Autoevaluacion Biblioteca UDC 2004 - Auxiliar de Biblioteca

Universidade da Coruña
Informe de autoevaluación
Servicio: Biblioteca Universitaria
Noviembre/2005
Informe de autoevaluación del Servicio de Biblioteca– Universidade da Coruña
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INTRODUCCIÓN
La Universidade de A Coruña (UDC) fue creada por segregación de la Universidade de Santiago en

1990. En el ámbito bibliotecario la UDC hereda un conjunto de bibliotecas de centro ubicadas en los
campus de A Coruña y Ferrol. En 1994 se emprenden las primeras acciones para la organización de
unos servicios centrales. En el año 2000 se aprueba el Reglamento de la Biblioteca Universitaria que
contiene su estructura y organización.
A lo largo de todos estos años, se van implantando nuevas titulaciones y creando nuevas escuelas y
facultades con sus correspondientes bibliotecas, creándose también bibliotecas intercentros (Casa do
Patín y Oza).
El informe de autoevaluación de los Servicios Bibliotecarios abarca el periodo comprendido en el

quinquenio 2000 a 2004. En este último año cuenta con 17 puntos de servicio, 584.880 volúmenes,
28.822 usuarios potenciales, y trabajan en la Biblioteca un total de 91 personas.
En el proceso de evaluación se ha empleado la metodología recogida en la “Guía de evaluación de

Bibliotecas” incluida dentro del II Plan de la calidad de las Universidades.
En mayo de 2004 se comienza con una primera fase preparatoria, impartiéndose en junio y sep-
tiembre varias ediciones del curso ”calidad y evaluación en la Biblioteca Universitaria“ dirigido a
todo el personal de los Servicios Bibliotecarios, dando también a conocer la guía que se va a apli-
car en el proceso.
El 24 de noviembre de 2004, el Vicerrector de Calidad y Armonización Europea y los responsables

de la Unidad Técnica de Calidad (UTC), en una reunión conjunta con vicerrectores y responsables
de los servicios a evaluar en 2004-2005, informan del proceso de evaluación, sus objetivos y fases.
El Comité interno de autoevaluación se constituye el 2 de diciembre de 2004, en una reunión a la

que asiste Alberto Nuñez Cardezo de la UTC que será el asesor del proceso. La composición de los
diferentes grupos de miembros de este Comité se realiza siguiendo las indicaciones de la UTC.
Para el personal de la Biblioteca será: jefe del servicio de biblioteca, tres directoras de bibliotecas
de centros, un ayudante de biblioteca y un auxiliar de biblioteca. Los miembros de este Comité
son:
y Presidenta de la Comisión
Concepción Herrero López (Vicerrectora de Investigación)
y Profesores
Carmen Pérez Pais (Facultad de Humanidades)
Manuel Gómez Suárez (Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales)
Fernando Martínez Abella (E.T.S. de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos)
Juan Freire Botana (Facultad de Ciencias)
y Alumnos
Inés Rey García (Facultad de Derecho)
Jorge Juan Fernández Fontao (Escuela Universitaria Politécnica)
Mª Dolores Vilariño Suárez (Facultad de Filología)
y Personal de la Biblioteca
Ángeles Campos Rodríguez (Servicio de Biblioteca)
Carmen Uriz López (Ayudante de Biblioteca. Servicio de Biblioteca)
Victoria Souto Pampín (Auxiliar de Biblioteca. Servicio de Biblioteca)
Beatriz Regueira Guntin (Biblioteca de la Escuela Superior Politécnica)
Mª José Lobeiras Fernández (Biblioteca de la Facultad de Ciencias)
Gloria Santos Blanco (Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas)
2
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En la segunda reunión, celebrada el 17 de ese mismo mes, queda establecido el calendario de traba-
jo, el plan de comunicación interna, los mecanismos de publicidad y participación para los miem-
bros de la comunidad universitaria. Así mismo, se aprueban los modelos de encuestas, los plazos y
los medios que se emplearán para la recogida de los datos (encuesta manual para el personal de los
Servicios Bibliotecarios y encuestas electrónicas para los miembros de la comunidad universitaria).
Se crea un espacio web “la biblioteca se evalúa” http://www.udc.es/avaliacion/biblioteca/ para el
seguimiento del proceso.
Las encuestas al personal de la Biblioteca se recogen desde el 20 de diciembre/04 hasta el 11 de

enero/05, siendo presentados por la responsable del servicio los resultados al personal el 3 de febre-
ro/05.
El periodo de recogida de las encuestas de satisfacción de usuarios, vía web, abarca desde el 17 de
enero/05 al 3 de febrero/05, y es llevado a cabo a través del Vicerrectorado de Calidad y Armoni-
zación Europea. Se establecen cuatro tipos de encuestas, dirigidas respectivamente a profesores e
investigadores, estudiantes de 3er ciclo, estudiantes de 1º y 2º ciclo, y personal de administración y
servicios. Al analizar posteriormente dichas encuestas se detecta un fallo informático en la autenti-
ficación de los alumnos de 3er ciclo que obliga a desecharlas para el informe.
El total de las encuestas recogidas ascendió a 1.076, y por colectivos fue la siguiente:
Colectivo Nº respuestas
Profesores e investigadores 264
Alumnos 1er y 2º Ciclo 539
Alumnos 3er Ciclo 146
Personal de Administración y Servicios 44
Personal de la Biblioteca 83
El personal bibliotecario del Comité se encargó de elaborar los diferentes borradores del informe,
que se debatían en reuniones en las que los distintos miembros hacían valoraciones, discutían conte-
nidos, cuestionaban puntos de vista y realizaban sus aportaciones. En todos los apartados se contó
con importantes colaboraciones de los profesores Carmen Pérez Pais, Fernando Martínez Abella y
Manuel Alberto Gómez Suárez.
Calendario de reuniones Comité interno autoevaluación:

2 de diciembre de 2004
17 de diciembre de 2004
8 de marzo de 2005
28 de junio de 2005
6 de julio de 2005
13 de septiembre de 2005
23 de septiembre de 2005
13 de octubre de 2005
14 de noviembre de 2005
Una vez consensuado el informe por los miembros del Comité interno de Evaluación, se expuso al
personal bibliotecario en la intranet de la Biblioteca desde el 18 de noviembre/05, para que pudie-
sen realizar aportaciones hasta el 25 de noviembre/05. La exposición pública a la comunidad uni-
versitaria comienza el mismo día 25, fijándose como plazo para recibir opiniones el 2 de diciem-
bre/05.
3
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1. LOS SERVICIOS BIBLIOTECARIOS Y SU INTEGRACIÓN EN EL MARCO

DE LA UNIVERSIDADE DA CORUÑA .............................................................................. 5
1.1. El Plan del Sistema de Bibliotecas en el contexto del Plan Estratégico de la
Universidade da Coruña (UDC) .......................................................................................... 5
1.2. La planificación docente y sus relaciones con los Servicios Bibliotecarios.............. 11
1.3. Planificación de la investigación y las relaciones con los Servicios Bibliotecarios.. 15
1.4. Mecanismos de relación entre los Servicios Bibliotecarios y sus usuarios................ 18
2. LOS PROCESOS Y LA COMUNICACIÓN................................................................... 23
2.1. Organización............................................................................................................... 23
2.2. Procesos ...................................................................................................................... 29
2.3. Oferta de servicios a distancia ................................................................................... 34
3. LOS RECURSOS ............................................................................................................ 37
3.1. Personal ..................................................................................................................... 37
3.2. Instalaciones ............................................................................................................. 48
3.3. Fondos ....................................................................................................................... 56
3.4. Ingresos....................................................................................................................... 67
4. RESULTADOS ................................................................................................................. 74
4.1. Satisfacción del usuario .............................................................................................. 74
4.2. Eficacia en la prestación de servicios ......................................................................... 81
4.3. La eficiencia en la prestación de servicios. ................................................................ 83
5./6. PUNTOS FUERTES, PUNTOS DÉBILES Y PROPUESTAS DE MEJORA............. 89
4
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1. LOS SERVICIOS BIBLIOTECARIOS Y SU INTEGRACIÓN EN EL MARCO

DE LA UNIVERSIDADE DA CORUÑA
1.1. El Plan del Sistema de Bibliotecas en el contexto del Plan Estratégico de la

Universidade da Coruña (UDC)
o ¿Existe un documento público donde se especifica la misión y el Plan estratégico de los Ser-
vicios Bibliotecarios?
En los actuales Estatutos de la Universidade da Coruña (Decreto 101/2004 de 13 de mayo) no se

hace referencia directa a la Biblioteca aunque, por analogía, son aplicables las referencias conte-
nidas en su artículo 105 que señala la capacidad de crear “servicios de apoyo a la docencia, a la
investigación y servicios de asistencia a la comunidad universitaria, con la finalidad de conse-
guir el mejor cumplimiento de sus objetivos”.
La Biblioteca Universitaria dispone de su propio Reglamento, aprobado por la Junta de Gobierno

en su sesión del día 21 de julio de 2000, que establece de forma detallada la finalidad, objetivos
y funciones de la Biblioteca en desarrollo del marco jurídico proporcionado por los anteriores
Estatutos. En este Reglamento se recoge la misión de la Biblioteca en los siguientes términos:
“El objetivo principal de la Biblioteca Universitaria es garantizar a los miembros de la co-

munidad universitaria el acceso a la información contenida en las publicaciones o en otros
soportes documentales, que sirva de apoyo al estudio, a la docencia, a la investigación y a
otros servicios universitarios”.
Este documento normativo expone también la estructura y organización de la Biblioteca Univer-

sitaria desde el punto de vista funcional, así como los órganos de gobierno personales y colegia-
dos, y define el modelo de Biblioteca de la UDC como una unidad funcional, organizada de
acuerdo con los criterios de territorialidad y especialización. Como novedad respecto al marco
estatutario del que deriva, se crea la Junta Técnica de carácter consultivo, de la que forman parte
los responsables de las bibliotecas de centros y de los servicios centrales.
Sería deseable que los Estatutos actuales incluyesen una referencia explícita a la Biblioteca, su
definición y función, y que lo hiciese en la línea que promueve la Red de Bibliotecas Universita-
rias Españolas (Rebiun). Esta propuesta, que otras universidades han incluido en sus respectivos
estatutos, es la siguiente:
1. La Biblioteca de la Universidad es un centro de recursos para el aprendizaje, la docencia, la

investigación, la formación continua y las actividades relacionadas con el funcionamiento y
la gestión de la Universidad en su conjunto.
2.La Biblioteca tiene como misión asegurar la conservación, el acceso y la difusión de los
recursos de información y colaborar en los procesos de creación del conocimiento, a fin de
contribuir a la consecución de los objetivos de la Universidad.
3 Es competencia de la Biblioteca gestionar los diferentes recursos de información con
independencia del concepto presupuestario, del procedimiento con el que hayan sido
adquiridos o de su soporte material.
No existe un Plan Estratégico de los Servicios Bibliotecarios, ni tampoco un documento público

que pueda considerarse como Plan estratégico de la UDC. Actualmente, el Vicerrectorado de Es-
trategia y Planificación Económica impulsa su proceso de elaboración, detallado en su Docu-
mento 0. Durante el presente año está prevista su concreción en un documento final, lo que per-
mitirá que el Plan Estratégico de la UDC pueda ser implantado en el período 2006-2010. La
primera fase de este proyecto, que contiene la formulación de la misión, visión y valores así co-
5
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mo la identificación de áreas estratégicas (I+D+i, docencia y relación con la sociedad), ha sido

aprobada por el Claustro del 31 de marzo de 2005 en el documento PEUDC_D3. En su enuncia-
do más general, la misión de la UDC es declarada como sigue:
“La Universidade da Coruña es una institución pública que tiene como finalidad esencial la ge-
neración, gestión y difusión de cultura y de conocimiento científico y tecnológico a través del
desarrollo de la investigación y la docencia”
Un documento anterior, con objetivos de planificación a medio plazo, ha sido la “Programación

plurianual de la UDC para el período 2001-2003”, informado favorablemente por la Junta de
Gobierno en sesión del 21 de febrero de 2002, que concretaba las directrices de gobierno y de
gestión para esos años.
En este documento las menciones a la Biblioteca Universitaria son recogidas en el capítulo V en

los siguientes términos:
o Se indica que “la Biblioteca Universitaria es un servicio imprescindible y de indudable tras-

cendencia para lograr el objetivo de la calidad en la Universidad”.
o Se afirma la voluntad de “continuar con la integración del sistema bibliotecario de la UDC

en redes de más amplio ámbito prestando especial atención a las redes constituidas por el
Consorcio de Bibliotecas de Galicia y Rebiun (Red de Bibliotecas Universitarias Españo-
las)”.
o Se relatan sucintamente las líneas de actuación para este período:“mejorar la ratio ordena-
dores/alumnos, mejorar las instalaciones y continuar el ritmo de crecimiento de las colec-
ciones, con especial incidencia en los formatos electrónicos”.
En relación con la Biblioteca Universitaria, la aplicación de la “Programación plurianual de la

UDC para el período 2001-2003” evidencia algunas contradicciones y revela el estancamiento en
algunos aspectos de su desarrollo:
1. La consideración de “servicio imprescindible y de indudable trascendencia para lograr el

objetivo de la calidad en la Universidad” tiene su reflejo en la continuidad de una notable
inversión en fondos bibliográficos, aunque, paradójicamente, la Biblioteca Universitaria
queda excluida del Plan de Innovación Tecnológica que, diseñado en el capítulo VIII, estaba
integrado por los proyectos y programas a los cuales se incorporarían las Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC) para mejorar los servicios de la UDC.
2. De acuerdo a la segunda referencia, la Biblioteca Universitaria, en efecto, mantiene su unión

al Consorcio de Bibliotecas de Galicia y a Rebiun como enseña de una clara orientación ex-
terior. No obstante, en el ámbito interno se carece de una programación unificada que de ca-
bida a nuevas líneas de desarrollo.
3. Las líneas de actuación indicadas en la Programación se cumplen, aunque el balance, que sin
duda permite constatar un crecimiento, obliga a reflejar la desigualdad de éste en los diver-
sos aspectos o índices estadísticos tanto absolutos como relativos. Y dicho crecimiento, en
cualquier caso, se apoya más en la inercia de las inversiones pasadas que en una planifica-
ción específicamente diseñada.
4. Aunque se programan promociones profesionales durante esta etapa, no se llevó a cabo nin-
guna que afectase al personal bibliotecario.
6
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Desde finales de 2004 la UDC está elaborando una nueva Relación de Puestos de Trabajo1. Se
espera un nuevo enfoque en la promoción profesional y un aumento de la plantilla acorde con las
necesidades.
o ¿Cuál es su nivel de publicidad?
Estos documentos se difunden entre la comunidad universitaria principalmente a través de la pá-

gina web de la UDC. En el caso del Reglamento de la Biblioteca se puede consultar también en
formato impreso y en la web de la propia Biblioteca.
En relación a la “Programación plurianual de la UDC para el período 2001-2003” la difusión pú-

blica se limitó a 2 meses en el apartado de novedades de la web de la UDC (del 26-3-2002 al 26-
5-2002). Ninguna comunicación se trasladó al personal de los Servicios Bibliotecarios sobre las
secciones que le afectaban.
o Analizar y valorar:
• La planificación de los Servicios Bibliotecarios a corto, medio y largo plazo.
No se ha establecido una planificación formal que guíe las actuaciones a corto, medio y largo
plazo. Son las necesidades y expectativas puntuales de los grupos de usuarios las que guían las
decisiones básicas de los Servicios Bibliotecarios, pero la Universidad no ha contemplado a la
Biblioteca dentro de un programa propiamente dicho que guíe sus actuaciones. La mayoría de
las acciones con matiz estratégico no se han planificado, sino que se deciden y ejecutan sin más,
no contemplándose tampoco su seguimiento ni su evaluación.
• La metodología y el grado de participación de los agentes significativos de los Servicios

Bibliotecarios en la elaboración de la planificación descrita.
La metodología de trabajo consiste en dar solución a los problemas día a día con el consecuente
grado de improvisación. Las actuaciones del servicio se programan a corto plazo.
En la elaboración de la programación plurianual de la UDC 2001-2003, la institución no contó

con la participación del personal del Servicio de Biblioteca, ni con la participación de los órga-
nos colegiados de la Biblioteca. El grado de participación de La Comisión de la Biblioteca Uni-
versitaria en cuestiones de planificación ha sido prácticamente nulo, aun cuando el Reglamento
de la Biblioteca le otorga la competencia de elaborar propuestas e informar de las líneas gene-
rales de actuación en la política bibliotecaria.
• La pertinencia del Plan en relación al Plan estratégico y objetivos generales de la Uni-

versidad.
Aunque se carece de un Plan estratégico que recoja los objetivos a corto, medio y largo plazo y
su programación, desde el punto de vista operativo las actuaciones de los Servicios Biblioteca-
rios se han dirigido siempre al cumplimiento de sus objetivos generales, enunciados en el Re-
glamento de la Biblioteca Universitaria.
• El nivel de conocimiento y aceptación de la comunidad universitaria.
Se detecta cierto aislamiento informativo, que en la práctica sitúa a los Servicios Bibliotecarios
un tanto al margen de los objetivos concretos o más inmediatos de la UDC. Esto supone un fuer-
te contraste con el interés que la institución muestra en otros aspectos para que funcionen sus bi-
1
Relación de puestos de trabajo aprobada por Resolución rectoral de 2 de agosto de 2005 (DOG 29 de agosto de 2005)
7
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bliotecas, así como con el grado de aceptación que la Biblioteca tiene entre su comunidad de
usuarios.
El resultado de la encuesta realizada al personal de los Servicios Bibliotecarios muestra que des-
conoce en un alto porcentaje las líneas de actuación anual de la Universidad, los documentos con
los objetivos anuales de la Biblioteca, así como los objetivos que afectan a su puesto de trabajo:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Conoces las líneas de actuación anual de la Universidad? 6% 41% 49% 4% 100%
¿Sabes si existe un documento anual de objetivos de la biblioteca? 8% 11% 76% 5% 100%
¿Sabes si existe un control y seguimiento periódico de esos objetivos? 7% 8% 76% 8% 100%
¿Conoces los objetivos que afectan a tu puesto de trabajo? 24% 24% 47% 5% 100%
De la fisura informativa que se evidencia en los propios Servicios Bibliotecarios cabe deducir
que el conocimiento de estas cuestiones sea muy bajo o nulo entre la comunidad universitaria.
o ¿Qué mecanismos existen para que los responsables de los Servicios Bibliotecarios participen
en el diagnóstico de necesidades y definición de objetivos? Valórese la eficacia.
La Comisión de la Biblioteca Universitaria y las Comisiones de Bibliotecas de Centros son los pro-
cedimientos formales que permiten la participación efectiva de los responsables de los Servicios
Bibliotecarios en el diagnóstico de las necesidades y en la definición de objetivos, aunque su grado
de eficacia varía entre los diferentes centros y resulta poco eficaz en el ámbito de la Comisión de la
Biblioteca Universitaria.
También la Junta Técnica puede considerarse un mecanismo de participación, resultando en la prác-

