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Ley
Nº DL
Nº DFL
Nº Decreto
Nº Texto
libre
Organismo:
Año Publicación:

RES 3093 EXENTA

13-ENE-2007
Organismo:
MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR; INTENDENCIA V
REGIÓN DE VALPARAÍSO
ESTABLECE PROCEDIMIENTO GENERAL PARA REALIZACION DE
ESPECTACULOS O EVENTOS MASIVOS EN REGION DE VALPARAISO Y DEJA SIN
EFECTO RESOLUCIONES QUE INDICA

Núm. 3.093 exenta.- Valparaíso, 13 de diciembre de 2006.- Lo dispuesto en el

artículo 77 letra d) del Código Sanitario, decreto supremo Nº 1.580 de 1956
Reglamento Sanitario para el Control de Teatros y Espectáculos Públicos aplicables a
locales y recintos deportivos y de enseñanzas deportivas; decreto Nº 594 de 15.09.99
del Ministerio de Salud que aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo; decreto supremo Nº 146 de 24.04.97
que establece normas sobre emisión de ruidos molestos generados por fuentes fijas;
DL Nº 3.607, modificado por la ley 18.422 que fija normativa sobre Seguridad Privada;
facultades que otorga al Intendente Regional el artículo 2º letras a), b), c), h), y o) de la
ley 19.175 de Gobierno y Administración Regional; y la resolución Nº 55 de la
Contraloría General de la República.

Considerando:
 1. La necesidad de establecer un procedimiento general, único y coherente que
permita garantizar el orden público y el mayor grado de seguridad física de los
participantes y espectadores que asistan a la realización de espectáculos y/o eventos
masivos.
2. Los compromisos y esfuerzos del Supremo Gobierno en el marco del proceso de
simplificación de trámites de las instituciones del sector público, optimizando tiempo,
recursos materiales y humanos.
3. La política del Gobierno, en el sentido que Carabineros de Chile pueda utilizar de
una manera óptima sus recursos tanto humanos como materiales, en el sentido de
brindar mayor seguridad a la población.
4. La necesidad de establecer que las empresas organizadoras de espectáculos
masivos apoyen y coordinen la cobertura de Seguridad que brinda Carabineros de
Chile durante la realización de espectáculos o eventos masivos de alta convocatoria
que organizan.
5. La necesidad de coordinar las opiniones técnicas y profesionales de las
instituciones competentes que participan del proceso de calificación y decisión de los
espectáculos o eventos masivos que se solicite realizar:

Resuelvo:

1º. Establécese procedimiento general para la realización de espectáculos y/o

eventos masivos en la V Región de Valparaíso al que deberán someterse los
espectáculos o eventos masivos artísticos, recreativos, culturales, y otros, que hayan
de realizarse en la Región de Valparaíso, sean recintos privados, públicos o de uso
público, y que impliquen riesgo para la seguridad de las personas, daños en las
instalaciones perimetrales y/o cualquier desorden interior, que consideren la
contratación de vigilancia privada; excluyéndose los espectáculos del fútbol profesional
regulados por la ley 19.327:

I. SE CONSIDERAN ESPECTACULOS EVENTOS MASIVOS A LOS

SIGUIENTES:

a) Los que convoquen o puedan convocar a más de 3.000 personas.

b) Eventos menores, aquellos que convoquen a menos de 1.000 personas, y
c) Aquellos que convoquen entre 1.000 a 3.000 personas.

1. Se consideran Empresas Productoras de espectáculos o eventos, a las personas

naturales o jurídicas, Entidades Sociedades, Clubes o Asociaciones que con ánimo de
lucro o sin él y habitual y ocasionalmente, organicen espectáculos eventos o
actividades recreativas masivas y asuman, frente a las Autoridades y al público en
general, las responsabilidades y obligaciones inherentes a su organización, celebración
y desarrollo.

2. Siempre que se trate de Sociedades, Clubes o Asociaciones, éstas deberán estar

legalmente constituidas y gozar de personalidad jurídica, debiendo constar
expresamente en la documentación legal necesaria para su constitución, entre sus
fines, la organización de espectáculos o actividades recreativas.

