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1068 - Plan de Desarrollo Todos Comprometidos Por El Progreso de Beltran PDF
1068 - Plan de Desarrollo Todos Comprometidos Por El Progreso de Beltran PDF
ACUERDO N° 004
(Mayo 26 del 2016)
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 “Todos Comprometidos Por el Progreso de Beltrán”,
busca dar respuesta a los fines esenciales del estado promover el desarrollo, garantizar los
derechos de la población y fortalecer la participación ciudadana, enmarcándose en lo establecido en
la Ley 152 de 1994 “Ley Orgánica de Plan de Desarrollo” la cual establece los procedimientos de
elaboración, aprobación, ejecución y evaluación acorde a las necesidades del municipio.
El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 “Todos Comprometidos Por el Progreso de Beltrán” está
conformado por cinco ejes estratégicos los cuales son Eje Para el Desarrollo Social de Beltrán,
Eje Para el Desarrollo Económico de Beltrán, Eje Para la Sostenibilidad Ambiental de Beltrán, Eje
Para la de Infraestructura de Beltrán y un Eje Para la Institucionalidad de Beltrán, los cuales
representan los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno presentado por parte de la
Alcaldesa Nury Barragán Suarez.
Que el Artículo 339 de la Constitución Política en su inciso segundo se determina la obligación que
tienen las Entidades Territoriales de elaborar y adoptar de manera concertada con el Gobierno
Nacional el correspondiente Plan de Desarrollo Municipal, con el objeto de asegurar el uso eficiente
de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la
Constitución y la Ley.
Así mismo el Artículo 339 de la Constitución Política dispuso que los Planes de Desarrollo de las
Entidades Territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones a
mediano y corto plazo.
El Artículo 313, Numeral 2 de la Constitución Política determina como competencia de los Concejos
Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico, social y de
obras públicas.
El Artículo 21, de la Ley 1551 de 2012, el cual modificó el artículo 74 de la Ley 136 de 1994,
establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal deberá sujetarse a lo que
disponga la Ley Orgánica de planeación. En todo caso, mientras el concejo aprueba el plan de
desarrollo, el respectivo alcalde podrá continuar con la ejecución de planes y programas del plan de
desarrollo anterior.
La Ley Orgánica 152 de 1994, por la cual se reglamentan los procedimientos y mecanismos de
elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo a
su vez constituye el Sistema Nacional de Planeación conformado por los Consejos de Planeación
Nacional, Departamental y Municipal y les asigna como función principal, servir de foro para la
concertación del plan, así mismo contempla la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento,
evaluación y control de los Planes de Desarrollo Territoriales con la misma metodología del Plan
Nacional de Desarrollo en cuanto sean compatibles las normas que lo reglamentan.
La Ley 152 de 1994 indica los principios que guían las acciones entre ellos, integralidad,
sustentabilidad ambiental, desarrollo armónico de las regiones, ordenación de competencias con
criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.
La Ley 152 de 1994 define las instancias y autoridades de planeación, define sus roles,
competencias y funciones en el proceso de formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y
evaluación de los Planes de Desarrollo.
El Artículo 42 de la Ley 152 de 1994, indica que corresponde a los organismos departamentales de
Planeación evaluar la gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión,
tanto del respectivo departamento como de los Municipios de su jurisdicción.
La Ley 152 de 1994 en su Artículo 41, establece que las Entidades Territoriales deben elaborar
Planes de Acción con base en el Plan de Desarrollo Territorial aprobado, los cuales deben ser
formulados por cada una de las dependencias y/o secretarias en coordinación con la Secretaría de
Planeación y estos deben ser aprobados por el correspondiente concejo de gobierno municipal.
La Ley 1551 de 2012 en su Artículo 21, el cual modificó el artículo 91 de la Ley 136 de 1994 literal E,
establece que el Alcalde Municipal debe informar a la ciudadanía acerca del desarrollo de su
gestión.
La Ley 388 de 1997, integra la planificación física con la planificación económica y social con el fin
de orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible.
El Artículo 90 de la Ley 715 de 2001, prescribe que las Secretaría de Planeación Departamental o la
entidad que haga sus veces, deben elaborar informe semestral de evaluación de la gestión y la
eficiencia con indicadores de resultado e impacto de la actividad local e informar a la comunidad a
través de medios masivos de comunicación.
El Artículo 34, numeral 3 de la Ley 734 de 2002, dentro de los deberes del Servidor Público
consagra el de formular, decidir oportunamente o ejecutar los Planes de Desarrollo y los
presupuestos y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos económicos,
públicos o afectos al servidor público.
El Artículo 43 de la Ley 715 de 2001, ordena que los Alcaldes deben presentar informe anual de
ejecución del Plan de Desarrollo al Concejo Municipal.
La Ley 1098 de 2006 Artículo 204, prescribe que los Alcaldes en los primeros cuatro meses de su
mandato debe elaborar un diagnóstico sobre infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el
ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de priorizar los
problemas y estrategias a corto, mediano y largo plazo que se deben incluir en el Plan de Desarrollo.
Por otra parte indica que el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Educación, el
Ministerio de Salud, con la asesoría del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deben diseñar los
lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los Planes de Desarrollo en materia de
infancia, niñez y adolescencia, de conformidad con los lineamientos ya evocados y que los Concejos
Municipales, por su parte deberán, verificar para su aprobación, que el Plan de Desarrollo
corresponda con los resultados del diagnóstico realizado.
ACUERDA:
MISION
La Alcaldía de Beltrán es una entidad pública de servicio social que tiene como misión el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, a través de la gestión, articulación y ejecución
de políticas públicas municipales, programas y proyectos estratégicos que le permitan al mandatario
la gobernabilidad con alto sentido de transparencia y consciencia de las necesidades reales de los
habitantes, con la garantía paz y convivencia y el desarrollo económico, social y ambiental con
herramientas administrativas y gerenciales que garantizan la calidad de la gestión pública eficiente y
la adecuada toma de decisiones.
VISION
En el año 2020, Beltrán será un municipio reconocido a nivel departamental como ejemplo de
crecimiento y desarrollo turístico, administrativo, financiero, donde se demostrará que el
compromiso, el profesionalismo y la cercanía de los habitantes con la administración serán
componentes fundamentales en el progreso, identidad local y el bienestar humano. Beltrán, será
destacado por tener un gobierno de calidad, con la implementación de nuevos programas que nos
permitirán avanzar en temas de racionalización de trámites, preservación por el medio ambiente y
escalonamiento en tecnologías.
ARTICULO SEGUNDO. -COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019
“TODOS COMPROMETIDOS POR EL PROGRESO DE BELTRÁN”. Hacen parte del presente
Acuerdo del Plan de Desarrollo:
2. Documentos Soportes y Anexos Plan de Desarrollo que contiene: Diagnóstico de Infancia, Niñez y
Adolescencia, Diagnóstico de Victimas del Conflicto Armado, Diagnóstico de Mujer y Género, Plan
Territorial de Salud, Concepto Consejo de Planeación-CTP, Concepto de la Corporación Autónoma
Regional CAR, Memorias de Participación Ciudadana y Plan territorial de Salud.
Así mismo el Artículo 339 de la Constitución Política dispuso que los Planes de Desarrollo de las
Entidades Territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones a
mediano y corto plazo.
El Artículo 313, Numeral 2 de la Constitución Política determina como competencia de los Concejos
Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico, social y de
obras públicas.
El Artículo 21, de la Ley 1551 de 2012, el cual modificó el artículo 74 de la Ley 136 de 1994,
establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal deberá sujetarse a lo que
disponga la ley orgánica de planeación. En todo caso, mientras el concejo aprueba el plan de
desarrollo, el respectivo alcalde podrá continuar con la ejecución de planes y programas del Plan de
Desarrollo anterior.
La Ley Orgánica 152 de 1994, por la cual se reglamentan los procedimientos y mecanismos de
elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los Planes de Desarrollo a
su vez constituye el Sistema Nacional de Planeación conformado por los Consejos de Planeación
Nacional, Departamental y Municipal y les asigna como función principal, servir de foro para la
concertación del plan, así mismo contempla la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento,
evaluación y control de los Planes de Desarrollo Territoriales con la misma metodología del Plan
Nacional de Desarrollo en cuanto sean compatibles las normas que lo reglamentan.
La Ley 152 de 1994 indica los principios que guían las acciones entre ellos, integralidad,
sustentabilidad ambiental, desarrollo armónico de las regiones, ordenación de competencias con
criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.
La Ley 152 de 1994 define las instancias y autoridades de planeación, define sus roles,
competencias y funciones en el proceso de formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y
evaluación de los Planes de Desarrollo.
El Artículo 42 de la Ley 152 de 1994, indica que corresponde a los organismos departamentales de
Planeación evaluar la gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión,
tanto del respectivo departamento como de los Municipios de su jurisdicción.
La Ley 152 de 1994 en su Artículo 41, establece que las Entidades Territoriales deben elaborar
Planes de Acción con base en el Plan de Desarrollo Territorial aprobado, los cuales deben ser
formulados por cada una de las dependencias y/o secretarias en coordinación con la Secretaría de
Planeación y estos deben ser aprobados por el correspondiente Consejo de Gobierno Municipal.
La Ley 1551 de 2012 en su Artículo 21, el cual modificó el artículo 91 de la Ley 136 de 1994 literal E,
establece que el Alcalde Municipal debe informar a la ciudadanía acerca del desarrollo de su
gestión.
La Ley 388 de 1997, integra la planificación física con la planificación económica y social con el fin
de orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible.
El Artículo 90 de la Ley 715 de 2001, prescribe que las Secretaría de Planeación Departamental o la
entidad que haga sus veces, deben elaborar informe semestral de evaluación de la gestión y la
eficiencia con indicadores de resultado e impacto de la actividad local e informar a la comunidad a
través de medios masivos de comunicación.
El Artículo 34, numeral 3 de la Ley 734 de 2002, dentro de los deberes del Servidor Público
consagra el de formular, decidir oportunamente o ejecutar los Planes de Desarrollo y los
presupuestos y cumplir las Leyes y Normas que regulan el manejo de los recursos económicos,
públicos o afectos al Servidor Público.
El Artículo 43 de la Ley 715 de 2001, ordena que los Alcaldes deben presentar informe anual de
ejecución del Plan de Desarrollo al Concejo Municipal.
La Ley 1098 de 2006 Artículo 204, prescribe que los Alcaldes en los primeros cuatro meses de su
mandato debe elaborar un diagnóstico sobre Infancia, Niñez y Adolescencia teniendo en cuenta el
ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de priorizar los
problemas y estrategias a corto, mediano y largo plazo que se deben incluir en el Plan de Desarrollo.
Por otra parte indica que el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Educación, el
Ministerio de Salud, con la asesoría del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar deben diseñar los
lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los Planes de Desarrollo en materia de
Infancia, Niñez y Adolescencia, de conformidad con los lineamientos ya evocados y que los
Concejos Municipales, por su parte deberán, verificar para su aprobación, que el Plan de Desarrollo
corresponda con los resultados del diagnóstico realizado.
ARTICULO QUINTO. - ENFOQUE DIFERENCIAL Y ENFOQUE TERRITORIAL.
1. Fin de la pobreza
2. Hambre Cero
3. Salud y Bienestar
4. Educación de Calidad
5. Igualdad de Género
6. Agua Limpia y Saneamiento
7. Energía Asequible y no Contaminante
8. Trabajo Decente y Crecimiento Económico
9. Industria Innovación e Infraestructura
10. Reducción de las Desigualdades
11. Ciudades y Comunidades Sostenibles
12. Producción y Consumo Responsables
13. Acción por el Clima
14. Vida Submarina
15. Vida de Ecosistemas Terrestres
16. Paz, Justicia e Instituciones Solidas
17. Alianzas para Lograr los Objetivos
TÍTULO I
ARTÍCULO SEPTIMO. - DIAGNÓSTICOS. Estos diagnósticos son los resultados que se arrojaron
luego de un estudio, evaluación y análisis sobre el ámbito estratégico y financiero del municipio de
Beltrán. El diagnóstico tiene como propósito reflejar la situación del Municipio, para que luego se
proceda a realizar una serie de acciones que a partir de los resultados del diagnóstico se decide
llevar a cabo.
CAPITULO I.
DIAGNOSTICOS ESTRATÉGICO
El municipio de Beltrán se encuentra ubicado a 150 km de Bogotá, tiene una extensión territorial de
211 kilómetros cuadrados y una participación porcentual del 0.9 frente al área del Departamento, su
densidad poblacional es de 10 habitantes por kilómetro cuadrado, y tiene una altura de 220 metros
sobre el nivel del mar con temperatura media de 29 °C. Ver Mapa 1.
Forma parte del valle interandino de las cordilleras central y oriental, su topografía concierne a un
área plana paralela al Río Magdalena, también presenta terrenos montañosos con pendientes
escarpadas y morfología irregular ubicados en el piedemonte de la cordillera oriental.
