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DEPARTAMENTO DE RISARALDA
MUNICIPIO DE APÍA.
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO
CONCEJO MUNICIPAL DE APIA RISARALDA ACUERDO NRO 011 DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2016
EXPOSICION DE MOTIVOS
Señora
ALBA LILIA BERMUDEZ CASAS
Presidenta Honorable Concejo Municipal
Honorables Concejales:
Cordial saludo,
Se adiciona también a título informativo, el Marco Fiscal de Mediano Plazo que establece
la Ley 819 de 2003, el cual es la base para la toma de decisiones fiscales reflejadas en el
presente proyecto, herramienta que interactúa de manera armónica con el Plan Operativo
Anual de Inversiones P.O.A.I. constituyéndose ambos elementos en una importante fuente
primaria de análisis para efectuar las proyecciones presentadas.
La formulación del presupuesto encuentra una base sólida en la proyección de sus rentas,
guardando estricta relación con el comportamiento histórico que las rentas municipales
durante los últimos años, teniendo en cuenta el contenido del Decreto Ley 111 de 1996,
que establece que el computo de las rentas deberá ceñirse al recaudo efectivo, contando
con proyecciones aterrizadas al contexto precedente de la realidad financiera de Apia.
Esta apropiación nos garantiza cubrir los Gastos de Funcionamiento de las dependencias
de la administración, en cuanto al cumplimiento de límites de gasto (Ley 617 de 2000):
CONCEJO MUNICIPAL DE APIA RISARALDA ACUERDO NRO 011 DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2016
Deuda pública:
El pago de la deuda pública del Municipio de Apia está respaldado con recursos del SGP
Libre Inversión. A continuación se presentan la proyección de pagos, incluyendo
amortización a capital e intereses, para un total de $ 127.745.415, partiendo de una tasa
actual de DTF = 6.99%
VR
CUADRO DE AMORTIZACIÓN - CRÉDITO PARA LA FECHAS VR SALDO PAGO CAPITAL PAGO
CUOTA
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA DE PAGO INTERESES CAPITAL AÑO INTERESES
CAPITAL
FECHA DE DESEMBOLSO DE CREDITO DE $500.000.000 20/02/2013 0 500,000,000 2012 0 0
20/05/2013 7,199,984 25,001,016 474,998,984 2013 26,390 19,081
FECHAS PAGO INTERESES 20/08/2013 5,866,000 0 474,998,984 2014 67,811 29,716
20/11/2013 6,014,890 1,389,162 473,609,822 2015 117,647 28,898
20/02/2014 5,943,502 1,389,498 472,220,324 2016 117,647 19,498
20/05/2014 5,798,412 7,597,588 464,622,737 2017 117,647 10,098
20/08/2014 9,280,839 29,411,765 435,210,972 2018 52,858 1,056
20/11/2014 8,693,339 29,411,765 405,799,207 TOTAL 500,000 108,348
20/02/2015 8,105,839 29,411,765 376,387,442
20/05/2015 7,518,339 29,411,765 346,975,678
20/08/2015 6,930,839 29,411,765 317,563,913
20/11/2015 6,343,339 29,411,765 288,152,148
FECHAS PAGO INTERESES Y CAPITAL 20/02/2016 5,755,839 29,411,765 258,740,384
20/05/2016 5,168,339 29,411,765 229,328,619
20/08/2016 4,580,839 29,411,765 199,916,854
20/11/2016 3,993,339 29,411,765 170,505,089
20/02/2017 3,405,839 29,411,765 141,093,325
20/05/2017 2,818,339 29,411,765 111,681,560
20/08/2017 2,230,839 29,411,765 82,269,795
20/11/2017 1,643,339 29,411,765 52,858,031
20/02/2018 1,055,839 52,858,031 0
CONCEJO MUNICIPAL DE APIA RISARALDA ACUERDO NRO 011 DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2016
El monto calculado de las rentas para el presupuesto del año 2017 se fija en la suma de
DIEZ MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y
CINCO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS M/ LEGAL ($10,649,535,645),
clasificados de la siguiente manera:
Honorables Concejales: Dejo en sus manos el estudio, análisis y aprobación del proyecto
de presupuesto para la vigencia 2017, el cual obedece a la realidad de las expectativas de
ingresos y gastos de nuestro municipio, con la expectativa de dar cumplimiento a las
metas y programas establecidos en nuestro plan de desarrollo 2016-2019 – Apia Somos
Todos, en el marco de la constitución y la ley.
