Actividad 4: Análisis de Caso SGRL

Presentado por

Edna Rocio Beltran Martinez

Universidad ECCI

Mayo 08 de 2020
Actividad 4: Análisis de Caso SGRL

Presentado por:

Edna Rocio Beltran Martinez

Presentado a:

Patricia Romero Velasquez

Instructor

Universidad ECCI

Mayo 08 de 2020
LECTURA DEL CASO

El señor Juan Pérez presenta acción de tutela con el propósito de obtener la protección de
sus derechos fundamentales al mínimo vital, a la seguridad social, a la salud y otros.
Asegura que sus garantías constitucionales fueron afectadas por las compañías LA MEJOR
Seguros, al haber dilatado el proceso de calificación de invalidez y no haber concretado en
asumir su tratamiento. En este sentido, solicita sea determinada la ARL que le corresponde
asumir su proceso de rehabilitación y tratamiento, realizar los trámites para realizarle un
examen de pérdida de la capacidad laboral, así como prestar el servicio médico requerido y
cancelar las incapacidades generadas.

 El Sr. Perez Perez aduce que padece trastornos lumbares y no ha podido recibir la atención
médica necesaria debido a las confusiones administrativas de las entidades accionadas
(ARL Y EPS). Para ilustrar su situación, relata que, en el mes de agosto del año 2017,
SUSALUD - EPS lo remitió a medicina laboral con el fin de identificar el origen de su
patología. En este proceso, le dieron “unas restricciones laborales, mientras se realizaba el
estudio respectivo”, época en la cual se encontraba afiliado a la ARL LA MEJOR.

 El 31 de julio del 2019 el trabajador termina su contrato laboral con la empresa ABCD
SOLUCIONES INTEGRALES SCA, la cual mediante novedad de retiro del Sistema de
Seguridad Social.

 El 5 de julio de 2019, la Junta Nacional de Calificación de Invalidez emitió dictamen en el

cual concluyó que su patología era de origen laboral, por ello lo remitió a la ARL LA
MEJOR, para que decretaran el porcentaje de invalidez que padecía. “[o]tros trastornos
especificados de los discos intervertebrales (Espondilodiscartrosis Lumbar Multinivel con
hernias discales)”.

 La ARL LA MEJOR aduce que al recibir el dictamen de la Junta Nacional de Invalidez no
han tenido la oportunidad de realizar tratamiento a la enfermedad diagnosticada puesto que
el trabajador ya terminó su contrato laboral y no se encuentra afiliado al Sistema General de
Riesgo Laborales.
Contestar las siguientes preguntas establecidas de acuerdo al caso del Señor Pérez Pérez

PREGUNTAS:

1. Consideran si al Sr. Pérez Pérez se le han vulnerado algún (os) derecho (s)
fundamental (es), en caso afirmativo cuales y argumente (justifique) su respuesta.

Rta: Al Sr. Pérez Pérez si le ha vulnerado el derecho fundamental a la seguridad social, la

corte constitucional cita en su ARTICULO 48. La Seguridad Social es un servicio público
de carácter obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado,
en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que
establezca la Ley. Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la
Seguridad Social.

La seguridad social en Colombia es un derecho fundamental y en sus objetivos está

proteger a los trabajadores de las diferentes situaciones o contingencias que se presenten en
el ejercicio de su profesión, en este caso observamos que, aunque la EPS SUSALUD le
brindo la asistencia médica y lo remitió a la ARL LA MEJOR quien dio las restricciones
laborales con las cuales no sería suficiente para solucionar y determinar el origen de su
patología, como es el procedimiento se debió realizar el estudio y así dar seguimiento para
determinar la incapacidad laboral en la cual el Sr Pérez se encuentra ocasionándole el
deterioro de su salud y su consecuente pérdida de la capacidad laboral, impidiéndole ejercer
una labor y obtener los medios necesarios económicos para proporcionarse la calidad de
vida a la que está acostumbrado. En caso de que el trabajador se encuentre desvinculado
del Sistema General de Riesgos Laborales y sufra una enfermedad calificada como laboral,
las prestaciones las deberá asumir la última ARL a la cual estuvo vinculado, siempre y
cuando el origen de laenfermedad pueda imputarse al periodo en el que estuvo cubierto por
ese Sistema.

2. ¿Cuáles son las obligaciones que consideran que la Administradora de Riesgos

Laborales ARL LA MEJOR, ha incumplido para brindar atención al Sr. Pérez
Pérez? explicar cada una de las obligaciones consideradas

Rta: la ARL ha incumplido los siguientes artículos.

Artículo 11. Enfermedad profesional:

Se considera enfermedad profesional estado patológico permanente o temporal que

sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
 desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.