Mapa 2.
El presente Diagnóstico, que servirá como línea de base para estructurar el Plan de Desarrollo
Municipal 2016-2019 “Todos Comprometidos Por el Progreso de Beltrán”, se encuentra definido a
través de Ejes.
1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
El municipio de Beltrán tiene una población de 2.197 habitantes de los cuales 433 se encuentran
ubicados en la zona urbana y 1.764 en la zona rural. La distribución por géneros muestra que el 51%
de los habitantes del Municipio son hombres, es decir, 1.119 personas, y el 49% son mujeres, como
lo muestra la
Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyecciones de población y Distribución de la población por zonas.
En cuanto a la distribución por edades, según información suministrada en las proyecciones del
DANE para el 2015, la mayoría de la población es adulta, es decir se encuentra en un rango de edad
entre 27 y 59 años, representada en el 38%; la población joven, de 18 a 26 años, se encuentra en
una proporción del 17%; la primera infancia (0 - 5 años) representa un 12%; mientras que la infancia
(6 – 11años), la adolescencia (12 – 17 años) y los adultos mayores (más de 60 años) se encuentran
en igual proporción, del 11%. Ver
Gráfica 2
Hombres Mujeres
%
1
Índice de Pobreza Multidimensional (IPM-Colombia) 1997-2008 y meta del PND para 2014. Departamento Nacional de
Planeación. 2011. Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos. Versión radica ante el
Congreso de la República el día 4 de febrero de 2011.
juventud, es el rezago escolar la condición de mayor proporción con 28%. En lo referente al trabajo,
la mayoría de hogares presentan privación en cuanto al empleo informal, variable que obtuvo la
mayor proporción de todo el índice, con 97%. En la dimensión relativa a la salud, la proporción de
hogares en que alguno de sus miembros no se encontraba asegurado alcanzó un 12%. Finalmente,
en cuanto al acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda, el 21% de los
hogares no tienen acceso a una fuente de agua mejorada. Ver
Tabla 2.
2. SECTOR EDUCACIÓN
Para el año 2014, el municipio presenta una tasa total de analfabetismo de 8,2%. En lo que respecta
al resultado por zonas, se observó que en la cabecera el analfabetismo fue de 5,7%, en el centro
poblado aumenta a 7,8% y en el rural disperso alcanza el 12%, como muestra la Gráfica 5
12
8,2 7,8
5,7
105,0
118,8
88,5 88,29 105,6 105,0
81,1
69,4
124,1 137,4
115,9 124,1
84,1 88,5 98,9
77,3
Gráfica 7.
% DESERCIÓN
3,9 4,9
2,0
2,1
2,4
0,6
0,8
0,0
2011
2012
2013
2014
La matrícula promedio en los Establecimientos Educativos Oficiales para el periodo 2010 a 2014 fue
de 608 alumnos, como se muestra en la Gráfica 9. Durante el periodo de análisis, la matricula oficial
presenta una tendencia decreciente, empezando con un valor de 674 alumnos en 2010, que
desciende en 2011 a 643, en 2012 a 577, para 2013 es de 570 y finalmente, cierra el periodo con
una matrícula de 575 alumnos, es decir, 33 alumnos menos que en 2010.
674
643
577
570 575
0
0
0
0
0
2010
2011
2012
2013
2014
Oficial
No Oficial
Fuente. Ministerio de Educación, 2015
En lo que respecta a la matrícula específica de las instituciones educativas, se encontró que para el
caso de la Institución Educativa Rural Departamental Técnico Agropecuario Jaime de Narváez de
Paquiló, para el periodo 2014 - 2016 los distintos grados desde el 2014 a 2016 así; para la vigencia
2016 se presenta un aumento en los alumnos matriculados para los grados de 2°, 4°, 5°, 6° y 8° y
una disminución en el número de matrículas en los grados 1°, 3° ,7°.9° y 11° respecto a las
presentadas en el año anterior. Secretaria de Educación, 2016. Ver
Gráfica 10.
Gráfica 10. Matricula IE Rural Departamental Técnico Agropecuario Jaime de Narvaez Paquiló
18 16 1616 1614
20 141512 15
1212 11 13 14
13 131212 1311
11 9 11 10
8
10
0
0° 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°
28 27 29 29 29 28
30 25 25 26
23 24 24 22 24
21 23 24
20 20 2018 20 19 1817
17 17 17 17
20 13 14 1216 14 16
10
10
0
0° 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°
Gráfica 12. Como es de suponer, el promedio obtenido por los alumnos de la IED Jaime de Narváez
en cada una de las materias evaluadas es menor al promedio departamental y nacional, como lo
muestra la
Tabla 3.
Gráfica 12. Resultados pruebas SABER 11 2015 – IED Rural Técnico Agropecuario Jaime de
Narváez Paquiló
Fuente: Sistema Nacional de Información de Evaluación Educativa. ICFES
Tabla 3. Resultados por materia pruebas SABER 11 2015 – IED Rural Técnico Agropecuario Jaime
de Narváez Paquiló.
Fuente: Sistema Nacional de Información de Evaluación Educativa. ICFES
Finalmente el Índice de Calidad de las Instituciones Educativas del municipio de acuerdo a cada
nivel educativo encontramos que para la Institución Educativa Rural Departamental Técnico
Agropecuario Jaime de Narváez de Paquiló Ver gráfica 13 para básica primaria en el componente de
progreso, encontramos un total del 0,49 el desempeño en las pruebas Saber 3 º y 5 º en
matemáticas y Lenguaje fue de 1,94 y con una eficiencia del 0,89. Como complemento a los
resultados de aprendizaje de las pruebas en para el municipio de Beltrán, el ambiente escolar el
índice es de 0.76, es decir, el Índice Sintético de la Institución para el nivel de básica primaria es de
4,09 según datos del Ministerio de Educación 2015.
Mientras para el nivel de básica secundaria, el porcentaje de progreso se determina según la prueba
Saber 9º también para matemáticas y lenguaje fue del 0,0, mientras que el desempeño fue del 2,10.
El componente de eficiencia institucional en este caso equivale al 0,96 con su ambiente escolar de
aprendizaje como proceso de mejoramiento para el municipio de Beltrán fue del 0,75, es decir el
total del Índice Sintético de la Institución para el nivel de básica secundaria de acuerdo a la
sumatoria de cada componente es de un total de 3,82.
Para el nivel Media la sumatoria de los componentes en progreso, desempeño, eficiencia y ambiente
escolar para el total del Índice Sintético de la Institución es de 3.96.
4,09
3,96
3,82
Por otro lado, para la Institución Educativa Técnica Agropecuaria Jaime Narváez Beltrán ver gráfica
14, su Índice Sintético para el nivel de básica primaria, de acuerdo a los cuatro compontes, es de
3,97. Para el nivel de básica secundaria es de 3,60 y para el nivel Media es de 3,61.
Beltrán cuenta con un 90.5% de población sisbenizada, es decir, 1.989 habitantes para el cierre de
la vigencia 2015. En cuanto a la afiliación al sistema de seguridad social en salud, 1.671 personas se
encuentran vinculadas al régimen subsidiado, 145 al régimen contributivo y 136 personas no están
vinculadas a ningún régimen de salud, que posiblemente no cuenta con la información suficiente o
no cumple con los requisitos para hacer parte del régimen subsidiado. Ver Gráfica 15
.
Gráfica 15. Aseguramiento al Sistema de Seguridad Social
13
1
8
17 1
4
2
1 9
5 3
TOTAL CABECERA CENTRO RURAL DISPERSO
POBLADO
La tasa de mortalidad infantil media del municipio para el periodo 2011 – 2013 fue de 2,85%. En el
2011, la tasa de mortalidad de Beltrán llegó a 4,31%, y el siguiente año presenta una disminución
importante, alcanzando 1,42%. Finalmente, en el 2013 se presentó una tasa de mortalidad infantil de
2,81. Ver Gráfica 17
Gráfica 17. Tasa de Mortalidad General
4,31
2,81
1,42
Fuente: Informe de rendición de cuentas para la garantía de los derechos de los NNAJ 2012 - 2015
Por otro lado, la tasa de mortalidad en menores de un año de edad muestra una tendencia
decreciente para el periodo 2011 a 2013, pasando de 19,17 muertes por 100.000 nacidos vivos en
2011, a 18,69 muertes por 100.000 nacidos vivos en 2013, como se puede apreciar en la
Gráfica 18
Tasa de Mortalidad
en Menores de un
Año de Edad
2011 2012 2013
19,17
18,95
18,69
Fuente: Informe de rendición de cuentas para la garantía de los derechos de los NNAJ 2012 – 2015
Por otro lado, la tasa de mortalidad Infantil en menores de 5 años según las estadísticas vitales-
DANE, para el año 2013 fue de 0%.
4. SECTOR CULTURA
Tradicionalmente Beltrán realiza las fiestas del campesino en el mes de junio y la celebración del día
de la Virgen de la Canoa, las cuales se constituyen en las únicas actividades que integran a la
comunidad y que potencialmente atraen visitantes de otros municipios.
Se encuentran en funcionamiento las Escuelas de Formación Cultural musical – semillero – Banda y
chirimías y Escuela de Formación Cultural en danzas tradicionales.
5. SECTOR DEPORTE
El municipio cuenta con dos Escuelas de Formación Deportiva en las disciplinas de baloncesto y
fútbol, que son financiadas por el Instituto Departamental de Deportes de Cundinamarca -
INDEPORTES.
Primera Infancia.
En cuanto a la cobertura de programas institucionales para el cuidado de los menores, se encontró
que para los programas de atención integral del ICBF la cobertura se mantiene constante en los
años 2013 y 2014, mientras que para el grupo que es atendido en Hogares comunitarios de
Bienestar Familiar presenta una disminución de 6 niños. Ver Tabla 5
Fuente: SISBEN
Infancia
Adolescencia
Juventud
Adultez
La mayoría de la población de Beltrán es adulta, ya que representa el 38% de la población total del
municipio, con 833 hombres y mujeres de edades entre 27 y 59 años
Persona Mayor
En el municipio de Beltrán cuenta con 257 personas mayores, lo que representa el 11% de la
población total del municipio.
Mujer
La población de mujeres en Beltrán, cuenta con un total de 1.119 según proyección DANE 2015, que
representa el 50, 9 % de la población total de Beltrán; cabe destacar que, en el municipio, se
presenta una ausencia de indicadores e información referente a la atención que se le brinda a la
mujer.
Etnias
LGTBI
11
9
1
14
1
13
6
Tabla 7
Tabla 8
Tabla 6. Discapacidad por tipo Zona Urbana
10
10
9 8
8
7
6 5
5 4 4 4
4 3 3
3 2 2
2 1 1 1 1
1 0 0 0 0 0 0 0
0
Ceguera Sordera Mudez Dificultad Dificultad Dificultad Dificultad
Total Total para salir para para salir para
a la calle entender a la calle entender
sin ayuda o sin ayuda o
o aprender o aprender
compañía compañía
En la
Gráfica 15 se observa que de las 236 personas víctimas del conflicto armado que recibió el
municipio en 2015, el 80% son víctimas de desplazamiento forzoso, 13,2% fueron víctimas de
homicidio, 3,4% de amenaza y 2,4% de desaparición forzada.
2. SECTOR AGROPECUARIO
La vocación del territorio en un 59.8% se encuentra representada por un área de bosques con 2.077
hectáreas le sigue el área dedicada a la agricultura con un % 31.5 hectáreas y un 8.7% de otros
usos 302 hectáreas. Ver
Tabla 9
Vocación territorio
Área dedicada a cultivos agrícolas (has) 1.092
Área de bosques (has) 2.077
Área dedicada a otros usos (has) 302
Fuente: IGAC – SIGOT, 2013
Para el sector pecuario, según el censo del 2013, la mayor representación la tiene el ganado bovino
con 4.690 cabezas y una participación del 73.77%, el porcino con 653 cabezas y un 10.27%, ovinos
y caballos con un 7.08% y 5.98% respectivamente. Mulas y búfalos en menor proporción con un
1.34% y 0.63%. Las aves tras patio ocupan toda la representatividad con 7.000 unidades. Ver
Gráfica 16 y Tabla 10
1% 1% BOVINOS
0% 0%
1% PORCINOS
6%
7%
CABALLOS
10%
ASNOS
MULAS
74%
BUFALOS
CONEJOS
OVINOS
CAPRINOS
El sector agrícola es de gran importancia para el municipio de Beltrán teniendo en cuenta que para
el año 2013 se sembraron 1.462 Hectáreas y su producción generó un total de 1.260.9 toneladas,
presentando una mayor participación de los cultivos transitorios con un 73.4% frente a un 26.6% de
los cultivos permanentes. Ver
Gráfica 17
Permanentes
89%
Transitorios Permanentes
Según las estadísticas agropecuarias se identifica el cultivo del maíz como el de mayor importancia y
dedicación por parte de la población obteniendo una producción de 926 toneladas en 1.300
hectáreas de área cosechada. Ver
Tabla 11
SECTOR AGRICOLA
AREA AREA REND.
