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Cap. 10 - Consulta y Participación
Cap. 10 - Consulta y Participación
10
YPFB Corporación.
Contenido
CAPÍTULO 10: PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN ......................................................................... 1
10.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................... 1
10.2 MOMENTOS DEL PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN. ......................................... 2
10.2.1 Descripción de las Instancias de Decisión y Representación ................................................ 2
10.2.2 Resultados del Proceso ....................................................................................................................... 2
10.3 Conclusiones ......................................................................................................................................................... 7
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ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL –
EEIA-AI:
ANALÍTICO INTEGRAL
PROYECTO: EXPLORACIÓN SÍSMICA 2D EN AGUARAGÜE NORTE
CAPÍTULO 10 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
CAPÍTULO 10:
PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
10.1 INTRODUCCIÓN
La Constitución Política del Estado en el Artículo 30 indica: “Las naciones y Pueblos Indígenas
Originarios Campesinos tienen el derecho a ser consultados mediante procedimientos
apropiados, y en particular a través de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas
legislativas o administrativas susceptibles de afectarles”.
El Capítulo I del Titulo VII de la Ley No. 3058 de Hidrocarburos establece el marco para el proceso
de Consulta y Participación y el Artículo 3 del Decreto Supremo No. 29033 estipula que la
Consulta y Participación se aplicará de manera previa, obligatoria, oportuna y de buena fe, cada
vez que se pretenda desarrollar todas las actividades hidrocarburíferas detalladas en el artículo
31 de la Ley de Hidrocarburos, en tierras de ocupación y acceso tradicional de los Pueblos
Indígenas Originarios y Comunidades Campesinas, respetando su territorialidad, usos y
costumbres en todo el territorio nacional.
Asimismo, las mencionadas normas señalan que la autoridad competente responsable de la
ejecución del proceso de Consulta y Participación es el Ministerio de Hidrocarburos, quien llevará
a cabo varias reuniones con los representantes de las comunidades del área para identificar y
clasificar los impactos socio-ambientales que podría generar el proyecto.
Es así, que en el marco del Decreto Supremo No. 29033 Reglamento de Consulta y Participación
para Actividades Hidrocarburíferas de 16 de Febrero de 2007, se realizó la identificación de los
impactos socio ambientales y firma del Convenio de Validación de Acuerdos del proceso de
Consulta y Participación entre las TCOs Macharetí, Ivo y Santa Rosa influenciadas en relación al
proyecto “Exploración Sísmica 2D en Aguaragüe Norte”.
El proceso de Consulta y Participación para el presente proyecto, fue realizado por el Ministerio
de Hidrocarburos como autoridad competente, con la participación de los representantes de las
3 Capitanías que se encuentran directamente influenciadas por el Proyecto que son: Capitanía
Macharetí, Ivo y Santa Rosa.
El proceso de Consulta y Participación para el proyecto “Adquisición Sísmica 2D”, en
cumplimiento a la Constitución Política del Estado, Ley Nº 3058 y del Decreto Supremo Nº 29033,
se basó en los siguientes principios:
Principio de Respeto y Garantía
Principio de Información Previa y Oportuna
Principio de Veracidad
Principio de Integridad
Principio de Oportunidad
Principio de Participación
Principio de transparencia
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PROYECTO: EXPLORACIÓN SÍSMICA 2D EN AGUARAGÜE NORTE
CAPÍTULO 10 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
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PROYECTO: EXPLORACIÓN SÍSMICA 2D EN AGUARAGÜE NORTE
CAPÍTULO 10 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
Tabla 10. 1: Matiz de Identificación de Impactos Socios Ambientales identificados en el proceso de Consulta y Participación del
proyecto
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EEIA-AI:
ANALÍTICO INTEGRAL
PROYECTO: EXPLORACIÓN SÍSMICA 2D EN AGUARAGÜE NORTE
CAPÍTULO 10 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
“EXPLORACIÓN INTERÉS SOBRE LOS ACUMULATIVO EN EL USO Y MANEJO DE LOS EMPRESA YPFB CORPORACIÓN, EL
SÍSMICA 2D EN RECURSOS A LARGO PLAZO RECURSOS NATURALES DE ÁREAS ESTADO Y NUESTRA ORGANIZACION.