tica bastante eficaz para detectar necesidades, si bien en la definición de objetivos las iniciativas han
sido escasas.
o Fuentes de información.
Además de las aportaciones de los distintos grupos de usuarios que participan en las Comisiones y
de los miembros de la Junta Técnica, una fuente principal es la información recogida del contacto
directo con los usuarios en los puntos de servicio.
El buzón electrónico de sugerencias resulta también una herramienta útil para detectar necesidades
provenientes de los propios usuarios, como lo es también las aportaciones del personal de las biblio-
tecas manifestadas en opiniones esporádicas.
Los datos estadísticos que anualmente recoge la Biblioteca son una fuente de información a conside-
rar. Además de servir para representar la realidad o aproximarse a ella de manera neutra, comple-
mentan o apoyan los diagnósticos de las restantes fuentes de información. Su análisis resulta básico
para la definición clara de objetivos, y es una herramienta esencial para conocer la situación de par-
tida antes de efectuar una planificación. Con esta finalidad, el informe-memoria “La biblioteca en
cifras: 1994-2003” recoge la evolución de los datos y los indicadores más significativos.
o Analizar los mecanismos de seguimiento del Plan de los Servicios Bibliotecarios y su pertinen-
cia, con el fin de determinar el grado de consolidación de los objetivos propuestos.
El seguimiento de proyectos y actuaciones puntuales se realiza principalmente mediante reuniones

de la Junta Técnica, pero no están articulados procedimientos para efectuar su seguimiento de mane-
ra general y permanente.
En lo referente a las actuaciones formalizadas en la programación 2001-2003 de la UDC: “mejorar

la ratio ordenadores/alumnos, mejorar las instalaciones y continuar el ritmo de crecimiento de las
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colecciones, con especial incidencia en los formatos electrónicos”, algunos se han ido cumpliendo
ampliamente, y al ser en general objetivos mensurables su seguimiento queda reflejado en la evolu-
ción de los datos estadísticos anuales de la Biblioteca. La consolidación del Consorcio de Bibliotecas
Universitarias de Galicia (Bugalicia) ha corrido en paralelo a las abundantes inversiones en recursos
electrónicos consorciados.
o Indicar todos los procedimientos de información empleados con el fin de que el personal de los
Servicios Bibliotecarios conozca todo lo relacionado con los fines, objetivos y criterios de cali-
dad del propio servicio. Valorar la eficacia de estos mecanismos.
La web de la biblioteca, las actas de las reuniones de la Junta Técnica recogidas en la intranet y la
información que cada responsable en su ámbito traslada al personal, son los procedimientos de in-
formación más habituales.
Porcentajes
Si parcial no nc
¿Los canales de información formales predominan sobre los informales? 12% 18% 60% 10% 100%
El resultado de las encuestas indica que no están siendo eficaces y que los procedimientos de trasla-
do de información internos son claramente deficientes.
o Valorar el soporte del gobierno de la institución y de la comunidad universitaria al plan de

actuación del los Servicios Bibliotecarios.
Los Servicios Bibliotecarios han recibido un claro apoyo y respaldo por parte del gobierno de la
universidad en algunos aspectos básicos, como son el mantenimiento de una importante financiación
en sus presupuestos anuales para compras de recursos bibliográficos y documentales en todos los
soportes.
El nivel de apoyo desciende en otros aspectos, igualmente básicos, relacionados con la organización,
la dotación de medios humanos o la resolución de problemas que tienen incidencia estratégica. Así,
por ejemplo, las actuaciones de los Servicios Bibliotecarios han estado condicionadas durante estos
años por las deficiencias en medios tecnológicos y humanos, la no asignación de personal de apoyo
informático, escasa formación, o la contratación de una empresa para la gestión del préstamo inter-
bibliotecario desde abril de 2001 a septiembre de 2004.
A pesar de que la Biblioteca tiene en su Reglamento claramente definidos sus objetivos y que debe
contar con los medios necesarios para conseguirlos, en la práctica esto no siempre se ha respetado.
Por otra parte, ha existido un desequilibrio entre las importantes inversiones en recursos para la Bi-
blioteca, tanto propios como consorciados, y los medios que permitan promoverla.
Se detecta como necesaria una planificación en la que se involucren tanto los órganos competentes
de la UDC como los responsables y el personal de los Servicios Bibliotecarios. Igualmente, se preci-
sa una reflexión sobre el modelo de Biblioteca que mejor responda a la comunidad universitaria.
9
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o Identificar los puntos fuertes y los puntos débiles de la planificación estratégica de los Ser-
vicios Bibliotecarios.
Puntos fuertes:
Definición, objetivos y funciones de la Biblioteca detallados en su Reglamento, e identi-

ficados con los objetivos esenciales de la Universidad.
Existencia de órganos colegiados con representación de la comunidad universitaria: Co-
misión de Biblioteca Universitaria y Comisiones de bibliotecas de centros.
Programación presupuestaria alta para la adquisición de recursos de información.
Pertenencia al Consorcio de Bibliotecas Universitarias de Galicia (Bugalicia) y a la Red
de Bibliotecas Universitarias Españolas (Rebiun).
Puntos débiles:
Los actuales Estatutos de la UDC no mencionan la Biblioteca Universitaria.

Incumplimiento de objetivos y funciones de la Biblioteca Universitaria detallados en su
Reglamento.
Carencia de un Plan Estratégico de la Universidad y de los Servicios Bibliotecarios.
Exclusión de los Servicios Bibliotecarios en la programación de la Universidad para el
desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC).
Escaso grado de participación de la Comisión de la Biblioteca Universitaria.
Deficiente comunicación de las instancias institucionales con los Servicios Biblioteca-
rios.
Propuestas de mejora:
Volver a incluir la Biblioteca Universitaria en los Estatutos de la UDC.

Definición clara por parte de los órganos de gobierno de la UDC del modelo de Bibliote-
ca Universitaria que desea implantar, y adecuar conforme a ello el Reglamento de la Bi-
blioteca Universitaria.
Elaboración de un Plan Estratégico de la Biblioteca, junto con un plan de seguimiento y
evaluación de los objetivos.
Establecer un programa de implantación de las TIC con financiación específica.
Sistematizar la comunicación entre las instancias institucionales y los Servicios Bibliote-
carios.
Fomentar la participación en consorcios y alianzas.
10
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1.2. La planificación docente y sus relaciones con los Servicios Bibliotecarios
o Examinar y valorar:
• La existencia y funcionamiento de mecanismos formales de relación entre los respon-

sables de planificación docente y los Servicios Bibliotecarios.
No existen mecanismos formales propiamente dichos. A pesar de contar con algunos medios
de interrelación entre los docentes y los servicios bibliotecarios, como son las Comisiones de
Bibliotecas de Centro o Intercentros así como la Comisión General de la Biblioteca Univer-
sitaria, no es habitual que en la planificación docente (por ejemplo, cuando se crean nuevas
titulaciones) se cuente con una planificación inicial de soporte de los Servicios Bibliotecarios
que vaya más allá de la previsión presupuestaria.
La planificación y puesta en marcha de los distintos programas de doctorado, de postgrado,

títulos propios, etc. tampoco suelen ser comunicados. En las bibliotecas se tienen que impro-
visar sobre la marcha la atención de las necesidades de estos nuevos usuarios.
Tanto las propias aulas como el proyecto de Facultad Virtual, podrían ser lugares idóneos
para mostrar los resultados de una relación entre los responsables de la planificación docente
y los Servicios Bibliotecarios.
• Proceso de detección de necesidades y traducción en la planificación de los Servicios

Bibliotecarios. La participación de los profesores en estos mecanismos.
No existe un procedimiento sistemático para todas las bibliotecas, pero el personal de cada
una asume la tarea de revisar las guías y programas de las asignaturas de las titulaciones que
se imparten en el centro, para que se encuentre disponible la bibliografía recomendada.
Con el progresivo aumento de nuevos soportes documentales las necesidades de información

obligan a una mayor dedicación por parte de los servicios Bibliotecarios en la formación de
usuarios. Debería programarse un plan continuo de formación a lo largo del curso académico
con un calendario de aplicación en todas las bibliotecas.
• Las actuaciones de la Biblioteca para informar a los profesores de nuevos materiales

bibliográficos en su campo disciplinar.
Desde mayo de 2005 con la incorporación de la Biblioteca de la UDC al proyecto Dialnet se

dispone de un sistema de alertas informativas automáticas, que cada usuario puede persona-
lizar para recibir en su correo electrónico un servicio de información puntual sobre las revis-
tas y artículos de su interés.
Los procedimientos tradicionales para informar a los profesores de las novedades en su cam-
po disciplinar no son homogéneos en todas las bibliotecas. Las actuaciones más generaliza-
das son el envío de catálogos de novedades editoriales, información por correo electrónico o
los libros a examen.
En la página web aparecen las novedades adquiridas en el Servicio Central y en cuatro bi-
bliotecas (Informática, Ciencias, EU Politécnica y Arquitectura Superior), así como la in-
formación sobre nuevos recursos electrónicos, adquiridos o en prueba. En otras bibliotecas
de centro o intercentros se informa de novedades recibidas a través de boletines en papel.
11
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A biblioteca informa es un boletín electrónico elaborado por la sección Servicios a los usua-
rios, en el que se recogen novedades de la biblioteca y es distribuido entre las bibliotecas y
los docentes. Es una útil herramienta de información de novedades.
La satisfacción con el servicio que atiende las solicitudes de nuevas adquisiciones se muestra
en la encuesta de la siguiente manera:
Satisfacción con los servicios: Profesores e investigadores Estudiantes de 1º y 2º ciclo

Solicitudes de nue- Deficiente 6,06 % 2,41 %
vas adquisiciones Regular 9,47 % 9,09 %
Correcto 15,91 % 16,14 %
Bueno 31,06 % 8,16 %
Muy bueno 19,70 % 2,41 %
Ns/nc 17,80 % 61,41 %
o ¿Cómo se asegura la disponibilidad de los fondos recomendados en los programas docen-

tes? Analizar cómo y cuando se conocen las demandas de los profesores. Valorar la perti-
nencia y eficacia de los procedimientos empleados y períodos estudiados.
Cada biblioteca tiene definido su procedimiento de recogida de bibliografía recomendada, al no

estar establecido un procedimiento común, es necesario plantearse actuaciones comunes que
ayuden a mantenerla actualizada y procurar que todo el profesorado traslade la bibliografía re-
comendada con antelación suficiente para facilitar la disponibilidad al inicio del curso académi-
co.
En octubre de 2004 el Servicio de Biblioteca presentó una propuesta para que los criterios de
gasto del presupuesto definan claramente el destino de una parte a bibliografía básica para la do-
cencia y evitar el desvío excesivo hacia fondos especializados. El objetivo de esta medida es ga-
rantizar que los alumnos de 1º y 2º ciclo de todos los centros puedan tener a su disposición tanto
la bibliografía básica como la recomendada en los programas.
o Valorar el nivel de implicación (respuesta activa) de los profesores en las acciones de los
Servicios Bibliotecarios orientadas al uso de los recursos por parte de los alumnos
Son aisladas las acciones de los Servicios Bibliotecarios orientadas al uso de los recursos por
parte de los alumnos en las que se implique a los docentes. Ahora bien en ocasiones se dan ini-
ciativas puntuales que estimulan activamente el uso de la biblioteca mediante trabajos que re-
quieren búsquedas intensivas en los recursos de la Biblioteca.
o ¿Quedan suficientemente bien recogidas las necesidades docentes en el plan de actuación

de los Servicios Bibliotecarios?
No se puede valorar este apartado ante la inexistencia de plan de actuación. Únicamente se pue-
de valorar el resultado de las encuestas que sobre la satisfacción con la adecuación de los recur-
sos existentes muestran los implicados en la docencia.
Satisfacción con la adecuación de los

Profesores e investigadores Estudiantes de 1º y 2º ciclo
recursos existentes a las necesidades:
No los conocen 0,00 % 0,56 %
Deficiente 7,58 % 8,91 %
Regular 15,91 % 22,82 %
Correcta 25,76 % 33,95 %
Buena 33,71 % 21,15 %
Muy buena 15,15 % 9,28 %
Ns/nc 1,89 % 3,34 %
12
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o Valorar la implicación de los profesores en las actuaciones de la biblioteca dirigidas a la

difusión, mejora y oferta de nuevos servicios.
Es de resaltar la antítesis que supone el alto grado de satisfacción global de la Biblioteca por par-
te de los docentes (véase resultados en el capítulo 4) con la escasa interactuación de los Servi-
cios Bibliotecarios y el personal docente en acciones encaminadas a la difusión o al fomento del
uso de la Biblioteca entre el alumnado. Los Servicios Bibliotecarios deben plantearse ser más ac-
tivos en buscar la colaboración de los profesores para la difusión y oferta de nuevos servicios.
Se dan colaboraciones puntuales con docentes para acciones de difusión de los servicios de la
Biblioteca en las aulas, dirigidas principalmente a los alumnos que llegan por primera vez a la
Universidad. Sería muy conveniente seguir desarrollando esta línea por lo efectiva que resulta.
o Valorar el uso de los fondos documentales por parte de los alumnos. A partir de los resul-
tados de las encuestas de los usuarios. De los métodos docentes estimuladores del uso de las
bibliotecas.
El número de libros en préstamo durante el año 2004 ha sido de 262.822 y 376.749 renovacio-
nes. Aunque el número de préstamos ha descendido en 24.208 transacciones respecto al año an-
terior, puede deberse a un ligero descenso en el número de alumnos. Estos datos se extraen del
programa de gestión bibliotecaria, e incluyen también los préstamos a otros usuarios por lo que
resulta meramente orientativo, ya que según los Servicios Informáticos de Gestión no es posible
extraerlos por tipos de usuarios. Por otra parte, no se tienen datos sobre el uso que los alumnos
hacen de los fondos disponibles en acceso directo en las salas de las bibliotecas.
No se dispone de datos específicos sobre el empleo de métodos docentes estimuladores del uso
de las bibliotecas. En todo caso, la Universidad ha venido ofreciendo cursos de formación sobre
el empleo de recursos en la docencia, lo que avala la existencia de una línea de actuación de los
responsables de la política docente de la Universidad en el sentido de promover el empleo de las
TICs en la docencia universitaria y otros métodos de aprendizaje activo de los recursos y de las
bibliotecas.
13
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y los puntos débiles de las relaciones de los Servicios Bibliote-
carios con la dimensión docente de la universidad.
Puntos fuertes:
Existencia de Comisiones de bibliotecas de centros.
Existencia de mecanismos para difundir las nuevas adquisiciones y la bibliografía reco-
mendada.
Buena valoración de la web de la Biblioteca.
Puntos débiles:
Ausencia de mecanismos formales de relación entre los responsables de planificación
docente y los responsables de los Servicios Bibliotecarios.
Inexistencia de una unidad organizativa para la gestión y coordinación de las adquisicio-
nes.
Carencia de un plan-guía de adquisiciones.
Moderado grado de satisfacción del alumnado con la cobertura de sus necesidades bi-
bliográficas.
Activar una unidad organizativa para la gestión y coordinación de las adquisiciones.
Elaborar un plan-guía de adquisiciones.
Elaboración de un programa generalizado de formación de usuarios.
Promover el uso de los recursos bibliográficos por parte de los alumnos.
Elaborar servicios electrónicos dirigidos específicamente a los alumnos.
Definir dentro del plan estratégico las actuaciones y objetivos de la Biblioteca como ser-
vicio de apoyo a la docencia y el aprendizaje.
Establecer mecanismos de comunicación con los responsables de la planificación docen-
te.
14
________________________________________________________________________________
1.3. Planificación de la investigación y las relaciones con los Servicios Bibliotecarios.
o Examinar y valorar:
• La existencia y funcionamiento de mecanismos formales de relación entre los respon-

sables de investigación y los Servicios Bibliotecarios.
La relación entre las distintas bibliotecas y los grupos de investigación y alumnos de 3er ci-
clo no está sistematizada aunque el mecanismo formal son las Comisiones de Biblioteca en
las que participan representantes de los Departamentos, siendo el foro donde se acuerda la
distribución del presupuesto generalmente repartido por áreas de conocimiento. Los Depar-
tamentos tienen una dotación específica dentro del presupuesto para Biblioteca. Existe una
amplia casuística en este sentido, a veces el presupuesto simplemente no se distribuye y se
va gastando según surgen necesidades, en otras ocasiones se reparte por áreas de conoci-
miento, asignaturas o incluso según el número de créditos docentes. Las Bibliotecas de cen-
tro gestionan las adquisiciones con cargo a estas partidas presupuestarias, aunque la selec-
ción generalmente parte de los propios departamentos.
• Proceso de detección de necesidades y traducción en la planificación de los Servicios

