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3- INTRODUCCION
4- DESARROLLO Y COMENTARIOS DE CADA TEMA
5- CONCLUSION
6- BIBLIOGRAFIA
7- DEBE TENER EL NOMBRE Y MATRICULA DEL ESTUDIANTE IMPRESA EN CADA PAGINA COMO PIE
DE PAGINA
8- DEBE SER UN SOLO DOCUMENTO ( UN ARCHIVO) EN FORMATO WORD O PDF.
1.1 –DEFINICION
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple, o
hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes del país.
Esta clasificación incluye dentro del sector público: El poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y
organismos públicos autónomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad
económica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca
todas aquellas actividades que el Estado (Administración local y central) poseen o controlan.
El gobierno: La autoridad que dirige, controla y administra las instituciones del Estado, el cual consiste
en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado.
El Estado: Es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política
soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado está integrado por el territorio. El pueblo, la
soberanía y el gobierno.
Las instituciones centralizadas son aquellas cuyas principales autoridades son nombradas por el Poder
Ejecutivo, por lo que el pago de sus empleados se ejecuta a través de la Secretaría de Finanzas.
Congreso Nacional: El Congreso es un órgano colegiado que está integrado por una cantidad de
personas que invisten determinada representación política. Es el Poder Legislativo Nacional bicameral de
República Dominicana, está conformado por un Senado y una Cámara de Diputados
Poder Legislativo: Se ejerce por un Congreso de la República, compuesto de un Senado y una Cámara
de Diputados, los cuales son electos cada cuatro años mediante el voto directo de todos los dominicanos
hábiles para ejercer el sufragio.
El Poder Ejecutivo: lo ejerce el Presidente de la República, quien es elegido cada cuatro años por voto
directo, y el Vicepresidente, quien hace las veces de primer magistrado en caso de ausencia temporal o
definitiva de éste.
El Poder Judicial: es ejercido por la Suprema Corte de Justicia y los demás Tribunales del Orden
Judicial que fueron creados por la constitución y las leyes.
1.2 - OBJETIVOS:
Poder Legislativo:
Dentro de la jerarquía constitucional, el Legislativo constituye el primer poder del Estado. Está
representado por el Senado de la República o Cámara Alta y por la Cámara de Diputados o Cámara
Baja.
El Senado lo conforman 32 legisladores, que representan a las 31 provincias del país y al Distrito
Nacional. Por su parte, la Cámara de Diputados está conformada por 150 congresistas. Lo primordial del
organismo bicameral, que se denomina Congreso Nacional, es legislar a favor de los diferentes sectores
de la nación.
El Poder Legislativo:
tiene a su cargo proponer y elaborar las leyes, que luego de ser aprobadas las envía al Poder Ejecutivo,
a los fines de promulgarlas. Asimismo, se encarga de nombrar a los jueces de la Junta Central Electoral
y a los miembros de la Cámara de Cuentas. La ratificación de los acuerdos internacionales y contratos
nacionales que el Poder Ejecutivo contrae con organismos extranjeros también corresponde al Poder
Legislativo. En este Poder se encuentran representados los principales partidos políticos de la nación.
Poder Ejecutivo
La Constitución establece que el Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, quien será
elegido cada cuatro años por voto directo. El Presidente podrá optar por un segundo y único período
constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jamás al mismo cargo ni a la vicepresidencia de la
República.
El Presidente de la República es el jefe de la administración pública y el jefe supremo de todas las
fuerzas armadas de la República y de los cuerpos policiales. El artículo 55 de la Constitución establece
los deberes del Presidente, entre los que figuran la designación de funcionarios de Estado, la
promulgación de leyes, la reglamentación de las aduanas y el velar por la buena recaudación y fiel
inversión de las rentas nacionales.
Poder Judicial:
El tercer poder del Estado es, de acuerdo a la Constitución y las leyes, la institución encargada de
administrar justicia, a través de sus órganos especiales y jerárquicos llamados tribunales. Su función es
asegurar el amparo, protección o tutela de los derechos que se hallan establecidos en las normas o
leyes. El conjunto de todos estos tribunales constituye el Poder Judicial.