AGUARAGUE NORTE” NATURALES. PROTEGIDAS. 2. LA AUTORIDAD COMPETENTE Y LAS
2. RIESGO DE PÉRDIDA A 2. ENTRE NUESTRA ORGANIZACIÓN, LA EMPRESAS RESPETEN LOS
LA FUENTE DE AGUA EMPRESA Y GOBIERNO, EN CASO DE ACUERDOS INTERNOS QUE TENGAN
QUE SE ENCUENTRA EN SOBREPOSICIÓN. LAS CAPITANIAS ZONALES.
EL ÁREA NATURAL DE 3. INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS EN 3. PROSPECCIÓN Y SONDEO
MANEJO INTEGRAL ÏVI - PROTECCION DE AREAS PROTEGIDAS. ARQUEOLÓGICO EN ÁREA DE
MARAEI 4. ZONIFICAR DESDE EL INICIO DE LA INFLUENCIA DEL PROYECTO ANTES
3. ALTERACIÓN DEL EJECUCIÓN DEL PROYECTO SITIOS DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD
ECOSISTEMA Y ARQUEOLÓGICOS, PATRIMONIOS SISMICA EN COORDINACION Y
PAISAJISMO DEL CULTURALES HISTÓRICOS MEDIANTE PARTICIPACION DE LA
TERRITORIO NATURAL EL MINISTERIO DE CULTURA. ORGANIZACIÓN.
DE LA SERRANÍA 5. PROMOCION Y DIFUSIÓN MEDIANTE 4. EL MONITOREO SOCIO AMBIENTAL
AGUARAGUE. AFICHES SOBRE LA EXISTENCIA DE INDIGENA DEBE CONSTITUIRSE
SITIOS SAGRADOS ARQUEOLÓGICOS, ANTES, DURANTE Y DESPUES LA
PATRIMONIOS CULTURALES EJECUCION DEL PROYECTO.
HISTÓRICOS. (MEDIANTE CONVENIO
INSTITUCIONAL).
5. LA EMPRESA YPFB CORPORACION
DEBERA ESTABLECER MECANISMOS
ALTERNATIVOS Y PREVENTIVOS
PARA GARANTIZAR EL SUMINISTRO
DE AGUA MEDIANTE PERFORACION
DE POZOS DE AGUA EN LAS
COMUNIDADES DE LAS CAPITANIAS
ZONALES DENTRO EL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
DURANTE LA EJECUCION DEL
PROYECTO.
1. PÉRDIDA Y 1. LAS DISTANCIAS MÍNIMAS DE LOS 1. EL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS
AFECTACIÓN DE PUNTOS DE TIRO DEBERÁN SER DE COADYUVARÁ Y GARANTIZARA EN LA
OJOS Y VENAS DE 250 METROS Y COMO MAXIMO 300 GESTIÓN PARA QUE EL MINISTERIO
AGUA. METROS A LOS CUERPOS DE AGUAS DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Y YPFB
2. CONTAMINACIÓN Y PRINCIPALES DE LAS CAPITANIAS CORPORACION REALICE UN ESTUDIO
REDUCCIÓN DEL ZONALES DEL AREA DE INFLUENCIA HIDROGEOLÓGICO DE LA CALIDAD Y
CAUDAL Y CALIDAD DEL PROYECTO. CANTIDAD DE AGUA EN EL AREA DE
DE AGUA 2. PRESENTACIÓN DE ANÁLISIS DE INFLUENCIA, DURANTE LA
SUBTERRÁNEA Y MANERA PERIÓDICA SOBRE EL EJECUCION DEL PROYECTO EN
TODAS LAS SUPERFICIAL. ESTADO CAUDAL Y CALIDAD DEL COORDINACIÓN CON LA
ACTIVIDADES DEL 3. LA PRESENCIA DE AGUA (ANTES, DURANTE Y DESPUÉS ORGANIZACIÓN (CONVENIO
AGUA NEGATIVO
PROYECTO: GENERACIÓN DE DEL PROYECTO). INSTITUCIONAL) ANTES DE LA
SUPERFICIAL Y DIRECTO
“EXPLORACIÓN AGUAS GRISES Y 3. EN CASO DE ENCONTRARSE AGUA FINALIZACION DEL PROYECTO.
SUBTERRANEA ACUMULATIVO
SÍSMICA 2D EN NEGRAS. EN UNA PERFORACION DE PUNTO DE 2. CUMPLIR LOS PARÁMETROS
AGUARAGUE NORTE” A LARGO PLAZO TIRO SE DEBE REUBICAR EL MISMO. ESTABLECIDOS POR CONSENSO
4. CERCADO PERIMETRAL DE OJOS DE ORGÁNICO.
AGUA QUE SE ENCUENTREN SOBRE 3. COORDINACION CON LA EMPRESA
PUESTAS EN LAS LINEAS SISMICAS Y YPFB CORPORACION DE LA
CERCANOS A CAMPAMENTOS Y SEAN CONSTRUCION DE BADENES EN
DE USO COMUNITARIO. PASOS DE QUEBRADAS Y RIOS.