II. DEL PROCEDIMIENTO

1. La Empresa Productora de espectáculos o eventos, con a lo menos 15 días de

anticipación a la fecha propuesta para el evento, deberá presentar una "Solicitud de
Realización de Evento Masivo" ante la Intendencia Regional de Valparaíso,
comprometiéndose a someterse en su realización al procedimiento establecido en la
presente resolución.
2. En la primera "Solicitud" las Empresas Productoras deberán señalar su nombre o
razón social, domicilio y Rol Unico Nacional y, en su caso, el de sus representantes
legales; debiendo adjuntar copias autorizadas de los antecedentes y documentos que
acrediten las exigencias del Nº 3 del capítulo I precedente, quedando obligadas a
manifestar oportunamente los cambios de nombres o domicilios cuando se produzcan.
3. Una vez presentada la "Solicitud", la Intendencia Regional la comunicará a la
Prefectura de Carabineros y al Servicio de Salud que corresponda, a la
Superintendencia de Electricidad y Combustible de la Región de Valparaíso y a las
Compañías del Cuerpo de Bomberos del sector donde se realizará el acto.
4. En el caso de espectáculos o eventos masivos que convoquen a más 3.000
personas, sin perjuicio de dar cumplimiento al Plan de Seguridad que más adelante se
detalla, la empresa Productora con, a lo menos, 10 días de anticipación a la fecha
propuesta para el espectáculo o evento, presentará ante la Prefectura de Carabineros
correspondiente al lugar de la realización del mismo, lo siguiente:

a) Directiva de Funcionamiento
b) Acta de exigencias de Medidas de seguridad debidamente suscrita y que determine
el Servicio de Salud para estos efectos
c) Factura o guía u orden de pedido que dé cuenta de la totalidad de entradas o
invitaciones confeccionadas para el evento

5. Faltando 5 días para la realización del espectáculo o evento, Carabineros, el

Servicio de Salud y Superintendencia de Electricidad y Combustibles, podrán
constituirse en el lugar señalado para su celebración, con el objeto de fiscalizar las
medidas de seguridad en terreno y/o efectuar las observaciones que corresponda.
6. Con a lo menos 3 días de anticipación a la realización del evento, la Prefectura de
Carabineros remitirá a la Intendencia Regional y por un medio idóneo, el Acta de
Fiscalización debidamente firmada, con las consideraciones respecto del cumplimiento
de las exigencias técnicas y administrativas por parte de la Empresa Productora que
aseguren que no existe riesgo de autorizar el espectáculo o evento.
7. Recibida el Acta de Fiscalización, la Intendencia de Valparaíso procederá a
estampar en el reverso del formulario de la "Solicitud", su conformidad para la
realización del evento si de ella se desprende el cumplimiento general de las exigencias
requeridas por los organismos técnicos participantes en su evaluación.
Si del Acta de Fiscalización se desprende la falta en el cumplimiento de las exigencias
señaladas, la Solicitud se tendrá por no presentada, situación de la cual se dejará
constancia en el reverso de ella.
8. La conformidad otorgada por la Intendencia de Valparaíso no excluye las
facultades de Carabineros de Chile y del Servicio de Salud respectivo para que, en
base a sus propias atribuciones, impidan o suspendan la programación, durante el día
en que se lleve a cabo dichos organismos en el mismo lugar de celebración del evento.
9. Las infracciones a las normas establecidas serán denunciadas por Carabineros
de Chile ante la autoridad Judicial correspondiente, informado de ello a la Intendencia
Regional a fin de Consignar dichos antecedentes en los registros de las Productoras
debidamente acreditadas.
10. Establécese como requisitos para la realización de aquellos espectáculos o
eventos calificados como "menores", los siguientes:

Presentación de Carta Solicitud del organizador del evento, dentro del plazo
señalado en el Nº 1 del presente capítulo, ante la Intendencia V Región, informando de
su realización, de las medidas de seguridad adoptadas y de las autorizaciones de las
instituciones y servicios fiscalizadores que correspondan, en especial de:

- I. Municipalidad respectiva
- Prefectura de Carabineros del sector
- Servicio de Salud que corresponda
- Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

11. Dispónese de las siguientes obligaciones y requisitos para la realización de

espectáculos o eventos con una convocatoria entre 1.000 a 3.000 personas:

Presentación de carta Solicitud del organizador del evento de que se trate, dentro
del plazo indicado en el Nº 1 del presente capítulo, con la petición expresa de dictarse
en su oportunidad la resolución correspondiente, debiendo acompañarse el respectivo
Plan de Seguridad que se detalla en los acápites siguientes, conjuntamente con los
antecedentes siguientes:

- Carta suscrita ante Notario Público, en que conste la certificación de la cantidad de

público que se espera que asista al evento.
- Fotocopias simples de cartas en que conste la debida recepción de la solicitud de
autorización de esta clase de eventos, presentadas en: la municipalidad
correspondiente, la Prefectura de Carabineros respectiva, Bomberos de la localidad, en
el Servicio de Salud respectivo y Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

12. Sin perjuicio de las exigencias que en la materia establecen los distintos
Servicios, dese cumplimiento al Plan de Seguridad que se detalla en anexos de la
presente resolución, exigibles tanto para los "espectáculos o eventos masivos
propiamente tales", como para aquellos que reúnen entre 1.000 a 3.000 personas, el
que deberá contener la información en ellos requerido, denominados Anexo A Formato
de Plan de Seguridad y Anexo B Consideraciones para la Elaboración del Plan de
Seguridad.
13. La presente comenzará a regir una vez que se dé cumplimiento a lo dispuesto
en el artículo 48 de la ley Nº 19.880, que estableció las Bases de los Procedimientos
Administrativos de la Administración del Estado.
14. Los plazos señalados en la presente resolución son de días corridos.
 15. Las facultades que se radican en el Intendente por la presente resolución,
podrán ser delegadas por éste en los Gobernadores Provinciales de la Región de
Valparaíso.

2º. Déjanse sin efecto las resoluciones exentas Nº 4/824 de fecha 7 de septiembre
de 2001 y 4/2764 de 10 de noviembre de 2006.
3º. Forman parte de esta resolución los Anexos A denominado "Formato Plan de
Seguridad" y Anexo B denominado "Consideraciones para Elaboración del Plan de
Seguridad".

Anótese, notifíquese y comuníquese.- Iván de la Maza Maillet, Intendente.

ANEXO "A"
"FORMATO PLAN DE SEGURIDAD"

El Plan de Seguridad deberá confeccionarse siguiendo el siguiente formato:

1. Antecedentes de la Productora:

a. Nombre o Razón social.

b. RUT.
c. Dirección.
d. Teléfono.
e. Fax.
f. Nombre del Represente Legal.
g. RUT.
h. Dirección.
i. Teléfono.
j. Fax.

2. Lugar del desarrollo del evento:

a. Nombre o Razón social.

b. RUT.
c. Dirección.
d. Teléfono.
e. Fax.
f. Lugar específico.

3. Funcionamiento:

a. Fecha y hora de inicio.

b. Fecha y hora de término.

4. Personal de seguridad:

a. Cantidad y distribución del personal de seguridad.

b. Turnos que se cubrirán.
c. Uniforme.
d. Equipamiento (bastos, linterna, teléfono, celular, equipos de comunicaciones, etc.).
e. Credencial.
f. Listado con nombres, RUT y número de autorización de los guardias.

5. Equipos de incendio:

Ubicación, cantidad y tipo.

6. Primeros auxilios:

a. Ubicación de la posta de primeros auxilios y equipamiento.

b. Ubicación de la ambulancia.
c. Listado con nombres, RUT y número de autorización (Servicio Salud) del personal
paramédico.

7. Señalética:

Tipo y cantidad de señalética de circulación y seguridad.

8. Puertas y vías de evacuación:

Cantidad y ubicación de los accesos y salidas para evacuación de emergencia.

9. Areas sensibles:

Ubicación y señalética de vías de evacuación, depósitos de combustible, gas, grupo

electrógeno, etc.

10. Manejo de dineros y valores:

Información sobre el manejo de dinero y valores.

11. Antecedentes de Empresa de valores en caso corresponda

a. Nombre o Razón social.

b. RUT.
c. Dirección.
d. Teléfono.
e. Fax.