PERMANENTES SEMBRADA COSECHADA PRODUCCION (T/Ha)
CAFÉ 83 61 54.9 0.90
AGUACATE 3 0 0 4.00
CAÑA PANELERA 60.00 53.00 265.00 5.00
MANGO 3.00 0.00 7.00
PLATANO 13.00 3.00 15.00 5.00
SUBTOTAL 162 117 334.9
TRANSITORIOS
ARROZ RIEGO 0.00 0.00 0.00 0.0
MAÍZ 1300.00 650.00 926.00 1.42
SUBTOTAL 1300.00 650.00 926.00
ANUALES
YUCA 10 6 9 1.50
TOTALES 1472.00 773.00 1269.90
Fuente: Estadísticas Agropecuarias - UMATA – 2013
6% 6% 4% CAFÉ
16% AGUACATE
20% CAÑA PANELERA
20%
MANGO
28% PLATANO
MAÍZ
YUCA
1. SECTOR AMBIENTE
El municipio de Beltrán forma parte del valle interandino de las cordilleras central y oriental, su
topografía concierne a un área plana paralela al Río Magdalena, también presenta terrenos
montañosos con pendientes escarpadas y morfología irregular ubicados en el piedemonte de la
Cordillera Oriental.
En la zona paralela al Río Magdalena, parte de las veredas la Popa, Inspeccion de Paquilo y
Gramalotal, posee una temperatura promedio de 29°C; con temperaturas medias de 35°C al medio
día y en las horas de la mañana 18°C. En la zona de piedemonte, veredas como el Tabor, la
temperatura es de 20°C, con temperatura media de 24°C al medio día y 15°C en la madrugada.
Respecto a las fuentes Hídricas la vereda Gramalotal cuenta con seis quebradas Calacuta, Pitala,
Sinchon, La Sucia, El Salado y El Chivo. La mayoría con problemas de tala de árboles.
Las principales fuentes de la vereda la Popa son Champan, Caneyes, Chique y Guacamayas
respectivamente, en la Inspección de Paquiló encontramos las quebradas Pital, Los Tanques y Los
Tigres.
El Municipio de Beltrán por encontrarse en el valle interandino del Río Magdalena se considera Zona
de infiltración en toda su parte plana, presentando alto riesgo de inundación por avenidas de dicho
río. Como zonas de riesgo se reconocen las áreas comprendidas desde la desembocadura de la
Quebrada Caneyes, aguas abajo en una franja de 130 metros paralela al curso del río hasta la
desembocadura de la Quebrada Los Tanques en el Río Magdalena, delimitando así la zona de
riesgo por inundación para los centros poblados de La Inspección de Paquiló y la vereda La Popa.
Para la zona de Gramalotal presenta riesgo y amenaza por inundación el área comprendida desde la
desembocadura de la Quebrada El Chivo, en el Río Magdalena, en una franja de 30 metros paralela
al curso del río aguas abajo hasta la desembocadura de la Quebrada Calacuta. Para la zona del
casco urbano, el área comprendida desde la desembocadura de la Quebrada Calacala, en el Río
Magdalena, en una franja de 30 metros paralela al curso del río, aguas abajo hasta la
desembocadura de la Quebrada Caya en el Río Magdalena; además, la franja de 30 metros a lado y
lado paralela al curso de la Quebrada Calacala (EOT Beltrán).
De acuerdo con el mapa de vulnerabilidad se presenta una alta vulnerabilidad sobre toda la margen
del Río Magdalena, y otros sectores aledaños a los principales drenajes que atraviesan el municipio,
la vulnerabilidad media se presenta con mayor predominancia, y se debe principalmente a que allá
se desarrolla buena parte de las actividades productivas del municipio, especialmente por la
presencia de cultivos de arroz y las áreas dedicadas al a ganadería; la vulnerabilidad baja se
localiza de manera aleatoria por todo el municipio, no obstante hay una presencia importante de
estas coberturas al sur del municipio sobre la cuenca de las quebradas Los Tanques, El Chique, y
Muta y al norte la quebrada Calacala.
El índice de calidad del agua es de 21.85 para el año 2014 presentando un riesgo MEDIO según la
Secretaria de Salud de Cundinamarca, 2015.
El municipio tratando de prestar un mejor servicio cuenta con las siguientes plantas de tratamiento.
Ver Tabla 12
La vereda La Popa tiene un 15% de predios conectados a pozo séptico y un 85% con el servicio de
alcantarillado. Se recomienda cambiar la red de alcantarillado ya que se encuentran obsoletas. No
se cuenta con Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, el cuerpo de hídrico que recibe
los afluentes de agua negras es el Río Magdalena.
1.3. Aseo:
El servicio de aseo, es prestado en la parte plana del municipio de Beltrán, Casco urbano,
Gramalotal, Paquiló y La Popa, en sus componentes de recolección y transporte. El servicio de
disposición final está contratado con la empresa SERVICIOS AMBIENTALES S.A. E.S.P, de la
ciudad de Girardot. Los residuos sólidos ordinarios son llevados hasta el Relleno Sanitario
Denominado Parque Ecológico Praderas del Magdalena. El miércoles es el día que está establecido
para la recolección y transporte de las basuras, el servicio de presta en este momento con Carro
Compactador del municipio. Se tiene una escobita para que realice las tareas de barrido y limpieza
de las calles del casco urbano y las veredas Gramalotal, Paquiló y la Popa quien desarrolla sus
labores sectorizadamente todos los días (lunes - viernes).
Según SISBEN 2014, el municipio de Beltrán cuenta con una cobertura de energía eléctrica en el
área rural de 89,3% y en el área urbana cubre el 97,3%. En cuanto a la cobertura del servicio de gas
natural, se evidencia en el siguiente grafico que tanto el área urbana y rural, tienen 0% de cobertura.
Ver
Gráfica 19. No obstante lo anterior, para el año 2015 el casco urbano cuenta con una cobertura
aproximada del 80% en el servicio de gas domiciliario.
Gráfica 19. Cobertura de Servicios Públicos
Beltrán cuenta con una red vial en su mayoría rural, con muy bajos niveles de transpirabilidad, lo
cual dificulta el traslado de los productos, y en ultimas afecta la economía e ingresos de las familias,
elevando los niveles de pobreza en el municipio.
Tipo de
Origen Intermedio Destino Horarios Días Empresa
vehículo
San
7:00 – 11: Rápido
Bus Juan de San Nicolas – Tabor Pulí Todos
a.m. Tolima
Rioseco
9:00 a.m.
San Juan Rápido
Bus Pulí Tabor - San Nicolas – 1:00 Todos
de Rioseco Tolima
p.m.
Camioneta Beltrán Todas las Ocasional Carro
Tipo de
Origen Intermedio Destino Horarios Días Empresa
vehículo
veredas y Particular
municipios
cercanos
6:00 a.m. cooperativa
Nariño-Guataquí-
– 12:00 m de
Bus Girardot Popa-Paquiló- Cambao Todos
3:00 p.m.- Transportes
Gramalotal-Beltrán
5:00 p.m. de Girardot
5:00 a.m.-
cooperativa
Beltrán- Gramalotal- 6:00 a.m.
de
Bus Cambao Paquiló-Pulí-Popa- Girardot 11:00 a.m. Todos
Transportes
Guataquí-Nariño – 4:00
de Girardot
p.m.
5. SECTOR VIVIENDA
Según estadísticas SISBEN 2015, el total de viviendas en el municipio de Beltrán es de 600; 115
urbanas, 113 rurales y 373 en los centros poblados. En cuanto a las paredes, en la mayoría de las
viviendas las paredes se encuentran hechas en bloque ladrillo, piedra y madera pulida, aunque
existe también presencia importante de materiales como madera burda, tabla y tablón. Por otra
parte, se encontró que la mayor parte de las viviendas tienen los pisos construidos con cemento o
gravilla, y en menor proporción están las viviendas en donde se usó baldosa, vinilo y tableta. Ver
Tabla 14
Eliminación de la basura:
La tiran al
La recogen los La La eliminan de otra
Municipio La queman patio, lote,
servicios de aseo entierran forma
zanja
Beltrán 261 95 192 21 32
1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Encontramos una relación jerárquica directa y funcional presentando una oficina de asesoría jurídica
y de control interno, paralelamente el Concejo Municipal y la Personería Municipal, soportado en tres
Secretarías la General, Hacienda y Planeación – Ordenamiento Territorial. Ver
Gráfica 20
Gráfica 20. Organigrama Municipio de Beltrán
Fuente:http://mecicalidad.funcionpublica.gov.co/reporteDic14/graficaTerritorial.aspx Departamento
Administrativo de la Función Pública
Nacional Deptal
3
Resultados desempeño fiscal e integral 2014. DNP
Fuente: Calculo DNP 2011 - 2014
El desempeño fiscal mide una serie de indicadores relacionados con los recursos financieros con los
que cuentan las gobernaciones y municipios para desarrollar su gestión durante cada vigencia. Para
el municipio de Beltrán, los resultados obtenidos durante el periodo 2011 – 2014 oscilaron alrededor
de los 60,5 puntos. En el 2014 superó el valor promedio, llegando a 69,65 puntos. Ver Gráfica 22. De
igual forma, el comportamiento de los componentes de desempeño fiscal para 2014 muestra que el
de mejor rendimiento fue la magnitud de la inversión, que obtuvo 87,5 puntos, mientras que el
autofinanciamiento de los gastos de funcionamiento fue calificado con 70,4 puntos, la dependencia a
transferencias y regalías con 34,5 puntos, la generación de recursos nuevos con 31,9 puntos y la
capacidad de ahorro con 25,5 puntos. Ver Gráfica 23
Fuente: DNP
54.8
51.6
48.4
34.5 37.0
31.9
23.1 25.5
20.3
Según el Instituto de Medicina legal para el año 2.014 no se presentaron casos de homicidios y
suicidios, solo 2 muertes violentas una por accidente de tránsito y otra por caso accidental
demostrando así la tranquilidad en que se vive en este municipio, como lo muestra el Gráfica 24
1
2
1
- - - - - - -
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
2
2 1 1
- - - - - -
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
3. DESARROLLO COMUNITARIO
El municipio cuenta con las siguientes Juntas de Acción Comunal ver
Tabla 16.
UBICACIÓN
Honduras
La Popa
El paraíso sector Altos de
Lagunas
La Chácara
Paquiló
Gramalotal
Tabor
Zona Urbana
Fuente: Instituto de acción Comunal de Cundinamarca
CAPITULO II.
DIAGNÓSTICO FINANCIERO
El presente análisis, nos permite conocer la situación financiera del municipio, reflejando la
capacidad de la entidad territorial para cumplir con los proyectos que se enmarcan en el Plan de
Desarrollo, además de permitir los correctivos necesarios para un mayor fortalecimiento de la
gestión financiera institucional. El objetivo fundamental es establecer la situación financiera real del
municipio desde el punto de vista presupuestal, de tesorería y contable, identificando los factores
determinantes de los resultados obtenidos.
El propósito del diagnóstico, es identificar las dificultades y problemas críticos que están afectando el
normal funcionamiento del municipio, visto desde sus finanzas, determinando las causas que los
originaron y analizando sus implicaciones, sus necesidades como los retos del mismo en los últimos
cinco años (2011 al 2015).
En el Componente Diagnóstico Financiero, se analizan los ingresos y gastos del municipio de las
últimas cinco vigencias anteriores.
La importancia de la evaluación de las finanzas municipales radica en analizar, medir y evaluar si se
están realizando sus tareas de forma eficiente o no. Por eso, cualquier ejercicio en tal sentido, debe
ir encaminado en conocer si en el municipio las actividades financieras se están orientando, o no, a
realizar un esfuerzo por optimizar el uso de los recursos.
Este diagnóstico se hace en base a información emitida por la Secretaria de Hacienda del Municipio
de Beltrán, información rendida por este a los entes de control mediante el sistema CHIP, el último
Marco Fiscal de Mediano Plazo y los reportes de información del SGP del Sistema de Información y
Consulta Recursos Territoriales SICODIS.
Por lo anterior, fue necesario hacer una actualización de cifras de ingresos y gastos de los últimos
años, con base a los datos del SICODIS para así obtener un diagnostico real. Las cifras están
presentadas en millones de pesos.