La estructura básica del Poder Judicial se rige por La Constitución Política (artículos 63 al 77) y por la
Ley Orgánica del Poder Judicial (Ley No. 821 del 21 de noviembre de 1927 y sus modificaciones).
Regulan su funcionamiento leyes especiales: el Código de Procedimiento Civil, el Código de
Procedimiento Criminal, el Código de Trabajo, el Código Tributario, el Código de Niños, Niñas y
Adolescentes, Ley de Procedimiento de Casación, La Ley de Registro de Tierras, la Ley No. 327-98 de
Carrera Judicial y la Ley No. 46-97 de Autonomía presupuestaria del Poder Legislativo y Judicial.
El Poder Judicial es independiente de los demás Poderes del Estado. Goza de autonomía administrativa
y presupuestaria, pero el monto de su presupuesto es asignado anualmente por el Poder Legislativo
mediante la Ley de Gastos Públicos.
Los jueces de la Suprema Corte de Justicia son elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura, que
se rige por la Ley 169 del 2 de agosto de 1997, y que está presidido por el Presidente de la República.
En ausencia de éste, será presidido por el Vicepresidente de la República, y a falta de ambos, por el
Procurador General de la República. Los jueces elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura son
inamovibles.
Ministerio de Agricultura:
El Ministerio de Agricultura somos los encargados de Formular y dirigir las políticas agropecuarias de
acuerdo con los planes generales de desarrollo del país, para que los productores aprovechen las
ventajas comparativas y competitivas en los mercados y contribuir de esa manera a garantizar la
seguridad alimentaria, la generación de empleos productivos y de divisas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la población.
Ministerio de Cultura:
Ministerio de Educación:
El Ministerio de Educación (MINERD) tiene como misión garantizar a los dominicanos y dominicanas
una educación de calidad mediante la formación de hombres y mujeres libres, éticos, críticos y creativos;
capaces de construir una sociedad libre, democrática, justa y solidaria y de esta forma contribuir al
desarrollo nacional y al suyo propio.
El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) es el órgano del Poder Ejecutivo,
en el ramo de la educación superior, la ciencia y la tecnología, encargado de fomentar, reglamentar y
administrar el Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. Tiene como
responsabilidad la supervisión del sistema como un todo. Por ello, vigila el cumplimiento de las políticas,
la evaluación de todos los órganos y la coordinación de sus labores.
Ministerio de Defensa:
El Ministerio de las Fuerzas Armadas está bajo el mando del Ministro de Defensa, que a su vez está
directamente subordinado al Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de República Dominicana,
quien es, por mandato de la Constitución, la Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional. Para el cumplimiento de su elevada misión, las Fuerzas Armadas están constituidas por tres
instituciones que son: el Ejército de República Dominicana (que abarca las fuerzas que protegen y
defienden nuestras fronteras terrestres), la Armada de República Dominicana (que es aquella llamada a
velar y defender la integridad nacional en los espacios marítimos, fluviales y lacustres) y Fuerza Aérea de
República Dominicana (integrada por las fuerzas militares que defienden, protegen y resguardan el
espacio aéreo de la nación).
Ministerio de Hacienda:
El Ministerio de Interior y Policía es una institución que tiene como objetivo principal velar por el
mantenimiento de la seguridad pública en todo el país y asesorar el régimen administrativo de las
provincias y municipios. Además supervisar las actividades migratorias. Tiene como misión el garantizar
la seguridad ciudadana y el ejercicio de los derechos de la población, promoviendo el orden público, a
través de cultura de paz y una política de integridad institucional que involucre la sociedad, para
mantener los valores democráticos.
Ministerio de la Juventud:
El Ministerio de la Juventud tiene como misión el propiciar el desarrollo integral de las y los jóvenes
dominicanos en edades de 15 a 35 años en el marco de una coordinación efectiva para la ejecución de
las políticas juveniles en los procesos de toma de decisión, ejecución y acción, con un sentido pluralista y
democrático, guiados por un enfoque de género en el marco de los Derechos Humanos.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene como misión el regir la gestión del medio
ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales, para contribuir al desarrollo sostenible y a los bienes
que conforman el patrimonio nacional.