12. Seguridad del perímetro de las áreas:

Tipo y cantidad de barreras mixtas compuestas por contenedores, rejas, guardias e

iluminación.
13. Iluminación:

Tipo y cantidad de iluminación del área del evento, en especial de las áreas de
riesgos. Esta iluminación es independiente y complementa la existente.

14. Alarmas:

Tipo y sistemas de alarmas para evacuación en caso de emergencia.

15. Energía eléctrica:

Tipo, cantidad y capacidad de generadores.

16. Entradas, ticket y credenciales:

a. Forma de venta y uso de entradas y ticket.

b. Anexar copia de entrada.

17. Comunicaciones:

Tipo, cantidad y frecuencia de los equipos de radio.

18. Teléfonos de enlace:

Representante Legal de Productora.

Jefe de Seguridad Productora.
Coordinador de Operaciones Productora.
Carabineros emergencia (CENCO).
Bomberos.
Hospital
Asistencia Pública.

19. Plano:

Rutas de acceso.
Controles de acceso.
Salidas de emergencia.
Extintores.
Servicios Higiénicos.
Instalación de baños químicos.
Posta de primeros auxilios.
Ambulancia.
Barreras.
Estacionamientos.
Grupos electrógenos.
Iluminación.
Salidas de emergencia.
 Ubicación de escenario.
Ubicación de barras de expendio de productos.
Disposición de guardias.
Otros datos importantes que graficar.

ANEXO "B"
"Consideraciones para elaboración del Plan de Seguridad"

1.- De los guardias:

a. Se deberá considerar un guardia cada 100 personas.

b. En caso de no usar uniforme su tenida será con chaqueta o peto que lo identifique.
c. Todo el personal de la Productora y servicios anexos, usará una credencial
corporativa como identificación oficial, su uso será colgante del cuello.
d. En ningún caso portarán armamento.
e. Se dispondrá de guardias a contar del primer momento en que la administradora
haga entrega del área.
f. La empresa que otorgue el servicio de seguridad como el personal contratado para
el evento, cumplirá con las exigencias que establece la reglamentación aplicable que
regula la actividad de los guardias privados.
g. Deberán contar con personal de seguridad en los siguientes puntos:

Puertas de Ingreso y Salida.

Puertas de evacuación de emergencia.
Vía de circulación peatonal y vehicular.
Estacionamientos.
Perímetro del área asignada.
Escenario.
Areas sensibles (según su existencia: generadores, torres de iluminación, vestidores
de artistas, estanques de combustible, depósitos de valores, sobre contenedores que
eventualmente se utilicen de barrera.)
Rondas en la totalidad del área del evento.

2.- De los elementos contra incendio:

Se dotará las instalaciones con extintores, conforme lo establece el decreto 594

(Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de
trabajo), lo que quedará establecido en el Plan de Seguridad.
Anexo a lo dispuesto en el decreto 594, se dispondrá estaciones especiales,
constituidas cada una de 2 extintores de 12 kilos de PQS en escenarios, equipos
generadores y depósitos de combutibles.
En caso de instalarse carpa se presentará y adjuntará al plan de seguridad la
certificación de incombustibilidad o retardo de combustible de ella.

3.- De la Señalética:

Se instalará señalética para indicar vías de evacuación emergencia, ubicación de

elementos contra incendio, estación de primeros auxilios, estacionamientos, zona de
baños, de acceso prohibido al público.

4.- De las puertas y vías de evacuación de emergencia:

Se dispondrá a lo menos de dos salidas de emergencia, las que deben estar

debidamente señalizadas, expeditas para el tránsito y cada una con a lo menos un
guardia.

5.- Del manejo de dinero y valores:

Será considerada como área de riesgo el lugar donde se custodie dinero o valores
por lo que será aislado y custodiado con guardias.

6.- De la seguridad del perímetro de las áreas:

Las áreas entregadas para el evento podrán sectorizarse con barreras mixtas
compuestas por rejas, guardias e iluminación.

7.- De las alarmas:

Se contará con un sistema de alarma con megáfonos a cargo de los guardias

ubicados en las puertas generales y de evacuación, cuyo propósito será orientar y
dirigir al público en caso sea necesario realizar una evacuación.

8.- De la energía eléctrica:

La Productora contará con su propio equipo generador de energía eléctrica para

alimentar principalmente la iluminación de emergencia.