LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, SU IMPORTANCIA EN LA

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y SU APLICACIÓN.

Presentado por:

Manuela Gutiérrez Álvarez Código estudiantil 1821027089

Yenis Caldera Avilez Código estudiantil 1911981837

Gycela Dávila Álvarez Código estudiantil 1821026683

Carlos Lorenzo Hernández López Código estudiantil 1821027212

Ana María González Méndez Código estudiantil 1821026906

Tutor:

Jorge Eliecer Gaitán Rivera

Institución Universitaria Politécnico Gran Colombiano

Introducción al derecho Grupo BC

Segunda Entrega

Bogotá, junio 2019

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 Introducción

Lo sucedido en los últimos años en Venezuela se ha convertido en una problemática

internacional debido a que esta ha generado una crisis económica, política y social, traspasando

fronteras perjudicando otros países haciendo que los habitantes estén migrando para mejorar su

calidad de vida. Esto ha conllevado a que varios países se reúnan para socializar a cerca de esta

problemática; puesto que los derechos humanos se han visto vulnerados por el abuso de poder.

Nos enfatizaremos en que en el vecino país hay posible presencia de corrupción y deficiencias en

la ley, hacia la ayuda humanitaria la cual tiene una notoria importancia en los principios

generales del Derecho; en este caso el Derecho Internacional Humanitario que trata de limitar los

efectos de los conflictos y busca proteger a las personas que no participan en él, y conociendo la

compleja situación que vive la población venezolana requieren de la solidaridad de todas las

personas sin importar su nacionalidad y/o condición socio económica.

En este documento se busca socializar las falencias por corrupción y las ayudas humanitarias que

se brindan para que esta problemática no siga en aumento.

´´En el caso de Colombia se creó el Decreto 264 de 2019 en el que se adoptan medidas para la

ayuda humanitaria a la población venezolana, “Que dicha atención, como medida humanitaria,

requiere acciones urgentes de las instituciones del gobierno nacional, para afrontar la situación

excepcional.” (Eastman, 2019, p.1).

Que, dentro de los principios fundamentales de la Constitución Política de Colombia, las

relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto a la

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autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho

internacional aceptados por Colombia. De igual manera, la política exterior de Colombia se

orientará hacia la integración latinoamericana y del Caribe. (Eastman, 2019, p.1).´´

Este proyecto se limitará a socializar dichas ayudas y su vulnerabilidad por corrupción

mostrando ciertos datos estadísticos de las diversas situaciones que viven los migrantes que se

encuentran en nuestro país, sin olvidar que este tema que toca fibras muy sensibles, no solo en

los venezolanos sino también en los colombianos.

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 Planteamiento del problema de investigación

Analizáremos la corrupción y deficiencias en la ley frente a la ayuda humanitaria internacional

como principio general del derecho basándonos en lo que se les está brindando a los

compatriotas de Venezuela por su emergencia social, esta problemática se viene desencadenando

desde tiempo atrás la primera crisis comenzó en la política, la económica y a nivel social a

principios del 2013; a la fecha actual ha ido en aumento sumándole crisis de salud y presidencial,

lo cual ha hecho que la población venezolana busque en otros países mejorar sus condiciones de

vida emigrando.

La crisis en Venezuela tiene múltiples causas tanto sociales, como políticas y económicas. Estos

serían los posibles detonantes de la crisis del gobierno bolivariano:

 Asistencialismo

“Hugo Chávez llegó a la presidencia con la promesa del socialismo del siglo XXI, que buscaba

cerrar la brecha social y solucionar a corto plazo los problemas que tenían los venezolanos,

especialmente los más pobres, sin centrarse en las causas de su pobreza”, advierte Carlos

Arévalo, abogado y magíster en Leyes y Estudios Jurídicos Internacionales de la Universidad de

Nueva York.

El entonces presidente Chávez, quien gobernó desde 1999 hasta 2013, adoptó un modelo

asistencialista: programas de construcción de vivienda, aumento de las pensiones de los ancianos

y acceso a la atención primaria de salud, “que después se volvió imposible de mantener”, asegura

Arévalo.

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“Chávez empezó a utilizar toda la renta petrolera para entregarle recursos a la gente necesitada;

aunque parece deseable, esto no es sostenible en el tiempo, pues el Estado se fue quedando sin

fondos”, expresa a EL TIEMPO Daniel Rey, economista de la Universidad de los Andes, MBA

de la misma universidad y analista económico experto en finanzas internacionales.

