EL NOMBRAMIENTO Y RETIRO

La Constitución vigente creó como principio fundamental, que el ingreso de los funcionarios
públicos a los cargos de carrera, siempre sea por concurso público, fundamentado en principios de
honestidad, idoneidad y eficiencia. Pero el derecho más importante de los funcionarios públicos
consagrado por el Constituyente de 1999, fue el referido a que las diferentes figuras subjetivas de
ascenso y traslados, así como la de suspensión y retiro, se harán de conformidad con el
desempeño obtenido en el ejercicio del cargo por parte del funcionario público.

Cuando la Administración Pública desea afectar los derechos de los funcionarios públicos, debe
respetar los indicativos legales y en especial el requisito de la evaluación del funcionario, en tanto
y en cuanto la Administración desee prescindir de su servicio. En este sentido, cuando la
Administración Pública, por ejemplo, pretende la remoción y el consecuente retiro a través de un
acto administrativo, de cualesquiera de sus funcionarios, debe realizar un procedimiento formal
de evaluación del desempeño en el cargo del funcionario para poder sustituirlo posteriormente
por otro, lo cual obedece a un mandato de orden constitucional. Por tal motivo afirmamos que, si
la evaluación en el desempeño del funcionario no se realiza y no consta en el acto administrativo
de remoción y retiro, ese acto administrativo puede ser denunciado de inconstitucionalidad por el
funcionario afectado, y en consecuencia, el juez contencioso administrativo podrá anularlo por
contener un vicio de nulidad absoluta o un vicio de inconstitucionalidad, de conformidad con el
artículo 25 de la Constitución de 1999.

Lo importante que aquí reseñamos, es que la Constitución actual garantiza tanto el concurso para
el ingreso del funcionario público, como la evaluación del desempeño para su retiro; ingreso y
retiro que sin la menor duda constituyen cargas y obligaciones para la Administración

La estabilidad como un derecho subjetivo público y un poder a favor del funcionario que actúa en
nombre de la Administración.

BENEFICIOS:

- Tendrán derecho a percibir las remuneraciones correspondientes al cargo que desempeñen de

conformidad con lo establecido la Ley y sus reglamentos.

- Tendrán derecho a disfrutar de una vacación anual de 15 días hábiles durante el primer
quinquenio de servicios, de 18 días hábiles durante el segundo quinquenio; de 21 hábiles durante
el tercer quinquenio y de 25 días hábiles a partir del decimosexto año de servicio. Asimismo, de
una bonificación anual de cuarenta días de sueldo.

- Tendrá derecho a recibir el bono vacacional proporcional al tiempo de servicio prestado, cuando
egrese por cualquier causa antes de cumplir el año de servicio, bien durante el primer año o en los
siguientes.
- Tendrán derecho a disfrutar, por cada año calendario de servicio activo, dentro del ejercicio fiscal
correspondiente, de una bonificación de fin de año equivalente a un mínimo de 90 días de sueldo
integral, sin perjuicio de que pueda aumentarse por negociación colectiva.

- Tendrán derecho a los permisos y licencias que se establezcan en los reglamentos de la Ley, los
cuales pueden ser con goce de sueldo o sin él y de carácter obligatorio o potestativo.

- Los funcionarios públicos nacionales, estadales y municipales, tendrán derecho a su protección

integral a través del sistema de seguridad social en los términos y condiciones que establezca la ley
y los reglamentos que regulan el Sistema de Seguridad Social.

- Gozarán de los mismos beneficios contemplados en la Constitución de la República Bolivariana

de Venezuela, en la Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento, en lo atinente a la prestación de
antigüedad y condiciones para su percepción.

- Las funcionarias públicas en estado de gravidez gozarán de la protección integral a la maternidad

en los términos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la
Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento.

SOMETIMIENTO A JURISDICCIÓN ESPECIAL:

En principio y a los fines de tratar este punto debemos abordar la responsabilidad de los
Funcionaros Públicos y su régimen disciplinario.