Cordialmente,
CONCEJO MUNICIPAL DE APIA RISARALDA ACUERDO NRO 011 DEL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2016
ACUERDA
PRIMERA PARTE
PRESUPUESTO DE RENTAS
ARTICULO 1°. Fijar el monto total del presupuesto de rentas y recursos de capital del
municipio de Apia para la vigencia fiscal 2017 en la suma de DIEZ MIL SEISCIENTOS
CUARENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS
CUARENTA Y CINCO PESOS M/ LEGAL ($10,649,535,645),clasificados de la siguiente forma:
SEGUNDA PARTE
PRESUPUESTO DE GASTOS
ARTICULO 2°. Fijar el monto total del presupuesto de gastos del municipio de Apia para la
vigencia 2017, en la suma de DIEZ MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES
QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS M/
LEGAL ($10,649,535,645),clasificados de la siguiente forma:
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TERCERA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 3°. Las disposiciones generales que rigen el presente acuerdo son
complementarias a la Ley 38 de 1989, Ley 179 de 1994, Ley 225 de 1995 y Ley 819 de
2003, al Decreto 111 de 1996, al Acuerdo 022 de 1995 sobre las normas orgánicas de
presupuesto municipal y de la ley 715 de 2001 y sus modificaciones.
ARTÍCULO 5°. Los ingresos corrientes del Municipio, así como las demás rentas y
recursos, serán los consignados en el Presupuesto conforme a las distintas normas y
disposiciones vigentes y acorde con las mismas se procederá a su tratamiento.
ARTÍCULO 6°. Los ingresos corrientes del Municipio así como las demás rentas y
recursos que en las normas no se haya autorizado su manejo a otro órgano, deberán
ser consignados en la Tesorería del Municipio encargada de su recaudo.
ARTÍCULO 7°. La ejecución del presupuesto de ingresos del Municipio de Apia, será de
caja, debiéndose reconocer adicionalmente como ingresos de la vigencia fiscal del
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ARTÍCULO 8°. De acuerdo con lo establecido por los artículos 353 y 359 de la
Constitución Nacional, no habrá rentas municipales de destinación específica. Se
exceptúan:
-Las destinaciones señaladas por las leyes vigentes con relación a los recursos del
Sistema General de Participaciones que corresponden al Municipio.
-Las que, con base en leyes o acuerdos anteriores, la Nación o el Municipio destine a
un fin específico o a entidades señaladas por la misma ley.
-Los aportes con destinación específica provenientes de entidades públicas y/o
privadas.
-Las contribuciones orientadas a pagar el servicio de la deuda originado en créditos
adquiridos para llevar a cabo las obras que le dieron origen.
ARTICULO 10°. Para todos los efectos, existirá unidad de caja con los ingresos
corrientes y recursos de capital propios del municipio, con los cuales se formará un
fondo común para atender el pago de los gastos sobre los cuales existe apropiación en
el presupuesto.
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ARTICULO 12°. Los órganos del presupuesto municipal, no podrán contratar bienes o
servicios o asumir obligación alguna sin haber solicitado previamente y obtenido por
parte de la secretaria de hacienda y tesorería municipal el certificado de disponibilidad
presupuestal.
ARTICULO 13°. Toda sección y órgano del presupuesto municipal, por intermedio del
ordenador del gasto, deberá solicitar, antes de proceder a comprometer algún recurso
del presupuesto, certificado de disponibilidad presupuestal, a fin de garantizar que la
apropiación se encuentre libre de afectación para la asunción de compromisos.
Una vez obtenido el certificado de disponibilidad presupuestal, el ordenador del gasto
deberá solicitar el registro presupuestal por la cual se perfecciona el compromiso y se
afecta en forma definitiva la aprobación, garantizando que ésta no será desviada a
ningún otro fin.
Cada registro sólo debe estar destinado a un beneficiario para su respectivo pago.
ARTICULO 15°. La adquisición de los bienes y servicios que necesiten los órganos que
hacen parte del presupuesto municipal para su funcionamiento y organización requieren
un plan de compras. Dicho plan se entenderá admitido al momento de aprobar el
proyecto de presupuesto y se modificará cuando las apropiaciones que la respaldan
sean modificadas.