Ministerio de la Mujer:
El Ministerio de la Mujer es el organismo del Estado que dirige, racionaliza y articula los esfuerzos
relacionados con la promoción de la igualdad y equidad de género de las diversas instituciones
gubernamentales existentes y coordina esfuerzos con instituciones de la sociedad civil.
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones:
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es la institución encargada de planificar, proyectar,
construir y conservar adecuadamente las obras públicas necesarias, para el crecimiento económico
sostenido del país, asegurando su explotación con calidad y seguridad, respetando el medio ambiente
introduciendo sistemas de administración y tecnología moderna.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social:
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social tiene como misión garantizar el acceso equitativo a
servicios integrales de salud con calidad, promoviendo la producción social de salud, a través del
ejercicio de la rectoría y funciones esenciales de la Salud Pública, para satisfacer las necesidades de la
población, con énfasis en los grupos prioritarios.
Ministerio de Turismo:
Ministerio de Trabajo:
El Ministerio de Trabajo es la institución responsable de elaborar Políticas Nacionales en materia de
empleo así como de propiciar una mayor autonomía de los sectores sociales para regular las relaciones
de trabajo. Es la más alta autoridad por ley en materia de administración del trabajo asalariado.
Igualmente el Ministerio de Trabajo diseña una modalidad de control de la aplicación de las normas y
regularización laboral, asumiendo un rol más educativo de cara a la concienciación que a la
implementación de las medidas en forma coercitiva.
Ministerio de Relaciones Exteriores:
El Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) es una institución centralizada del Estado Dominicano.
Este organismo es el responsable de implementar la Política Exterior en beneficio de los intereses del
país y sus nacionales, orientada a la defensa y salvaguarda de su soberanía, a la promoción de la paz y
la seguridad internacionales, así como reforzar los mecanismos de carácter multilateral y bilateral en
apoyo a la estrategia nacional de desarrollo y a la solución de los problemas y temas comunes de la
comunidad internacional, conforme a los principios políticos, económicos, sociales, éticos y jurídicos
establecidos en la Constitución.
Ministerio de la Presidencia:
La Procuraduría de la República es la máxima jerarquía del Ministerio Público, el cual constituye uno de
los pilares del sistema de administración de justicia. El Ministerio Público coopera en la administración de
justicia, velando por el interés del Estado, de la sociedad y de los particulares mediante el ejercicio de las
acciones pertinentes, haciendo observar las leyes y promoviendo la investigación y represión de los
delitos.
Ministerio Administrativo de la Presidencia:
El Ministerio Administrativo de la Presidencia tiene por finalidad supervisar y coordinar las actividades de
apoyo administrativo que genera el despacho de todos los asuntos a cargo de la Presidencia de la
República, así como velar por el buen funcionamiento de las dependencias a su cargo.
Ministerio de Energía y Minas:
Tribunal Constitucional:
Cámara de Cuentas:
Somos un órgano constitucional de control externo de los recursos públicos, de los procesos
administrativos y del patrimonio del Estado; tenemos personalidad jurídica instrumental, carácter técnico
y autonomía administrativa, operativa y presupuestaria, correspondiente al examen de las cuentas
generales y particulares de la República mediante auditorías, estudios e investigaciones especiales.
Como Órgano Superior del Sistema Nacional de Control y Auditoría, rector externo, estamos facultados
para emitir normas de carácter obligatorio, promover y efectuar la coordinación interinstitucional de los
organismos y unidades responsables del control y auditoría de los recursos públicos y formular un plan
tendente al logro de esos fines.
Como tal, nos corresponde el examen profesional, objetivo, independiente, sistemático y selectivo de las
evidencias detectadas con posterioridad a la actuación o gestión de los administradores públicos, de las
personas físicas y jurídicas, públicas o privadas sujetas a la Constitución y la ley.
El sector público es de gran importancia para la nación ya que este tiene por objetivos reafirmar y
fortalecer la independencia como nación democrática , justa y libre en lo económico, lo político y lo
cultural, proveer a la población de empleo y un mínimo de bienestar, atendiendo con prioridad las
necesidades de alimentación, educación, salud y vivienda, estabilidad de los precios, promover un
crecimiento económico alto, sostenido y eficiente y por último mejorar la distribución del ingreso entre las
personas, los factores de la producción y las regiones geográficas.