Para tal fin, las cifras que se tuvieron en cuenta corresponden en el caso de los ingresos, los
recaudos efectivos que durante cada vigencia se obtuvieron y en el caso de los gastos, los
compromisos adquiridos para cada vigencia, pues corresponden a las obligaciones reales adquiridas
por la entidad. Ver tabla. 17
En este sentido, se observa que el comportamiento de ingresos totales y gastos totales del municipio
en las vigencias 2011, 2012, 2013 y 2015, los gastos son mayores que los ingresos, generando un
déficit que tuvieron que ser debidamente cubiertos en las siguientes vigencias. Es pertinente que a
partir del 2016 la entidad implemente estrategias que le permitan mejorar sus ingresos a fin de poder
cumplir con sus obligaciones dentro del mismo periodo e iniciar con la generación de superávit que
garantice el cumplimiento de las metas propuestas dentro de su Plan de Desarrollo. Ver Gráfica 32
9.819
9.760
15.000 7.910
6.074
5.372
10.000
3.100
3.010
2.954
2.316
5.000
-
INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES
INGRESOS TOTALES
Los ingresos totales del municipio han venido en aumento durante los últimos años. Como se puede
observar en la siguiente gráfica, se recaudó $2.954 millones en el año 2011 y $9,760 millones en el
2015, generando un crecimiento del 230% con respecto al primer año de análisis.
10.033
12.000
9.760
10.000
5.372
8.000 2.954
6.000
2.316
4.000
2.000
-
INGRESOS TOTALES
Los ingresos totales están representados por los Ingresos Corrientes y los Ingresos de Capital. En la
gráfica,(ver grafica 33) se puede ver la composición de estos acumulada durante el periodo
analizado; el recaudo con mayor participación, son los ingresos por transferencias que ascienden al
59,80%, seguido por los ingresos de capital con un 23,24%, los ingresos tributarios presentan una
participación del 6,04%, los otros ingresos están del 0,00% y por último los ingresos no tributarios
con una participación del 10,91%. Por lo tanto, se puede decir que los ingresos de mayor
representación para el municipio, teniendo en cuenta que es de sexta categoría, corresponde a las
transferencias que le hace la nación. Ver gráfica 34
TRANSFERENCIAS; 59,80%
En la tabla 18. Se especifica la composición discriminada de los ingresos
En cuanto a los INGRESOS TRIBUTARIOS, en la tabla 19 se observa que el impuesto que más
participación tiene entre los ingresos tributarios es el Impuesto Predial, después se observan los
otros ingresos y por último se encuentra el impuesto de industria y comercio. El municipio no percibe
ingresos por concepto de sobretasa a la gasolina. A continuación se puede observar el
comportamiento de recaudo de cada uno en las vigencias 2011 a 2015.
En la tabla 20 se presenta dentro de cada vigencia la representación porcentual de cada uno de los
ingresos tributarios:
Como se puede observar en la gráfica 35, durante las vigencias 2011 a 2015 se presenta una
tendencia de crecimiento en los ingresos tributarios.
INGRESOS TRIBUTARIOS
410
308
170
127
181
68
137
55
2015
-
23
86
127
41
2013
17
69
-
20
2011
Los otros impuestos están compuestos principalmente por el impuesto de delineación urbana, las
estampillas, el impuesto de alumbrado público y la sobretasa bomberil representan el segundo grupo
de ingresos tributarios.
El impuesto de industria y comercio presenta un crecimiento del 240% en el 2015 con respecto al
2011, es decir, de 20 millones de pesos recaudados en el 2011 paso a 68 millones en el 2015, Este
crecimiento permite evidenciar que la administración ha venido implementando estrategias que le
permiten al municipio mejorar sus ingresos, sin embargo, es pertinente, dado el desarrollo
económico y turístico de la región, verificar la viabilidad de realizar un censo de industria y comercio
e iniciar con los procesos de fiscalización tributaria que permitan a la entidad mejorar sus ingresos
por este concepto.
6.338
4.872
3.121
2.031 1.839
GASTOS TOTALES
Los gastos totales del Municipio de Beltrán durante el periodo analizado, están distribuidos con un
porcentaje aproximado del 84% en gastos de Inversión, el 16% en Gastos de Funcionamiento. No
maneja servicio a la deuda. Ver grafica 37.
Funcionamiento Inversión
16%
84%
El Municipio está destinando en inversión más del triple de los gastos de funcionamiento, indicador
muy importante ya que el monto de gasto en funcionamiento en los últimos años ha venido
disminuyendo en una tasa promedio del 3% anual (periodo 2011-2015), a comparación de los gastos
en inversión la tasa de crecimiento ha sido en promedio del 4% (periodo 2011 a 2015). Dadas las
condiciones económicas del municipio, no cuenta con capacidad de endeudamiento por lo cual no
maneja gastos de deuda pública.
GASTOS DE INVERSION
En el Municipio de Beltrán, el total de la inversión que se hizo en cada uno de los sectores en el año
2015, el mayor porcentaje de inversión ha sido designada a vivienda con un 16,74%, teniendo en
cuenta que Beltrán, está conformada por 6 veredas y 1 inspección. Es importante que la
administración logre una cobertura y se haga un mantenimiento óptimo para el desarrollo del
municipio, dichos recursos para la inversión son razonables. Ver Grafica 38
INVERSION
3% 12%
5%
63%
17%
Los siguientes sectores que el municipio le asigna mayor porcentaje de inversión, es el sector de
salud con el 12,21% y Agua potable y Saneamiento Básico con el 4,56%. En estos sectores se
tuvieron en cuenta cosas tan importantes para la población y las emergencias que por concepto
ambiental se han presentado en los últimos años, logrando una mejor calidad de vida y desarrollo de
la comunidad.
En los otros sectores se asignó una inversión del 63,16%, la cual también se considera
representativa y está conformada por: Deporte, Cultura, Atención a grupos vulnerables,
Agropecuario, Prevención y atención de desastres, Equipamiento Municipal, Fortalecimiento y
desarrollo institucional y justicia, defensa y seguridad.
A continuación en la tabla 24, se puede observar la composición de los gastos durante las últimas
vigencias y como ha sido su variación:
El Municipio de Beltrán dentro de su Plan de Desarrollo tiene proyectadas las diferentes metas para
su adecuado cumplimiento. Se requiere de los recursos necesarios para tal fin, por lo cual se
plantean algunas estrategias que permitan mejorar los ingresos de la entidad.
TITULO II
PLANES ESTRATÉGICO Y DE INVERSIONES
CAPITULO III.
COMPONENTE ESTRATEGICO
ARTÍCULO DECIMO SEXTO. - VISIÓN DEL PLAN. El Plan de Desarrollo Municipal “TODOS
COMPROMETIDOS POR EL PROGRESO DE BELTRÁN 2016 - 2019” tiene como visión “Beltrán
para el 2026 habrá superado los índices de pobreza extrema fortaleciendo el desarrollo social,
económico y sostenible de su territorio, a través de estrategias de equidad, participación,
transparencia y buen gobierno”.
ARTICULO DECIMO SEPTIMO. - OBJETIVO GENERAL DEL PLAN. El Plan de Desarrollo
“TODOS COMPROMETIDOS POR EL PROGRESO DE BELTRÁN 2016 - 2019” tiene como objetivo
“Implementar estrategias que permitan el desarrollo económico y social de los Beltránenses
para superar la pobreza extrema por medio de un gobierno incluyente, participativo y
transparente.
Con lo planteado en este eje se busca garantizar los derechos de todas las personas del Municipio
de Beltrán, mejorando las condiciones y oportunidades de vida a partir de la equidad y participación
de toda la comunidad. Es por eso que se plantea un desarrollo integral por curso de vida y enfoque
diferencial que permita el acceso de toda la población a los diferentes programas que brinde la
Administración para la atención en salud, educación, cultura, deporte y recreación.
Objetivo Estratégico del eje: Aumentar las oportunidades de los habitantes del municipio y mejorar
la calidad de vida a través de la garantía de sus derechos con su desarrollo individual y colectivo.
SECTOR EDUCACIÓN
La educación es el motor para cambiar la sociedad, mejorar las condiciones de vida y la clave para
que allá desarrollo. Con ella se construyen las bases para el proyecto de vida a través de la
adquisición de capacidades y competencias, jugando un papel importante la familia, la sociedad y el
estado.
Problemática:
Disminución en el número de matrículas en los grados 1°, 3° ,7°.9° y 11° con respecto a las del año
anterior.
La cobertura educativa en el 2014 corresponde a 575 niños matriculados en las Instituciones del
municipio.
Situación Problema:
No se brinda total cobertura educativa a los niños y niñas del municipio, generando una disminución
en matrículas y deserción escolar.
Percepción de la Ciudadanía:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
durante el periodo de
Número de Sedes
gobierno. NIÑEZ - $
Educativas 8
ADOLESCENCIA - VCA - 16.000.000
mantenidas.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD- ODS 4- 0DS
9
Dotar 8 sedes educativas
con materiales pedagógicos y
mobiliario durante el periodo Número de Sedes
$
de gobierno. NIÑEZ - Educativas 8
16.000.000
ADOLESCENCIA - VCA - dotadas.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD- ODS 4
Apoyar anualmente el
funcionamiento de las 8 sedes
Número de sedes
educativas pagando los
educativas
servicios públicos durante el $
apoyadas con el 8
periodo de gobierno. NIÑEZ - 10.000.000
pago de servicios
ADOLESCENCIA - VCA -
públicos.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD
Mantener la infraestructura de
8 restaurantes escolares
durante el periodo de Número de
gobierno. NIÑEZ - restaurantes $
8
ADOLESCENCIA - VCA - escolares 24.000.000
PERSONA CON mantenidos.
DISCAPACIDAD- ODS 2-
ODS 4
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
166.000.000
Fomentar la permanencia de los niños, niñas y adolescentes del municipio en las Instituciones
Educativas, a través de la garantía de condiciones básicas como alimentación escolar, y transporte
escolar.
Mejorando la calidad educativa por medio de los planes de mejoramiento y estimulación para los
niños y niñas en proyectos de investigación en las instituciones educativas del municipio y
simulacros en las pruebas saber con el fin de reducir la brecha de la pobreza en el municipio.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1 programa
para la preparación de las pruebas
Número de
Saber durante el periodo de
programas $
gobierno. NIÑEZ - 1
realizados 12.000.000
ADOLESCENCIA - VCA -
anualmente.
PERSONA CON DISCAPACIDAD-
1.1.3. Beltrán con educación de calidad
ODS 4
Realizar anualmente 1 programa
para el fomento de la investigación
Número de
en las Instituciones Educativas
programas $
durante el periodo de gobierno. 1
realizados 8.000.000
NIÑEZ - ADOLESCENCIA - VCA -
anualmente.
PERSONA CON DISCAPACIDAD-
ODS 4
Implementar anualmente 1
programa de alfabetización durante Número de
el periodo de gobierno. programas $
1
JUVENTUD- PERSONA MAYO - implementados -
VCA -PERSONA CON anualmente.
DISCAPACIDAD- ODS 4
Implementar 1 programa anual de Número de
Planes de Mejoramiento para las Planes de $
2
Instituciones Educativas durante el Mejoramiento 2.000.000
periodo de Gobierno implementados
Desarrollar anualmente 1 programa
de articulación de la educación
Número de
media con las competencias
programas $
laborales, durante el periodo de 1
desarrollados -
gobierno. ADOLESCENCIA -
anualmente.
JUVENTUD -VCA -PERSONA
CON DISCAPACIDAD- ODS 4
Implementar 1 programa anual de
subsidios para el acceso a la
Número de
educación superior, durante el
programas $
periodo de gobierno. 1
implementados 20.000.000
ADOLESCENCIA - JUVENTUD -
anualmente.
VCA -PERSONA CON
DISCAPACIDAD-ODS 4
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
42.000.000
SECTOR SALUD.
Comprende lo relacionado con los bienes y servicios prestados por la Administración Municipal en el
sector salud para el desarrollo del territorio y la sostenibilidad social, en el marco de las
competencias nacionales, departamentales y municipales.
El objetivo de este programa es velar por la prestación de los servicios de salud con responsabilidad
y sobre todo de calidad para toda la población de Beltrán a través del desarrollo del Plan de Salud y
la cobertura del régimen subsidiado.
Problemática:
Beltrán presenta una tasa de mortalidad infantil del 19.17% para el año 2013.
Situación Problema:
Percepción de la Ciudadanía:
Se debe mejorar la prestación del servicio de la ambulancia con personal médico idóneo.
Los medicamentos no son entregados oportunamente.
La población que habita en los sitios más lejanos a la cabecera municipal, requiere de atención
médica en las veredas.
Potencialidades:
Beltrán cuenta con un 90.5% (1.989 habitantes) de población sisbenizada para el cierre de la
vigencia 2015.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
INDICADOR ESPERADO
METAS DE DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA
PRODUCTO DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Mantener anualmente
Subsidiado para Beltrán
afiliadas a 1.944
1.2.1. Régimen
personas al régimen
Número de
subsidiado durante el $
personas 1944
periodo de gobierno. 4.329.830.012
afiliadas
FAMILIA- PERSONA
CON DISCAPACIDAD-
VCA-ODS 3
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
4.329.830.012
SUBPROGRAMA: Beltrán Con Salud Pública
Realizar anualmente 1
programa de asistencia a Número de
$
controles prenatales a programas 1
4.000.000
madres gestantes durante realizados
el periodo de gobierno
Realizar anualmente 1
Número de
programa de lactancia $
programas 1
materna durante el periodo 4.000.000
realizados
de gobierno
Realizar anualmente 1
programa de sensibilización
para la detección temprana Número de
$
de cáncer (cérvix, seno y programas 1
8.000.000
próstata) a la población realizados
adulta durante el periodo de
gobierno.