Artículo 5. Prestaciones asistenciales Rehabilitaciones físicas y profesionales.

Artículo 12. Origen del accidente, de la enfermedad y la muerte Toda enfermedad o

patología, accidente o muerte, que no hayan sido clasificados o calificados como de
origen profesional, se consideran de origen común.

La calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional será

calificado, en primera instancia por la institución prestadora de servicios de salud que
atiende al afiliado.

El médico o la comisión laboral de la entidad administradora de riesgos profesionales

determinará el origen, en segunda instancia. Cuando surjan discrepancias en el origen, éstas
serán resueltas por una Junta integrada por representantes de las entidades administradoras,
de salud y de riesgos profesionales.

De persistir el desacuerdo, se seguirá el procedimiento previsto para las Juntas de

calificación de invalidez definido en los artículos 41 y siguientes de la Ley 100 de 1993 y
sus reglamentos.

La ARL LA MEJOR debe contribuir a la protección y prevención del trabajador en el

desarrollo de su profesión por ello la ARL LA MEJOR no brindo:

La atención médica y de rehabilitación de los trabajadores que se accidenten o

enfermen por causas propias de su trabajo.

Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten a los

trabajadores afiliados

Desarrollar programas regulares de prevención y control de riesgos laborales y de

rehabilitación integral

3. ¿Consideran que el argumento dado Por la ARL LA MEJOR es válido para no

brindar atención al trabajador? Si o No y Justifique 

Si considero debido a que la ARL LA MEJOR está aduciendo que al recibir el dictamen de
la Junta Nacional de Invalidez no han tenido la oportunidad de realizar tratamiento a la
enfermedad diagnosticada puesto que el trabajador ya terminó su contrato laboral y no se
encuentra afiliado al Sistema General de Riesgo Laborales. En este caso la empresa debió
mantenerlo en vinculación laboral hasta que se le brindara toda la atención necesaria
durante el proceso al señor Pérez Pérez.
 4. ¿Consideran que la ARL LA MEJOR debió haber atendido de manera coordinada
con la EPS SUSALUD con el fin de brindarle al Sr. Pérez Pérez atención de
servicios asistenciales? Si o No argumente (Justifique)

Rta: Si, debido a que las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de un accidente
de trabajo o de una enfermedad laboral serán reconocidas y pagadas por la Administradora
de Riesgos Laborales en la cual se encuentre afiliado el trabajador en el momento de ocurrir
el accidente de trabajo o, en el caso de la enfermedad laboral, en el momento de requerir la
prestación.

Para enfermedad laboral, en el caso de que el trabajador se encuentre desvinculado del

Sistema General de Riesgos Laborales, y la enfermedad sea calificada como laboral,
deberá, asumir las prestaciones la última administradora de riesgos a la cual estuvo
vinculado, siempre y cuando el origen de la enfermedad pueda imputarse al período en el
que estuvo cubierto por ese Sistema.

5. ¿De acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 cuales son las responsabilidades del
empleador ABCD SOLUCIONES INTEGRALES SCA con el fin de prevenir la
enfermedad acaecida por el Sr. Pérez Pérez? Argumente cada una de las
responsabilidades

Partiendo de el Decreto 1072 de 2015, Capitulo 6 en el Artículo 2.2.4.6.8.

Evidencia los siguientes:

1. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos

y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de
las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en
el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el
trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo
según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

2. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que

opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que
trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

3. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para

desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los
riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.

4. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar

actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de
promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de
conformidad con la normatividad vigente.

5. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que

garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario
o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos
últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la
normatividad vigente que les es aplicable.

6. Garantizar que todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas reciban las capacitaciones
en aspectos de SST de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de peligros,
la evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos
o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas.
NORMATIVIDAD VIGENTE

1562de-2012.pdf

 ASEGURAMIENTO EN RIESGOS LABORALES: Ministerio de Salud y Protección

Social:https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VP/DOA/R
L/Aseguramiento%20en%20riesgos%20laborales.pdf.

 Ley 776 de 2002 ARTÍCULO 1o parágrafo 2:

https://barranquilla.eregulations.org/media/Ley%20776%20de%202002%20Sistema%2
0General%20de%20Riesgos%20Profesionales.pdf .

 https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VP/DOA/RL/Aseg
uramiento%20en%20riesgos%20laborales.pdf). Ministerio de Salud y Protección Social
(MINSALUD) ASEGURAMIENTO EN RIESGOS LABORALES

 https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-
yjurisprudencia/51-decretos/60-decreto-1295-de-1994 Decreto 1295 del 22 de Junio de
1994