1.5 - COMENTARIOS
Luego de un análisis profundo pude concluir con que el sector Público es el conjunto de organismos
administrativos mediante los cuales el Estado cumple, o hace cumplir, la política o voluntad expresada en las leyes
del país. Esta clasificación incluye dentro del sector público: El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial
y organismos públicos autónomos, instituciones, empresas y personas que realizan alguna actividad
2.1 DEFINICION:
Contabilidad Pública: Es una rama especializada de la Contabilidad que permite desarrollar los
diversos procesos de medición, información y control en la actividad económica de la Administración
Pública.
Es con base en la Contabilidad Pública que los hechos económicos en los cuales intervienen los entes
públicos quedan registrados en cuentas, de tal forma que en todo momento puede conocer si el estado
de los derechos y obligaciones, así como grado de recaudo de los distintos ingresos tributarios, las
inversiones, costo y gasto inherente al proceso económico, efectuados en desarrollo de la función
administrativa o cometido estatal.
En contraste con el contador público, quien presta su servicio a muchos clientes, en la industria privada
el contador es un empleado de una sola empresa. El jefe del departamento de contabilidad de una
empresa pequeña o mediana generalmente se llama contralor, en reconocimiento al hecho de que uno
de los usos principales de la información contable es el de ayudar a controlar las operaciones del
negocio. El contralor dirige el trabajo de los empleados del departamento de contabilidad, hace parte del
equipo de la alta gerencia encargado de manejar el negocio, establecer sus objetivos y asegurar su
cumplimiento. Los contadores en las empresas privadas sean grandes o pequeñas, deben registrar las
transacciones y preparar estados financieros periódicos a partir de los registros contables.
Empresas Públicas, nivel con formado por: Las Empresas Publicas no Financieras,
Las instituciones y Empresas Publicas Financieras',
Municipalidades: Ayuntamientos de los Municipios, y,
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Párrafo II: A los efectos de presentar información sobre la gestión financiera consolidada Y mostrar sus
resultados operativos, económicos y financieros, los niveles institucionales Referidos en el artículo y
párrafo anterior se agruparán en las siguientes categorías económicas:
Pârrafo III: Los organismos e instituciones públicas que integran el Sistema Dominicano De Seguridad
Social (SDSSI, las instituciones Descentralizadas y Autónomas las Empresas Publicas Financieras, se
regirán preferentemente por 1% normas y procedimientos contables que dicten los respectivos órganos
de supervisión o regulación, en la medida que así efectivamente éstos lo hayan establecido.
Párrafo IV: Los ayuntamientos del Distrito Nacional y delos Municipios deberán aplicar
Las disposiciones del presente Reglamento, con la limitación delo establecido por el Articulo ll de la
Ley126-01.
Párrafo V: Adicionalmente se someterán al presente Reglamento, las Asociaciones sin Fines de Lucro
que financien sus actividades total o parcialmente con fondos del Presupuesto Nacional.
Párrafo: A los efectos de la Ley se considerará al Gobierno Central como un fémico Ente Contable, al
igual que cada uno de los Organismos Descentralizados, las instituciones Públicas de la Seguridad
Social y 1as Empresas Públicas.
Párrafo VII: En el ámbito de la aplicación de la Ley, las normas que dicte la Dirección General de
Contabilidad Gubernamental serán aplicables a todo el sector público cuando se Haga referencia al
cierre de los periodos contables, consolidaciones de estados financieros, Formas y plazos de
presentación de información y en general a la aplicación de los principiosde1sistemacontable, salvo para
1% instituciones del Sector Público Financiero Que responden a normativas de sus respectivos entes
reguladores. Párrafo VIII: Cuando la Dirección General de Contabilidad Gubernamental dicte normas,
Que se refieran a la organización de unidades contables, libros contables obligatorios, Formularios y
metodologías de registro, serán aplicables a todo el Sector Publico, salvo para las instituciones del
Sector Publico Financiero que responden a normativas de sus Respectivos entes reguladores.