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ARTÍCULO 19°. El representante legal y el ordenador del gasto de los órganos que
conforman el Presupuesto General del Municipio, deberán cumplir prioritariamente con
la atención de los sueldos de personal, prestaciones sociales, servicios públicos,
servicio de la deuda pública, pensiones y transferencias asociadas a la nómina,
sentencias y conciliaciones, seguros, gasto público social, las otras transferencias,
gastos generales y la inversión.
ARTÍCULO 20°. Cuando un órgano deba asumir compromisos que cubran varias
vigencias fiscales, deberá obtener la autorización del Concejo Municipal para
comprometer vigencias futuras, previa aprobación del COMFIS.
ARTÍCULO 21°. Las apropiaciones necesarias para desarrollar las actividades en virtud
de los compromisos adquiridos acorde con lo previsto en el artículo anterior deberán
ser incorporadas en el presupuesto de la vigencia fiscal correspondiente.
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Cuando sea necesario modificar el plazo y/o los cupos anuales de vigencias futuras
autorizado por el Concejo Municipal, se requerirá de manera previa a la asunción de la
respectiva obligación o a la modificación de las condiciones de la obligación existente,
de la reprogramación de las vigencias futuras en donde se especifique el nuevo plazo
y/o cupos anuales autorizados, procedimiento que se llevara a cabo mediante la
presentación del proyecto de acuerdo correspondiente.
ARTÍCULO 23°. El año fiscal comienza el 1o. de enero del 2017 y termina el 31 de
diciembre del mismo año. Después del 31 de diciembre no podrán asumirse
compromisos con cargo a las apropiaciones del año fiscal que se cierra en esa fecha y
los saldos de apropiación no afectados por compromisos, caducarán sin excepción, es
decir no podrán adicionarse, ni trasladarse, ni contracreditarse.
ARTICULO 24°. En los eventos en que se encuentre en trámite una licitación, concurso
de méritos o cualquier otro proceso de selección del contratista con todos los
requerimientos legales, incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento
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Las cuentas por pagar y las reservas presupuestales que no se hayan ejecutado a 31
de diciembre de 2017, fenecerán sin excepción.
Parágrafo: Los órganos que hacen parte del Presupuesto General del Municipio podrán
efectuar los ajustes a que haya lugar para la constitución de las reservas
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presupuestales y de las cuentas por pagar, sin que en ningún caso se puedan registrar
nuevos compromisos.
ARTICULO 30°. La ejecución del presupuesto municipal, se hará a través del Programa
Anual Mensualizado de Caja - PAC - elaborado por secretaria de hacienda y la
tesorería y aprobado por el COMFIS en las metas máximas de pago.
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códigos, así como los correspondientes al FUT, sin que se cambie la destinación de los
recursos.
ARTÍCULO 35°. El Alcalde Municipal, podrá celebrar los contratos que se requieran
para la ejecución del presupuesto y del Plan de Desarrollo Municipal, para gestionar
créditos internos y externos y para la celebración de convenios con entidades públicas
y privadas internacionales, nacionales, departamentales y municipales que beneficien al
Municipio.
ARTÍCULO 39°. Si durante la vigencia fiscal, el COMFIS, encuentra que los ingresos
pueden ser inferiores a los que se han estimado en el presupuesto, el Alcalde
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municipal tomará las medidas pertinentes para reducir las apropiaciones o aplazar la
ejecución total o parcial de gastos, que no sean indispensables para la buena marcha
de la administración, una vez expedido el decreto respectivo, se procederá a la
modificación del PAC, por el COMFIS, copia de este acto administrativo será remitido al
concejo municipal para su respectivo conocimiento.
ARTÍCULO 43°. La ejecución de los programas y proyectos que hagan parte del
presupuesto de inversiones del municipio solo podrá hacerse hasta tanto se encuentren
registrados en el banco programas y proyectos del municipio.
ARTÍCULO 44°. El incremento salarial para la vigencia 2017, para todos los empleados
públicos y oficiales, incluidos los correspondientes a las secretarías de la personería y
del concejo municipal, será el que establezca mediante acuerdo el concejo municipal.
El salario del Alcalde y del Personero Municipal será el máximo fijado por el gobierno
nacional en acto administrativo que se expida en la vigencia 2017, aplicando el
retroactivo correspondiente.
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ARTÍCULO 46°. El presente acuerdo rige a partir del primero de enero del dos mil
diecisiete (2017) y requiere de su sanción y publicación.