Realizar anualmente 1
programa con estrategias
Número de
de control de $
programas 1
Enfermedades Transmitidas 20.000.000
realizados
de Vectores - ETV durante
el periodo de gobierno
Realizar anualmente 1
programa de acción ,
promoción y prevención en Número de
$
salud Ocupacional para la programas 1
2.000.000
población en edad de realizados
trabajo durante el periodo
de gobierno
Realizar anualmente 1
campaña de búsqueda
activa de pacientes Número de
$
sintomáticos de piel y campañas 1
4.000.000
sistema nervioso periférico realizadas
durante el periodo de
gobierno
Realizar anualmente 1
Número de
campaña de búsqueda $
campañas 1
activa de pacientes 4.000.000
realizadas
sintomáticos respiratorios
con Tuberculosis Pulmonar
Realizar anualmente 1
capacitación para la
atención de la
eventualidades al personal
Número de
adscrito al equipo de $
capacitaciones 4
Respuesta Inmediata en 2.000.000
realizadas
salud, actores sociales ,
emergencias y desastres
durante el periodo de
gobierno
Adecuar los centros de
Número de
salud de Paquiló y Beltrán $
Adecuaciones 4
durante el periodo de 5.975.629
realizadas
gobierno
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
115.975.629
SECTOR CULTURA:
Este programa busca generar en la comunidad una identidad cultural con las diversas costumbres y
tradiciones del Municipio, por medio de espacios culturales creados con el objetivo de apoyar las
escuelas de formación artística, adecuación y creación de infraestructura cultural para el
aprovechamiento de la comunidad y el tiempo libre de los niños, jóvenes y adultos del municipio.
Problemática:
Situación Problema:
En el sector cultura existen dificultades para que toda la población logre participar en los diversas
escuelas de formación cultural, carece de elementos para un adecuado desarrollo de las actividades
de cultura en el municipio.
Percepción ciudadana:
El sector cultural posee dificultades en infraestructura para la población urbana y rural con la
insuficiencia de escuelas y grupos de formación cultural.
Se requiere mayor presencia de los instructores de las escuelas d formación manifestando “por lo
menos una vez a la semana”.
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
El desarrollo de la cultura Beltránense es una apuesta que busca posicionar al municipio a nivel
regional y departamental como un Municipio cultural y con sentido de pertenencia.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
METAS DE DE LA META DEL
SUBPROGRAMA VALOR CUATRIENIO
PRODUCTO DE INDICADOR
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 8
eventos culturales
Número
durante el periodo de $
eventos
gobierno. FAMILIA- 8 320.000.000
anuales.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA
Participar anualmente en
1.3.1. Promocionando la cultura de Beltrán
Apoyar el
funcionamiento de 2
Escuelas de Formación
Artística y Cultural
durante el periodo de Número De
$
gobierno. NIÑEZ- apoyos 2
92.000.000
ADOLESCENCIA, - anuales.
JUVENTUD-ADULTOS-
PERSONA MAYOR-
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA.
Dotar las Escuelas de
Formación Artística y
Cultural del municipio
durante el periodo de
Número de
gobierno. NIÑEZ- $
escuelas 4
ADOLESCENCIA,- 12.000.000
dotadas
JUVENTUD-ADULTOS-
PERSONA MAYOR-
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA.
Restaurar
arquitectónicamente la
Iglesia Municipal como Número de
$
patrimonio cultural del construcciones 1
2.000.000
municipio durante el restauradas.
periodo de gobierno.
ODS 9
VALOR
INDICADOR ESPERADO
METAS DE DE LA META DEL
SUBPROGRAMA VALOR CUATRIENIO
PRODUCTO DE INDICADOR
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Apoyar anualmente el Número de
funcionamiento de la apoyos
$
Biblioteca Municipal anuales a la 4
56.000.000
durante el periodo de Biblioteca
gobierno. ODS 4 Municipal.
Apoyar anualmente el
Número de
funcionamiento del
apoyos anuales
Consejo de Cultura del 1 0
al Consejo de
municipio durante el
Cultura
periodo de gobierno.
Construir la Casa de la Número de
Cultura durante el Casas de la
1 0
periodo de gobierno. cultura
ODS 9 construida.
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
506.000.000
Este programa busca incluir la población de todas las edades, en la realización de prácticas
deportivas, recreativas y de actividad física; como forma sana de esparcimiento, con el fin de
desarrollar destrezas y habilidades para el beneficio de la salud física y mental.
Problemática:
Se debe ampliar la oferta deportiva para generar procesos de formación, recreación y competencia
en el municipio.
Insuficiencia de espacios para actividades deportivas y recreativas para que suplan las necesidades
de la comunidad en el municipio de Beltrán.
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Insuficiencias de escuelas de formación deportiva para todos los ciclos de vida en el municipio de
Beltrán.
Cobertura a toda la población en programas deportivos y recreativos en las zonas rurales del
municipio.
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Apoyar anualmente el
1.4.1 Beltrán fomentando el Deporte y la
funcionamiento de 2 escuelas
Número de
deportivas durante el periodo de
escuelas
gobierno. NIÑEZ-
deportivas 2 $92.000.000
ADOLESCENCIA, -JUVENTUD-
apoyadas
ADULTOS-PERSONA MAYOR-
Recreación
anualmente.
PERSONA CON DISCAPACIDAD-
VCA-ODS 3
Realizar anualmente 1 programa
para la realización de eventos Número de
deportivos, recreativos y de programas
1 $200.000.000
actividad física durante el periodo realizados
de gobierno. NIÑEZ- anualmente.
ADOLESCENCIA, -JUVENTUD-
ADULTOS-PERSONA MAYOR-
PERSONA CON DISCAPACIDAD-
VCA. ODS 3
Formular el Plan Decenal de Número de
Deporte durante el periodo de planes 1 $2.000.000
gobierno. formulados.
Apoyar anualmente la
participación de los deportistas en
eventos a nivel Municipal,
Regional, Nacional e Internacional
Número de
durante el periodo de gobierno.
apoyos 4 $8.000.000
NIÑEZ, ADOLESCENCIA
anuales.
JUVENTUD, ADULTOS,
ADULTOS MAYORES,
PERSONAS CON DISCAPCIDAD,
VCA, FAMILIA. ODS 3
Dotar anualmente las 2 escuelas
de formación con elementos Número de
deportivos durante el periodo de Escuelas de
gobierno. NIÑEZ- formación
1 $12.000.000
ADOLESCENCIA,-JUVENTUD- deportiva
ADULTOS-PERSONA MAYOR- dotadas
PERSONA CON DISCAPACIDAD- anualmente.
VCA-ODS 3
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
314.000.000
Busca mejorar, ampliar y mantener la infraestructura deportiva del municipio con el fin de
proporcionar los medios necesarios para el aprendizaje y una buena práctica deportiva, además de
la adecuación de espacios recreativos para el aprovechamiento del tiempo libre de los niños, niñas
jóvenes y adolescentes.
INDICADOR VALOR
DE LA META ESPERADO VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE DEL CUATRIENIO
PRODUCTO INDICADOR
PRODUCTO
CUATRIENIO
Construir el 30 % de la Villa
Olímpica como escenario deportivo
Porcentaje
del municipio durante el periodo de
de
gobierno. NIÑEZ- $
construcción 30
ADOLESCENCIA,-JUVENTUD- 10.000.000
de la villa
ADULTOS-PERSONA MAYOR-
olímpica.
PERSONA CON DISCAPACIDAD-
VCA-ODS 9
1.4.2 Infraestructura para el Deporte
Es de vital importancia para el municipio, consolidar, desarrollar programas y políticas que beneficien
y garanticen un servicio eficiente a estos grupos vulnerables, ofreciendo soluciones a sus
necesidades, atendiendo la primera infancia, niñez, juventud, adolescencia, adultez, adulto mayor,
mujer, discapacidad, víctimas del conflicto armado, LGTBI, etnias y familia.
La Atención Integral a la Primera Infancia busca mejorar las condiciones que permitan el desarrollo
integral de niñas y niños de 0 a 5 años, garantizando una buena nutrición, acceso a la educación
inicial, a la estimulación, a la recreación, a la maternidad segura y la protección.
Problemática:
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Asegura la atención y prevención de la Primera Infancia, a través del funcionamiento del Centro
Integral, fortaleciendo la prestación de servicios en estimulación, educación inicial, recreación,
nutrición y protección a las madres gestantes.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Construir 1 Centro de
Desarrollo del Infante - CDI en
Número de
Paquiló durante el periodo de
CDI 1 0
gobierno. PRIMERA
construidos.
INFANCIA -PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA- ODS 9
Atención con Amor a la Primera Infancia
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 10
Dotar 3 Jardines Infantiles
durante el periodo de Número de
$
gobierno. PRIMERA entornos 3
6.000.000
INFANCIA -PERSONA CON dotados.
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 10
Apoyar anualmente el
funcionamiento de la Ludoteca
del área urbana durante el Número de
$
periodo de gobierno. apoyos 1
40.000.000
PRIMERA INFANCIA - anuales.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 10
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1
programa de desayuno infantil
para niños y niñas durante el Número de
periodo de gobierno. programas
1 0
PRIMERA INFANCIA - realizados
INFANCIA -PERSONA CON anualmente.
DISCAPACIDAD-VCA-ODS-1-
ODS 2 -ODS 3 ODS10
Desarrollar anualmente 1
programa de nutrición a
madres gestantes durante el Número de
periodo de gobierno. programas $
1
PRIMERA INFANCIA- desarrollados 8.000.000
PERSONA CON anualmente.
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 2
- ODS 3-ODS 10.
Realizar anualmente 1
programa de recuperación
nutricional con el ICBF para Número de
los niños y niñas del municipio programas $
1
durante el periodo de realizados 8.000.000
gobierno. PRIMERA anualmente.
INFANCIA-ODS 1- ODS 2 -
ODS 3-ODS 10.
Desarrollar anualmente 1
programa en salud y
Número de
educación para la atención
programas $
integral de la primera infancia 1
desarrollados 3.200.000
durante el periodo de
anualmente.
gobierno. PRIMERA
INFANCIA. ODS3
Garantizar anualmente el Número de
funcionamiento del Comité sesiones del
Municipal de primera infancia Comité de
4 0
con la realización de sesiones Primera
durante el periodo de Infancia
gobierno. PRIMERA garantizadas
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
INFANCIA- PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
71.200.000
Problemática:
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Por medio de la Política de Infancia se fortalecerá la protección a los NNA maltratados, abusados
sexualmente y explotados con trabajo infantil, para lograrlo se firmarán convenios
interinstitucionales, se realizarán apoyos lúdicos y pedagógicos
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Consolidar 1 red
municipal de protección
1.5.2.1 Atendiendo a la Infancia con
ODS 10
Desarrollar anualmente 1
programa integral para
prevenir el trabajo infantil, Número de
el maltrato, el abuso programas $
1
sexual y la violencia desarrollados 2.000.000
intrafamiliar contra los anualmente.
niños y niñas durante el
periodo de gobierno.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
NIÑEZ-PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-
ODS 10
Realizar anualmente 1
programa para restituir los
derechos vulnerados de
Número de
los niños y niñas del
programas $
municipio durante el 1
realizados 8.000.000
periodo de gobierno. -
anualmente.
NIÑEZ-PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA -
ODS 10
Entregar anualmente
herramientas lúdicas y
Número de
pedagógicas para niños y
herramientas
niñas durante el periodo $
lúdicas y 1
de gobierno. NIÑEZ- 4.000.000
pedagógicos
PERSONA CON
entregadas
DISCAPACIDAD-VCA
ODS 4- ODS 10
Realizar anualmente 1
evento para el día del niño
durante el periodo de Número de
gobierno. NIÑEZ- eventos 1 0
PERSONA CON realizados
DISCAPACIDAD-VCA -
ODS 10
Garantizar anualmente el
funcionamiento del
Comité de Erradicación Número de
del Trabajo Infantil - CETI sesiones del
4 0
- con la realización de CETI
sesiones durante el garantizadas
periodo de gobierno.
NIÑEZ-PERSONA CON
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
DISCAPACIDAD-VCA-
ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
16.000.000
Este programa permite desarrollar actividades en temas de educación sexual y reproductiva como
también en prevención de delitos para los adolescentes del municipio mediante actividades que
fortalezcan un adecuado desarrollo de su calidad de vida.