Estas normativas son emitidas a través de resoluciones y circulares las cuales son remitidas a todas las
instituciones bajo el ámbito de aplicación de la ley, publicadas en nuestra página web y socializada a
través de capacitaciones, talleres y asesorías directas in situ o de manera virtual.
La DIGECOG en el año 2014 tomó la decisión de adoptar e implementar las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público (NICSP), lo que pone en marcha el nuevo Sistema de Contabilidad
Gubernamental que mejorará la calidad, consistencia y comparabilidad de la información financiera
presentada por las entidades del sector público.
Estos documentos están disponibles en el portal institucional para el uso de nuestros usuarios a los fines
antes descritos.
Las NICSP son un conjunto de normas tanto para el registro de hechos económicos como para la
presentación de Estados Financieros, emitidas por el International Public Sector
AccountingStandardsBoard (IPSASB), el cual forma parte de la Federación Internacional de Contadores
(IFAC).
El objetivo principal de las NICSP es suministrar a las entidades del sector público información útil para la
toma de decisiones y contribuir a la transparencia y rendición de cuentas de los recursos asignados,
incrementando tanto la calidad como el detalle de la información financiera presentada por las entidades
del sector público de los distintos países.
En la actualidad existen más de 30 países adoptando las normas, lo que constituye un paso necesario
para la globalización.
El IPSASB desarrolla las NICSP con base contable de acumulación (o devengado) que:
• Abordan aspectos de información financiera del sector público que no están exhaustivamente tratados
en las IFRS existentes o para los que el IASB no ha desarrollado una IFRS.
Las NICSP son normas que aumentan la calidad de la información contable.
• La información contable registrada bajo las NICSP agregará valor de largo plazo a los servicios
públicos y al gobierno.
• Es un set de medidas común que hará mucho más fácil la comparación de performance entre
gobiernos.
• La convergencia a NICSP es recomendada por organismos como la OCDE, el FMI, la ONU y el BID y
es vista como una herramienta crucial para la estabilidad del sistema económico mundial.
La adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público por parte del Gobierno de
la República Dominicana mejorará tanto la calidad como la comparabilidad de la información financiera
presentada por las entidades del sector público. Por otra parte, la adopción de Normas Internacionales
de Contabilidad del Sector Público constituye un cambio de fondo y no de forma, ya que el mismo implica
una transformación conceptual significativa en materia contable y tiene que estar acompañado de un
cambio de mentalidad, ya que es necesario seguir una línea de pensamiento acorde a la filosofía
contable de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, con sus pro y sus contras, y
de la búsqueda del mejor camino de interpretación de las mismas, sin modificarlas, tal como lo establece
dicha normativa contable internacional y, todo ello, ser acompañado con la elección, cuando dichas
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público así lo permitan, de la mejor Política Contable.
Si bien las NICSP son Normas puras de “contabilidad”, es decir que no constituyen otra cosa que
contabilidad gubernamental aplicada, las modificaciones al SCG actual serán significativas, al igual que
el esfuerzo necesario en la capacitación de los funcionarios públicos.
Ante la decisión tomada por el Gobierno Dominicano frente a las NICSP, es fundamental que su marco
legal contable contenga las modificaciones necesarias para la implementación de las mismas, por cuyo
motivo la DIGECOG ha iniciado la correspondiente propuesta de modificación legal a efectos de
incorporar la adopción de la normativa internacional.
Dentro de dicha propuesta legal y a efectos de cumplir con la uniformidad de la información contable, su
sustento serán las Normas Internacionales, de acuerdo a la finalidad de las instituciones que constituyen
el SPD, conforme al siguiente detalle:
a) NICSP, emitidas por el IPSASB para todas las instituciones integrantes del Sector Gobierno General
(SGG), y b) NIIF / NIC y sus respectivas interpretaciones emitidas por el IASB5 para todas las
instituciones integrantes del Sector Público Empresas No Financieras y Financieras.
