Único o Uní partidista:

Su principio subyacente es que solo un único partido puede ser la legítima expresión de la
voluntad general de la comunidad. Es el caso de los sistemas comunistas.

CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL

Estas características están determinadas por la Constitución Política de 1993 vigente hasta
hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:

Una República Democrática, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido

por el pueblo mediante sufragio universal.
Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos individuos.

Independiente, porque no tiene relaciones de subordinación ante ningún otro Estado.

Soberana, porque el Estado peruano no tiene restricciones para ejercer su poder dentro de
los límites de su territorio; Constituyente un Gobierno Unitario, es decir, posee un solo
gobierno central y una sola Constitución que tiene vigencia para todos los peruanos. Los
departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonomía política.
Plantea una Administración Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central
existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones.
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
La estructura del estado peruano es el orden en que están distribuidas sus diversas partes o
funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra constitución reconoce tres poderes:
el Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas que regirán el desenvolvimiento de la
nación. El Poder Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo y las
resoluciones del poder judicial y proporciona los servicios que la sociedad requiere. Y el
Poder Judicial, que administra justicia, resolviendo los conflictos de derecho y
determinando las violaciones de orden social.

1. EL PODER LEGISLATIVO

Reside en el Congreso de la República, como poder del Estado tiene sus

propias funciones, que son esencialmente las de crear normas. Esta función la ejerce
el órgano llamado Congreso o Parlamento. Nuestra Constitución de 1993, establece
la cámara única de 120 miembros, y una Comisión Permanente integrado con el 25%
de sus miembros.
¿Cuáles son sus funciones?

 Dar leyes, interpretar, modificar o derogar las existentes.

 Velar por el respeto de la Constitución
 Aprobar los tratados
 Ejercer el derecho de Amnistía
 Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
2. EL PODER EJECUTIVO

Este poder del Estado tiene por esencia la función administrativa, que consiste en
realizar los actos necesarios para que las leyes del país se cumplan, aplicándolas y
conservando el orden público, defender el territorio nacional y fomentar el bienestar
de la sociedad; así mismo, es el encargado de dirigir y ejecutar la marcha
política del país. Todos los órganos de la Administración Pública, constituyen
los entes más dinámicos, porque tienen por función esencial dirigir y ejecutar la
marcha política del país en los aspectos esenciales como:
 Hacer cumplir las leyes, por medio de la fuerza pública, el sistema carcelario
y represivo.
 Administrar los bienes del Estado a través de los órganos fiscalizadores, como
es la Contraloría General de la República.
 Dirigir las relaciones externas.
 Planificar la economía.
 Preservar el orden público.
 Defender la integridad territorial.
 Garantizar el suministro de los servicios públicos esenciales.
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
MINISTERIOS QUE INTEGRAN EL PODER EJECUTIVO

Relaciones exteriores: encargado de la política exterior, realiza la función diplomática y