5. SEÑALIZACIÓN DE OJOS DE AGUA
QUE SE ENCUENTREN CERCANOS A
LAS LÍNEAS SÍSMICAS, DURANTE LA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
1. INESTABILIDAD, 1. CONTROLAR LOS PUNTOS DE TIRO 1. EVITAR O MINIMIZAR LA
DEGRADACIÓN Y EN TERRENO SUSCEPTIBLE A PERFORACIÓN DE POZOS DE TIRO EN
EROSIÓN DEL EROSIÓN O EN TERRENOS FRÁGILES TERRENO PENDIENTE MAYOR A 45º.
SUBSUELO Y SUELO. 2. REFORESTACIÓN CON PLANTAS 2. QUE NO SE PERFOREN PUNTOS DE
2. PERDIDA DE LA NATIVAS DEL LUGAR EN LUGARES TIRO DE 30 – 50 METROS DE LAS
FERTILIDAD POR SUSCEPTIBLES A DESLIZAMIENTO MADRIGUERAS.
CONTAMINACIÓN DEL DEL SUELO.
SUELO. 3. ESTABLECER UN PLAN DE CONTROL
3. DISMINUCIÓN DE LA DE EROSIÓN DE SUELO.
CAPACIDAD 4. ESTABLECER LA INDEMNIZACIÓN
TODAS LAS
PRODUCTIVA. NEGATIVO JUSTA QUE SEA RAZONABLE AL
ACTIVIDADES DEL
4. COMPACTACIÓN DE DIRECTO PRECIO DEL MERCADO POR
PROYECTO:
SUELO SUELO. ACUMULATIVO SUPERFICIE AFECTADA Y TIPO DE
“EXPLORACIÓN
5. ALTERACIÓN DE A LARGO PLAZO USO DE SUELO, CUANDO Y A QUIEN
SÍSMICA 2D EN
SUELO EN ÁREAS DE CORRESPONDA, SEGÚN LA TABLA DE
AGUARAGUE NORTE”
HELIPUERTOS, ZONA VALORES PRESENTADOS POR LA
DE DESCARGAS, ORGANIZACIÓN.
CAMPAMENTOS 5. UTILIZACIÓN DE VÍAS O ACCESOS
BASE, SUB BASES Y EXISTENTES.
VOLANTES. 6. DESCARIFICAR, REFORESTAR Y
6. DESTRUCCION DE REVEGETAR EL ÁREA DE
MADRIGUERAS DE INTERVENCIÓN (CAMPAMENTOS Y
ANIMALES HELIPUERTOS) DE ACUERDO A LAS
SILVESTRES. CONDICIONES PREVIAS AL
PROYECTO.
1. ALTERACIÓN A LA 1. MANTENIMIENTOS Y REGADO DE 1. SEGUIMIENTO, CONTROL Y
TODAS LAS
CALIDAD DEL AIRE CAMINO PERMANENTES EN VÍAS DE REGISTRO DE MUESTREOS
ACTIVIDADES DEL NEGATIVO
POR PARTÍCULAS ACCESO AL ÁREA DE TRABAJO EN PERMANENTES AL ESTADO DE LA
PROYECTO; DIRECTO
AIRE SUSPENDIDAS EN LAS COMUNIDADES, CENTROS CALIDAD DEL AIRE ANTES, DURANTE
“EXPLORACIÓN TEMPORAL
ÁREAS DE POBLADOS, UNIDADES EDUCATIVAS Y DESPUÉS DE LA EJECUCIÓN DEL
SÍSMICA 2D EN ACUMULATIVO
HELIPUERTOS, ZONA Y CENTRO DE SALUD. PROYECTO.
AGUARAGUE NORTE”
DE DESCARGAS,
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CAPÍTULO 10 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
La AC en consulta y las TCOs Machareti, Ivo y Santa Rosa una vez concluida la Consulta y
Participación incluyeron las siguientes observaciones, recomendaciones y conclusiones en el Acta
de Validación de Acuerdos.
N° RECOMENDACIONES
7 Actualizar los datos de los representantes sociales en la elaboración del EEIA – AI.
10.3 Conclusiones
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