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Colombia

Comunidad Andina
Comunidad Andina
SÍNTESIS: Creación y Países Miembros. La Comunidad Andina fue
creada en 1969 mediante el Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino, del
cual fueron signatarios iniciales Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú.
Venezuela hizo su ingreso en 1975 y el 22 de abril del 2006 informó
formalmente su decisión de denunciar el acuerdo, mediante
comunicación enviada por el canciller de ese país a la Secretaría General
de la CAN. Sin embargo, mediante la Decisión 746 del 27 de abril del
2011, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores decidió
mantener vigentes, de manera temporal y recíproca, las preferencias
arancelarias a las importaciones originarias de la República Bolivariana
de Venezuela, señalando que cada país miembro aplicará esta
disposición hasta la entrada en vigor de un acuerdo comercial bilateral
suscrito con dicho país. Colombia y Venezuela suscribieron un acuerdo
de alcance parcial el 28 de noviembre de 2011, en la ciudad de Caracas,
el cual entrará en vigor una vez sea notificado a la secretaría de la Aladi.
Chile se retiró en 1977 y, el 20 de septiembre del 2006, el Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores le otorgó la condición de
país miembro asociado de la Comunidad Andina, al igual que a los
Estados partes del Mercosur, a quienes se les otorgó la condición de
miembros asociados el 7 de julio del 2005.
El 22 de agosto del 2011, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores otorgó el estatus de observador de la Comunidad Andina al
Reino de España.
Proceso de integración económica. La Comunidad Andina es el
acuerdo americano de integración económica institucionalmente más
desarrollado. Cuenta con regímenes comunes de propiedad intelectual,
inversión extranjera, así como para evitar la doble tributación. Funciona
como una zona de libre comercio, pero está proyectada como una unión
aduanera.
En los primeros días del mes de diciembre de 1991, los presidentes de
los Países miembros del Pacto Andino se reunieron en Cartagena,
Colombia, y firmaron la llamada Acta de Barahona, documento en el cual
decidieron que para Bolivia, Colombia y Venezuela la zona de libre
comercio entraría a regir a partir del 1º de enero de 1992 y, para Ecuador
y Perú, a partir del 1º de julio de 1992.
Relaciones comerciales con países de Aladi, Centroamérica y el
Caribe. La Comisión del Acuerdo de Cartagena, por medio de la
Decisión 322 de 1992, autorizó a los Países miembros, las negociaciones
comerciales con los países de la Aladi, Centroamérica y el Caribe. Esta
norma le dio prioritariamente a estas negociaciones un carácter
comunitario, es decir, en conjunto, pero en caso de no lograrse acuerdos
entre los países, indicó que podrían adelantarse negociaciones
bilaterales con los otros países de la región, con la participación de uno o
más países del grupo.

Acuerdo de Cartagena
Comentarios
X

COMENTARIO.—Mediante la Decisión 563 del 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina se


aprobó la codificación del Acuerdo de Integración Subregional Andino, más conocido como “Acuerdo de
Cartagena”.

CAPÍTULO I
Objetivos y mecanismos
ART. 1º—El presente acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo
equilibrado y armónico de los Países miembros en condiciones de equidad,
mediante la integración y la cooperación económica y social; acelerar su
crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el proceso
de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común
latinoamericano.

Así mismo, son objetivos de este acuerdo propender a disminuir la


vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países miembros en el contexto
económico internacional, fortalecer la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Países miembros.

Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el


nivel de vida de los habitantes de la subregión.

ART. 2º—El desarrollo equilibrado y armónico debe conducir a una distribución


equitativa de los beneficios derivados de la integración entre los Países miembros
de modo de reducir las diferencias existentes entre ellos. Los resultados de dicho
proceso deberán evaluarse periódicamente tomando en cuenta, entre otros
factores, sus efectos sobre la expansión de las exportaciones globales de cada
país, el comportamiento de su balanza comercial con la subregión, la evolución de
su producto territorial bruto, la generación de nuevos empleos y la formación de
capital.

ART. 3º—Para alcanzar los objetivos del presente acuerdo se emplearán, entre
otros, los mecanismos y medidas siguientes:

a) Profundización de la integración con los demás bloques económicos


regionales y de relacionamiento con esquemas extrarregionales en los ámbitos
político, social y económico-comercial;

b) La armonización gradual de políticas económicas y sociales y la


aproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes;

c) La programación conjunta, la intensificación del proceso de industrialización


subregional y la ejecución de programas industriales y de otras modalidades de
integración industrial;

d) Un programa de liberación del intercambio comercial más avanzado que los


compromisos derivados del Tratado de Montevideo 1980;

e) Un arancel externo común;

f) Programas para acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y


agroindustrial;

g) La canalización de recursos internos y externos a la subregión para proveer


el financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el proceso de
integración;

h) Programas en el campo de los servicios y la liberación del comercio


intrasubregional de servicios;

i) La integración física; y,

j) Tratamientos preferenciales a favor de Bolivia y el Ecuador.

Complementariamente a los mecanismos antes enunciados, se adelantarán, en


forma concertada, los siguientes programas y acciones de cooperación económica
y social:

a) Programas orientados a impulsar el desarrollo científico y tecnológico;

b) Acciones en el campo de la integración fronteriza;


c) Programas en el área del turismo;

d) Acciones para el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales


y del medio ambiente;

e) Programas de desarrollo social, y,

f) Acciones en el campo de la comunicación social.

ART. 4º—Para la mejor ejecución del presente acuerdo, los Países miembros
realizarán los esfuerzos necesarios para procurar soluciones adecuadas que
permitan resolver los problemas derivados del enclaustramiento geográfico de
Bolivia.