Las NICSP están en convergencia con las NIIF/NIC pero, a efectos de cumplir con la homogeneización
contable entre los diferentes Sectores del Gobierno (General y Empresarial), la DIGECOG establecerá
los procedimientos que corresponda en cada caso.
2.6 IMPORTANCIA
2.7 – COMENTARIOS:
La contabilidad de nuestro país está dirigida por un conjunto de normas , en esta occasion voy
hablar sobre las NICSP, que s son un conjunto de normas tanto para el registro de hechos económicos
como para la presentación de Estados Financieros, emitidas por el International Public Sector
AccountingStandardsBoard (IPSASB), el cual forma parte de la Federación Internacional de Contadores
(IFAC).
Una dirección la cual fue determinada por la ley 126-01. El DIGECOG como institución para
llevar acabo los registros financieros del gobierno, debe realizar un trabajo transparente, para así
reflejar en sus estados de manera clara, la situación económica, crecimientos y compromisos que
tenga la nación. Por eso esta dirección es de tanta importancia para nuestro gobierno, El trabajo
de esta dirección da una imagen clara de los pasos a tomar de nuestro país.
3.1- DEFINICION:
La Contraloría General de la República Dominicana, es una dependencia del Poder Ejecutivo de
la Presidencia de la República Dominicana, organismo creado mediante la Ley No.1114, en el
año 1929, con la finalidad de ejercer la fiscalización interna y la evaluación del debido recaudo,
manejo, uso e inversión de los recursos públicos; autorizamos las órdenes de pago, previa
comprobación del cumplimiento de los trámites legales y administrativos, de las instituciones bajo
nuestro ámbito
VISIÓN
Ser reconocida como una entidad ejemplo de gestión, que contribuye al debido recaudo, manejo, uso e
inversión de los recursos públicos.
Regular el control interno en las entidades del Estado, a los fines de fomentar un ambiente de
transparencia en el ejercicio de las funciones públicas, generando confianza y seguridad en la
ciudadanía, por el adecuado manejo de los recursos.
MISIÓN
Fiscalizar y evaluar el debido recaudo, uso e inversión de los fondos estatales, lo que tendrá como
resultado una transparente rendición de cuentas de los servidores públicos, contribuyendo de este modo
al logro de los objetivos institucionales gubernamentales y al bienestar de la sociedad dominicana.
Ejercemos la Rectoría del Sistema Nacional de Control Interno y efectuamos Auditorías Internas, para
ayudar a proteger los recursos públicos y mejorar su desempeño en beneficio de los ciudadanos.
VALORES
CONFIABILIDAD: Gestión basada en altos estándares profesionales, garantizando un
desempeño eficiente orientado al logro de resultados.
LEGALIDAD: Aplicamos y supervisamos el cumplimiento de la Constitución y las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas vigentes.
PROBIDAD: Actuamos de manera íntegra y objetiva, cumpliendo con la ética profesional.
TRANSPARENCIA: Garantizamos el acceso a la información pública, sobre los procesos y los
resultados que estos generan.
3.3- OBJETIVOS
Ejercer la supervisión de la Gestión Fiscal en las entidades o las personas que manejan fondos
públicos de la Nación, articulando y armonizando su desarrollo y aplicación a través de la Auditoria
Gubernamental con Enfoque Integral, optimizando la utilización del recurso humano, material,
tecnológico y financiero.
3.4–ESTRUCTURA
FUNCIONES
La Contraloría General de la República tiene a su cargo fiscalizar el debido ingreso e inversión de los
fondos de los diversos departamentos de la administración pública, autónomos o no, del Estado y de los
municipios; verificar el examen de las cuentas que deban rendir las personas o entidades que reciban o
manejen fondos o bienes de tales entidades u organismos, así como la inspección contable de las
oficinas correspondientes.
Para el ejercicio de control interno, la Contraloría tiene las siguientes atribuciones, según lo establece la
Ley 10-07:
1. Definir, emitir y desarrollar los principios rectores del Sistema Nacional de Control Interno.
2. Dictar las normas de Control Interno.
3. Fijar los plazos y condiciones, si fuere el caso, para que las entidades y organismos, bajo el
ámbito de esta ley, elaboren las normas secundarias de Control Interno.