Tras la muerte de Chávez en el 2013, asumió el poder el presidente Nicolás Maduro, quien había

sido ministro de Relaciones Exteriores y vicepresidente de Venezuela, asegurando que le daría

continuidad a la gestión y al proyecto del gobierno de Chávez.

“Mientras estuvo vivo Chávez la gente confiaba en él. Tenía legitimidad, carisma y lograba

cierta estabilidad y apoyo popular. Además, esto se reforzaba con los ingresos por exportaciones

petroleras”, sostiene Margarita López Maya, historiadora venezolana, doctora en Ciencias

Sociales de la Universidad Central de Venezuela y experta en la política de Venezuela.

La crisis del actual gobierno de Maduro se debe a que “no tiene cómo estabilizarse, no tiene

carisma, no tiene dinero para redistribuir y ha tenido que recurrir a la represión y al apoyo de las

Fuerzas Armadas. Además, ha perdido popularidad y se ha ido destruyendo con la ideología de

construir un Estado socialista”, En las últimas semanas, los venezolanos opositores han salido a

las calles a protestar contra el gobierno de Maduro. Algunos videos y afirmaciones de los

ciudadanos, que circulan en redes sociales muestran cómo la Guardia Nacional y la Policía

Nacional Bolivariana los ha atacado.

 La caída del precio del petróleo

Venezuela tiene la mayor reserva de petróleo del mundo, con 300.900 millones de barriles, según

la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP), le siguen Arabia Saudita e Irán.

A pesar de esto, los precios del mercado internacional petrolero son inestables.

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El comportamiento de los precios del petróleo está atado a lo que ocurra con los jugadores del

mercado internacional. Por el lado de la demanda, los grandes jugadores son Estados Unidos,

China e India; por el lado de la oferta, están Oriente Medio y Estados Unidos

Estados Unidos utilizó nuevas técnicas de extracción de petróleo, “lo cual hizo que aumentara la

oferta y se cayera el precio, afectando los ingresos del Gobierno venezolano”, agrega Rey.

Mientras que en el 2014 el barril costaba 108 dólares, en 2017 el valor era de US$ 48,97, según

MacroTrends. El Gobierno venezolano no ha podido encontrar un mecanismo para sobrellevar la

caída de los precios

 Inflación y devaluación del bolívar

“Venezuela tiene un problema muy grave de inflación, provocado principalmente por la escasez

de la productos, comida, enseres, entre otros, que hace que los precios aumenten”. Por lo tanto, la

caída del precio del petróleo, sumado al asistencialismo y a la inflación ha propiciado la crisis

humanitaria.

La inflación de Venezuela llegará al 10.000.000% en 2019, según un informe del FMI, siendo la

más alta del continente americano. Esto ha sido una consecuencia de las restricciones que ha

tenido Nicolás Maduro. Ellos quisieron controlar el precio al consumidor de las mercancías. Sin

embargo, el precio de los insumos subió y esto hizo que las ganancias de las empresas se fueran

reduciendo y muchas tuvieron que cerrar. Una poca oferta de bienes y servicios aumentó el valor

de los productos y esto trajo escasez económica, El bolívar, la moneda de Venezuela, ha caído

vertiginosamente. En el 2013, un dólar equivalía a 6,3 bolívares oficiales, hoy, 2019, un dólar

equivale a 9,9 bolívares oficiales, según el convertidor ‘Exchange Rates’

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 Atentar contra las instituciones democráticas

El 6 de diciembre de 2015, por primera vez la oposición venezolana obtuvo la mayoría en la

Asamblea Nacional tras 16 años de gobierno chavista. A los pocos meses, la oposición se

empezó a movilizar para obligar a las autoridades a aceptar un referendo revocatorio contra el

presidente Maduro. La crisis social se incrementó cuando líderes políticos como Leopoldo López

o Antonio Ledezma, acusado de asociación para delinquir y de conspiración contra el gobierno

de Maduro, fueron arrestados. Esta situación llevó nuevamente a las protestas de la oposición

para pedir su liberación, causando la respuesta enérgica del estado venezolano, el cual respondió

con actos represivos feroces, restricciones profundas a los medios de comunicación,

encarcelamiento de más líderes políticos, anulación de los actos de la asamblea nacional atraves

del Tribunal Supremo y, finalmente, convocatoria de una Asamblea Constituyente la cual, como

máximo poder de origen popular, sustituyo a la Asamblea Nacional y ordeno la realización de

elecciones que dieron como presidente por segunda vez con un 68% de la votación general a

Nicolás Maduro. Es de advertir que previamente a este proceso electoral el establecimiento

venezolano se cuidó de inhabilitar o encarcelar a los principales dirigentes de la oposición,

aparentemente por atentar contra las instituciones democráticas, además de dividir a los

contradictores del estado a través de maniobras carentes de Ética.