SÍNTESIS: Creación y Países Miembros. La Comunidad Andina fue


creada en 1969 mediante el Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino, del
cual fueron signatarios iniciales Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú.
Venezuela hizo su ingreso en 1975 y el 22 de abril del 2006 informó
formalmente su decisión de denunciar el acuerdo, mediante
comunicación enviada por el canciller de ese país a la Secretaría General
de la CAN. Sin embargo, mediante la Decisión 746 del 27 de abril del
2011, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores decidió
mantener vigentes, de manera temporal y recíproca, las preferencias
arancelarias a las importaciones originarias de la República Bolivariana
de Venezuela, señalando que cada país miembro aplicará esta
disposición hasta la entrada en vigor de un acuerdo comercial bilateral
suscrito con dicho país. Colombia y Venezuela suscribieron un acuerdo
de alcance parcial el 28 de noviembre de 2011, en la ciudad de Caracas,
el cual entrará en vigor una vez sea notificado a la secretaría de la Aladi.
Chile se retiró en 1977 y, el 20 de septiembre del 2006, el Consejo
Andino de Ministros de Relaciones Exteriores le otorgó la condición de
país miembro asociado de la Comunidad Andina, al igual que a los
Estados partes del Mercosur, a quienes se les otorgó la condición de
miembros asociados el 7 de julio del 2005.
El 22 de agosto del 2011, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores otorgó el estatus de observador de la Comunidad Andina al
Reino de España.
Proceso de integración económica. La Comunidad Andina es el
acuerdo americano de integración económica institucionalmente más
desarrollado. Cuenta con regímenes comunes de propiedad intelectual,
inversión extranjera, así como para evitar la doble tributación. Funciona
como una zona de libre comercio, pero está proyectada como una unión
aduanera.
En los primeros días del mes de diciembre de 1991, los presidentes de
los Países miembros del Pacto Andino se reunieron en Cartagena,
Colombia, y firmaron la llamada Acta de Barahona, documento en el cual
decidieron que para Bolivia, Colombia y Venezuela la zona de libre
comercio entraría a regir a partir del 1º de enero de 1992 y, para Ecuador
y Perú, a partir del 1º de julio de 1992.
Relaciones comerciales con países de Aladi, Centroamérica y el
Caribe. La Comisión del Acuerdo de Cartagena, por medio de la
Decisión 322 de 1992, autorizó a los Países miembros, las negociaciones
comerciales con los países de la Aladi, Centroamérica y el Caribe. Esta
norma le dio prioritariamente a estas negociaciones un carácter
comunitario, es decir, en conjunto, pero en caso de no lograrse acuerdos
entre los países, indicó que podrían adelantarse negociaciones
bilaterales con los otros países de la región, con la participación de uno o
más países del grupo.

Acuerdo de Cartagena
Comentarios
X

COMENTARIO.—Mediante la Decisión 563 del 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina se


aprobó la codificación del Acuerdo de Integración Subregional Andino, más conocido como “Acuerdo de
Cartagena”.

CAPÍTULO I
Objetivos y mecanismos
ART. 1º—El presente acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo
equilibrado y armónico de los Países miembros en condiciones de equidad,
mediante la integración y la cooperación económica y social; acelerar su
crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el proceso
de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común
latinoamericano.
Así mismo, son objetivos de este acuerdo propender a disminuir la
vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países miembros en el contexto
económico internacional, fortalecer la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Países miembros.

Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el


nivel de vida de los habitantes de la subregión.

ART. 2º—El desarrollo equilibrado y armónico debe conducir a una distribución


equitativa de los beneficios derivados de la integración entre los Países miembros
de modo de reducir las diferencias existentes entre ellos. Los resultados de dicho
proceso deberán evaluarse periódicamente tomando en cuenta, entre otros
factores, sus efectos sobre la expansión de las exportaciones globales de cada
país, el comportamiento de su balanza comercial con la subregión, la evolución de
su producto territorial bruto, la generación de nuevos empleos y la formación de
capital.

ART. 3º—Para alcanzar los objetivos del presente acuerdo se emplearán, entre
otros, los mecanismos y medidas siguientes:

a) Profundización de la integración con los demás bloques económicos


regionales y de relacionamiento con esquemas extrarregionales en los ámbitos
político, social y económico-comercial;

b) La armonización gradual de políticas económicas y sociales y la


aproximación de las legislaciones nacionales en las materias pertinentes;

c) La programación conjunta, la intensificación del proceso de industrialización


subregional y la ejecución de programas industriales y de otras modalidades de
integración industrial;

d) Un programa de liberación del intercambio comercial más avanzado que los


compromisos derivados del Tratado de Montevideo 1980;

e) Un arancel externo común;

f) Programas para acelerar el desarrollo de los sectores agropecuario y


agroindustrial;

g) La canalización de recursos internos y externos a la subregión para proveer


el financiamiento de las inversiones que sean necesarias en el proceso de
integración;

h) Programas en el campo de los servicios y la liberación del comercio


intrasubregional de servicios;
i) La integración física; y,

j) Tratamientos preferenciales a favor de Bolivia y el Ecuador.

Complementariamente a los mecanismos antes enunciados, se adelantarán, en


forma concertada, los siguientes programas y acciones de cooperación económica
y social:

a) Programas orientados a impulsar el desarrollo científico y tecnológico;

b) Acciones en el campo de la integración fronteriza;

c) Programas en el área del turismo;

d) Acciones para el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales


y del medio ambiente;

e) Programas de desarrollo social, y,

f) Acciones en el campo de la comunicación social.

ART. 4º—Para la mejor ejecución del presente acuerdo, los Países miembros
realizarán los esfuerzos necesarios para procurar soluciones adecuadas que
permitan resolver los problemas derivados del enclaustramiento geográfico de
Bolivia.

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