4. Evaluar que las disposiciones, sistemas y procedimientos establecidos por cada entidad u
organismos, son concordantes con las normas básicas.
5. Proponer en forma permanente, ante las autoridades de las entidades y organismos del sector
público, la importancia y utilidad del Control Interno.
6. Inspeccionar y evaluar de acuerdo con normas de auditoría interna gubernamental que en el
marco de estándares internacionales aplicables al sector público, emita la Contraloría General de
La Resolución No. 9 de fecha 10 de abril del 1897, crea el Departamento Examinador de Cuentas, cuya
misión principal era inspeccionar y desglosar las cuentas del Estado por parte de los oficiales de la
Oficina de Asuntos Insulares (Bureau of Insular Affairs), bajo la dirección del Departamento de Guerra de
los Estados Unidos de América.
Mientras, la Orden Ejecutiva No. 563 de fecha 20 de noviembre de 1920, que contenía la Ley de
Hacienda y que modifica la Ley 114, es la primera que contempla una diferencia entre Tesorero y
Auditor, y reparte las funciones del Contador General entre los ya citados cargos. Por el seguimiento
cronológico e histórico se ha podido establecer que las funciones de control siempre se ejercieron
aunque bajo diversas denominaciones.
Durante la presidencia de Horacio Vásquez, se promulga el 3 de mayo de 1929, la Ley No.1114 de
Contabilidad General que da origen a la "Oficina de Contabilidad General", independiente de los
departamentos administrativos bajo el control y dirección de un Contralor General de la República
Dominicana.
Es importante hacer notar, que es a partir de esta ley que la Contraloría adquiere independencia con
respecto a su objeto de oficina de control financiero y fiscalización de las operaciones de ingresos y
egresos del Estado.
En ese orden, el 9 de agosto del 1954 y mediante Ley 3894, se crea la “Contraloría y Auditoría General
de la República”. A la que luego se le modificaría el artículo 1, a través de la Ley No.54 del 1970,
sustituyendo la denominación de "Contraloría y Auditoría General de la República por "CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA”. Desde este entonces queda establecida la dependencia directa de esta
Institución del Poder Ejecutivo en el organigrama del Estado Dominicano:
“Art.1 (Modificado por la Ley No.54 del 13 de noviembre de 1970, G. O. No.9205). La Contraloría General
de la República (bajo la dependencia directa del Poder Ejecutivo en virtud a lo dispuesto por el Art. 1 de
la Ley No. 54, precitada), y la que estará bajo la dirección de un funcionario que se denominará Contralor
General de la República ; también habrá un Sub-Contralor General; tendrá a su cargo la contabilidad
general del Estado, fiscalizar el debido ingreso e inversión de los fondos de los diversos departamentos
de la Administración Pública, autónomos o no, del Estado y de los municipios; verificar el examen de las
que deban rendir las personas o entidades que reciban o manejen fondos o bienes de tales entidades u
organismos, así como la inspección contable de las oficinas correspondientes a los mismos”.
El 27 de julio de 2001, como resultado de modificaciones que se habían realizado en el sector financiero
nacional, se crea mediante la Ley No. 126-01 la Dirección General de Contabilidad Gubernamental; esta
ley asume parte de las funciones que la Ley 3894 le asignaba a la Contraloría General de la República, y
que venía ejecutando al amparo de otras legislaciones.
Con la nueva Ley 10-04 del 20 de enero del 2004 a la Cámara de Cuentas se le otorga la potestad de
realizar el control externo, sobre las entidades generadoras y ejecutoras del presupuesto nacional,
función que también realizaba la Contraloría General de la República desde sus inicios, lo que provocaba
una duplicidad de funciones.
En tanto, la Ley 10-07, del 4 de enero de 2007, designa a la Contraloría General de la República como
Órgano Rector del Control Interno del Estado.
3.6 – COMENTARIOS
BIBLIOGRAFIA
https://map.gob.do\
www.digecog.gob.do
www.contraloria.gob.do
https://presidencia.gob.do/tags/sistema-nacional-de-control-interno
www.hacienda.gob.do
CONCLUSIÓN
INTRODUCCION