Bibliotecarios.
Las necesidades de información se conocen a través de los Departamentos o áreas, siendo

habitual que los profesores trasladen directamente las solicitudes de adquisición de material
bibliográfico y documental para la investigación, bien mediante formularios electrónicos,
bien por e-mail, en papel o telefónicamente.
Las suscripciones de revistas se acuerdan en las Comisiones de Bibliotecas. En el caso de los

recursos electrónicos, la mayoría de las bases de datos y los paquetes de revistas electrónicas
se adquieren consorciadamente, respondiendo a una planificación acordada por las tres uni-
versidades gallegas.
• Las actuaciones de la Biblioteca para informar al personal de investigación de nuevos

materiales bibliográficos en su campo disciplinar.
En cada biblioteca se informa personalmente al solicitante de la adquisición, y al conjunto de

usuarios a través del boletín de nuevas adquisiciones que algunas bibliotecas disponen en la
página web.
En cuanto al traslado a los docentes de las novedades editoriales, éstas llegan tanto a los pro-
pios grupos de investigación, que suelen disponer de información actualizada en cuanto a
producción editorial en su ámbito de investigación, como a las propias bibliotecas de centro,
que la redireccionan a su vez al personal docente e investigador.
Para mejorar la oferta en información personalizada, los Servicios Bibliotecarios de la UDC

han empezado a colaborar con otras bibliotecas universitarias en el mes de mayo del año
2005 en Dialnet para ofrecer servicios de alerta y difusión selectiva de la información.
o ¿Cómo se asegura la disponibilidad de los fondos documentales más relevantes para las
líneas de investigación operativas en la Universidad?
La disponibilidad de los fondos más relevantes se asegura mediante adquisiciones solicitadas

por los propios investigadores de bibliografía especializada, el mantenimiento de suscripciones
15
________________________________________________________________________________
a revistas, o la oferta de numerosos recursos electrónicos, en su gran mayoría adquiridos a tra-

vés del Consorcio de Bibliotecas Universitarias de Galicia.
En la Sección de servicios a los usuarios se gestiona el préstamo interbibliotecario, proporcio-

nando documentos procedentes de otras bibliotecas e instituciones a los investigadores. Para
atender la demanda de este servicio se dispone de una partida presupuestaria centralizada. Este
servicio mantiene una importante demanda y tiene una buena valoración por parte sobre todo,
del personal investigador.
Profesores e investigadores
Deficiente 3,03 %
Servicio de préstamo interbiblio-
tecario Regular 6,06 %
Correcto 18,94 %
Bueno 32,58 %
Muy bueno 23,11 %
Ns/nc 16,29 %
Sin embargo, una cuestión sin resolver es la existencia de fondos dedicados a la investigación
que se están gestionando al margen de la Biblioteca, como sucede con los proyectos de investi-
gación o con los Institutos Universitarios. Esto contraviene el art. 10 del Reglamento de la Bi-
blioteca que dice que Los fondos propios adquiridos por los departamentos, institutos u otros
servicios universitarios, serán tramitados y catalogados por las bibliotecas de los centros a los
que se adscriban.
o ¿Cómo se asegura la disponibilidad de la bibliografía recomendada en los cursos de los

programas de doctorado? Analizar cómo y cuándo se conocen las demandas del profesora-
do implicado en líneas-grupos de investigación. Valorar la pertinencia y eficacia de los pro-
cedimientos empleados.
No se suele comunicar a las Bibliotecas la bibliografía recomendada en los cursos de doctorado

o estudios de postgrado. Tampoco se suelen conocer las líneas de los grupos de investigación.
Cada Comisión de Biblioteca elabora los criterios internos de reparto destinado a fondos biblio-
gráficos. Sobre la base de esos criterios cada departamento, área de conocimiento o profesor
traslada a la Biblioteca sus solicitudes para ser adquiridas. Tomando como base las selecciones
aprobadas por estas Comisiones se tramitan las suscripciones de publicaciones periódicas.
o ¿Están claramente recogidas las necesidades documentales en el ámbito de la investigación

en el plan de actuación de los Servicios Bibliotecarios?
Desde el año 2000 se acuerda un plan anual conjunto para las tres universidades gallegas con
objeto de cubrir las necesidades documentales para investigación, además de mantenerse un alto
número de suscripciones a revistas para la bibliotecas de la UDC.
o Valorar la implicación del profesorado vinculado en proyectos-grupos-líneas de investiga-

ción en las actuaciones de la Biblioteca encaminadas a la difusión, mejora y oferta de nue-
vos servicios.
Si bien la implicación del personal investigador es muy desigual, hay que valorar el interés que
muestra en la disponibilidad del material documental precisado en sus investigaciones o que
afecten a sus áreas de conocimiento. Los resultados de la encuesta realizada a profesores e in-
vestigadores muestran un grado muy elevado de conocimiento y de utilización de los servicios
de la Biblioteca.
16
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y los puntos débiles de las relaciones de los Servicios Bibliote-
carios con la dimensión de investigación de la Universidad.
Puntos fuertes:
Los servicios de biblioteca son valorados de manera positiva por el PDI.

Fuerte dotación económica.
Numerosos recursos de información, con especial relevancia de los recursos electróni-
cos.
Servicio de préstamo interbibliotecario.
Disponibilidad de servicios en línea de la Biblioteca: bases de datos, revistas, formula-
rios...
Servicios de alerta y Difusión Selectiva de la Información (DSI).
Puntos débiles:
Inexistencia de cauces formales de comunicación de los Servicios Bibliotecarios con los

grupos de investigación y los programas de doctorado.
Inexistencia de un programa de desarrollo de la colección.
Falta de difusión y uso de los recursos electrónicos.
No está regulado con carácter general el depósito en la Biblioteca de las tesis y la pro-
ducción científica o académica.
Inexistencia de un proyecto transversal para la digitalización de las tesis.
Elaborar un programa de gestión y desarrollo de la colección.

Ampliar y mejorar la implantación de servicios de alerta y Difusión Selectiva de la In-
formación (DSI).
Establecer mecanismos formales de coordinación de la Biblioteca con los departamentos
y áreas de conocimiento.
Mejorar la difusión y uso de los recursos electrónicos.
Establecer relaciones con la Comisión de tercer ciclo y el Servicio de Publicaciones.
Regular el depósito de las tesis y de la producción científica y académica en la Bibliote-
ca Universitaria para facilitar su difusión y acceso.
Potenciar la figura del bibliotecario temático.
17
________________________________________________________________________________
1.4. Mecanismos de relación entre los Servicios Bibliotecarios y sus usuarios
• Los mecanismos de participación y eficacia de los diferentes estamentos de la comuni-

dad universitaria en la definición de los objetivos de los Servicios Bibliotecarios.
La participación de los diferentes colectivos de la comunidad universitaria, aparece predetermi-

nada en el Reglamento de la Biblioteca Universitaria: La Comisión de la Biblioteca Universitaria
y las Comisiones de las Bibliotecas de Centros. Tienen la consideración de órganos de dirección,
por tanto, son mecanismos determinantes para definir los objetivos de los Servicios Biblioteca-
rios.
Mecanismos formales de participación:
El Reglamento de la Biblioteca determina la composición y funciones de las Comisiones de Bi-

blioteca:
Comisión de la Biblioteca Universitaria, con la siguiente composición:
a) Presidente. El rector, vicerrector o secretario general en quien delegue.
b) Vocal nato. El director de la Biblioteca Universitaria.
c) Vocales electos. Cuatro profesores, uno de cada área general: tecnología, humanística,
jurídico-social y científica. Dos representantes de los alumnos.
Dos representantes de los directores/as de bibliotecas de centro se intercentros.
d) Secretario. El jefe del Servicio de Biblioteca.
Sus funciones son:
1. Elaborar propuestas e informar de las líneas generales de actuación en la política bi-
bliotecaria.
2. Establecer los criterios generales para la distribución de los presupuestos entre centros
y departamentos, destinados a las adquisiciones de fondos bibliográficos.
3. Recoger, analizar y resolver las propuestas, sugerencias y reclamaciones de los centros,
departamentos, institutos universitarios y usuarios que no puedan resolverse aplicando
este reglamento.
4. Asesorar a la Dirección del Servicio y elevar propuestas en todos los asuntos que, por
su importancia, deban someterse a su consideración en el cometido de sus funciones.
5. Proponer, en su caso, la reforma del presente reglamento y elaborar las normativas que
afecten al servicio. Arbitrar la coordinación con las bibliotecas de centros.
Se detecta la necesidad de una ampliación de los miembros de la Comisión de la Biblioteca Uni-
versitaria, para que tenga una mayor representación de las Comisiones de Bibliotecas de Centros,
e incluir al Gerente.
Comisiones de Bibliotecas de los centros que están formadas al menos por:
a) El director del centro o persona en quien delegue, que actuará como presidente.
b) El director de la biblioteca del centro, o en su caso, de la biblioteca intercentros.
c) Seis profesores adscritos al centro. Tiene que haber al menos uno de cada uno de los
departamentos adscritos al centro.
d) Cuatro alumnos, de los cuales uno será de tercer ciclo, en su caso.
e) Un miembro del personal de administración y servicios del centro.
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________________________________________________________________________________
Sus funciones son:

1. Proponer e informar sobre la política de reparto presupuestario, adquisiciones y subs-
cripciones que afecten a su biblioteca.
2. Supervisar el funcionamiento de la biblioteca, proponiendo aquellas mejoras o modifi-
caciones que afecten al servicio y a la atención al usuario.
3. Estudiar e informar las propuestas, sugerencias o reclamaciones que formulen los usua-
rios, así como las normas internas, que de ser el caso se adopten. Velar por el cumpli-
miento de las directrices generales de la comisión central de la biblioteca universitaria.
Estas Comisiones tienen en los centros un funcionamiento variable. En cualquier caso, falta en-
granaje entre estos órganos y la Comisión de la Biblioteca Universitaria, posiblemente ocasiona-
do por la falta de representación en esta Comisión General de todas las Comisiones de los cen-
tros.
También se han formalizado otros medios de participación, más generales, para toda la comuni-
dad universitaria:
Carta de derechos y deberes de los usuarios de la Biblioteca de la UDC.
Aprobada por el Consejo de Gobierno de 22 de julio de 2004, este documento formaliza un
compromiso mutuo entre la Biblioteca y sus usuarios con el objetivo de avanzar en una línea
de mejora de los servicios. En esta carta se concretan formas de participación para la comu-
nidad de usuarios mediante:
La formulación de quejas, comentarios y sugerencias.
La cumplimentación de cuestionarios.
La participación en las actividades informativas de la Biblioteca.
Otros mecanismos de participación.
En la relación con sus usuarios los Servicios Bibliotecarios disponen de otros medios, presencia-
les o a distancia: directamente a través del personal en los propios puntos de servicio o bien en-
viando sus opiniones a través del buzón de usuarios.
o Identificar y valorar los procedimientos utilizados por los Servicios Bibliotecarios en

relación a:
• La información a los usuarios de la estructura y de los responsables de los diferentes

servicios.
Disponible en la página web de la Biblioteca, está el Reglamento en donde se detalla la estructu-
ra de la Biblioteca y también un apartado con información general de la Biblioteca que contiene
un directorio donde se listan los diferentes puntos de servicio, sus responsables y su personal. El
contacto con el usuario se facilita al proporcionar los teléfonos y direcciones de correo electróni-
co.
• Las prestaciones de cada uno de los servicios.
Los servicios que se ofrecen son:
1. Salas de consulta y lectura existen en todas las bibliotecas como infraestructura nece-
saria para estudiar, localizar, acceder y consultar los fondos documentales dispuestos en
su mayoría en libre acceso. Cada biblioteca dispone de puntos de consulta informatiza-
dos, que permiten acceder a los recursos y servicios de todas las bibliotecas de la UDC.
2. Información bibliográfica y documental. El usuario puede acceder personalmente a

los recursos de información o puede dirigirse al personal bibliotecario para ser orientado
en sus búsquedas y demandas de servicios.
19
________________________________________________________________________________
La información que ofrecen las bibliotecas de la UDC se puede consultar en

www.udc.es/biblioteca .
El catálogo informatizado permite localizar el fondo bibliográfico de todas sus bibliote-
cas http://www.biblioteca.udc.es/virtua2.4/spanish/
Los miembros de la comunidad universitaria pueden solicitar búsquedas de información
especializadas a través de un formulario electrónico:
http://www.udc.es/biblioteca/FPI/formubusq.htm
3. Biblioteca electrónica. La Biblioteca dispone de un amplio conjunto de recursos docu-

mentales en formato electrónico. Se puede acceder a revistas electrónicas
http://www.udc.es/biblioteca/galego/revista_e.htm y a bases de datos en línea
http://www.udc.es/biblioteca/galego/Bases.htm. El acceso se facilita desde la red in-
terna y desde septiembre de 2005 los investigadores pueden consultar estos recursos des-
de fuera del campus.
4. Servicios de alerta y difusión selectiva. Los usuarios pueden acceder a un sistema au-
tomático de alertas personalizado de artículos de revistas (Dialnet).
5. Préstamo. La mayoría de los libros y documentos de las bibliotecas de la UDC pueden

ser prestados. Existe el préstamo intercentros entre bibliotecas para evitar desplazamien-
tos a los usuarios. El servicio de préstamo está sujeto a una normativa que regula todos
sus aspectos http://www.udc.es/biblioteca/galego/normas.htm.
Con el fin de que los nuevos alumnos puedan acceder al servicio de préstamo, anualmen-
te los servicios informáticos cargan en la base de datos sus registros, pero lo habitual es
que esta carga no esté lista al inicio del curso académico. Esto conlleva muchas inciden-
cias en los mostradores de préstamo ya que el personal ha de cargar manualmente los da-
tos de los nuevos usuarios, lo que ocasiona que se dupliquen registros cuando se hace la
carga masiva.
Para obtener documentos que no existan en las bibliotecas de la UDC, y no puedan ser
adquiridos, se ofrece el servicio de Préstamo interbibliotecario que los localiza en
otras instituciones y los suministra al solicitante. Las solicitudes pueden hacerse median-
te formulario electrónico:
http://www.udc.es/biblioteca/galego/formulario_PI.htm
6. Adquisición de documentos. Los miembros de la comunidad universitaria pueden pro-

poner nuevas adquisiciones a través de los canales habituales establecidos en cada bi-
blioteca.
7. Formación de usuarios. En las bibliotecas se ofrecen sesiones formativas para que sus
usuarios conozcan los recursos que se les ofrecen y puedan aprovecharlos. Se organizan
sesiones generales e introductorias, sobre cómo consultar el catálogo, conocer la organi-
zación de la biblioteca y los servicios que ofrece.
8. Difusión de los servicios y recursos que informan al usuario de las posibilidades que
encontrará en las bibliotecas de la UDC:
a. En la web de la biblioteca www.udc.es/biblioteca
b. Folletos informativos, guías de uso y noticias en los tablones de cada biblioteca.
9. Reproducción de documentos. Se pueden reproducir los fondos de las bibliotecas con

finalidad docente, de estudio y de investigación, ateniéndose a la legislación vigente. En
algunas bibliotecas existen reproductores de otros materiales (microformas, videos, etc.).
Falta establecer unas normas comunes de préstamo para determinados tipos de obras,
como tesis no publicadas o los proyectos de fin de carrera.
20
________________________________________________________________________________
10. Sugerencias y quejas. La formulación de quejas y sugerencias se puede hacer por telé-
fono, correo electrónico información.usuarios@biblioteca.udc.es o cualquier otro sis-
tema de comunicación.
• Los procedimientos de demanda de servicios.

En la web y en folletos también se especifican los procedimientos para acceder a los distin-
tos servicios: condición de usuario, condiciones de préstamo de documentos, consulta en sa-
la, peticiones de información y préstamo interbibliotecario mediante formulario web.
• Las novedades en adquisiciones y servicios.
Algunas bibliotecas de centro y el servicio central exponen sus novedades en la web. Cual-
quier modificación en la prestación de algún servicio se comunica en la web con carácter ge-
neral y cuando procede a los docentes individualmente. Sería recomendable disponer de lis-
tas de distribución actualizadas.
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________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles de la comunicación de los Servicios Bibliotecarios

con los usuarios.
Puntos fuertes:
Existencia de mecanismos formales de comunicación y participación de los usuarios:

Comisiones de bibliotecas.
Carta de derechos y deberes de los usuarios.
Existencia de canales de comunicación y participación de los usuarios con los Servicios
Bibliotecarios, presenciales y en línea.
Puntos débiles:
Escasa interrelación entre la Comisión de la Biblioteca Universitaria y las Comisiones

de bibliotecas de centros.
Composición de la Comisión de la Biblioteca Universitaria con pocos miembros de los
centros.
Insuficiente comunicación de los Servicios Bibliotecarios con sus grupos de usuarios
(estudiantes, PDI, PAS, etc.).
No se realizan periódicamente encuestas de satisfacción.
Escaso conocimiento de los usuarios de las actividades formativas de la Biblioteca.
Potenciar el papel de las Comisiones de biblioteca como mecanismo formal de comuni-

cación de la Biblioteca con sus usuarios.
Representación de todos los centros y de la Gerencia en la Comisión de la Biblioteca
Universitaria.
Analizar y mejorar los canales de comunicación, formales e informales, de los Servicios
Bibliotecarios con sus usuarios.
Establecer planes de comunicación por perfiles de usuarios.
Realizar encuestas de satisfacción de forma periódica.
22
________________________________________________________________________________
2. LOS PROCESOS Y LA COMUNICACIÓN
2.1. Organización
o Analizar y valorar el organigrama de la estructura organizativa de los Servicios Bibliote-

carios, su publicidad y conocimiento por parte del personal.
La Biblioteca de la UDC sin perder su carácter de unidad funcional se estructura de acuerdo a

criterios de territorialidad o especialización de las colecciones y servicios.
En 2004 la conforman 18 puntos de servicio distribuidos entre los campus de A Coruña y Fe-
rrol: unos servicios centrales en el Rectorado y 17 bibliotecas con la siguiente organización es-
pacial:
CAMPUS SUB-CAMPUS CENTRO CON BIBLIOTECA

Maestranza Rectorado: Servicio de Bibliotecas
Biblioteca de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura
Biblioteca de la Escuela Universitaria de Arquitectura Técnica
Zapateira
Biblioteca de la Facultad de Ciencias
Biblioteca de la Facultad de Filología
Biblioteca de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos
Campus de Biblioteca de la Facultad de Derecho
A Coruña Elviña Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
Biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Educación
Biblioteca de la Facultad de Informática
Biblioteca de la Facultad de Sociología
Bastiagueiro Biblioteca del Instituto Nacional de Educación Física
Oza Biblioteca Universitaria de Oza*
Biblioteca de la Escuela Técnica Superior de Náutica y Máquinas
Riazor
Biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Comunicación
Serantes Biblioteca de la Escuela Universitaria Politécnica
Campus de
Biblioteca de la Escuela Politécnica Superior
Ferrol Esteiro
Biblioteca de la Casa del Patín*
*Biblioteca intercentros.
Este marco de dispersión geográfica no se aprovechó para incluir los fondos de institutos y
otros servicios universitarios en las bibliotecas de centros con que guarden más afinidad, o en el
caso de ser interdisciplinares, en la biblioteca central, tal como se recoge en la propia normativa
de la UDC.
El crecimiento de la universidad marcó las pautas de su sistema bibliotecario, que crecía en

puntos de servicio junto con Facultades o Escuelas. Surgían así pequeñas bibliotecas que poste-
riormente se han ido consolidando aunque sin dejar de arrastrar, al mismo tiempo, problemas de
espacio y de personal.
Al valorar esta estructura espacial, cabría pensar en afrontar un replanteamiento de los espa-
cios bibliotecarios, y valorar, al mismo tiempo, las soluciones tangenciales por las que se está
optando, caso de las salas de estudio.
La estructura organizativa que contempla el Reglamento de la Biblioteca Universitaria es la si-

guiente:
Órganos de dirección de la Biblioteca Universitaria:

a) Director de la Biblioteca Universitaria, que estará bajo la dependencia directa del Rec-
tor que podrá delegar en un vicerrector o en el secretario General.
b) La Comisión de la Biblioteca Universitaria.
c) Las Comisiones de las Bibliotecas de Centros, intercentros, institutos universitarios y
de otros servicios.
23
________________________________________________________________________________
El Servicio de Bibliotecas como unidad de gestión y administración:

a) Jefe del servicio de bibliotecas.
b) Jefes de secciones.
c) Directores de bibliotecas de centro e intercentros.
d) Personal de bibliotecas: funcionarios o laborales que estipule la RPT de la universidad.
e) Junta Técnica, órgano consultivo compuesto por el director de la biblioteca, el jefe del
servicio, los jefes de secciones y los directores de bibliotecas de centros.
La figura de director de la Biblioteca Universitaria no aparece recogido en la Relación de

