El Servicio Civil

El servicio civil es normalmente considerado como parte del gobierno nacional.

Como regla general, una comisión electoral así sea a nivel nacional, regional o
local no es parte del servicio civil.

El papel del servicio civil en la designación del personal electoral puede ser
más bien restringido. Si el servicio civil es involucrado en el proceso global de
designación del personal electoral, debe cumplir con la misma normatividad
utilizada en la selección de personal para una oficina interna, ver Oficina de
Personal.

El papel desempeñado por el servicio civil

Es probable que su papel se ubique en alguna de las siguientes categorías:

 Nombrar al personal clave del proceso electoral, tal como los miembros
de la comisión electoral nacional o el director general de elecciones;
 promover medidas legislativas que determinen los tipos del personal
electoral, tales como oficial de distrito, del registro electoral, de mesa de
votación o de escrutinio, y que describan sus respectivas funciones;
 proporcionar asesoría general al personal electoral acerca de sus
funciones, usualmente hay una sección del servicio civil dedicada de
manera general o directa a atender lo relativo al funcionamiento del
proceso electoral.

Es probable que el papel del servicio civil se limite a asuntos generales y a la

preparación y promoción de proyectos de legislación.

A menudo el servicio civil puede ser una fuente de información importante

debido a los registros que posee, como la estadística y otro tipo de información
demográfica, la cual es necesaria para la redistritación.

Objetivos del Servicio Civil

Los principales objetivos del servicio civil en Guatemala son:

 Garantizar a la Nación la eficiencia en la operación de la función pública

por medio de la aplicación de la Ley de Servicio Civil y otras leyes
relacionadas, que fortalezcan el desarrollo de un Estado moderno y
eficiente.
  Regular las relaciones entre el Estado y sus trabajadores como medio
eficaz, para el fortalecimiento y progreso de la administración pública,
además de garantizar a los servidores públicos con transparencia el
pleno ejercicio de sus derechos y obligaciones.

 Dotar de personal idóneo a la administración pública, con el propósito de

garantizar la prestación oportuna de los servicios con eficacia, eficiencia,
transparencia, honradez y responsabilidad.

 Proporcionar a las instituciones y dependencias del Organismo Ejecutivo

el instrumental técnico-legal con el fin de administrar adecuadamente el
recurso humano al servicio del Estado en aras del bien común y el
desarrollo integral de la población guatemalteca.

 Proporcionar a la población civil trabajadora del Estado y a sus

familiares, los beneficios económicos que les corresponden conforme lo
establece la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento.

Funciones de la Oficina del Servicio Civil

A la Oficina, en observancia a lo establecido en la Constitución Política de la

República de Guatemala, Ley de Servicio Civil, Ley de Clases Pasivas Civiles del
Estado, sus Reglamentos y otras leyes relacionadas con la materia, le
corresponden las funciones siguientes:

 Ejercer la rectoría en materia de administración de recursos humanos de

la Administración Pública.
 Asesorar en materia de recursos humanos a las Instituciones del
Organismo Ejecutivo y las que se rigen por la Ley de Servicio Civil.
 Asesorar y administrar el Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado.
 Emitir normas, políticas y mecanismos dentro del ámbito de su
competencia para que los procesos de gestión de recursos humanos
sean transparentes, efectivos y modernos.
 Establecer mecanismos de coordinación y cooperación con entes
nacionales e internacionales para el fortalecimiento y desarrollo de la
carrera administrativa de los servidores públicos.
 Planificar, coordinar y definir metas de corto, mediano y largo plazo, así
como sus indicadores, para el fortalecimiento y desarrollo de la carrera
administrativa de los servidores públicos.
  Administrar los procesos de gestión de recursos humanos relacionados
con planeación, gestión de puestos, remuneraciones, reclutamiento,
selección, inducción, capacitación, evaluación del desempeño e higiene y
seguridad laboral, así como coordinar las acciones para establecer la
carrera administrativa y la profesionalización de los servidores públicos.

Probidad del Servicio Civil:

La etimología de probidad nos remite a la lengua latina, más precisamente al

término probitas. La probidad es la honestidad y la rectitud: una persona
honrada, por lo tanto, es aquella que tiene probidad.

Puede decirse que la probidad está vinculada a la honradez y la integridad en

el accionar. Quien actúa con probidad no comete ningún abuso, no miente ni
incurre en un delito. Lo contrario a la probidad es la corrupción, que implica un
desvío de las normas morales y de las leyes.

La probidad, en definitiva, es una virtud. En una sociedad utópica, todos las

personas serían probas (es decir, actuarían con probidad). De este modo no
habría lugar para la corrupción, el abuso de poder, los sobornos, etc.

La realidad, por supuesto, demuestra que la probidad no es una virtud

presente en la totalidad de los seres humanos. En ciertas profesiones, la
carencia de probidad resulta aún más grave y dañina, ya que del accionar del
profesional se desprenden perjuicios para una gran cantidad de personas.

Si un juez carece de probidad, no puede administrar justicia. Sus fallos no

serán imparciales, ya que pueden estar determinados por sobornos. De esta
manera, un juez que no es probo puede condenar a prisión a un inocente o
dejar en libertad a un asesino.

Todos los funcionarios públicos, de hecho, deben comportarse con probidad. El

gobernador de una provincia que no tiene probidad puede quedarse con fondos
públicos, aceptar coimas para beneficiar a una empresa o impedir que sus
opositores políticos hagan uso de sus derechos.