Problemática:
Embarazos en adolescentes.
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
El programa contiene las siguientes metas de resultado:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO VALOR CUATRIENIO
DE INDICADOR
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1
programa para prevenir el
embarazo en
adolescentes y el delito
juvenil con formación de Número de
valores y proyecto de programas $
1
vida durante el periodo de realizados 2.000.000
gobierno. anualmente.
ADOLESCENTES-
1.5.3.1 Atendiendo a los adolescentes con valores
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA -
ODS 1- ODS 3- ODS 4
Implementar 1 programa
integral para prevenir el
uso de sustancias
psicoactivas en
Número de
adolescentes durante el $
programas 1
periodo de gobierno. 2.000.000
implementados
ADOLESCENTES-
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA -
ODS 1- ODS 3- ODS 4
Desarrollar anualmente 1
programa de Atención
Especializada con
Sistema de
Responsabilidad Penal Número de
para adolescentes programas $
1
durante el periodo de desarrollados 2.000.000
gobierno. anualmente.
ADOLESCENTES-
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA -
ODS 16
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
6.000.000
En este programa se pretende forjar espacios de participación para los jóvenes del municipio, a
través de Escuelas de Formación Democráticas, con el fin de generar identidad política juvenil.
Problemática:
Situación Problema:
La falta de incentivos para la población juvenil genera una ausencia de proyectos de vida para esta
población.
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Formular 1 Política de Juventud para
Numero de
1.5.4.1 Jóvenes
con entornos
politicas 1
gobierno. JUVENTUD- PERSONA 2.000.000
formuladas
CON DISCAPACIDAD-VCA -ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
2.000.000
El objetivo es empoderar a los jóvenes del municipio a través las escuelas y plataformas con el fin de
generar identidad a los jóvenes y reconocer sus potencialidades.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1 programa
Potencializando a
El programa busca la protección de los adultos garantizando las condiciones de vida mediante
estrategias que suplan las necesidades de esta población y prevaleciendo su desarrollo e identidad.
Problemática:
Es la población con mas proporciones en el municipio, lo que corresponde a que no existen políticas
que suplan las necesidades de esta población , siendo la mas económicamente activa.
Percepción ciudadana:
No hay empleo
Situación Problema:
Potencialidades:
Es la población más activa en el municipio.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Se pretende desarrollar estrategias de orientación en salud y educación para esta población hacia la
etapa del envejecimiento.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Desarrollar anualmente 1
1.5.5.1 Atendiendo a
Problemática:
Ausencia de apoyo con programas a la tercera edad para una mejor calidad de vida.
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Formular 1 política de persona mayor
1.5.6.1 Envejeciendo
Busca mejorar las condiciones de vida a la persona mayor de Beltrán mediante estrategias que
fortalezcan el desarrollo emocional y social con identidad propia en la comunidad.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1 programa para
1.5.6.2 Vejez con
Problemática:
Situación Problema:
La protección y apoyo hacia las mujeres en el municipio se acapara dado la ausencia de estrategias
que fomenten el cuidado y el valor de las mujeres. Adicionado los casos frecuentes de violencia
hacia las mujeres.
Percepción ciudadana:
Falta un mayor grado de ayuda con actividades que desarrollen un ingreso a las madres cabeza de
familia.
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Implementar anualmente 1
Plan Integral de Prevención y
Atención a Mujeres Víctimas
Número de
de la Violencia durante el $
planes 1
periodo de gobierno. MUJER- 2.000.000
implementados.
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 5-
ODS 10
Garantizar anualmente el
funcionamiento de "La
Escuela de Liderazgo para
Todos" - Área Mujer - para la
1.5.7.1 Mujeres con empoderamiento
Garantizar anualmente el
funcionamiento del Consejo
Consultivo de la Mujer
mediante la realización de Número de
sesiones durante el periodo sesiones 4 0
de gobierno. MUJER- garantizadas
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-ODS
10
Garantizar anualmente el
funcionamiento de "La Oficina
de la Mujer" para crear
espacios de empoderamiento Número de
$
durante el periodo de apoyos 4
4.000.000
gobierno. MUJER- garantizados
PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 5-
ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
12.000.000
Con este programa se pretende resaltar la importancia la familia como núcleo de la sociedad, siendo
la base sobre la que se construyen la identidad, los principios y los valores de las personas, siendo
necesario protegerla y resaltar su importancia en la construcción de sociedad, este programa
desarrollara una estrategia de reconocimiento a la mujer y a la familia institucionalizando su
celebración anualmente.
Problemática
Ausencia de valores en las familias Beltránenses.
Carencia de acciones que fortalezcan y generen ambientes sanos a las familias del municipio.
Situación Problema:
Percepción ciudadana
Falta más compromiso para mejorar la calidad de vida de las familias del municipio.
Se requiere la instalación de parques biosaludables en las veredas del municipio.
Potencialidades
Acompañamiento a las familias en diversos sectores de desarrollo para cada uno de los integrantes.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
En este subprograma se busca proteger y fortalecer las familias del municipio con estrategias de
valores y ambientes sanos con el objetivo de cumplir con sus derechos y generar unión familiar.
INDICADOR VALOR
VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO DE LA META ESPERADO
CUATRIENIO
DE DEL
PRODUCTO INDICADOR
PRODUCTO
CUATRIENIO
Desarrollar anualmente 1
estrategia para la participación
Numero de
de niños, niñas y adolescentes
estrategias 1 0
durante el periodo de gobierno.
desarrolladas
FAMILIA-PERSONA CON
DISCAPACIDAD-VCA-ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
22.000.000
El programa busca garantizar los derechos de las personas en situación de discapacidad, a través
de la implementación de estrategias enfocadas a brindar atención integral a esta población con
mejores espacios para su esparcimiento y gestionando ayudas técnicas.
Problemática:
Falta un mayor apoyo a las personas con discapacidad en las zonas rurales del municipio.
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
En el municipio los programas de educación para personas con discapacidad son insuficientes.
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
El programa pretende garantizar los derechos a las personas en situación de discapacidad con
estrategias que brinden atención integral con espacios sanos y actividades que faciliten una mejor
condición de vida para esta población, para esto se implementará el centro de vida, se realizará
apoyo nutricional y mejoramiento de su calidad de vida.
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Formular 1 Política para la
inclusión y atención
discapacidad con
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
100.400.000
La finalidad de este programa es garantizar los derechos de la población VCA, por medio de
estrategias ordenadas por la Honorable Corte Constitucional, con énfasis en: atención integral
básica, atención humanitaria, libertad y seguridad
Problemática:
Beltrán es un municipio receptor de VCA, por esa razón es importante generar programas que les
garanticen sus derechos y mejoramiento de la calidad de vida.
Situación Problema:
Se requiere gestión para que puedan acceder personas Víctimas del conflicto a los proyectos de
vivienda.
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
El objetivo es prevenir y proteger a las VCA del municipio mediante la garantía de los derechos de
dicha población para una integridad, seguridad y libertad a través de estipulado por la Corte
Constitucional.
programas 1
personas que se encuentran en riesgo o 2.000.000
realizados
vulnerabilidad durante el periodo del
gobierno. VCA- PERSONA CON
DISCAPACIDAD- ODS 10- ODS 16
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
2.000.000
Es indispensable atender y asistir a la población VCA con estrategias que garanticen la atención
integral básica e humanitaria.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Formular 1 Política Municipal para las
1.5.10.2 Atención y asistencia
Se pretende implementar programas de reparación en el que se les garantice a las VCA sus
derechos y protección en situación de vulnerabilidad.
Este subprograma permite desarrollar las siguientes metas de producto:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1 evento para el
1.5.10.3 Reparación
4.000.000
PERSONA CON DISCAPACIDAD- realizados
POST CONFLICTO-ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
4.000.000
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Apoyar anualmente a la Personería
1.5.10.4 Verdad y justicia
Problemática:
Población de carácter diverso en el municipio que presenta necesidades para ser atendida.
Situación Problema:
Percepción de la Ciudadanía
Potencialidad
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Este subprograma busca garantizar los derechos de la diversidad de grupos, a través del desarrollo
de programas de reconocimiento y apoyo a la diversidad étnica, cultural, de género y de culto
durante los cuatro años del periodo de gobierno.
Este subprograma permite desarrollar las siguientes metas de producto:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Desarrollar anualmente 1
1.5.10.1 Beltrán diversa
programa de reconocimiento
y apoyo a la diversidad étnica, Número de
cultural, de género y de culto programas 1 $ 4.000.000
en el municipio durante el desarrollados
periodo de gobierno. ODS 5-
ODS 10
SUBTOTAL PROGRAMA $ 4.000.000
Este programa busca fomentar las oportunidades de desarrollo económico a partir el turismo,
fortaleciendo el desarrollo de las tecnologías de la información y la ciudadanía digital.
Problemática:
No se ha identificado la oferta turística del municipio y no se cuenta con Plan de Desarrollo
Turístico.
Situación Problema:
La deficiencia en el desarrollo económico dado a que el municipio no cuenta con un plan que atraiga
otra población y así fomentar el turismo y la capacidad laboral.
Percepción ciudadana:
No existe fortalecimiento a los sectores económicos del municipio que generen desarrollo.
Potencialidades:
Beltrán cuenta con una ubicación privilegiada sobre la ribera del Río Magdalena la cual junto con su
naturaleza puede ser explotada a través del fomento turístico, generando empleo y a su vez
mejorando el desarrollo económico.
Cuenta con un clima cálido lo que lo hace un municipio agradable para los turistas.
Cuenta con sitios de interés turístico como es el Rio Magdalena, el Alto de Lagunas y el Cerro de
Tabor.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Se enfocará en la promoción del turístico como actividad económica que permita generar desarrollo
económico a través del desarrollo del plan.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Numero de
Desarrollar anualmente el Plan
planes $
Turístico Municipal durante el periodo 1
turísticos -
2.1.1 Beltrán hacia el turismo
de gobierno. ODS 8
desarrollados
Formar a 150 personas en actividades Número de
$
de cocina y atención turística durante personas 150
4.000.000
el periodo de gobierno. ODS 8 formadas
Apoyar 2 proyectos productivos Número de
$
turísticos durante el periodo de proyectos 2
6.000.000
gobierno. ODS 8 apoyados
Desarrollar anualmente 1 programa
Numero de
de promoción y marketing del $
programas 1
Municipio durante el periodo de 4.000.000
desarrollados.
gobierno. ODS 8
Desarrollar anualmente 1 programa
Numero de
para la implementación de rutas $
programas 1
turísticas durante el periodo de 12.000.000
desarrolladas
gobierno. ODS 8
Apoyar anualmente el funcionamiento Número de
del punto de información turística-PIT- apoyos para el $
1
del municipio durante el periodo de funcionamiento 8.000.000
gobierno. ODS 8 del PIT
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
34.000.000
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Garantizar anualmente el funcionamiento de
“La Escuela de Liderazgo de Beltrán - área
Número de
2.1.2 Beltrán con empleo y
Busca generar innovación con el desarrollo de planes de ciencia y tecnología, uso de las TIC y
formación en ciudadanía digital.
Este subprograma permite desarrollar las siguientes metas de producto:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Implementar 1 Plan de ciencia, Numero de
tecnología, innovación y TIC
SECTOR AGROPECUARIO.
Problemática:
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Solicitan bajar las tarifas de los impuestos ya que manifiestan que “las tierras no están produciendo”
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Busca generar asistencia técnica agropecuaria de calidad para los productores y desarrollar
estrategias integrales con el fin de diversificar la producción agropecuaria, se apoyará la financiación
del sector y la asociatividad.
funcionamiento de la Junta $
apoyos 1
Defensora de Animales durante el 4.000.000
realizados
periodo de gobierno. ODS 15
Otorgar 180 créditos Número de
$
agropecuarios durante el periodo de créditos 180
-
gobierno. PAZ CONFLICTO -ODS 8 otorgados
Implementar anualmente 1
programa de comercialización de
Numero de
productos agropecuarios a través $
programas 1
de los mercados campesinos 20.000.000
implementados
durante el periodo de gobierno.
ODS 8 - ODS 12
Construir el distrito de riego en el Numero de
$
municipio durante el periodo de riegos 1
-
gobierno. ODS 11 construidos
Garantizar anualmente el
funcionamiento del Comité Número de
$
Municipal de Desarrollo Rural apoyos 1
-
durante el periodo de gobierno. PAZ anuales
CONFLICTO- ODS 16
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
436.000.000
SUBPROGRAMA: Beltrán Con Seguridad Alimentaria
Realizara acciones en pro de la seguridad alimentaria de los habitantes del municipio a través de la
implementación de la política y el apoyo a proyectos productivos.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Implementar 1 política municipal de Numero de
2.2.2 Beltrán con seguridad
$
Seguridad Alimentaria y nutricional políticas 1
2.000.000
durante el periodo de gobierno. ODS 3 formuladas
alimentaria
El eje ambiental busca promover el uso adecuado de los recursos naturales mediante acciones que
permitan proteger el agua, reforestar, recuperar suelos y ampliar las zonas verdes municipales por
medio de estrategias que permitan a la población Beltránense conocer la riqueza ecológica del
territorio y cuidar de ella. Como elemento primordial para el ordenamiento, este eje se orienta hacia
la creación de procesos de recuperación de áreas degradadas y la identificación de ecosistemas
estratégicos.