Puestos de Trabajo, profesionalizando así la gestión como sucede en las otras dos universida-
des gallegas, por poner ejemplos cercanos, siendo ocupado a tiempo parcial por un docente du-
rante 3 años (2001-2003).
Dicho Reglamento también detalla las funciones de todos estos órganos, y así se recoge en el
organigrama de la página siguiente. Al analizar esta estructura, en su aplicación real no están
resueltas cuestiones que afectan a la organización, manteniendo inconsistencias que inciden en
el funcionamiento de los Servicios Bibliotecarios.
Por una parte, se detecta poca interrelación entre los órganos colegiados, así como entre sus
respectivos ámbitos de actuación, existiendo poca conexión entre la Comisión de la Biblioteca
Universitaria y las Comisiones de las Bibliotecas de los Centros. Se considera prioritario forta-
lecer el órgano colectivo general en una doble dirección: ampliación de competencias y de re-
presentación, buscando que exista una mayor conexión con las bibliotecas de centros.
Igualmente, al no estar cubierta la figura del director de la Biblioteca Universitaria, con fun-
ciones de representación, gestión y coordinación técnica en el ámbito general, existe una des-
conexión entre el nivel institucional y el nivel técnico-operativo, lo que no sucede en el ámbito
descentralizado al ostentar estas competencias las 17 direcciones de las bibliotecas de centros.
Este desequilibrio organizativo se manifiesta principalmente en las dificultades para aplicar

una coordinación global que facilite que los 18 puntos de servicio actúen como una unidad
funcional. Por contra, favorece que las unidades funcionen en algunos aspectos comunes de
manera independiente. En este sentido, se detectan serias deficiencias de coherencia interna
que impiden agrupar esfuerzos. También parece prioritario dar solución a estos aspectos orga-
nizativos para definir claramente las metas del conjunto de los Servicios Bibliotecarios, y po-
sibilitar así la aplicación de procesos integradores con objetivos comunes.
Las respuestas del personal al ser preguntado en las encuestas sobre la coordinación entre las
diferentes unidades de la Biblioteca, y entre la Biblioteca y otras instancias o áreas de la UDC,
evidencian que se perciben importantes deficiencias:
Porcentajes
si parcial no nc
¿La coordinación entre las bibliotecas de la UDC crees que funciona sin
24% 36% 37% 2% 100%
problemas?
¿La coordinación entre las bibliotecas de la UDC y los Servicios de Biblioteca
17% 33% 45% 6% 100%
crees que funciona sin problemas?
¿La coordinación entre la biblioteca y otras áreas de la UDC crees que
4% 25% 58% 13% 100%
funciona correctamente?
¿La coordinación entre la biblioteca y el profesorado y/o sus representantes
23% 36% 34% 7% 100%
crees que funciona correctamente?
Se precisa conjugar la actual organización, positivamente desconcentrada y plana, con una

coordinación global que la sustente, máxime si se consideran los factores de un entorno cam-
biante, la interdependencia entre las unidades, y la necesidad de mejorar la comunicación in-
terna.
24
________________________________________________________________________________
Organigrama de la Biblioteca Universitaria
Vicerrectora de Investigación
Comisión de la Biblioteca Universitaria

Funciones:
- Representación de la Biblioteca
- Gestión
- Coordinación técnica
Funciones:
- Elaborar propuestas e informar de las líneas
generales de actuación en la política bibliotecaria
Funciones: - Establecer los criterios generales para la distribución
- Dirige todos los procesos de los presupuestos entre centros y departamentos,
técnicos, adquisiciones, Director de la Biblioteca
destinados a las adquisiciones de fondos
catalogación, préstamo, Universitaria bibliográficos.
gestión económica, - Recoger, analizar y resolver las propuestas,
información y atención al sugerencias y reclamaciones de los centros,
servicio. departamentos, institutos universitarios y usuarios que
no puedan resolverse aplicando el Reglamento.
- Asesorar a la Dirección del Servicio y elevar
Junta propuestas en todos los asuntos, que por su
Jefe del Servicio de Técnica importancia, deban someterse a su consideración en el
Bibliotecas cometido de sus funciones.
- Proponer, en su caso, la reforma del Reglamento y
elaborar las normativas que afecten al servicio.
- Arbitrar la coordinación con las bibliotecas de los
Servicio de Bibliotecas
centros.
Jefe de Sección Jefe de Sección de Funciones:

proceso técnico servicio a los usuarios - Asesorar al Servicio General
en cuestiones de carácter técnico y
de coordinación funcional.
Comisiones de Bibliotecas Centros

Directores de
Bibliotecas de
Centros
Funciones:
-Planifican coordinan y dirigen
los servicios que son de su
competencia, y asesoran al Funciones:
director de la biblioteca y al -Programar e informar sobre la política de
jefe del servicio. reparto presupuestario, adquisiciones y
suscripciones de su biblioteca.
-Supervisar el funcionamiento de su
Funciones: biblioteca, proponiendo mejoras o
- Representar a la biblioteca del centro modificaciones que afecten al servicio y a la
- Dirección y coordinación de las diversas atención al usuario.
unidades y del personal adscrito a la biblioteca -Estudiar e informar las propuestas,
- Planificar, gestionar y controlar las actividades, sugerencias o reclamaciones que formulen
de acuerdo con las directrices que dentro de sus los usuarios así como las normas internas,
competencias dicten la dirección, la jefatura del que de ser el caso, se adopten.
servicio y las comisiones de biblioteca. -Velar por el cumplimiento de las directrices
- Elaborar y tramitar cuanta información les generales de la Comisión central de la
sea solicitada por los organismos competentes, Biblioteca Universitaria.
así como recoger, analizar y tramitar cuantas
sugerencias o reclamaciones formulen los
usuarios en el ámbito de su competencia,
Miembros de la
asesorando a los organismos competentes en
Junta Técnica
cualquier materia que afecte a la Biblioteca.
- Elaborar la memoria-informe anual de la
Biblioteca
25
________________________________________________________________________________
En cuanto a la publicidad de la estructura organizativa, además de estar descrita en el Regla-

mento de la Biblioteca, la web del Servicio de Bibliotecas contiene un directorio en el que apa-
rece la plantilla en las diferentes unidades.
El 82% del personal encuestado dice conocer el organigrama de la Biblioteca, y hace una valo-
ración crítica sobre la eficacia en cuanto a organización de las distintas unidades.
Porcentajes
si parcial non nc
¿Conoces el organigrama vigente en la biblioteca? 82% 14% 2% 1% 100%
¿Crees que la organización de tu biblioteca está pensada para desempeñar las
41% 34% 22% 4% 100%
funciones con eficacia?
o ¿Está claramente asignado todo el personal de los Servicios Bibliotecarios a las diferentes
unidades organizativas?
La estructura básica de cada biblioteca de centro es la misma: un director, ayudantes y auxilia-

res de biblioteca en turno de mañana y de tarde. El personal de cada biblioteca está asignado a
cada una de ellas que, a su vez, se adscriben al centro de pertenencia.
En los servicios centrales, el personal está asignado al Servicio pero no a las unidades organi-
zativas internas o secciones, lo que permite cierta flexibilidad en la distribución del trabajo.
o ¿Las dependencias funcionales y orgánicas están suficientemente establecidas?
El artículo 91 de los Estatutos de la UDC establece que el personal de administración y servi-

cios dependerá orgánicamente de la Gerencia de la universidad y funcionalmente de la secreta-
ría general, vicerrectorados, decanatos y direcciones de centros, de departamentos y de servi-
cios o entes a los que esté adscrito.
Por lo tanto, la Relación de Puestos de Trabajo, siguiendo este mandato estatutario, establece
de forma explícita cuál es la dependencia funcional de cada puesto en función de la unidad or-
ganizativa en que se adscribe.
La estructura de la RPT refleja las dependencias funcionales: del Vicerrectorado de Investiga-
ción, el Servicio de Biblioteca Universitaria y la Biblioteca del Patín, y las Bibliotecas de cen-
tros a sus respectivas Facultades y Escuelas.
o ¿Hay grupos de trabajo, estables u ocasionales, que examinen los procesos seguidos y
determinen mejoras?
A medida que surge la necesidad se han formado grupos de trabajo ocasionales. De la Junta
Técnica han partido diversas iniciativas que dieron origen a varios grupos de trabajo.
• Grupo de trabajo de normativa y plan general de adquisiciones.

• Grupo de trabajo para diseño de páginas web de las bibliotecas y propuestas de cursos de
formación de usuarios.
También se han creado otros dos grupos de trabajo ocasionales, integrados por personal de to-
das las escalas de la biblioteca:
• Grupo de trabajo de automatización de Innopac-Millenium.
• Grupo de trabajo de estudio y propuesta de personal para la RPT.
Aunque se obtuvieron algunos resultados, en general falta costumbre, método y cultura de tra-
bajo de en grupo.
26
________________________________________________________________________________
Los resultados de la encuesta de evaluación muestran opiniones bastante igualadas entre las
dos franjas: muy negativo/negativo y muy positivo/positivo en cuanto a la orientación hacia el
trabajo en equipo.
Porcentajes
muy muy
negativo positivo nc
negativo positivo
Valora si hay una orientación cara al trabajo en equipo 11% 34% 39% 8% 8% 100%
o ¿Tienen suficiente autonomía las unidades para realizar sus funciones con eficacia? ¿Dis-
pone cada unidad (biblioteca o servicio técnico) de un único responsable?
El esquema organizativo de los Servicios Bibliotecarios responde a una estructura descentrali-

zada en la que las diferentes unidades cuentan con autonomía para realizar sus funciones.
Así, en cada biblioteca tiene un director que es su responsable. Esta desconcentración permite
una mayor rapidez en la toma de decisiones, y que en la información que se genera dentro de
los Servicios Bibliotecarios participen muchas personas. La diversidad de bibliotecas tiene,
además, la ventaja de la especialización del personal en las distintas áreas temáticas y la
proximidad con el usuario lo que facilita la comunicación. En los servicios centrales tanto a
nivel del servicio como de las secciones existen también responsables específicos.
Sin embargo, el grado de autonomía en el funcionamiento se ve muy condicionado por facto-

res como las decisiones que afectan a la aplicación de tecnología, o por la dependencia externa
de otros servicios, como es el informático u otros servicios administrativos.
El grado de conocimiento de los diferentes responsables es de un 61% en las encuestas reali-

zadas al personal:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Sabes quién es el responsable de cada ámbito de la biblioteca? 61% 29% 7% 2% 100%
o Valorar el grado de flexibilidad-adaptabilidad de la organización y su personal (cambios

de lugar de trabajo, polivalencia del personal, flexibilidad horaria, etc.)
En lo que respecta a la organización tiene la rigidez que proviene del catálogo de puestos de
trabajo. La adaptabilidad es escasa y cualquier cambio pasa por modificaciones en la RPT, lo
que resulta complicado. Dentro de las unidades, salvo los puestos singularizados que se co-
rresponden con los diferentes responsables, los puestos base de ayudantes y auxiliares de bi-
blioteca pueden ser asignados a diversas tareas dentro de lo que se consideran sus funciones,
aunque no están especificadas, respetando el horario de turno y el centro de trabajo.
La orientación de servicio al usuario está muy arraigada en el personal bibliotecario de todas

las categorías, de ahí que exista una facilidad hacia la polivalencia más allá de la diversidad de
las tareas propias.
La mayoría del personal (84%) valora como positivo una estructura flexible para adaptarse a
entornos cambiantes y cambios organizativos. La opinión sobre la polivalencia del personal no
tiene igual nivel de consenso:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Valoras como positivo una estructura flexible, abierta a cambios organizativos? 84% 6% 4% 6% 100%
¿Crees que hay polivalencia suficiente entre los trabajadores para cubrir cual-
37% 40% 22% 1% 100%
quier función si falta parte del personal?
27
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles de la organización.
Puntos fuertes:
Existencia de un Reglamento de la Biblioteca Universitaria.

Órganos de dirección colectivos (Comisiones de bibliotecas).
Existencia de Junta Técnica.
Alto grado de conocimiento del organigrama de la Biblioteca por parte de su personal.
Esquema organizativo desconcentrado.
Valoración positiva del personal a una estructura flexible y abierta a cambios organi-
zativos.
Puntos débiles:
Estructura organizativa-funcional mal definida en el Reglamento de la Biblioteca.

Deficiente coordinación interna y con el entorno institucional.
Escasa conexión entre la Comisión de la Biblioteca Universitaria y las Comisiones de
bibliotecas de centros.
Dirección de la Biblioteca Universitaria no cubierta.
Funcionamiento irregular de la Junta Técnica.
Existencia de unidades bibliotecarias muy pequeñas o afines.
Escasa participación en grupos de trabajo, y falta de continuidad de los mismos.
Reorganización de la Biblioteca Universitaria.

Fortalecimiento de la Comisión de la Biblioteca Universitaria, ampliando competen-
cias y representación.
Posibilitar una coordinación efectiva, tanto interna como con el entorno institucional.
Reordenación de la estructura espacial de los Servicios Bibliotecarios para optimizar
personal, fondos y servicios.
Estimular la participación en grupos de trabajo.
Crear grupos de mejora.
28
________________________________________________________________________________
2.2. Procesos
o ¿Tienen los Servicios Bibliotecarios identificados los principales procesos que componen
sus actividades?
Aunque la Biblioteca conoce los procesos que se desarrollan en ella, se precisa de un rediseño
de los mismos que refleje las actividades que se realizan en los Servicios Bibliotecarios, lo
cual requerirá, además de definir su relevancia, de un compromiso previo de participación
porque se originarán forzosamente cambios en las formas de trabajo. Será necesario eliminar u
optimizar las actividades que no agregan valor: bien porque son repetitivas en varias unidades,
bien porque no son demandadas o necesarias y, en paralelo, comenzar otras actividades nue-
vas.
o ¿Están normalizados los procesos?
La normalización de algunos procesos fundamentales se ha realizado junto a su automatiza-

ción, ya que la implantación de ésta obliga a establecer pautas de trabajo comunes para todas
las bibliotecas de la UDC, además de permitir su seguimiento. En un contexto descentralizado
es difícil conseguir una homogenización real de las actividades sin herramientas informáticas
comunes.
En algunos procesos como la catalogación se parte de estándares ya establecidos y reglados

que facilitan la aplicación de criterios homogéneos. Otros procesos, como los diferentes tipos
de préstamo están normalizados también desde su automatización.
o ¿Están documentados los procesos?
Los procesos no están documentados y no se ha realizado un mapa de procesos. Existen ins-

trucciones de trabajo más que manuales de procedimiento al uso. Los citamos a continuación:
Pautas de catalogación: procedimientos generales, descripción bibliográfica, publicaciones

seriadas, pautas sobre encabezamientos, etc. Todas están en la intranet de la web de la Bi-
blioteca para consulta del personal bibliotecario.
Manual sobre captura de registros con Z39.50.
Manual de circulación: préstamo, préstamo intercentros.
En ellos no se definen las responsabilidades de las diferentes categorías laborales que partici-
pan, tampoco se establecen objetivos, alcance, ni instrumentos de medición y control sobre su
funcionamiento.
En relación con esto, reseñamos las respuestas del personal con respecto a las siguientes pre-
guntas, que nos indican de qué modo se percibe este punto que analizamos:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Los procedimientos están debidamente descritos y documentados? 11% 30% 52% 7% 100%
¿Participaste en su elaboración? 4% 13% 77% 6% 100%
Los resultados reflejan un bajísimo nivel de participación en la elaboración de los manuales de

trabajo, pues sólo un 4% del personal declara su participación en la elaboración de los mis-
mos. Participación e implicación van directamente unidas y es importante que el personal se
involucre en la elaboración de procedimientos que posteriormente va a llevar a cabo.
29
________________________________________________________________________________
Para documentar los procesos se tendrán que formar grupos de trabajo con representación de
todas las personas implicadas.
o ¿Los procesos se conocen por todo el personal?
El personal conoce los procesos en los cuales participa, sin embargo los procedimientos de
comunicación, revisión y actualización de los manuales de trabajo no se han establecido for-
malmente y sólo algunos de ellos están en la. Intranet.
El personal de la biblioteca percibe claramente las posibilidades comunicativas de la web del

servicio de biblioteca en cuanto al acceso a información necesaria para el desempeño de su
trabajo, tal y como se refleja en la respuesta a esta pregunta que se hace en la encuesta:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Crees que la web del Servicio de Biblioteca es un buen medio para garanti-
63% 20% 10% 7% 100%
zar la accesibilidad a la descripción de los procedimientos?
También es consciente de que funcionan más los canales de información informales que los
formales.
Porcentajes
si parcial no nc
¿Los canales de información formales predominan sobre los informales? 12% 18% 60% 10% 100%
La biblioteca no dispone de un plan de comunicación interno dirigido a todo su personal.
o ¿Se han definido indicadores de eficacia y de eficiencia de cada proceso?
No se están aplicando métodos ni se han definido indicadores para realizar el seguimiento y

medición de los procesos y su capacidad para cumplir unos objetivos marcados derivados de la
falta de planificación.
Existen estadísticas recogidas desde hace varios años bastante completas en cuanto a recogida
de datos comunes, aunque no se analizan otro tipo de factores o elementos que nos podrían
suministrar datos en cuanto a eficacia, eficiencia y flexibilidad de los procesos como pueden
ser por ejemplo: cumplimiento de plazos, tiempo de reacción, no conformidades, percepción
del usuario/cliente con respecto al nivel de calidad ofrecido etc.
o ¿Está integrado el sistema de información (inexistencia de redundancias y procesos para-

lelos)?
Desde hace diez años la automatización de la catalogación y el préstamo se realizan mediante

un sistema integrado de gestión bibliotecaria, lo que evita redundancias y procesos paralelos en
estas actividades. Por ejemplo un libro o documento sólo se cataloga una vez o el carné de
préstamo y las condiciones son las mismas en todas las bibliotecas. Como consecuencia del
atraso tecnológico sufrido en los últimos cinco años no se han seguido implantando más pro-
cesos de manera integrada. Por esta razón, procesos como las adquisiciones se realizan de ma-
nera diferente en cada punto de servicio, exceptuando las compras centralizadas de revistas por
concurso cuyo procedimiento está unificado.
En febrero de 2004 se comenzó la implementación del nuevo programa de bibliotecas
30
________________________________________________________________________________
Innopac-Millenium. Los continuos retrasos han impedido su puesta en marcha, por lo que urge
la implantación inmediata de los subsistemas básicos de catalogación, préstamo y consulta, y
poder así continuar con la automatización de los procesos restantes.
o ¿Sirve la información sobre los procesos para tomar decisiones?
No se han definido claramente los procesos que requieren medición y resultan fundamentales
para el cumplimiento de los objetivos de calidad en el servicio. Tampoco se realiza un segui-
miento exhaustivo para determinar las acciones correctivas y preventivas necesarias, aunque sí
se está utilizando información estadística procedente del análisis de los procesos (crecimiento
de colecciones, datos de circulación, nivel de uso de los recursos).
En la toma de decisiones globales que afectan al conjunto, la información existente sobre los
procesos no se considera suficientemente, faltando una gestión proactiva u orientada a la pre-
visión. Además, implantar una gestión y mejora de los procesos requerirá forzosamente la re-
modelación de algunos de ellos, y conllevará tomar decisiones que afectarán a la organización
de las actividades y de los servicios del conjunto de la Biblioteca Universitaria.
o ¿Cómo se integran las demandas de los usuarios?
Las demandas de los usuarios se incorporan en los procedimientos como instrumento de mejo-
ra, para agilizarlos y optimizarlos.
La Biblioteca emplea los siguientes canales de comunicación para conocer los intereses y ne-
cesidades de sus usuarios:
Buzón de sugerencias en la web.