 Crisis en las relaciones diplomáticas

El Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) convocó el 26 de

febrero de 2017 a una cita de ministros de Relaciones Exteriores para evaluar la situación en

Venezuela, un paso que Caracas ha advertido forzará su retiro de la institución continental. Ese

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mismo día, el representante de Venezuela en la OEA anunció la decisión del gobierno de Nicolás

Maduro de retirarse del organismo hemisférico. El proceso tarda dos años.

´´ Mercado L. (2019) ´´

El gobierno colombiano y sus habitantes se han sensibilizado con los ciudadanos de Venezuela

por las consecuencias que ha traído la crisis, y han colaborado con:

 El Gobierno colombiano ha sacado dinero del erario público para hacer compras para ayudas,

que mitigan en gran parte el hambre que se están viviendo venezolanos en nuestro país.

 Socialización Proyecto de Acuerdo 149 de 2018: busca crear un fondo de emergencia

humanitaria para la atención de los ciudadanos del vecino país

 44.145 Venezolanos que viven en Medellín tienen permiso especial de permanencia.

 En Medellín se instalaron cuatro puntos para recoger ayudas para venezolanos

 Cali abrirá un Centro de Atención al Migrante para ayudar a ciudadanos venezolanos, Lo que

se pretende es dar prioridad en atención a los ciudadanos del vecino país que se encuentran

en los alrededores de la terminal de transportes y en barrios del centro, oriente y norte de la

ciudad que llevan varios días viviendo en la vía pública

 varias fundaciones en Bucaramanga se han abanderado la solidaridad y les comparten

comida, ropa y medicamentos.

 Santa Marta tendrán una atención médica personalizada gracias a un equipo de profesionales

de la salud adscrito a Malteser Colombia, en coordinación con actores locales de salud.

De manera externa también se ha visto un gran intento por apoyar la mejora en la calidad de vida

de estos compatriotas; con donaciones, inversiones monetarias, para sublevar esa crisis se han

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visto por los medios de comunicación como fundaciones, ONGS, y países que están en contra

del gobierno de Nicolás Maduro han apoyado.

Después del 23 de febrero donde se realizó la caravana humana en los pasos fronterizos para

entregas de las ayudas que fue promovida de estados unidos, Colombia y opositores

venezolanos, la cual fracaso por La Policía Nacional Bolivariana y la Guardia Nacional que

impidieron el paso de los vehículos.

Desde entonces hace 4 meses las ayudas de Estados Unidos y otros países permanecieron en el

centro de acopio ubicado frente a uno de los puentes, a muy pocos metros de territorio

venezolano.

También al ver que no pueden ingresarlas a Venezuela porque su presidente no lo permite por

miedo de tomas del país o por que se niega a creer que hay una crisis, muchas de estas

organizaciones y países han empezado a dejarlas en los centros de acopios que se tienen en

Colombia para así repartirlas entre migrantes venezolanos y poblaciones colombianas en

condición de necesidad que se encuentran en nuestro territorio, para que no hayan desperdicios o

perdidas de las misma, entre esas ayudas se encuentran alimentos no perecedero, medicamentos,

insumos de aseo.

La Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres (UNGRD) ha identificado los lugares con

necesidades críticas de alimentos y nutrición donde se podrán hacer la entrega de las ayudas;

Mientras tanto, las medicinas serán reubicadas en diferentes puntos de la región por la agencia

estadounidense de cooperación USAID.

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 Corrupción

Existen factores negativos generados por la presencia numerosa de inmigrantes venezolanos en

Colombia que no se pueden pasar por alto por que puede tener efectos contraproducentes sobre

la economía; Principalmente porque muchos inmigrantes no tienen documentos de identificación

o los permisos pertinentes para poder trabajar de forma legal, por lo cual acceden a vender

productos o servicios de manera ilegal en lugares indebidos o en el transporte público. Por lo que

incurren en el no pago de impuestos y seguridad social, afectando a los contribuyentes, sin dejar

atrás que esta clase de informalidad ayuda a la inseguridad, explotación de menores y aumentó

de la mendicidad; además de que el poco dinero que ganan tratan de enviarlo a sus familiares y

es dinero que no se invierte en el país, sin dejar atrás que empresas inescrupulosas los contratan a

a muchos de ellos con salarios indignos sin el permiso especial de permanencia, sin prestaciones

de ley arriesgando sus vidas y así aumentando el gasto de los fondos públicos cuando sucede una

calamidad, aprovechándose de la necesidad y así reducir gastos al no contratar mano de obra

nacional que si exigirá todo lo que contempla la ley.