Objetivo Estratégico: Garantizar la protección y cuidado del medio ambiente, protección de áreas
forestales y los recursos del municipio por medio de acciones orientadas a fortalecer el sector
ambiental desde el ámbito institucional.
SECTOR AMBIENTE.
Problemática:
Hace falta conciencia por parte de la población en cuanto al cuidado y preservación del medio
ambiente.
Existe más manejo de residuos sólidos por parte de algunos habitantes del municipio.
Situación Problema:
La sostenibilidad del territorio ha disminuido a causa de la falta de conciencia ambiental que existe
en la población Beltránense, pues la contaminación del río, la deforestación y los malos manejos de
los residuos genera que un ambiente poco sano para la comunidad.
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
Se cuenta afluentes hídricas en la zona rural y zona urbana, además de contar amplia variedad de
ecosistemas y riqueza ambiental.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
El programa contiene las siguientes metas de resultado:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Desarrollar anualmente 1
3.1.1 Beltrán con
sostenibilidad
Este subprograma busca sensibilizar a la población mediante la educación ambiental por medio de
programas en coordinación con las Instituciones Educativas del municipio para fortalecer los
Proyectos Educativos Ambientales, los Programas Ciudadanos de Educación Ambiental y fortalecer
el Comité Interinstitucional de Educación Ambiental.
4
Implementar anualmente los
Proyectos Ciudadanos de Numero de
$
Educación Ambiental - PROCEDAS PROCEDAS 1
2.000.000
en el municipio durante el periodo implementados
de gobierno.
Implementar anualmente el Sistema
Numero de
de Gestión Ambiental- SIGAM en el $
sistemas 1
municipio durante el periodo de -
implementados
gobierno. ODS 13
Implementar anualmente el Plan
Numero de
Institucional de Gestión Ambiental - $
PIGAS 1
PIGA en el municipio durante el 2.000.000
implementados
periodo de gobierno. ODS 13
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
6.000.000
Problemática:
El municipio cuenta con zonas de riesgo por inundación debido a los diversos recursos hídricos
existentes.
Situación Problema:
Las malas prácticas y la falta de conciencia por parte de la población en asentarse en zonas de alto
riesgo posibilitan la ocurrencia de eventos catastróficos en el Municipio. Es por eso que las
inundaciones y la remoción de masa genera que el Municipio presente un alto grado de riesgo.
Percepción ciudadana:
Insuficiencia a la hora de presentarse una emergencia debido a la falta de elementos que influyen en
una adecuada atención para la comunidad.
Potencialidades:
El municipio cuenta con el Comité del Gestión del Riesgo.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Este subprograma busca mantener una alerta en atención de desastres con ayudas humanitarias en
las zonas declaradas en riesgo mediante acciones de prevención y mitigación del riesgo.
Número de
contra el
Beltrán
proyectos 1
climático durante el periodo de 4.000.000
realizados
gobierno. ODS 11
Implementar anualmente 1 Plan
Número de
Municipal para la Gestión del Riesgo $
planes 1
durante el periodo de gobierno. ODS 200.000.000
implementados
11
Realizar anualmente 1 acción de
apoyo para el funcionamiento del Número de
$
Comité de Gestión del Riesgo acciones 1
40.000.000
durante el periodo de gobierno. ODS realizadas
11
Realizar anualmente 1 acción de
Número de
apoyo para el funcionamiento del $
acciones 1
cuerpo de bomberos durante el 60.000.000
realizadas
periodo de gobierno. ODS 11
Realizar anualmente 1 programa de
Número de
atención humanitaria en caso de $
programas 1
desastres durante el periodo de 20.000.000
realizados
gobierno. ODS 11
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
324.000.000
Este programa busca mejorar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento
básico en todas las zonas tanto urbanas como rurales del municipio de Beltrán, mediante estrategias
como es el Plan Departamental de Aguas, la optimización de acueductos como también la
construcción de Plantas de Tratamiento y mejoramiento de redes de alcantarillado y sobre todo de la
calidad del agua en el municipio.
Problemática:
No hay cobertura en los servicios públicos y saneamiento básico en zonas rurales.
Situación Problema:
La baja eficiencia en la prestación de servicios públicos y la falta de agua potable.
Percepción ciudadana:
Insuficiencia en la cobertura de servicios públicos y saneamiento básico.
Potencialidades:
Cuenta con redes de acueducto y alcantarillado como así mismo, con una empresa de servicios
públicos al servicio de la población.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Con este programa se busca fortalecer en el municipio la prestación de otros servicios públicos con
el objetivo de garantizar un servicio a la comunidad a través de estrategias que aumenten la
cobertura de servicios de energía eléctrica y el servicio de gas en la zona urbana y rural.
Problemática:
Beltrán presenta una cobertura del servicio de Gas del 0 % en área rural. Y un 85% en el área
urbana.
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
La ciudadanía manifiesta que “Hace falta cubrir algunas casas con el servicio de energía eléctrica”.
Potencialidades:
El municipio cuenta con una amplia cobertura en energía eléctrica tanto urbano como rural.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Se debe garantizar la calidad de otros servicios públicos en el municipio como factor determinante
del desarrollo del centro urbano y rural a través del acceso efectivo de la población a todos los
servicios públicos domiciliarios.
realizados
periodo de gobierno. ODS 7- ODS 11
Efectuar anualmente el pago del
Número de
servicio de alumbrado público del $
pagos 1
municipio durante el periodo de 320.000.000
efectuados
gobierno.
Mejorar anualmente las redes de Número de
electrificación rural del municipio redes de $
1
durante el periodo de gobierno. ODS electrificación -
11 mejoradas
Gestionar la cofinanciación de
Número de
proyectos de cobertura de gas en la $
proyectos 4
zona urbana del municipio durante el -
cofinanciados
periodo de gobierno. ODS 11
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
332.000.000
Problemática
Gran parte de las vías tanto urbanas como rurales requieren ser repavimentadas, requieren de
mantenimiento y sobre todo la construcción de vías que comuniquen los centros poblados con el
departamento.
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Construir y mantener las vías del Municipio como estrategia prioritaria para elevar la calidad de vida
de los habitantes.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Mantener 200 metros de la vía Número de
urbana del municipio durante el metros de
4 $ 40.000.000
periodo de gobierno. ODS 9- vía urbana
ODS 11 mantenidos.
Realizar anualmente 1
Número de
programa para el
programas
mantenimiento de vías rurales 1 $ 360.000.000
realizados
durante el periodo de gobierno.
anualmente.
4.3.1 Mejorando las vías y el transporte
ODS 9- ODS 11
Realizar mejoramiento de 800 Número de
metros lineales de vías rurales metros
del municipio durante el lineales de 800 $ 50.000.000
periodo de gobierno. ODS 9- vías
ODS 11 mejoradas.
Desarrollar anualmente 1
Número de
programa para el
programas
mantenimiento de la 1 $ 240.000.000
desarrollados
maquinaria para la malla vial
anualmente.
durante el periodo de gobierno.
Número de
Instalar señalización vial en el
señales
municipio durante el periodo de 1 $ -
viales
gobierno.
instaladas
Realizar anualmente 1
proyecto de adecuación para Número de
el Malecón del rio Magdalena proyectos 1 $1.339.523.433
durante el periodo de gobierno. realizados
ODS 11
Construir la alameda de Número de
Gramalotal durante el periodo alamedas 1 $ 50.000.000
de gobierno. ODS 11 construidas
SECTOR VIVIENDA
Se busca crear viviendas dignas con el mejoramiento y construcción para el municipio a través del
apoyo de organismos especializados para la creación de la misma.
Problemática:
En el municipio de Beltrán las condiciones físicas de las viviendas existentes son precarias, poco
seguras, lo cual no permite un estado de calidad de vida para los habitantes del Municipio.
Situación Problema:
Déficit en viviendas.
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
Se busca garantizar el derecho a una vivienda digna y de calidad a través del mejoramiento de estas
y la asistencia de legalización de predios del municipio.
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar 1 proyecto de
vivienda de interés social para Número de
50 familias del municipio viviendas 1 $ -
4.4.1 Vivienda digna
$
SUBTOTAL PROGRAMA
240.000.000
La Alcaldía Municipal tiene como estrategia la incorporación de redes de espacio público, con de
equipamientos acorde con los recursos del municipio a través de la construcción de nuevas
edificaciones para mejorar la prestación del servicio a la comunidad.
Problemática:
Situación Problema:
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar mejoramiento a la Numero de
$
Casa de Gobierno durante mejoramientos 1
4.5.1 Fortaleciendo el equipamiento
37.000.000
el periodo de gobierno realizados
Construir 1 la plaza de
mercado durante el Numero de $
1
periodo de gobierno. ODS adecuaciones. 26.000.000
2-ODS 9
Adecuar el cementerio
Numero de $
municipal durante el 1
adecuaciones. 26.354.211
periodo de gobierno
Realizar 1 programa para
Numero de
el funcionamiento del coso $
programas 1
municipal durante el 10.000.000
realizados
periodo de gobierno.
Mantener anualmente las
Numero de
edificaciones de propiedad $
mantenimientos 1
del municipio durante el 60.000.000
realizados
periodo de gobierno.
Adecuar el parqueadero
Numero de $
municipal durante el 1
adecuaciones. 50.000.000
periodo de gobierno
Mejoramiento del Parque Numero de
$
Municipal durante el mejoramientos 1
100.000.000
periodo de gobierno realizados
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
309.354.211
Problemática:
No se cuenta con espacios adecuados para cumplir con la labor de atención al usuario.
El municipio no cuenta con los espacios propios para la atención al ciudadano generando que no
exista un eficiencia adecuada en las labores diarias de la administración.
Percepción ciudadana:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
durante el periodo de
gobierno . ODS 9
Realizar anualmente 1
programa de capacitación Numero de
$
para los funcionarios del programas 1
16.000.000
municipio durante el período realizados
de gobierno. ODS 16
Implementar anualmente 1
estrategia de Gobierno en Numero de
$
línea en el municipio durante estrategias 1
-
el periodo de gobierno. ODS implementadas
16
Realizar anualmente 1
programa para la
Numero de
implementación de sistemas $
programas 1
electrónicos de gestión 160.000.000
realizados
documental durante el
periodo de gobierno. ODS 16
Implementar 1 programa para
Numero de
la organización del archivo $
programas 1
municipal durante el periodo 25.000.000
implementados
de gobierno. ODS 16
Implementar al 100% el
Porcentaje de
Modelo Estándar de Control $
implementación 1
Interno- MECI durante el 100.000.000
del MECI.
período de gobierno. ODS 16
Implementar anualmente 1
Número de
estrategia anticorrupcion $
estrategias 1
durante el periodo de -
implementadas
gobierno. ODS 16
Fortalecer anualmente al
Consejo Territorial de Numero de
$
Planeación del municipio acciones de 1
2.000.000
durante el periodo de apoyo.
gobierno. ODS 16
Implementar anualmente 1
plan de estímulos y bienestar Numero de
$
social para los funcionarios planes 1
40.000.000
del municipio durante el implementados
periodo de gobierno. ODS 16
Apoyar anualmente las mesas
de trabajo interinstitucionales, Numero de
$
intersectoriales y regionales, apoyos 1
16.000.000
durante el periodo de realizados
gobierno
Apoyar anualmente el
desarrollo administrativo del Numero de $
1
municipio durante el periodo apoyos 284.000.000
de gobierno. ODS 16
Realizar anualmente 1
programa de seguridad y Numero de
$
salud en el trabajo durante el programas 1
2.000.000
periodo de gobierno. ODS 3- realizados
ODS 16
Apoyar anualmente el
funcionamiento del Sisben en Numero de $
1
el municipio durante el apoyos anuales 60.000.000
periodo de gobierno.
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
755.000.000
Herramientas de planificación que permiten una adecuada proyección del territorio, al establecer las
líneas de crecimiento poblacional y de desarrollo sostenible.
En este programa se adelantarán acciones orientadas a consolidar sistemas de información
armonizados (catastro, estratificación, nomenclatura), desarrollar procesos de producción de
información para la toma de decisiones, infraestructura de datos estadísticos e infraestructura de
datos espaciales.