Carta de derechos y deberes, en donde la biblioteca establece un compromiso de comuni-
cación y respuesta a sus quejas y sugerencias en un tiempo determinado.
Comisiones de biblioteca de centro: representación de todos los usuarios, pero escasa asis-
tencia y motivación de los alumnos.
Comisión de la Biblioteca Universitaria.
Atención personalizada en todos los puntos de servicio.
Otros métodos a través de los que la Biblioteca obtiene información son los análisis de uso de
los recursos y servicios que ésta ofrece y su evolución: datos de circulación, de uso de recursos
electrónicos y bases de datos, número de solicitudes de adquisición bibliográfica, etc.
Sin embargo, no se realizan evaluaciones sistemáticas (encuestas, entrevistas, etc.) del grado
de satisfacción de los usuarios con los recursos y servicios que se les ofrecen.
Por último, la biblioteca no dispone de ningún plan de comunicación que analice las demandas
de los usuarios de la biblioteca, sus necesidades de información y comunicación, los medios e
instrumentos que se van a utilizar y los objetivos a conseguir.
o ¿Existe un responsable claramente definido para cada proceso o conjunto de ellos?
En los manuales de trabajo que tenemos documentados no hay definido un propietario del pro-
ceso ni a que puestos afecta. Aunque existen procesos centralizados con responsables defini-
dos, como el préstamo interbibliotecario o la automatización, y otros procesos descentralizados
con responsables en cada biblioteca, como las compras de material bibliográfico. Otros proce-
sos tienen diversos responsables, unos en los servicios centrales y otros en las bibliotecas de
centros, como es el caso de las adquisiciones de revistas por concurso, el préstamo o la catalo-
gación.
31
________________________________________________________________________________
El hecho de que no haya un manual de funciones ni de que la Relación de Puestos de Trabajo

haya definido claramente los perfiles de cada puesto no ayuda a que todas estas responsabili-
dades sobre las actividades a realizar a lo largo del proceso se puedan asignar.
Así es como lo ve el personal del servicio de Biblioteca:
Porcentajes
si parcial no nc
¿Todas las tareas tienen asignado un responsable? 35% 31% 24% 10% 100%
o ¿Es adecuado el sistema de archivo de datos?
En relación con el sistema de archivo de datos que hay que conservar por motivos contractua-
les, reglamentarios o simplemente de buena gestión, no hay un procedimiento establecido de
control y archivo de esta documentación en el que se indique: el/los responsable/s, qué tipo de
documentación debe archivarse, cómo se identifica, en qué soporte, lugar ni períodos de tiem-
po de conservación.
No obstante, los responsables del servicio se preocupan de archivar aquella documentación

que consideran importante para realizar adecuadamente su labor, aunque no es una tarea que,
como decíamos antes, esté sistematizada.
32
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles en el reconocimiento y diseño de los procesos

implicados en la actividad de los Servicios Bibliotecarios.
Puntos fuertes:
Algunos de los procesos fundamentales están unificados y su aplicación es común

en todas las bibliotecas.
Sistema integrado de gestión bibliotecaria en catalogación, préstamo y consulta, lo
que ha evitado duplicar tareas o ha facilitado el acceso a los fondos existentes.
Existencia de datos estadísticos y de indicadores básicos de actividad y coste.
Puntos débiles:
Procedimientos y procesos no documentados. Mapa de procesos sin establecer.

Paralización de la automatización de los procesos.
Demora en la implementación del nuevo programa de gestión Innopac-Millenium.
Ineficacia de los canales de comunicación internos y externos.
Baja participación en la elaboración de manuales de procedimientos.
Escaso uso de indicadores para medir la eficacia y eficiencia de los procesos
No se realizan estudios sistemáticos para valorar necesidades o expectativas de los
usuarios
Inmediata implementación del nuevo programa Innopac-Millenium.

Automatización de todos los procesos.
Identificación y documentación de la totalidad de los procesos y de los procedi-
mientos.
Establecer grupos de trabajo estables que se encarguen de la redacción de los ma-
nuales de procedimientos para cada uno de los procesos, su mantenimiento y ac-
tualización.
Sistematización de indicadores de eficacia y eficiencia de los procesos.
Elaboración de la Carta de Servicios de la Biblioteca.
Diseño de un plan de comunicación de la Biblioteca y potenciación de la intranet
como elemento de comunicación y de gestión de contenidos.
33
________________________________________________________________________________
2.3. Oferta de servicios a distancia
o Analizar y valorar si se dan facilidades para utilizar los Servicios de la Biblioteca de for-
ma remota.
La utilización de los servicios a distancia es posible a través de la página web del Servicio de
Biblioteca en la dirección: http://www.udc.es/biblioteca. Su consulta, hasta septiembre de
2005, sólo estaba accesible a la comunidad universitaria dentro del campus de la UDC. Por
otra parte se detecta que en algunas bibliotecas de centro (Facultad de Ciencias, Facultad de
Informática, Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Escuela Universitaria Politécnica, Casa
del Patín, Arquitectura Técnica y Biblioteca Universitaria de Oza) tienen su propia página web
y que los contenidos no guardan siempre coherencia con los contenidos de la web principal.
Los profesores investigadores dicen en la encuesta conocer y utilizar los servicios biblioteca-
rios en un alto grado:
Conocimiento de los servicios que se ofrecen Utilización de los servicios
Consulta a las bases de datos 92,42 % Consulta de las bases de datos 84,47 %
Consulta de las revistas electrónicas 89,39 % Consulta de las revistas electrónicas 81,06 %
En el caso de los alumnos el grado de conocimiento y uso es menor:
Estudiantes de 1º y 2º ciclo
Consulta dos recursos electrónicos (revistas....) 47,50 % Consulta de los recursos electrónicos (revistas.)31,17 %
o ¿Todos los libros y material bibliográfico están catalogados de forma automatizada?
Todo el fondo bibliográfico está introducido en la base de datos automatizada que se mantiene
al día.
o ¿El catálogo se consulta de forma remota?
Existe acceso a la consulta remota del catálogo de la biblioteca desde hace 10 años. El acceso
al catálogo vía web es de 5 usuarios concurrentemente lo que genera quejas puntuales por par-
te de los mismos y dificultad para su consulta.
o ¿Se pueden consultar las bases de datos desde despachos o las aulas informáticas?
Desde 1999 ha sido posible de una manera progresiva ir accediendo a las bases de datos desde
los despachos y desde cualquier otro ordenador de la red de la UDC, siendo hoy en día todo
accesible.
o ¿Se resuelven consultas por teléfono y correo electrónico?
Se atienden consultas y solicitudes tanto telefónicas, como vía fax o e-mail a través de los nú-
meros y direcciones facilitados en el directorio de la Biblioteca. Además hay un buzón de su-
gerencias electrónico al que el usuario puede recurrir para comunicarse con la biblioteca.
Las sugerencias al buzón de usuarios repartidos por temas son las siguientes:
34
________________________________________________________________________________
Buzón de usuarios (2004)

Asuntos Porcentaje
1 Propuesta de adquisición 11%
2 Infraestructura informática (equipamiento, apoyo informático) 6%
3 Acceso al catálogo y consulta web 4%
4 Locales (ambiente local, ruido, ventilación) 4%
5 Préstamo (alumnos, profesores) 1%
6 Otros (colecciones, agradecimientos, horarios, recuursos-e, etc) 74%
Total 100,00
o ¿Se pueden gestionar el préstamo por teléfono o el correo electrónico?
Es posible gestionar renovaciones telefónicamente. Aunque el programa de gestión biblioteca-

ria del que dispone la Biblioteca permite la realización de reservas y renovaciones electrónicas,
hasta el momento no se han implementado. Es de suponer que se estudie la posibilidad de ofer-
tar estos servicios cuando se finalice la implantación del nuevo programa de gestión bibliote-
caria Innopac-Millenium.
o ¿Cuáles son los servicios a distancia que se ofrecen?
Los servicios a distancia que se ofrecen, son de dos tipos: información general sobre la Biblio-
teca (directorios, normativa, servicios, adquisiciones, recursos en Internet) y acceso a los re-
cursos bibliográficos y documentales de la biblioteca (catálogo, revistas electrónicas, bases de
datos).
Todos estos servicios se pueden clasificar también en 2 apartados:
Servicios de acceso libre:
• Información general de la biblioteca universitaria: horario, servicios, directorio de

centros, reglamento, normativa, guías de consulta.
• Catálogo en línea.
• Novedades de la Biblioteca.
• Información de las últimas adquisiciones.
• Recursos en Internet clasificados por materias.
Servicios restringidos a los miembros de la comunidad universitaria. La Biblioteca de la

UDC ofrece a través de su web el acceso a los siguientes recursos, consorciados o propios:
• Revistas electrónicas: texto completo de un número importante de revistas de dife-

rentes ámbitos temáticos, resúmenes y sumarios. En diciembre de 2004 se podía
acceder a 7786 de títulos de revistas. Pero es de destacar que no se tiene enlace a
los mismos desde el catálogo de la biblioteca.
• Bases de datos: la Biblioteca ofrece una importante oferta de acceso a bases de da-
tos de múltiples disciplinas y de recursos electrónicos como libros electrónicos.
Este acceso no es homogéneo, ya que depende, en gran medida del número de ac-
cesos concurrentes contratados, de los sistemas de consulta, etc. En diciembre de
2004 el número de títulos de bases de datos es de 137.
• Formularios electrónicos: de préstamo interbibliotecario y fotodocumentación.
• Formularios electrónicos para búsquedas bibliográficas.
35
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles de la oferta de servicios a distancia.
Puntos fuertes:
Oferta consolidada de servicios a distancia.

Importante colección digital con amplia accesibilidad en consorcio para las universi-
dades gallegas.
Catálogo automatizado con inclusión de todos los fondos.
Catálogo colectivo de las bibliotecas universitarias españolas.
Puntos débiles:
Infraestructura informática insuficiente, en cuanto a personal y equipos, para ofrecer

servicios en línea.
Dispersión de esfuerzos y contenidos entre las diferentes páginas webs de las bibliote-
cas.
Deficiente consulta al catálogo vía Web.
Desarrollar mejoras y potenciar la web del Servicio de Biblioteca Universitaria, unifi-

cando esfuerzos dispersos.
Personalizar la web en función de los perfiles de los usuarios.
Potenciar los recursos y servicios en línea actuales y crear otros nuevos.
36
________________________________________________________________________________
3. LOS RECURSOS
3.1. Personal
3.1.1. El personal de los Servicios Bibliotecarios (Tabla 1).

o Analizar la tipología y distribución del personal de los Servicios Bibliotecarios tanto en lo
referido a los servicios como a los centros bibliotecarios. Valorar su suficiencia en rela-
ción a los fines y objetivos de los servicios y centros.
La clasificación del personal se regula en la disposición adicional tercera de los Estatutos de la

UDC (Decreto 101/2004, del 13 de mayo) y en el I Convenio Colectivo del personal laboral
(DOG de 7 de septiembre del 2000). Se ordena mediante la relación de puestos de trabajo de
personal funcionario y laboral (RPT) publicada por resolución rectoral del 26 de agosto del
2003, modificada por resolución de 7 de junio de 2005.
El personal de la Biblioteca está formado (diciembre 2004) por 91 personas:
2 facultativos de archivos y bibliotecas (Grupo A/Grupo I).

47 ayudantes de archivos, bibliotecas y museos (Grupo B/Grupo II), que ocupan puestos
de dirección de bibliotecas de centros/intercentros y puestos-base.
39 auxiliares de archivos, bibliotecas y museos (Grupo C/Grupo IVA).
2 auxiliares administrativos.
1 auxiliar de servicios.
La clasificación de la plantilla es la siguiente:
TIPOLOGÍA NÚMERO TOTALES PORCENTAJE

Funcionarios de carrera 69
73 80,22%
Personal laboral fijo 4
Funcionarios interinos 7
18 19,78%
Personal laboral eventual 11
Es una plantilla cualificada, determinada también por el nivel de formación académica oficial
del personal de la Biblioteca Universitaria. La mayoría del personal cuenta con una titulación
universitaria de grado medio o superior (sólo el 8,79% del personal carece de formación uni-
versitaria).
Se reparte entre 18 puntos de servicio. Están establecidos dos turnos de trabajo: mañana y tar-
de. El reparto de personal entre turnos intenta responder a una compensación en cuanto a cate-
gorías: en las bibliotecas de centros en los dos turnos se contemplan ayudantes y auxiliares.
Esta distribución en dos turnos diferentes obliga a un mayor esfuerzo a la hora de coordinar las
actuaciones y asegurar la comunicación, especialmente con el personal en el turno de tarde.
Para una valoración en detalle de la suficiencia de la plantilla en relación a los fines y objeti-
vos de los servicios y centros se precisaría del establecimiento de un plan estratégico de la ins-
titución y de los servicios bibliotecarios. El reglamento de la biblioteca (artículo 5) contempla
la figura de un director de la Biblioteca Universitaria, que será nombrado entre los funciona-
rios del cuerpo de facultativo de archivos y de bibliotecas que prestasen servicios en la UDC,
puesto que no está recogido en la actual RPT. También podemos detectar que no hay un ajuste
de la RPT con la realidad porque actualmente hay seis puestos de trabajo al margen de la mis-
37
________________________________________________________________________________
ma (dos pertenecen al Grupo B, tres al Grupo C y un auxiliar de servicios). La descentraliza-

ción de la Biblioteca Universitaria en 18 puntos de servicio tiene como consecuencia la nece-
sidad de una mayor dotación de personal para una correcta cobertura del servicio.
Aunque no se contempla en la actual RPT es necesaria la inclusión de personal informático en

la relación de puestos de trabajo de la Biblioteca Universitaria. Según la encuesta de ámbito
interno el personal muestra su descontento con el apoyo informático recibido por parte de la
institución.
La evolución en los años 2000-2003, de los indicadores de personal, siguiendo el informe es-
tadístico anual de Rebiun es la siguiente:
Indicadores UDC y posición respecto a Rebiun
Rebiun/2003 Rebiun/2002 Rebiun/2001 Rebiun/2000

Media
Media Puesto Media Puesto Media Puesto Puesto
UDC UDC UDC UDC Rebi-
Rebiun UDC Rebiun UDC Rebiun UDC UDC
un
Usuarios
por perso- 343 333 46 338 316 47 332 321 46 350 336 47
nal*
Técnicos
A/B respec-
54% 38% 10 56% 37% 10 55% 38% 12 54% 39% 10
to total
plantilla
*Datos del conjunto de usuarios potenciales.

El resto del personal técnico de la UDC es grupo C y en el resto de las universidades está formado por grupos C/D/E y personal becario
integrado en la plantilla.
Fuente: “Anuario de las bibliotecas universitarias y científicas españolas 2000-2003.”
Comparando con la media de Rebiun (65 bibliotecas universitarias) tenemos una dotación es-
casa en personal, sin estar considerando el hecho de la fuerte descentralización existente en la
UDC; se ocupa en el ranking de usuario/personal la posición cuadragésimo sexta en el año
2003, siendo este valor casi una constante en los últimos años.
Como evidencia el cuadro anterior, la Biblioteca de la UDC está en una posición baja con res-
pecto a la media de Rebiun en lo que respecta al indicador usuario/personal. En el año 2003 la
media de Rebiun era de 333 usuarios por personal y la Biblioteca de la UDC tenía su media en
343.
Según la encuesta de ámbito interno el personal se muestra insatisfecho con la adecuación de

la plantilla de las bibliotecas:
Porcentajes
Muy negativo Negativo Positivo Muy positivo Ns/nc
Valora si la plantilla es la adecuada a las funcio-
nes y objetivos de la biblioteca 13% 41% 31% 7% 7% 100%
En el año 2004 por centros la relación entre número de usuarios, considerando sólo alumnos y
profesores de cada uno de los centros, y personal de cada biblioteca es la siguiente:
38
________________________________________________________________________________
Bibliotecas de Centros Usuarios (1) Personal Usuarios/personal

Económicas 4280 6 713
Informática 2575 4 644
EU Politécnica 1885 4 471
Derecho 2179 5 436
Arquitectura 2392 6 399
Arquitectura Técnica 1429 4 357
Educación 1965 6 328
INEF 921 4 230
Ciencias 1390 5 278
Caminos 1063 4 266
Patín 1591 7 227
Politécnica Superior 900 4 225
Oza 698 4 175
Sociología 661 4 165
Náutica 631 4 158
Filología 753 5 151
(1)
Usuarios = profesores + alumnos
o Valorar la pertinencia de su tipología y formación en relación con la misión y objetivos

de la unidad-servicio-centro de destino:
• ¿Están definidos los perfiles profesionales por cada puesto de los Servicios Bibliote-
carios?
No están definidos los perfiles profesionales en las bibliotecas, como tampoco en el resto
de los servicios de la UDC. Únicamente están contemplados en la RPT los perfiles de los
puestos de los jefes de sección de Proceso técnico y de Servicio a los usuarios.
En el Reglamento de la Biblioteca aparecen detalladas las atribuciones de los directores de

bibliotecas de centros, jefes de sección, jefe de servicio y director de la Biblioteca Univer-
sitaria. Sin embargo para el resto del personal no especifica más funciones que la genérica
de atención al servicio.
El personal valora que el trabajo que desarrolla corresponde al perfil definido para el pues-
to.
Porcentajes
Muy negati- Muy positi-
vo Negativo Positivo vo Ns/nc
Valora si el trabajo que desarrollas correspon- 100
de al perfil definido para el puesto 1% 13% 67% 8% 10% %
• ¿Se cubren los puestos de trabajo de acuerdo con sus perfiles profesionales?
Al no existir una definición expresa de perfiles profesionales para todos los puestos, éstos
se cubren según los sistemas legalmente establecidos. Los Estatutos de la UDC establecen
en su disposición adicional tercera la clasificación de las escalas del personal de adminis-
tración y servicios, que será aprobada y modificada por el Consejo de Gobierno.
39
________________________________________________________________________________
o Valorar los objetivos de dotación de personal explicitados en el Plan Estratégico (o políti-

ca de personal) de los Servicios Bibliotecarios.
En el artículo 2 del Reglamento de Biblioteca se especifica que para la consecución de los ob-
jetivos de la Biblioteca Universitaria se contará con personal adecuado, tanto en lo que se re-
fiere a efectivos como a su cualificación.
No existe una política del personal en la UDC, aunque existen algunas líneas definidas en la
programación plurianual de la UDC para este período. En ella se establece que los objetivos de
la UDC respecto del PAS para el período 2001-2003 se pueden resumir en las siguientes lí-
neas de acción: crecimiento sostenido y especializado del cuadro de personal, formación, me-
jora de las condiciones de trabajo, calidad en la gestión y procesos de provisión, promoción
profesional, promoción interna y selección del PAS.
Así en la evolución de la plantilla contemplada en las RPTs del quinquenio analizado se ob-
serva un estancamiento general:
RPT Grupo A Grupo B/II* Grupo C/ IV Grupo D