gesta los asuntos internacionales. Negocia y suscribe tratados internacionales. Participa en
asuntos de integración y en las políticas y asuntos económicos y financieros.
Interior: encargado de las actividades de gobierno interior, seguridad interna, orden
público y movimiento migratorio. Tiene a su cargo el funcionamiento de las fuerzas
policiales.
Justicia: encargado de promover la administración de justicia, de la política de
readaptación social en los establecimientos plenipotenciarios y de la política de bienestar
familiar. Coordina con la Iglesia Católica y con sus otras confesiones. Se vincula con el
Poder Judicial, el consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Publico.
Economía y Finanzas: encargado de los asuntos, relativos a la tributación, política
aduanera, financiación, endeudamiento, presupuesto, tesorería y contabilidad y de
armonizar la actividad económica nacional.
Educación: encargado de las políticas de educación, cultura, recreación y deportes y sus
servicios correspondientes, con participación de la comunidad.
Salud: encargado de la política nacional de salud y de asistencia social.
Trabajo y Promoción Social: encargado de las políticas de relaciones laborales y
cooperativas, de higiene y seguridad ocupacional. Promueve el empleo, impulsa la
concertación social y fomenta el bienestar laboral. Participa en la seguridad social y
norma las migraciones laborales.
Agricultura: encargado de las políticas agrarias, incremento de las áreas agropecuarias y
forestales, conservación y utilización de aguas, suelos forestales y fauna silvestre y, de
producción y comercialización de productos agrícolas, pecuarios, forestales y de fauna
silvestre y de desarrollo agro industrial.
Vivienda: encargado de las actividades vinculadas con el desarrollo urbano, el medio
ambiente y la edificación, comprendiendo la construcción de viviendas, obras de
infraestructura sanitaria y servicios complementarios.
Energía y Minas: encargado de las actividades energéticas y mineras, cuidando la
preservación del medio ambiente.
Transportes y Comunicaciones: encargado de las actividades de construcción,
conservación y mejoramiento de las vías de transporte y sus instalaciones y de la
regulación de su empleo, de las actividades de comunicación postal y telecomunicaciones,
y de todo lo relacionado con el transporte aéreo, marítimo, terrestre, fluvial o lacustre.
Pesquería: encargado de las políticas de investigación, conservación, extracción
transformación y comercialización de los recursos hidrobiológicos, de los servicios de
infraestructura pesquera y de apoyo a la actividad artesanal.
Industria y Comercio: encargado de las políticas industriales, comercial, turística y de
integración.
El Presidente del Consejo de Ministros, también denominado Primer Ministro, tiene a su
cargo uno de los Ministerios y una oficina de la que dependen el Instituto Nacional de
Fomento Municipal y el Consejo Nacional de Población.
3. EL PODER JUDICIAL
Órgano del Estado encargado de administrar justicia en el país, cuya función es
resolver los conflictos que requieren solución jurídica. Las resoluciones o
sentencias dictadas por los magistrados de este poder, adquieren la calidad de
cosa juzgada que deben ser ejecutadas y cumplidas sin demora ni modificaciones
Este poder actúa a través de sus órganos jurisdiccionales que son:
 Corte Suprema: Con sede en la capital de la República Lima, y con Jurisdicción
en todo el territorio nacional. Está conformado por las siguientes salas: Sala
Civil, Sala Penal, Sala de Derecho Público
 Cortes Superiores: Con sede en la Capital de los Distritos Judiciales en todo el
país, integrado por las siguientes Salas: Salas Civiles, Penales, Laborales y de
Familia, que resuelven en apelación los casos que van de la primera instancia.
 Juzgados especializados y mixtos: Con sede en las diferentes provincias, se
denominan Juzgados Especializados en lo Penal, de Familia, civil, etc.
 Juzgados de Paz Letrado: En función al número de habitantes de una determinada
localidad.

ESTRUCTURA
CORTE SUPREMA

JUZGADOS
ESPECIALIZADOS
 CORTE SUPERIOR

JUZGADOS DE PAZ
LETRADOS

CONCLUSION
Las formas de estado son de cierta forma una opción, puesto que tienen ellos la libertad de
elegir cual forma de estado se adecua mejor a sus necesidades, ello lo deben hacer
basándose en un mejor desarrollo, economía, cultura, política, es decir los intereses de
cada estado y lo más conveniente para con sus sociedades.
Por ello, es que a lo largo de la historia cada estado ha adoptado una forma, además de
propiciar un cambio en mejora de su estado, sin embargo siempre se ha visto que
independientemente de la forma de estado que tengan se percibe que el poder se concentra
en un cierto grupo de personas, como lo es en el federalismo ( división de poderes), el
Estado de absolutismo o de policía ( concentrado en una persona como estado), el Estado
de Derecho que puede considerarse análogo aun estado autoritario a diferencia de un
Estado democrático en el cual se toman en cuenta las minorías. Además también podemos
encontrar la unión de estados voluntariamente sometidos a un poder central, dicho de otra
forma lo que es llamado Confederación.
Por lo anterior, podemos hacer mención que a nivel mundial existe una diversificación en
cuanto a estas formas de estado que cada uno ha adoptado, el estado concentrado es el que
se encuentra en un mayor porcentaje puesto que varios estados tienen concentrado el
poder en un grupo de personas, aunque a veces la forma de estado que se lleva en ellos se
hace llamar con otro nombre.
 
 RECOMENDACIONES
 Explicar con sus propios términos los aspectos conceptuales del Estado
 Comparar y diferenciar las teorías sobre el origen del Estado, que le permita elaborar
una propuesta personal y fundamentada de una teoría sobre el origen del Estado.
 Diferenciar y describir los elementos constitutivos del Estado, identificando la
diferencia entre Estado y Nación.
 Valorar y expresar desde su punto de vista, la importancia de las nociones de Estado y
Nación.
 Diferenciar y describir la estructura orgánica y funcional de los organismos del
Estado, y los Poderes Públicos.
 Comparar y valorar la importancia de las funciones de los Poderes del Estado y los
organismos autónomos que la integran.
 Frente a casos prácticos, identificar las funciones de los diferentes organismos del
Estado, valorando y fundamentando su importancia.
 BIBLIOGRAFIA

 http://elestadoperuano.blogspot.pe/
 http://html.rincondelvago.com/estado-peruano.html
 unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Human/Quiroz_PR/manual/
 https://www.redalyc.org/pdf/115/11500109.pdf