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar la actualización de la Número de
base catastral municipal actualizaciones $
1
durante el periodo de catastrales 25.000.000
gobierno. ODS 16 realizadas
5.1.2 Beltrán con ordenamiento territorial
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Implementar anualmente 1
seguimiento y monitoreo
Número de
sistema de seguimiento,
5.1.3 Beltrán con
sistemas de
monitoreo y evaluación del $
seguimiento del 1
Plan de Desarrollo Municipal 80.000.000
PDM
durante el periodo de
implementados
gobierno. ODS 16
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
80.000.000
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente
Fortalecimie
Beltrán con
Número de
municipal
nto fiscal
actividades 1
durante el periodo de gobierno. -
anuales
ODS 16
Actualizar el censo comercial,
Numero de
industrial y de servicios del $
censos 1
municipio durante el periodo de -
actualizados
gobierno. ODS 8
Apoyar anualmente el
Numero de
fortalecimiento fiscal del $
apoyos 1
municipio durante el periodo de 168.000.000
realizados
gobierno. ODS 16
Implementar al 100% las
Normas Internacionales de
Porcentaje de $
Información Financiera NIIF 1
implementación 40.000.000
durante el periodo de gobierno.
ODS 16
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
208.000.000
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Número de
5.1.5 Beltrán con rendición
cuentas
ODS 16
realizadas
Publicar anualmente información Número de
sobre la gestión de la informes $
1
administración municipal durante publicados -
el periodo de gobierno. ODS 16 anualmente
Implementar anualmente Número de
escenarios de participación para escenarios de
$
la toma de decisiones de política participación 1
-
pública durante el periodo de implementados
gobierno. ODS 10 anualmente
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
12.000.000
SECTOR SEGURIDAD
Problemática:
Limitada capacidad de respuesta de la policía debido a que no cuenta con unas las unidades
suficientes para atender al municipio.
Baja iluminación de zonas rurales del municipio, así como de espacios y parques públicos.
Situación Problema:
Percepción de la Ciudadanía:
Potencialidades:
La Comisaría de Familia, contará con equipo humano requerido, el equipamiento adecuado y los
recursos necesarios para la atención integral, la protección y restitución de los derechos a víctimas
de la violencia intrafamiliar. El diálogo, la concertación social, la aplicación de mecanismos
alternativos de solución de conflictos, permitirán al municipio desarrollar una cultura de la paz.
VALOR
ESPERADO
INDICADOR DE
DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO LA META DE
INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO
PRODUCTO
CUATRIENIO
Asegurar anualmente el
Beltrán con
justicia
1
de familia durante el periodo de apoyos 240.000.000
gobierno. ODS 16
Fortalecer anualmente la
Inspección de Policía a través de Número de
$
acciones de funcionamiento acciones de 1
176.800.000
durante el periodo de gobierno. apoyo
ODS 16
Adquirir 1 circuito cerrado de Numero de
televisión para fortalecer la circuitos de $
1
seguridad en el municipio durante televisión 10.800.003
el periodo de gobierno adquiridos.
Desarrollar anualmente 1
programa de seguridad y Numero de
convivencia ciudadana a través programas $
1
del Fondo de Seguridad anuales 140.000.000
Territorial (FONSET) durante el desarrollados
periodo de gobierno. ODS 16
Desarrollar anualmente 1 Plan
Integral de Seguridad y Numero de
$
Convivencia Ciudadana-PISCC planes anuales 1
4.000.000
durante el periodo de gobierno. desarrollado
ODS 16
Desarrollar anualmente 1 red de
cooperación ciudadana articulada
con la fuerza publica del Numero de redes $
1
municipio durante el periodo de conformadas -
gobierno. PAZ CONFLICTO-ODS
10
Realizar anualmente 1 Plan de
Prevención y Protección de Numero de
Derechos Humanos y Derecho planes $
1
Internacional Humanitario durante realizados 2.000.000
el periodo de gobierno. PAZ anualmente
CONFLICTO-ODS 10
Realizar anualmente 1 estrategia
Numero de
para disminuir el microtráfico en el $
estrategias 1
municipio durante el periodo de -
realizadas
gobierno.
Realizar anualmente 1 estrategia
para generar una cultura de Numero de
$
desarrollo y paz en el municipio estrategias 1
4.000.000
durante el periodo de gobierno. realizadas
PAZ CONFLICTO, ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
577.600.003
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
Problemática:
Situación Problema:
En el municipio los mecanismos de participación no son claros para la comunidad, por tal motivo no
existe una apropiación por parte de la comunidad para un adecuado desarrollo del municipio.
Percepción de la Ciudadanía:
Potencialidades:
Se cuenta con Juntas de Acción Comunal organizadas, así como con Consejos Consultivos
Territoriales como el Consejo Territorial de Planeación.
COMPONENTE ESTRATÉGICO
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA META DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar anualmente 1
programa de
5.3.1 Beltrán con la participación
durante el periodo de
gobierno. ODS 10
Reconocer anualmente la
Número de
labor del comunal durante $
reconocimientos 1
el periodo de gobierno. 8.000.000
anuales
ODS 10
$
SUBTOTAL SUBPROGRAMA
68.000.000
Con la ejecución de este programa se dará cumplimiento a los requerimientos definidos de ley en el
tema de reclusión, mediante el Convenio del Municipio de Beltrán y el centro de reclusión que se
encuentra localizado en el Municipio de Girardot, con el fin de asegurar anualmente los derechos de
las personas privadas de la libertad.
Problemática:
Situación Problema:
Percepción de la Ciudadanía:
Potencialidades:
COMPONENTE ESTRATÉGICO
Se buscará fortalecer al centro carcelario mediante los recursos necesarios para asegurar los
derechos de las personas que se encuentran privadas de la libertad.
El subprograma se realizará mediante la siguiente meta de producto:
VALOR
INDICADOR ESPERADO
DE LA DEL VALOR
SUBPROGRAMA METAS DE PRODUCTO
META DE INDICADOR CUATRIENIO
PRODUCTO PRODUCTO
CUATRIENIO
Realizar un programa anual
5.4.1 Beltrán con
para la atención y
Número de
derechos
CAPITULO IV.
PLAN DE INVERSIONES
A partir de la actualización del MFMP del Municipio de Beltrán se realizaron las proyecciones
correspondientes y se establecieron los techos presupuestales por cada una de las fuentes de
financiación en las cuatro vigencias las cuales se utilizarán para la financiación de la ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal.
Con el fin de no sobreestimar las rentas propias y teniendo en cuenta el crecimiento de las mismas
durante los últimos años, las proyecciones de los ingresos se efectuaron con un crecimiento anual
del 3%.
Para el caso de los recursos de Transferencias del SGP, se tomó como base la información emitida
por el Departamento Nacional de Planeación mediante el sistema SICODIS para la vigencia 2016 y a
partir de esto se proyectó un incremento anual del 3% a fin de no sobreestimar los recursos
Basados en esta información se procedió a realizar un ejercicio de planeación que articulara la parte
estratégica y la parte financiera del Plan de Desarrollo Municipal para lograr su total ejecución.
Forzosa inversión en los sectores de educación, salud, agua potable, deporte y cultura
Libre Inversión
Libre destinación en los otros sectores.
La proyección de los recursos del SGP con que contará el Municipio de Beltrán se observan en la
siguiente tabla. 25:
Tabla 25. Proyecciones de los recursos provenientes del Sistema General de participaciones – SGP
Teniendo en cuenta que para el caso de educación se manejan recursos por calidad y por gratuidad,
se conservaron los saldos aprobados en el decreto de liquidación del presupuesto para la vigencia
2016 y sobre ese dato se realizaron las proyecciones respectivas.
RECURSOS PROPIOS. Los recursos propios con que contará el Municipio de Beltrán se observan
en el siguiente tabla 26.
Tabla 26. Proyecciones de los Ingresos corrientes de libre destinación según MFMP.
TOTAL
CONCEPTO 2016 2017 2018 2019
CUATRENIO
T TRANSFERENCIAS
Transferencias Para Inversión 2.839 2.924 3.012 3.102 11.878
Del Nivel Nacional 2.601 2.679 2.759 2.842 10.880
Sistema General de Participaciones 2.163 2.228 2.295 2.364 9.050
Sistema General de
Participaciones -Sistema
Educación
General de 102 105 108 111 427
Participaciones -Sistema
Salud General de 386 398 410 422 1.617
Participaciones - Agua Potable y Saneamiento
Básico Sistema General de 266 274 282 290 1.112
Participaciones - Propósito General - Forzosa
Inversión 96 99 102 105 403
Otras del Sistema General de
Participaciones 1.313 1.352 1.393 1.434 5.492
Fosyga y Etesa, Coljuegos 437 451 464 478 1.830
Del Nivel Departamental 239 246 253 261 998
Gráfica.38. Porcentaje de participacion por Fuentes de financiacion del Plan de Desarrollo Municipal
“TODOS COMPROMETIDOS POR EL PROGRESO DE BELTRÁN”
SGP
35,58% ESPECIFICO
29,60%
SGP LIBRE
DESTINACIO
N
De esta forma la financiación del Plan estaría así: 12,60% recursos propios, 35,58% SGP
especifico, 29,60% SGP libre inversión, 7,19% de aportes del departamento y 15.03% otros
ingresos.
La inversión por EJES del Plan de Desarrollo Municipal “TODOS COMPROMETIDOS POR EL
PROGRESO DE BELTRÁN 2016-2019” se observa en la siguiente tabla. 27 debidamente
discriminada por vigencia:
Tabla. 27 Inversión por ejes del Plan de Desarrollo Municipal
EJE 1 EJE 2 EJE 3 EJE 4 EJE 5
P A R A EL P A R A LA P A R A LA P A R T IC . %
D E S A R R O LLO P A R A LA T OT A L
V IG E N C IA D E S A R R O LLO S O S T E N IB ILID A IN F R A E S T R UC X
S O C IA L P A R A IN S T IT UC IO N C UA T R IE N IO
E C O N O M IC O D A M B IE N T A L T UR A D E V IG E N C IA
B E LT R A N A LID A D
D E B E LT R A N D E B E LT R A N B E LT R A N
2016 1.640.784.531 124.000.000 148.000.000 989.906.981 471.972.775 3 .3 7 4 .6 6 4 .2 8 7 2 4 ,2 7 %
2017 1.667.141.827 125.000.000 144.277.900 1.039.512.451 471.972.775 3 .4 4 7 .9 0 4 .9 5 3 2 4 ,8 0 %
2018 1.652.263.177 127.000.000 133.304.529 1.088.760.296 507.772.778 3 .5 0 9 .10 0 .7 8 0 2 5 ,2 4 %
2019 1.691.143.106 124.000.000 181.417.571 1.118.796.528 454.972.775 3 .5 7 0 .3 2 9 .9 8 0 2 5 ,6 8 %
T O T A LE S 6 .6 5 1.3 3 2 .6 4 1 5 0 0 .0 0 0 .0 0 0 6 0 7 .0 0 0 .0 0 0 4 .2 3 6 .9 7 6 .2 5 6 1.9 0 6 .6 9 1.10 3 13 .9 0 2 .0 0 0 .0 0 0 10 0 ,0 0 %
P A R T IC IP .
% P OR 4 7 ,8 4 % 3 ,6 0 % 4 ,3 7 % 3 0 ,4 8 % 13 ,7 2 % 10 0 ,0 0 %
SEC T OR
La participación porcentual de inversión de recursos de cada uno de los ejes del Plan de Desarrollo
Municipal “TODOS COMPROMETIDOS POR EL PROGRESO DE BELTRÁN 2016-2019” durante el
periodo de Gobierno se presenta a continuación:
Grafica 39. Participación porcentual de inversión por ejes del Plan de Desarrollo Municipal
13,72%
47,84%
30,48%
4,37% 3,60%
2,23% 7,13%
1,73% 8,98%
31,15%
14,96%
9,18%
2,39%
0,83%
2,59% 2,50% 3,64%
2,30% 2,06% 3,29%
0,30%
EDUCACION SALUD REGIMEN SUBSIDIADO
SALUD PUBLICA CULTURA
DEPORTE Y RECREACIÓN ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
PROMOCION DEL DESARROLLO AGROPECUARIO
AMBIENTE ATENCION Y PREVENCION DESASTRES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO OTROS SERVICIOS PUBLICOS
VIAS Y TRANSPORTES VIVIENDA
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
JUSTICIA Y SEGURIDAD DESARROLLO COMUNITARIO
CENTROS DE RECLUSION
Las mayores inversiones se hacen en los sectores salud con el 31,15% seguidas del sector vías y
transporte con el 14,96%, sector agua potable y saneamiento básico con el 9,18%, sector
fortalecimiento institucional con el 8,98%, sector educación con el 7,13%. Los demás sectores tienen
un porcentaje por debajo del 5%.
Dado en el recinto del honorable Concejo Municipal de Beltrán Cundinamarca, a los veintiséis (26)
días del mes de mayo de Dos Mil dieciséis (2016), después de haber obtenido sus dos (2) debates
reglamentarios en las siguientes fechas: mayo 18 de 2016, acta No. 002 de la comisión primera
(1era), mayo 26 de 2016, acta No 040 de la Plenaria.