2000 1 46 36 2
2003** 1 45 36 2
*17 personas son Grupo A/B (directores de biblioteca) aunque estén ocupados por Grupo B.
** Por resolución rectoral del 7 de junio 2005 hay una modificación puntual de esta RPT (DOG 5 de
julio de 2005); se crean 2 plazas del Grupo B y 1 plaza del Grupo C para préstamo interbibliotecario.
Las únicas actuaciones de la UDC en materia de personal fueron las provisiones de puestos
vacantes mediante las siguientes medidas:
Concurso de méritos para provisión de puestos de trabajo (resolución rectoral de 15 de
mayo de 2000).
Concurso de méritos para provisión de puestos de trabajo (resolución rectoral de 20 de
mayo de 2002).
Concurso-oposición de auxiliares de archivos, bibliotecas y museos (resolución recto-
ral de 2 de julio de 2002).
Resolución rectoral de 15 de noviembre de 2004 por la que se constituyen listas de
sustitución y se regula el procedimiento para la cobertura temporal de puestos de di-
rector de biblioteca.
Resolución rectoral de 20 de septiembre de 2004 por la que se constituye la lista de
espera para la cobertura temporal de plazas de ayudante de biblioteca.
Estas actuaciones sólo supusieron la cobertura, con retraso, de puestos vacantes, y sin respon-
der a ningún tipo de incremento en la plantilla ni a ninguna promoción profesional. En el año
2004 se empiezan a regular los procedimientos para la cobertura de vacantes en puestos singu-
larizados. De esta forma, se establecen listas para cobertura temporal de directores de bibliote-
ca de centro. También se van dando soluciones a problemas de cobertura mínima de personal
que afectaban seriamente al funcionamiento de las bibliotecas.
Se detecta la necesidad de una urgente cobertura de las jefaturas de sección2 para que existan
responsables en las diferentes áreas del Servicio de Biblioteca Universitaria.
2
Puestos creados en la nueva Relación de puestos de trabajo aprobada por Resolución rectoral de 2 de agosto de 2005
(DOG 29 de agosto de 2005)
40
________________________________________________________________________________
o ¿Existe una política de promoción del personal de los Servicios Bibliotecarios? ¿Quedan
definidos los criterios de promoción? Valorar su pertinencia y factibilidad. Señalar y va-
lorar el volumen y tipología de las promociones realizadas en el último trienio-
quinquenio.
A pesar de lo contemplado en la Programación plurianual 2001-2003 no existe una política de

promoción específica del personal de la Biblioteca Universitaria como ya se ha mencionado
anteriormente.
En los últimos años la única actuación de la UDC en este sentido con respecto al personal de
los Servicios Bibliotecarios fue la funcionarización de auxiliares de archivos, bibliotecas y
museos (resolución rectoral de 22 de diciembre de 1999). Hubo promociones pero ninguna
afectó al personal de la Biblioteca.
En las otras dos universidades gallegas se llevó a cabo una política de promoción dentro del
grupo A/B y en nuestra universidad sólo se contempló la adscripción A/B en la RPT. En la
Universidad de Santiago de Compostela se convocaron tres pruebas selectivas para cubrir diez
plazas en la escala de facultativos de archivos y bibliotecas por promoción interna (resolución
de 21 de diciembre de 1999, resolución de 26 de abril de 2001 y resolución de 13 de mayo de
2002). En la Universidad de Vigo se convocó una prueba selectiva para cubrir cuatro plazas en
la escala facultativa de archivos, bibliotecas y museos por promoción interna (resolución de 23
de julio de 2001).
o ¿Existen mecanismos formales de evaluación del personal de los Servicios Bibliotecarios?

Valorar la adecuación, pertinencia y resultados de la evaluación.
No existen mecanismos formales de evaluación del personal de la UDC. Los Estatutos de la

UDC contemplan, en el artículo 91.2, la posibilidad de una evaluación objetiva del rendimien-
to del personal de administración y servicios para los efectos de la correspondiente retribución
por productividad, pero no se ha instrumentado ningún mecanismo para ello.
3.1.2. Formación.
o En caso de existir, analizar y valorar el plan específico de formación del personal de los
Servicios Bibliotecarios. Si no lo hay, valorar las actividades de formación que se impul-
san.
La UDC cuenta con un “Plan de formación del personal de administración y servicios:

2001-2003”. Este plan establece cursos de formación general y de formación específica, éstos
últimos con carácter obligatorio o voluntario. Los obligatorios se realizan en jornada laboral y
de no ser esto posible se aplica una compensación horaria. Dentro de esta programación se es-
tablecen ocho áreas formativas, siendo la número cinco la que corresponde a bibliotecas.
Para velar por la ejecución y seguimiento de este plan de formación y su interpretación se crea
una Comisión Técnica de la que no formaban parte los responsables de los distintos servicios
de la UDC.
En el marco de este plan se realizan los siguientes cursos:

Año 2002:
o 1 curso de formación específica de bibliotecas: “Planificación y gestión: ges-
tión y desarrollo de la colección” de carácter obligatorio.
Año 2003:
o 1 curso de formación específica de bibliotecas: “Gestión de la colección y ser-
vicios a los usuarios” de carácter obligatorio.
41
________________________________________________________________________________
Para solventar necesidades puntuales, al margen de este plan se llevaron a cabo otras iniciati-
vas de formación como:
Año 2000:
o Curso “Fuentes de información en Ciencias Sociales y Humanidades”.
o Curso “Las fuentes de información: la recuperación de la información y sus
instrumentos”.
Año 2002:
o Curso “Perfeccionamiento para auxiliares de archivos, bibliotecas y museos
convocado como apoyo a la preparación de oposiciones.
Año 2003:
o Curso “Metodología de análisis y evaluación de recursos digitales en línea”.
Año 2004:
o Curso “Calidad y Evaluación en la Biblioteca Universitaria”: una sesión diri-
gida a personal con puestos de dirección y otra dirigida al resto del personal.
o Curso “Gestión de recursos electrónicos”.
Con el fin de facilitar la comunicación con los usuarios el personal de la Biblioteca Universita-
ria puede asistir a los cursos de gallego organizados por la institución.
Se detecta una carencia de cursos en materias necesarias como: gestión y capacidades directi-
vas, gestión técnica, tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), etc.
Sería necesario que se elabore un programa anual que recoja las necesidades formativas del
personal del servicio siguiendo criterios de suficiencia y pertinencia para satisfacer las deman-
das reales de la Biblioteca Universitaria.
o Valorar en ambos casos: adecuación, procedimientos de detección de las necesidades,

nivel de asistencia a las actividades de formación, mecanismos que facilitan la asistencia,
difusión de la información sobre formación y satisfacción de los asistentes.
No existen mecanismos formales de detección. Las actividades de formación llevadas a cabo

son las que han propuesto los responsables de los Servicios Bibliotecarios.
El único mecanismo que facilita la asistencia es que el curso tenga carácter obligatorio, porque
esto conlleva que se realice en horario laboral o que haya una compensación horaria. Otra po-
sibilidad es que se realicen varias ediciones del mismo curso.
La difusión es actualmente a través de los canales habituales de la UDC: página web, tablones
de anuncios, etc. Se echa en falta un espacio definido y permanente dentro del propio entorno
de la biblioteca en el que se reflejen las inquietudes del personal.
En cuanto a la satisfacción del personal de la Biblioteca Universitaria podemos decir que, en

general, no está satisfecho con la formación recibida (44%).
Porcentajes
Valora si las actividades de formación a las
que asistes son de utilidad para tu puesto 7% 37% 40% 1% 15% 100%
de trabajo
o ¿Cuál es la política en relación con facilitar la asistencia del personal a cursos externos de
formación y congresos?
En el “Plan de formación del PAS: 2001-2003” se contempla la posibilidad de la formación

externa, aunque no se establece ninguna programación.
Se exigen como requisitos que esté relacionado con el desempeño de las tareas y que su finan-
ciación esté limitada por las disponibilidades presupuestarias del plan de formación.
42
________________________________________________________________________________
Deberían de existir unos criterios claros de asistencia a formación externa que estuviesen in-
cluídos en los programas generales de formación de la biblioteca.
3.1.3. Implicación, satisfacción y motivación del personal.
• La existencia o no de reuniones periódicas de responsables de biblioteca.
Las únicas reuniones periódicas son las de la Junta Técnica, aunque no existe un calendario
prefijado de las mismas. Las actas de estas reuniones se pueden consultar en la intranet de la
Biblioteca.
En estas reuniones no se definen los objetivos anuales de la Biblioteca, ni se establece un ca-

lendario de seguimiento de actuaciones ni una evaluación de resultados; se tratan temas más
puntuales del funcionamiento diario.
No existen tampoco documentos memoria de las actuaciones de los distintos puntos de servi-
cio, únicamente existe un documento que refleja la situación de la Biblioteca Universitaria:
“La Biblioteca en cifras: 1994-2003”, abril-2004. Solamente en las memorias anuales de la
UDC aparece un apartado referente a la Biblioteca en el que se resumen algunas actuaciones
de la misma.
• El funcionamiento de los mecanismos de comunicación interna.
Los mecanismos utilizados son el correo electrónico y una intranet muy básica de la Bibliote-
ca. De la encuesta de ámbito interno se extrae que la información referida es percibida por una
parte significativa del personal como insuficiente (44%).
• Las estrategias para conocer el grado de satisfacción del personal y sus resultados.
No existe ninguna estrategia para conocer la satisfacción del personal.

No existe ninguna pregunta cerrada en la encuesta de ámbito interno que trate el tema. No obs-
tante en el apartado de las preguntas abiertas, sugerencias y propuestas de mejora hay un 22%
de respuestas del personal donde manifiestan que se encuentran satisfechos con su trabajo y
con el aprendizaje continuo.
• Las estrategias de motivación-incentivo del personal.
No hay definidas propiamente estrategias de motivación-incentivo del personal, aunque la

UDC contempla la posibilidad de establecer mecanismos de evaluación con el fin de determi-
nar la retribución por productividad (artículo 91.2 de los Estatutos).
o Valorar el clima laboral de los Servicios Bibliotecarios.
No está establecida por parte de la institución ni por parte de los Servicios Bibliotecarios una
recogida sistemática de información sobre este tema.
En el apartado de preguntas abiertas, sugerencias y propuestas de mejora de la encuesta de

ámbito interno el personal expresa que el principal punto débil de la biblioteca es la falta de
coordinación y comunicación. El ambiente de trabajo y el compañerismo junto con la relación
con los usuarios son los aspectos que más satisfacen al personal en su puesto de trabajo.
43
________________________________________________________________________________
o ¿Existe un sistema que permite una participación activa del personal en la mejora de los
servicios?
No existe un sistema reglado que permita una participación activa del personal en la mejora de
los servicios más allá de la simple sugerencia a través de los canales de comunicación interna.
Ni tampoco existe un mecanismo que favorezca la implicación de los distintos niveles.
Por los resultados de la encuesta de ámbito interno es difícil precisar si el personal tiene una
percepción de que el trabajo está orientando hacia la participación en equipo:
porcentajes
Valora si hay una orientación hacia al trabajo en
equipo 11% 34% 39% 8% 8% 100%
porcentajes
Muy positi-
Muy negativo Negativo Positivo vo Ns/nc
Valora tu participación en las reuniones informati-
vas o en la aportación de sugerencias y mejoras 11% 19% 47% 2% 20% 100%
44
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles de la dotación y política de personal de los Servi-
cios Bibliotecarios.
Puntos fuertes:
Plantilla profesionalizada y consolidada.

Cualificación de la plantilla.
Funcionarización de todos los puestos.
Desarrollado sentido de servicio.
Puntos débiles:
Inexistencia de una planificación global de personal: necesidades de servicio, asigna-

ción de puestos de trabajo, promoción, formación, cobertura de vacantes.
No cobertura de las jefaturas de sección.
Insuficiente dotación de personal en algunas unidades.
Inexistencia de un manual de funciones e indefinición de los perfiles profesionales y
de los puestos.
Ausencia de planes de promoción.
No adscripción de personal informático a la Biblioteca
Establecimiento de una planificación global del personal de acuerdo con el modelo de

biblioteca que se desarrolle.
Cobertura inmediata de todos los puestos de la RPT
Mayor dotación de personal, acorde con los múltiples puntos de servicio.
Elaboración de un manual de funciones y definición de los perfiles profesionales y de
los puestos.
Establecer planes de promoción.
Garantizar asistencia informática estable.
o Identificar los puntos fuertes y débiles de la política de formación de los Servicios Biblio-
tecarios.
Puntos fuertes:
Interés del personal en formarse y ampliar conocimientos.
Puntos débiles:
Falta de una programación de formación continua.

Oferta de cursos sin coherencia con las necesidades de la Biblioteca Universitaria.
Establecimiento de un plan anual de formación.

Adecuación entre la formación y los objetivos de la Biblioteca.
45
________________________________________________________________________________
Resultados de las encuestas al personal del Servicio de Biblioteca

(Preguntas abiertas, sugerencias y propuestas de mejora).
20 o más respuestas
de 10 a 19 respuestas
de 3 a 9 respuestas
de 2 a 1 respuesta
No contestan
Indica las dos cosas que más satisfacen de tu puesto de trabajo:
Relación con los usuarios y ofrecer información 35,10%

Ambiente de trabajo y compañerismo 33,11% 90,07%
Satisfacción con el trabajo y aprendizaje continuo 21,85%
Trabajo en equipo 5,96% 6,00%
Otros 3,97% 4,00%
Total respuestas 151
NC 8
Indica las dos que si pudieses cambiarías de tu puesto de trabajo:
Espacio físico y condiciones ambienta-

les 38,83% 38,83%
Procedimientos y procesos no simplifi-
cados 11,65%
34,95%
Organización y planificación 11,65%
Dotación y apoyo informático (escaso) 11,65%
Información y comunicación 3,88%
Dispersión y falta de calidad de los fon-
dos 3,88%
16,50%
Trabajo en equipo 2,91%
Relación con los usuarios 2,91%
Diversificación de tareas 2,91%
Otros 10% 10%
NC 10
Indica, según tu parecer, dos puntos fuertes de tu biblioteca:
Actitud de servicio y preparación del

personal 40,30% 66,42%
Buen fondo documental 26,12%
Recursos económicos 10,45% 10,45%
Instalaciones y equipamientos 5,97%
Ambiente de trabajo 3,73%
Catálogo 3,73% 18,66%
Estructura descentralizada 2,99%
Organización y uso de la biblioteca 2,24%
Otros 4,48% 4,48%
NC 7
46
________________________________________________________________________________
Indica, según tu parecer, dos puntos débiles de la biblioteca:
Coordinación y comunicación 20,16% 39,52%

Escasez de personal 19,35%
Instalaciones y equipamientos 12,10% 23,39%
Dotación y apoyo informático 11,29%
Ausencia de planificación 5,65% 31,45%
Integración en la Institución 4,84%
Escasez de recursos en material (oficina) 4,84%
Organización y dispersión del fondo 4,03%
Divulgación de los servicios bibliotecarios 3,23%
Condicións ambientales 3,23%
Formación / promoción 3,23%
Procedimientos y procesos no simplifica-
dos 2,42%
Otros 5,65%
NC 8
Indica otras sugerencias o propuestas de mejora que tengas:
Información y comunicación 13,99% 27,97%

Formación / promoción 13,99%
Planificación estratégica 10,49% 36,36%
Dotación y apoyo informático 9,79%
Aumento de plantilla 8,39%
Reestructuración de espacios 7,69%
Estandarización de procesos y procedimien-
20,28%
tos 6,29%
Coordinación entre áreas 4,20%
Cátalogo y página web 2,80%
Estructura abierta, participativa y flexible 2,80%
Incremento presupuestario de material ofici-
na 2,10%
Cursos de formación de usuarios obligato-
rios 2,10%
Otros 15,38% 15,38%
NC 12
47
________________________________________________________________________________
3.2. Instalaciones
o Analizar y valorar la adecuación del espacio físico a las diferentes tareas asociadas a los
diversos lugares de consulta y de trabajo.
Adecuación a las tareas de consulta

Cada Facultad o Escuela tiene su propia biblioteca, aunque existen también bibliotecas de inter-
centros: Casa do Patín, Oza. Así que existen 17 espacios con grandes diferencias entre ellos en
cuanto a cantidad y calidad de los mismos.
La superficie total que dedica la UDC a sus bibliotecas es de 12.720 m2 (dato de 2004), esto su-
pone un 0.44 m2 por usuario, índice que se aleja bastante de la recomendación de Rebiun de dis-
poner de 1m2 por usuario. A pesar del progresivo aumento espacial de la Biblioteca Universita-
ria, sería necesario duplicar el espacio disponible para ajustarse a las recomendaciones, distribu-
yéndolo proporcionalmente a las necesidades de cada biblioteca de centro o intercentros para
aminorar las diferencias existentes:
Biblioteca M2 por usuario

Oza 0.18
Facultad de Filología 2.42
La evolución del espacio de la Biblioteca Universitaria en el último quinquenio:
2004 2003 2002 2001 2000

Superficie m2 12.720 12.363 10.839 10.972 10.849
La falta de espacio, en algunos casos, puede explicarse porque la UDC ha reutilizado para usos
universitarios, antiguos edificios destinados a otros usos, condicionando así la organización es-
pacial de los distintos servicios, no solo los bibliotecarios:

Oza (antiguo hospital) 0.19
Escuela Politécnica Superior (antiguo hospital) 0.23
Casa do Patín (antiguo edificio de viviendas) 0.98
En otros casos, las bibliotecas se ubican en edificios ya existentes antes de la segregación de las
tres universidades gallegas y que habían sido creados para su uso actual:

ETS Arquitectura 0.39
EU Arquitectura Técnica 0.33
Facultad de Ciencias 0.47
EU Politécnica 0.32
EU Náutica e Máquinas 0.67
Existen también edificios de escuelas y facultades de nueva creación, con lo que cuesta entender
que no se hayan planificado los espacios bibliotecarios en una línea acorde con las recomenda-
ciones en vigor:
48
________________________________________________________________________________

ETS Caminos 0.56
Facultad de Derecho 0.47
Facultad de Informática 0.25
Facultad de Económicas 0.27
Por último, destacamos las bibliotecas de edificios de escuelas y facultades de nueva creación
que sí cumplen o se acercan bastante a las recomendaciones:

Facultad de Ciencias de la Educación 0.85
Facultad de Filología 2.42
Facultad de Sociología 1.34
En definitiva, sólo cuatro bibliotecas de centro o intercentros superan o se acercan a la media de

Rebiun (Educación, Filología, Sociología, Casa do Patín).
En cuanto a la disponibilidad de los puestos de lectura es también muy desigual entre las distin-
tas bibliotecas de centro o intercentros. La Biblioteca Universitaria oferta un total de 3.432 pues-
tos de lectura (dato de 2004), lo que supone un 7.84 usuarios por puesto de lectura. La recomen-
dación de Rebiun es de 5 usuarios por puesto de lectura, así que sería necesario aumentar los
puestos de lectura en algunos centros.
Biblioteca Usuarios por puesto de lectura

Facultad de Informática 16.02
Facultad de Sociología 1.66
Otra recomendación a tener en cuenta, es el Real decreto 557/1991 de 12 de abril de Creación y

Reconocimiento de Universidades y Centros Universitarios, en cuyo anexo Exigencias materia-
les mínimas se indica que las bibliotecas universitarias han de disponer de al menos un puesto de
lectura por cada 10 alumnos. Globalmente la Biblioteca Universitaria supera esta ratio, pero ten-
gamos en cuenta que se trata de exigencias mínimas.
La disponibilidad de puestos de lectura es prudentemente valorada en las encuestas a usuarios:
Instalaciones y equipamientos
Satisfacción con la disponibi- Deficiente 4,92 % 17,44 %
lidad de puestos de lectura Regular 9,47 % 28,94 %
Correcto 23,11 % 30,24 %
Bueno 26,14 % 15,40 %
Muy bueno 16,29 % 3,90 %
Ns/nc 16,29 % 3,53 %
En cuanto a la adecuación del espacio a las tareas asociadas a los distintos puntos de traba-
jo, hay que destacar que la Biblioteca Universitaria ofrece la gran mayoría de sus colecciones en
libre acceso, sólo dedica un 9% de su espacio total a depósito. Este dato, engloba también bas-
tantes diferencias entre bibliotecas de centro o intercentros:
49
________________________________________________________________________________
Biblioteca Porcentaje de m2 de depósito

ETS Náutica e Máquinas 57,83
ETS Arquitectura 1.33
La colección en libre acceso hace presuponer cierta facilidad para las tareas, ya que el autoservi-
cio por parte del usuario agiliza ciertos procesos fundamentales como el préstamo y la consulta
en sala, sin embargo, esto no siempre es así, ya que existen bibliotecas de centro con muy poco
espacio dedicado a depósito, que distribuyen sus colecciones de libre acceso en varias plantas,
incluso sin elevadores o ascensores, lo que dificulta mucho las tareas de recolocación de fondos
por parte del personal de la biblioteca. Este es el caso de la Facultad de Filología (0.73% de de-
pósito), Facultad de Económicas (2.80% de depósito), curiosamente dos edificios de nueva crea-
ción.
En otros casos, los espacios dedicados a depósito se ubican en lugares distantes de las salas de
lectura, y el personal ha de recorrer largos pasillos y bajar varias plantas para el suministro de
documentos, lo que repercute negativamente en el servicio. Este es el caso de la Biblioteca de la
Escola Politécnica Superior.
Los espacios dedicados a depósito han ido creciendo en el último quinquenio del siguiente mo-
do:
2004 2003 2002 2001 2000

Libre acceso (m/l) 16.158 15.351 14.030 12.929 12.320
Depósitos (m/l) 4.922 4.380 4.582 6.267 5.978
o Valorar la funcionalidad de las instalaciones, tanto de los puntos de trabajo del personal
como los puntos de consulta de los usuarios
En cuanto a la funcionalidad de las instalaciones de los puestos de trabajo del personal, las en-
cuestas reflejan los siguientes resultados.
Equipamientos
Muy negativo Negativo Positivo Muy positivo nc
Valora el mobiliario de tu puesto de trabajo 11% 19% 55% 11% 4% 100%
Valora las condiciones ambientales de tu puesto de trabajo 12% 35% 46% 5% 2% 100%
Como en casos anteriores, existen diferencias entre centros, sin embargo puede observarse en
el resultado de las encuestas que, en general, el personal valora positivamente el mobiliario y
las condiciones ambientales del puesto.
En cuanto a la funcionalidad de las instalaciones de los puntos de consulta, las encuestas a

alumnos de primer y segundo ciclo muestran los siguientes resultados:
Equipamientos
Deficiente 30,61
Regular 24,86
Condiciones de trabajo y estudio
Correcto 23,19
(silencio, tranquilidad, etc…)
Bueno 12,99
Muy bueno 4,82
Ns/nc 3,53
50
________________________________________________________________________________
Este elevado grado de insatisfacción puede ser fruto de la inadecuación de espacios. En las
preguntas abiertas a los alumnos, se han recogido quejas referentes a al ambiente de trabajo y
estudio, por poner un ejemplo, teléfonos que constantemente interfieren el ambiente de estu-
dio. En muchas ocasiones no están delimitados los espacios ruidosos y silenciosos. A veces,
usuarios y documentos conviven en espacios reducidos, lo que supone una circulación cons-
tante de usuarios y personal entre las estanterías dispuestas en las salas de lectura.
Sería deseable una nueva planificación espacial que permitiera a la Biblioteca Universitaria
conseguir un estándar único de calidad espacial para adaptarse al nuevo Espacio Europeo para
la Educación Superior y convertirse en un Centro de Aprendizaje para el Estudio y la Investi-
gación, que pudiera ofrecer a los usuarios espacios adecuados al estudio, a la consulta y al tra-
bajo en grupo.
Finalmente, la señalización de los espacios, la calidad del mobiliario y las condiciones de ac-
cesibilidad y seguridad, están mejor valorada en las encuestas:
Equipamientos
Deficiente 8,91
Regular 25,97
Señalización de los espacios Correcto 36,18
Bueno 19,48
Muy bueno 6,49
Ns/nc 2,41
Deficiente 9,28
Regular 20,96
Calidad del mobiliario (mesas, Correcto 35,25
sillas, estanterías…) Bueno 24,12
Muy bueno 8,53
Ns/nc 1,67
Equipamientos
Deficiente 4,45
Regular 13,91
Accesibilidad y seguridad Correcto 40,45
Bueno 28,94
Muy bueno 7,42
Ns/nc 4,08
En cuanto al horario de la Biblioteca Universitaria es el mismo para todos los puntos de servi-
cio, lunes a viernes de 8.30 a 21.30.
51
________________________________________________________________________________
Instalaciones
Deficiente 9,83
Regular 16,70
Horario de la biblioteca Correcto 32,47
Bueno 26,35
Muy bueno 12,43
Ns/nc 1,67
Quizás la apertura de aulas de estudio haya aminorado antiguas reivindicaciones de más hora-
rio por parte de los estudiantes, sin embargo, sería deseable que fuese la Biblioteca Universita-
ria la que ofertara estos puestos de estudio, aportándoles el valor añadido de los servicios bi-
bliotecarios. En esta línea, el indicador de calidad de los Recursos Físicos de las Universidades
del MEC, toma como medidor aquellos puestos que están en salas de libre acceso a libros
y…”con algún ayudante o técnico del servicio de biblioteca al cargo (se excluyen los puestos
de salas de estudio y trabajo en grupo para la medición de la calidad en la enseñanza universi-
taria)” (CÓDIGO Rec-Fis 3).
o Analizar y valorar la adecuación de los medios tecnológicos en cada uno de los puntos de
trabajo-servicio
La Biblioteca Universitaria dispone de 80 PCs de uso interno (dato 2004). En 2004 se han re-
novado los todos equipos informáticos y se ha aumentado en 3 el número total de PCs de la
plantilla.
Equipamientos
Muy negativo Negativo Positivo Muy positivo nc
Valora si los equipos informáticos
6% 23% 58% 11% 2% 100%
son adecuados a tu puesto de trabajo
Valora si las aplicaciones informáti-
cas con las que trabajas son adecua-
10% 25% 54% 5% 6% 100%
das para el desempeño de tu puesto
de trabajo
De las encuestas al personal se desprende que tanto los equipos como las aplicaciones se con-
sideran adecuados, sin embargo, cuando se le pide al personal en las preguntas abiertas que in-
dique los puntos débiles de la biblioteca, un 23% de las respuestas apuntan a las instalaciones
y equipamientos, así como la dotación y el apoyo informático, como el segundo punto débil.
Quizás esta aparente contradicción sea el reflejo de la falta de apoyo informático y de la confi-
guración de los equipos, ya que se detectan muchas disfunciones en la configuración del soft-
ware.
En cuanto a adecuación de los medios tecnológicos a cada punto de servicio, las encuestas a
los alumnos de primer y segundo ciclo muestran los siguientes resultados:
52
________________________________________________________________________________
Instalaciones
Deficiente 19,48
Regular 25,23
Equipamiento informático Correcto 24,68
Bueno 21,52
Muy bueno 7,24
Ns/nc 1,86
A continuación aportamos una tabla comparativa con otras universidades equivalentes en nú-
mero de alumnos:
Puestos informatizados por

Biblioteca Ordenadores consulta
puntos de lectura(%)
Uiversidade da Coruña 63 1.8
Universidad Politécnica de Catalunya 369 7.9
Universidad de Extremadura 67 1.9
Universidad de la Laguna 50 1.3
Universidad de Murcia 92 2.1
Rebiun 7889 4.8
Sería deseable ampliar la dotación de puestos de consulta multimedia para acercarse a la media
de Rebiun además de aminorar diferencias entre las distintas bibliotecas de la UDC, que ac-
tualmente son muy grandes:
Biblioteca Puntos informatizados por puntos de lectura (%)

Oza 10.25
Facultad de Derecho 0.96
Es de destacar que el MEC en sus indicadores de medición de la calidad de los Recursos Físi-
cos de las Universidades, toma en cuenta el número de puestos informatizados que están en sa-
las de libre acceso y de biblioteca por el número total de alumnos (CODIGO RecFis 4). Esto
es reflejo de la importancia que están adquiriendo los puestos informatizados, puesto que los
materiales en formato digital son cada vez más numerosos, así que la Biblioteca ha de dar res-
puesta a esta nueva demanda ampliando su oferta de puestos informatizados multimedia.
o ¿Son adecuados los recursos tecnológicos del sistema de información?
Según los resultados de las encuestas podría decirse que sí, sin embargo hay que ponderar es-
tos datos y perfilarlos con las quejas y sugerencias de los usuarios en el sentido de demandar
mayor versatilidad de los equipos (grabar búsquedas en disquete o cd, poder consultar cds en
los ordenadores de uso público…).
o ¿Cómo se detectan las necesidades de nuevas tecnologías?
Por la comunicación directa con los usuarios y el propio mercado tecnológico. Los usuarios
demandan nuevos servicios y la Biblioteca Universitaria va dando soluciones puntuales. Lo
53
________________________________________________________________________________
normal es que los usuarios se adelanten a la oferta tecnológica de la Biblioteca y sean ellos los
que impulsen la incorporación de nuevas tecnologías.
o Valorar las bases de datos existentes así como su mecanismo y disponibilidad de acceso
La Biblioteca Universitaria pone a disposición de sus usuarios gran cantidad de recursos elec-
trónicos, bases de datos y revistas electrónicas. Se detectan problemas con los accesos, sobre
todo de las bases de datos del servidor local de la UDC, lo que conlleva que en muchas oca-
siones se estén pagando recursos a los que no se puede acceder por problemas técnicos. Los
problemas son menores en los accesos por Internet a bases de datos.
La UDC acaba de poner en marcha el acceso Off Campus.
54
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y los puntos débiles de las instalaciones de los Servicios
Bibliotecarios.
Puntos fuertes:
Horario unificado en todas las bibliotecas.

Condiciones de accesibilidad y seguridad bien valoradas por los usuarios.
Puntos débiles:
No apertura de biblioteca en horarios extraordinarios, en épocas de exámenes o festivos.

No hay un estándar de calidad espacial único para todas las bibliotecas.
Falta de espacio en algunas bibliotecas de centro.
Ambiente de estudio y de trabajo poco adecuados.
Falta de puestos de lectura y puestos multimedia.
Poca flexibilidad en la configuración de los puestos informáticos de trabajo y de los
puestos de consulta multimedia.
Problemas en los accesos a las bases de datos del servidor local.
Mayor amplitud horaria.

Homogeneización del espacio para lograr un estándar único de calidad.
Ampliación de espacios en aquellos centros que lo necesitan.
Planificación espacial para mejorar las condiciones ambientales de estudio y consulta.
Ampliación de puestos de lectura y puestos multimedia.
Reestructuración de la configuración de los equipos informáticos de trabajo y de los
puestos de consulta multimedia.
Mejorar los accesos a las bases de datos del servidor local.
55
________________________________________________________________________________
3.3. Fondos
o Analizar y valorar el proceso de decisión sobre la adquisición de fondos: monografías,

revistas y bases de datos
El proceso de decisión en cuanto a la adquisición de fondos bibliográficos difiere según la ti-

pología documental.
En el caso de las monografías, la toma de decisión parte fundamentalmente de los usuarios, en

particular del profesorado, ya que los alumnos participan de una forma bastante desigual y
desconocen en gran medida las posibilidades que tienen en cuanto a este proceso.
En cuanto a las revistas y bases de datos, el proceso de decisión parte de las comisiones de bi-
blioteca de los centros. En el caso de los recursos electrónicos adquiridos consorciadamente la
adquisición se basa en las propuestas de las tres universidades gallegas.
Aunque nos vamos a centrar en el análisis de monografías, revistas, bases de datos y recursos
electrónicos, no podemos dejar de mencionar otro tipo de materiales documentales: registros
sonoros, mapas, microfichas, que también ingresan en la biblioteca.
El reglamento de la Biblioteca Universitaria en sus artículos 2, 11 y 12 hace referencia a la

función de la biblioteca de posibilitar el acceso al material documental, a la necesidad de que
esté dotada de un presupuesto para este fin y menciona otras posibilidades de ingreso de mate-
rial en la biblioteca como pueden ser las fórmulas de donativo e intercambio. No están estable-
cidas unas pautas generales que valoren la pertinencia de las donaciones hasta la fecha. Sería
recomendable establecer unos criterios.
Monografías 2004 Revistas-suscripciones en curso 2004

Totales anuales 30.988 Totales anuales 4.729
Compra 27.161 Compra 3.435
Donación/intercambio 3.837 Donación/intercambio 1.294
Las compras de monografías suponen un 87,65 % de los libros ingresados en la biblioteca en

el año 2004, pero la colección se incrementa con donativos e intercambios en un 12,35%. En
lo relacionado con las revistas, el 72,74% ingresa por compra y un 27,36 % como donativo e
intercambio.
Dado el elevado presupuesto que se invierte en la adquisición de material bibliográfico, el es-

caso uso de dicho fondo y los niveles medios de satisfacción en cuanto su adecuación a las ne-
cesidades de sus usuarios, se impone mejorar estos niveles incrementando la colaboración y
comunicación entre los usuarios y la biblioteca y estableciendo criterios claros de apoyo a la
selección y adquisición.
o Cómo se asegura la calidad intrínseca y pertinencia de los fondos.
Los procesos de decisión sobre la adquisición de fondos bibliográficos destinados a la docen-

cia, el estudio y la investigación parten del profesorado de los centros, que es el que decide qué
bibliografía recomienda, cuáles son las lecturas complementarias y selecciona los manuales de
apoyo a la docencia, así como la bibliografía necesaria para apoyar sus líneas de investigación.
Los criterios de reparto presupuestario varían mucho de unos centros y departamentos a otros:
por áreas de conocimiento, asignaturas, proyectos de investigación, por número de profesores,
etc.
56
________________________________________________________________________________
Es necesaria la implicación de los responsables docentes y los bibliotecarios en estos procesos,

muy desigual según los centros. Esta coordinación y colaboración entre ambos facilitará que el
fondo adquirido sea más pertinente y mantenga unos parámetros de calidad.
El establecimiento de un plan de adquisiciones sería fundamental para fijar criterios objetivos

de calidad en relación con los fondos que se adquieren.
El 82% de las consultas a recursos electrónicos se concentra en un 13% de los títulos, el 44%
de los títulos no fueron consultados nunca. Este dato, además de indicarnos el escaso nivel de
pertinencia de este fondo con respecto a las necesidades de los investigadores, puede reflejar
también otros problemas con los que se encuentran los usuarios en el acceso a los recursos
electrónicos: nº de usuarios concurrentes de consulta, fallos en la red, no integración de las re-
vistas en el catálogo con enlaces al texto completo, etc. Es indispensable, dado el volumen pre-
supuestario que se invierte en estos recursos, profundizar en el análisis de estos puntos con el
fin de hacernos una idea exacta de dónde radica el problema.
Otro aspecto que nos permitiría valorar la pertinencia y adecuación de los fondos es el servicio
de préstamo interbibliotecario. En principio, debemos asumir que somos biblioteca peticiona-
ria, con 3.933 solicitudes en el año 2004 y 1.038 documentos suministrados a otras bibliotecas.
Sería deseable obtener conclusiones que nos permitan tomar decisiones de selección más ajus-
tadas a las necesidades de los usuarios. Para ello es necesario establecer evaluaciones sistemá-
ticas del fondo bibliográfico e incorporar las encuestas de satisfacción de los usuarios como
mecanismo habitual de medición de la adecuación del fondo a sus necesidades.
o Cómo se asegura la inclusión de los fondos recomendados en los programas docentes de

