SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO Y SUS RETOS

SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO Y SUS RETOS.

Karen Lorena Diaz Mazo

Especialización en Auditoría en Salud.

Johanna Sofia Ospino Rivera
Junio 15 de 2020

Facultad de Ciencias de la Salud., Fundación Universitaria del Área Andina.

Bogotá, 2020
SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO Y SUS RETOS

Sistema Pensional Colombia y sus Retos.

Introducción

Dada la vulnerabilidad que presentan las personas envejecidas, es impórtate que

haya un sistema que proteja este emporio y más cuando la pirámide poblacional
demuestra que va a incrementar el adulto mayor en Colombia. Es por ello que la nación
cuenta con sistema de protección a la vejez como son los regímenes pensionales
público y privado para proporcionar amparos.
También es importante conocer cómo ha evolucionado y reformado los diferentes
modelos de pensión con el paso de los años hasta llegar al que es actualmente el
sistema de pensión colombiano.
El presente ensayo busca realizar un análisis sobre el sistema de pensión, la
reformas que se han realizado y los retos que presenta en la actualidad en Colombia.
Cambios del Modelo de Pensión en Colombia

Anteriormente en Colombia se estableció el seguro social obligatorio solo para

entidades públicas, más adelante se instauro que también deberían ser beneficiarios los
trabajadores de entidades privadas. Este seguro social cubría contra los riesgos de
enfermedades no profesionales, maternidad, invalidez, vejez, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Sin embargo, las diferentes problemáticas y
desarticulación de las políticas gubernamentales creo diversidad de regímenes.
Teniendo en cuenta lo anterior mencionado, se realiza una reforma en la estructura
pensional, la ley 100 de 1993 quien crea.
El Sistema General de Pensiones y tiene por objeto garantizar a la población, el
amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte,
mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la
presente ley, así como propender por la ampliación progresiva de cobertura a los
segmentos de población no cubiertos con un sistema de pensiones [ CITATION sec19 \l
3082 ]. Surgió entonces el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad donde el
afiliado realiza el pago periódico de las cotizaciones en una cuenta individual
personal que financiarían su propia pensión.
De modo que el sistema actual de pensiones tiene dos regímenes que es Régimen
Solidario de Prima Media con Prestación Definida y el mencionado anteriormente el
Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, ambos con el mismo propósito. Además,
la ley menciona que el trabajado tiene derechos a seleccionar el régimen que desee.
Retos que Acarrea el Sistema de Pensión Colombiano

Evidentemente existen desafíos o retos que enfrenta el sistema de protección a la

vejez en Colombia, uno de estos es el aumento de la población del adulto mayor y
decremento de personas jóvenes como lo demuestra la pirámide poblacional “Se
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espera que para el 2050, el total de la población sea cercano a los 72 millones, con una
esperanza de vida ligeramente superior a los 79 años y con más del 20% de los
pobladores por encima de 60”[ CITATION Min05 \l 3082 ].En consecuencia, se presenta
menos trabajadores activos para sostener la pensión de más adultos mayores, en otras
palabras más vulnerabilidad en esta población especial.
Otro reto es la baja cobertura, para el “trimestre de 2019 diciembre a 2020 febrero el
91.3% de los ocupados afiliados al sistema de seguridad social en salud el 50.4% cotiza
pensiones” [CITATION DAN20 \l 3082 ]. De este porcentaje de la población que está afiliada,
no son muchos los que alcanzan a recibir la pensión por incumplimiento en los
requisitos, ya sea por no contar con la edad o por no alcanzar a cotizar el total de las
semanas. Esta falta de cumplimento puede deberse a la “informalidad laboral con 47%
que presenta este país y el aumento de la tasa de desempleo de 19.8% hasta el mes
de abril del presente año” [CITATION DAN20 \l 3082 ].
Por supuesto no hay que dejar de lado la falta de igualdad en estos modelos
pensionales donde las personas con mayor capacidad de cotización no solo reciben
una pensión con mayor remuneración, sino también un subsidio de gran valor
económico, dejando con menos posibilidad de pensionarse más personas. Donde se
supone que la reforma de la ley 100 del 1993 se realiza para generar equidad, pero se
ve lo contrario. A este se le suma que “solo dos de cada 10 hogares en el país cuentan
con algún tipo de ahorro” [ CITATION Eco19 \l 3082 ], generando mayor vulnerabilidad a los
colombianos.
Ahora bien, ¿cumplen con las expectativas de la población ambos regímenes? los
dos regímenes ofrecen beneficios a la población. En la entidad de pensión privado los
afiliados gozan de su jubilación siempre y cuando cumplan con el capital acumulado y
la entidad pública, recibe su respectiva pensión cuando efectúen los dos requisitos
como la edad y las semanas cotizadas. Entonces de qué depende si es viable o no, de
la situación laboral de los últimos 10 años que tiene la persona y si el cotizante devenga
un salario mínimo o más. Cada caso es único, para tomar la mejor decisión según la
situación económica es recomendable ser asesorado por expertos en el tema.
Conclusión

El sistema general de pensiones en Colombia ha tenido varias reformas a lo largo de

los años con el propósito de que cada cambio traiga beneficios a la sociedad.
La situación actual del modelo pensional tiene diferentes retos para enfrentar como lo
son la baja cobertura, inequidad y la transición demográfica.
También es evidente que generan mayor vulnerabilidad en la población incumpliendo
con uno de los objetivos del lay 100 de 1993.
Por último, muy poca población puede llegar a recibir la pensión, pero la gran
mayoría no contara con este privilegio por los distintos factores que evitan que cumpla
con los requisitos necesarios para la remuneración de la jubilación.
Referencias
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DANE. (2020). Empleo informal y seguridad social. Obtenido de

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/salud/informalidad-y-seguridad-
social

DANE. (2020). Gran encuesta integrada de hogares (GEIH) Mercado laboral. Obtenido de
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-
desempleo

Minisalud. (2005). Demografia y condicones de vida del adulto mayor. Obtenido de

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Documents/Situacion%20Actual%20de%20las
%20Personas%20adultas%20mayores.pdf

negocios, E. y. (24 de 01 de 2019). el tiempo. Obtenido de https://www.eltiempo.com/economia/sector-

financiero/pocos-hogares-ahorran-en-colombia-segun-cifras-del-2018-318674

secretariasenado. (31 de 12 de 2019). ley 100 del 1993. Obtenido de

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.html