Por lo cual Colombia ha establecido un marco normativo integrado por decretos, resoluciones y

leyes para controlar dicha situación inequitativa para colaborar y mejorar la estadía de los

inmigrantes en el país, como lo son:

o Decreto 1814 de 2015 solicitud de la nacionalidad colombiana

o Resolución 5797 del 25 de junio del 2017 del ministerio de relaciones exteriores

o Resolución 1272 del 28 de julio del 2017 de la unidad administrativa especial migración

Colombia.

o Ley 1873 de 2017

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 o Decreto número 0542 de 2018

o Decreto 1288 de 2018

o Decreto 264 de 2019 permiso de permanencia.

o Decreto 218 del 15 de febrero de 2019

o Entre otras.

Justificación

El propósito principal de este trabajo, es realizar un análisis sobre el tema Derecho

Internacional Humanitario (DIH) basado en los hechos de corrupción y falencias de ley, tomando

su origen, concepto, fundamento e importancia. Así mismo relacionar este tema tan importante

con la situación de orden público que vive hoy en día el país de Venezuela, teniendo en cuenta

que el DIH es de aplicación universal. El DIH se define como un conjunto de normas, elaboradas

a través de la historia, pero perfeccionadas a partir del año 1949 atreves de la convención de

ginebra y otros tratados posteriores, que buscaban básicamente la protección de los derechos

humanos no solo, de los participantes en los conflictos armados, sino también de los derechos

humanos de la población civil vulnerable a los efectos de guerra. Se podría decir que estos

convenios destinados a humanizar los conflictos surgieron como consecuencia de la dura

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memoria colectiva presente en las sociedades europeas después de las atrocidades perpetradas

por las fuerzas beligerantes durante la primera y segunda guerra mundial que causaron decenas

de millones de personas fallecidas a causa de la crueldad de los conflictos anotados.

En la actualidad se discute en el escenario mundial la probable aplicación de dichas normas

protectores de derechos humanos en el país de Venezuela aduciéndose por parte de la oposición

venezolana y de importantes sectores de la comunidad internacional la realización sistemática de

represiones violentas por parte del estado, que han dejado miles de muertos, además de

encarcelamientos de numerosos presos políticos, evidenciando niveles altos de corrupción,

represión, condiciones indignas de vida, lo cual ha llevado al desplazamiento multitudinario de

millones de personas de dicha nacionalidad hacia los países vecinos y hasta lejanos, lo cual

configura por parte de las fuerzas del estado una situación grave de violaciones múltiples del

DIH, como si se tratara de una despiadada guerra interna. Esta pretensión perseguida por los

contradictores del establecimiento oficial en Venezuela está bajo supervisión de entidades de

protección de los derechos humanos de carácter internacional, sin que hasta la fecha haya

existido un pronunciamiento tajante por parte de dichas organizaciones en relación con la posible

vulneración de derechos humanos en Venezuela. En nuestro concepto faltarían más acciones

decididas de apoyo al pueblo venezolano como sería una masiva ayuda humanitaria a los

sectores afectados, Seguidas de la exigencia por parte de las cortes de derechos humanos de una

transición sin corrupción y pacífica, del poder en un evento electoral transparente.

Autorizándose, si fuera necesario, la creación de una fuerza internacional suficientemente dotada

que garantizara dicho proceso de restauración institucional.

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 Objetivos

General

Realizar un estudio sobre el disoluto manejo del derecho internacional humanitario por

Venezuela, describiendo así mismo concepto, fundamento e importancia, avocando la forma

legal, tomando como referencia las distintas ayudas humanitarias las cuales dan ha lugar la

situación vivida en el país Venezuela.

Específicos

 Mencionar las diferentes ayudas humanitarias que se les están brindando a Venezuela,

teniendo en cuenta la crisis por la que atraviesa el país en la actualidad.

 Estudiar las principales causas por las cuales se han visto vulneradas estas ayudas entre

ellas los posibles casos de corrupción.

 Definir e identificar las distintas situaciones de inmoralidad contra el derecho

internacional humanitario.
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 Bibliografía

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