los diferentes ciclos y enseñanzas.
No hay forma de asegurar en nuestros presupuestos la inclusión de fondos para docencia, que-
da al arbitrio de cada centro o Comisión de Biblioteca. Por tanto, no hay una garantía de que
una parte de estos fondos se invierta en la adquisición de bibliografía recomendada.
La Biblioteca revisa los programas docentes y las guías de centro existentes, con el fin de ga-
rantizar que la bibliografía recomendada se encuentre disponible para los alumnos. Colabora
con los profesores informándoles de las novedades editoriales de las materias de su interés y
canaliza las solicitudes de adquisición de los usuarios. Sin embargo, hay que reseñar la dificul-
tad que encuentran algunas bibliotecas en obtener información en tiempo y forma sobre la bi-
bliografía de los diferentes ciclos.
Sería conveniente la creación de un procedimiento que establezca de una manera formal la

comunicación de información entre docentes y bibliotecarios sobre cambios en planes de estu-
dio, nuevas asignaturas, líneas de investigación existentes, etc. para asegurar la correcta ade-
cuación de las colecciones.
o Cómo asegurar la inclusión de fondos más significativos para las líneas de investigación
registradas.
La garantía de inclusión de fondos para investigación viene determinada por unos presupues-
tos consolidados y, más recientemente, también por la importante dotación económica para la
adquisición de recursos digitales consorciados. La atención a las necesidades se complementa
con el servicio de préstamo interbibliotecario.
La Biblioteca no es informada de una manera sistemática de las líneas de investigación de los

departamentos, simplemente tramita las solicitudes de adquisición de fondos bibliográficos en
57
________________________________________________________________________________
este concepto por parte de profesores y departamentos. Tampoco tiene acceso a información
sobre bibliografía recomendada de tercer ciclo, postgrado, etc.
Arbitrar mecanismos de relación y colaboración más eficaces con los grupos de investigación
y departamentos contribuirá a satisfacer más adecuadamente las necesidades de estos usuarios
especializados.
Por otra parte se adquieren fondos bibliográficos para proyectos de investigación al margen de
la Biblioteca, no integrándose este material en los fondos de la UDC. Sería deseable que se
cumpliese la normativa existente al respecto, con el fin de enriquecer las colecciones, evitar
duplicados y poner a disposición de todos los usuarios unos fondos documentales adquiridos
con el presupuesto de la UDC, una vez finalizado el proyecto de investigación en curso.
o Cómo evitar duplicados innecesarios.
El fondo bibliográfico de la Biblioteca está totalmente informatizado, por lo que es fácil, en un

principio, detectar duplicados a la hora de consultar la base de datos, como paso previo a la
adquisición.
La no implementación del módulo automatizado de adquisiciones complica la segunda parte

del proceso, ya que al no estar integrados los datos, las bibliotecas se ven obligadas a buscar
soluciones independientes para gestionar adecuadamente el proceso de compras.
En general, en los centros se evita duplicar monografías, sobre todo si son de investigación.
No ocurre lo mismo con las bibliografías recomendadas, ya que, aunque no existe un plan de
adquisiciones en el que se regule la proporción entre número de alumnos/ejemplares de bi-
bliografía recomendada, la Biblioteca intenta mantener un nivel adecuado, basándose, sobre
todo, en el uso de los mismos.
En relación con las revistas, tanto en soporte papel como electrónicas, la casuística sobre la
duplicación es muy variada: retraso en adjudicación de concursos que ha conducido a la dupli-
cación de adquisición por parte de departamentos, adquisiciones cooperativas con el Consorcio
de Bibliotecas Universitarias de Galicia que predeterminan el mantenimiento de una publica-
ción en dos tipos de soportes y escasa coordinación entre titulaciones similares en cuanto a la
selección de títulos de revistas, con todo en las adquisiciones centralizadas de revistas se evi-
tan los duplicados innecesarios.
o Cómo se asegura la adecuada política de compra: menor coste de adquisición, tiempos

entre la demanda de los fondos y su disponibilidad.
La ausencia de un plan de adquisiciones que regule políticas de selección, gestión y control de

las colecciones, así como la falta de automatización de adquisiciones y, por tanto la no integra-
ción de los datos en una base común, impide que se establezcan controles, ni mediciones sobre
costes de adquisición, tiempos de espera, satisfacción del usuario con el proceso de com-
pras.Por otra parte, no se han establecido pactos comerciales ni acuerdos con proveedores y
distribuidores, en el caso de las monografías, que permitan mejorar los costes, incorporar ser-
vicios de valor añadido (catalogación, microwebs temáticas, etc.). Sería necesaria la puesta en
marcha de un proceso de homologación y evaluación de proveedores que garantizase las mejo-
ras mencionadas anteriormente, así como descuentos, así como establecer una interlocución
única por parte de la UDC para conseguir mejores costes y condiciones.
58
________________________________________________________________________________
o A partir de los datos recogidos en la tabla 3 valorar si:

• ¿Aparecen desigualdades significativas entre áreas y Centros?
Partiendo de un análisis diferenciado entre tipologías documentales (monografías, revistas

y bases de datos) y analizando las diferentes bibliotecas de la UDC, observamos un distin-
to comportamiento entre bibliotecas del área de ciencias sociales y humanidades y por otra
parte las áreas técnicas y experimentales.
MONOGRAFIAS
Facultades o escuelas (datos 2004) Nº monografías Porcentaje

Biblioteca UDC 584.880 100%
Filología 80.932 14,15
Educación 66.724 11,67
Económicas 63.522 11,11
Derecho 62.986 11,01
Patín 52.155 9,12
Arquitectura 37.285 6,52
Informática 30.296 5,30
Sociología 26.718 4,67
EU Politécnica 25.482 4,45
Arquitectura Técnica 22.732 3,97
Ciencias 22.904 4,00
Oza 16.723 2,92
Caminos 16.374 2,86
Politécnica Superior 15.711 2,74
Náutica y Máquinas 13.668 2,39
INEF 12.038 2,10
Servicio de Biblioteca 5.348 0,93
Para comprender el distinto nivel de monografías, hay que considerar la antigüedad de

creación de cada biblioteca.
Se observa una disparidad de fondos entre centros como Filología con un 14,15 % del total
de las monografías de la UDC o la Facultad de Ciencias con un 4%.
El hecho de que bibliotecas de las áreas de humanidades y ciencias sociales tengan los
mayores niveles de monografías, además de lo precisado anteriormente, se debe a varios
motivos:
El coste de las publicaciones, ya que los materiales bibliográficos relacionados con
las áreas de ciencia y tecnología, en general, son más caros; aunque algunas colec-
ciones de arte, filosofía y buenas ediciones críticas en el área de sociales alcanzan
un coste importante.
La producción de libros científicos es mucho más abundante y significativa en las
ciencias sociales y humanas que en el campo de las ciencias experimentales. Estos
valores están en consonancia con la idea de que la producción de libros y mono-
grafías en ciencias sociales y humanidades es una forma de comunicación de es-
pecial relevancia en estas áreas. Sin embargo, en el área de las ciencias experi-
mentales se invierte esta situación y, en los análisis de citas, un mayor porcentaje
se encuentra en trabajos publicados en revistas científicas.
En el reparto presupuestario se priman las áreas no experimentales.
59
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REVISTAS
Suscripciones en curso por compra:
Facultades o Escuelas (datos 2004) Nº de títulos
Biblioteca UDC 3.435
Económicas 754
Patín 475
Derecho 425
Educación 397
Filología 375
Ciencias 141
Arquitectura 129
Sociología 125
Náutica e Máquinas 110
Oza 103
EU Politécnica 99
INEF 90
Caminos 81
Informática 72
Arquitectura Técnica 68
Politécnica Superior 67
Servicio de Biblioteca 14
Derivado de los retrasos en las adjudicaciones de los concursos anuales de revistas desde
el año 2002 la gestión y suministro de las publicaciones periódicas ha sufrido alteraciones
importantes, como lagunas en las colecciones, duplicados, pérdidas de números, deterioro
de la imagen de la biblioteca, etc. Esta situación se ha prolongado hasta la actualidad y ur-
ge su regularización.
BASES DE DATOS
La Biblioteca cuenta en el año 2004 con 137 bases de datos, de las cuales 59 son online y
el resto están distribuidas por los centros.
Facultades o escuelas (datos 2004) Nº de títulos
Biblioteca UDC 137
Arquitectura 3
Arquitectura Técnica
Ciencias 1
Caminos
Derecho 3
Económicas 2
Educación
EU Politécnica 13
Filología 14
Oza
Patín 25
Informática
Náutica 15
Politécnica Superior
Sociología 1
INEF 1
Servicio de Biblioteca (paquetes consorciados) 59
60
________________________________________________________________________________
La disparidad que observamos en cuanto al número de títulos de bases de datos entre un

centro y otro, refleja el mayor o menor esfuerzo inversor por parte del Consorcio de Bi-
bliotecas Universitarias de Galicia y el Servicio de Biblioteca en la adquisición de bases de
datos de determinadas áreas.
• ¿Cómo se valora el ritmo de adquisiciones del último quinquenio?
2004 2003 2002 2001 2000
Monografías 30.988 31.010 41.595 41.532 45.259

Adquisiciones anuales
Suscripciones revistas 4.729 4.917 4.497 4.460 4.321
Libros 107
Recursos electrónicos Bases de datos en red 137 142 130 56 6
Revistas electrónicas 7.786 715 327 635 566
En relación al número de libros adquiridos, se observa un descenso en las compras de es-

ta tipología documental. Esto va paralelo al incremento del coste de los libros y a los ajus-
tes presupuestarios.
En cuanto a las revistas, la evolución de los últimos años es de un ligero ascenso, a excep-
ción del año 2004 en el que, debido a ajustes presupuestarios por el incremento de coste de
las revistas, se han tenido que cancelar títulos.
Por lo que se refiere a los recursos electrónicos que engloban a: libros electrónicos, bases
de datos en red y revistas electrónicas, se observa un distinto comportamiento. Se observa
un fuerte incremento en las bases de datos en el año 2002, que coincide con el comienzo
de las compras consorciadas, que, en principio, apostaron por la adquisición de bases de
datos. Un posterior cambio en la política de adquisiciones del consorcio se ve en los datos
del 2004, en los que aparece por primera vez la adquisición de libros electrónicos y la fuer-
te apuesta en la adquisición de paquetes electrónicos de revistas en detrimento de las bases
de datos.
En consecuencia, se observa una evolución de la colección hacia soportes digitales, priori-

zando el acceso sobre la posesión de los documentos.
• ¿Se conoce el número de demandas insatisfechas por tipología de documento?
En cuanto a las monografías las demandas insatisfechas no están cuantificadas, sin embar-
go, el estudio de la ejecución del presupuesto nos permite ver que, en el caso de los depar-
tamentos, las demandas de adquisición se concentran reiteradamente hacia finales de año.
Lo que indica que hay una preocupación por agotar el presupuesto con material de su inte-
rés, más que necesidad perentoria de material bibliográfico. Dado que la toma de decisio-
nes sobre adquisiciones departamentales es iniciativa de los profesores, se supone que sus
demandas están debidamente satisfechas. En el caso de las partidas de biblioteca asignadas
a la docencia, la evolución es más gradual y se adquiere, intentando satisfacer las necesi-
dades de los alumnos, a lo largo de todo el año.
De las encuestas se extrae la conclusión de que se debe difundir más el servicio de adqui-
siciones entre el alumnado, ya que es un servicio poco utilizado: un 39,70 % conoce este
servicio y sólo un 12,24 % lo utiliza.
Sería deseable conocer más pormenorizadamente el número de demandas insatisfechas.
61
________________________________________________________________________________
Por otra parte, la recomendación en algunos caso de libros de ediciones muy antiguas, sin
actualizaciones, hace que muchos de ellos se encuentren agotados y no se pueda satisfacer
adecuadamente las demandas de los usuarios. Sería recomendable que se estudiase hasta
qué punto y qué porcentaje de la colección se encuentra en esta situación con el fin de to-
mar medidas: mercado del anticuariado, revisión del profesorado de la bibliografía que re-
comienda, etc.
En cuanto a revistas y bases de datos, en los años en que hubo reducción presupuestaria
no se permitieron solicitudes de alta, excepto que se cancelasen otros títulos. Aunque el
comportamiento no es uniforme en todos los centros, el presupuesto de monografías se
hizo cargo en muchas ocasiones de las demandas de títulos de revistas no satisfechas cen-
tralizadamente. A pesar de esto, en la respuesta a las encuestas por parte de determinados
centros, como Ciencias, que utiliza mucho las revistas, se insiste por parte del profesorado
en la necesidad de invertir más en revistas y recursos electrónicos.
• ¿Pueden explicitarse las principales carencias?
Las carencias detectadas en materia de gestión y desarrollo de las colecciones hacen plan-
tearse mejoras en: reducir tiempos de espera, mayor conocimiento del uso de la colección,
equilibrar las colecciones, evitar redundancias en las adquisiciones.
Un plan de adquisiciones permitiría establecer pautas uniformes a todas las bibliotecas y

estudiar especificidades en cuanto a áreas temáticas, etc. Un programa conjunto de adqui-
siciones para todas las bibliotecas de la UDC ayudaría a paliar las carencias anteriormente
mencionadas.
En cuanto a las carencias detectadas relacionadas con la bibliografía especializada van pa-
ralelas al interés, compromiso y vinculación que el profesorado mantiene con las bibliote-
cas.
o De la misma tabla 3, valorar la existencia y adecuación de políticas o de objetivos especí-

ficos de adquisición de fondos en relación con: nuevas titulaciones, grupos consolidados
de investigación y colecciones especiales.
En relación con las nuevas titulaciones, se le suele asignar un presupuesto inicial con el fin de
cubrir sus necesidades para la compra tanto de monografías como de publicaciones periódicas.
Los grupos de investigación reciben unos presupuestos que pueden destinar, si lo desean, a
compra de bibliografía específica. Normalmente estas adquisiciones se hacen al margen de la
biblioteca, salvo excepciones como en Filología y Derecho. Del mismo modo, los institutos
adquieren fondos bibliográficos al margen de las bibliotecas a las que estarían adscritos.
o Valorar por áreas/centros el volumen de monografías por estudiante.
En la distribución de libros ingresados en los años 2003 y 2004 por usuarios se observa un li-
gero aumento del indicador.
Los datos por centros se recogen en el siguiente cuadro:
62
________________________________________________________________________________
Indicadores biblioteca / monografías ingresadas al año

Libros por usuario
Facultades o Escuelas
2003 2004
Biblioteca UDC 0,93 1,08
Arquitectura 0,87 1,03
Arquitectura Técnica 0,77 0,96
Caminos 0,86 1,40
Ciencias 1,37 1,20
Derecho 1,28 1,59
Económicas 0,77 0,82
Educación 0,89 1,55
Politécnica Superior 0,89 1,30
EU Politécnica 0,58 0,85
Filología 2,75 3,89
Informática 0,55 0,48
Náutica y Máquinas 1,05 1,20
Oza 1,99 2,51
Patín 2,35 2,70
Sociología 1,97 1,99
El volumen total de monografías de la Biblioteca Universitaria a finales del 2004 asciende a

584.880 ejemplares para un total de 24.250 alumnos, representa una ratio de 24,12 ejemplares
por alumno.
Evolución de las monografías por estudiante (donativo y adquisición)

Crecimiento
Facultades o Escuelas 2000 2001 2002 2003 2004
2000-2004
Biblioteca UDC 15,39 17,39 20,61 22,81 24,12 8,73
Filología 68,16 80,39 89,82 104,17 121,51 53,35
Educación 32,00 32,88 34,47 33,83 35,60 3,6
Económicas 9,72 11,57 12,89 14,03 15,30 5,58
Derecho 17,65 20,48 23,92 26,71 30,10 12,45
Patín 16,81 25,82 27,68 31,39 34,28 17,47
Arquitectura 11,98 13,82 14,48 15,55 16,81 4,83
Informática 11,82 12,55 12,50 12,22 12,37 0,55
Sociología 27,38 32,29 35,06 38,36 42,40 15,02
EU Politécnica 10,56 12,05 13,46 13,37 14,03 3,47
Arquitectura Técnica 10,21 11,38 13,44 14,74 16,07 5,85
Ciencias 10,36 12,12 13,09 15,70 17,92 7,56
Oza 15,41 22,25 24,76 25,72 26,41 11
Caminos 10,30 12,56 13,76 15.23 16,21 5,85
Politécnica Superior 10,27 14,56 15,41 16,33 18,65 8,38
Náutica y Máquinas 19,02 21,13 20,27 22,25 23,40 4,38
• Valorar por áreas/centros el volumen de revistas vivas por profesor/investigador.
La colección de publicaciones periódicas alcanza en 2004 un total de 7.056 títulos, de los

cuales 4.729 corresponden a revistas vivas (compra y donativo e intercambio).
63
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Revistas vivas/investigador
Facultades o Escuelas 2003 2004
Biblioteca UDC 2,41 2,30
Arquitectura 1,10 0,79
Arquitectura Técnica 1,57 1,52
Ciencias 1,23 1,01
Caminos 1,36 1,19
Derecho 3,64 3,31
Económicas 5,74 5,89
Educación 2,11 2,59
EU Politécnica 1,93 1,76
Filología 3,95 3,78
Oza 1,66 1,43
Patín 3,53 4.94
Informática 1,02 0,44
Náutica y Máquinas 1,93 2,09
Politécnica Superior 1,81 1,06
Sociología 3,26 2,62
INEF n/d n/d
Del análisis del cuadro obtenemos los siguientes datos:
El incremento de títulos por profesor en general ha sido escaso y se mantiene en torno

a los 4 títulos por profesor. En el año 2004 se observa un descenso que se puede expli-
car por un recorte en el número de títulos debido al incremento del coste de las publi-
caciones. Tengamos en cuenta que los datos de la tabla corresponden no sólo a ingre-
sos por adquisición, si no también por donativo e intercambio.
Si analizamos los datos por centros, nos encontramos con disparidades; así, por ejem-
plo, en el 2004 frente al 10,17 del Patín, tenemos 0,71 en Informática.
Hay que constatar de 2,30 títulos por investigador no es real, ya que habría que sumar
las revistas electrónicas que se compran consorciadamente, lo que probablemente nos
daría una ratio superior.
• Valorar por áreas/centros la calidad y adecuación de los fondos disponibles con rela-
ción a: programas docentes, líneas de investigación y otros servicios especiales de los
Servicios Bibliotecarios (explicitar los mecanismos empleados para valorar dicha ca-
lidad y adecuación).
Los Servicios Bibliotecarios no disponen de datos que nos permitan valorar con exactitud
la calidad y adecuación de los fondos en relación con programas docentes o líneas de in-
vestigación, ya que no se nos informa de esto de una manera sistemática.
Los resultados de la encuesta indican que un 33,71 % consideran que los fondos son bue-
nos, pero se constata un nivel bastante elevado de insatisfacción, que ronda un 23,49 %, si
se suman las respuestas de deficiente y regular. Teniendo en cuenta que la selección de los
recursos, en particular los de investigación, los realiza el profesorado, sorprende este bajo
nivel de satisfacción.
Quizá para explicar estos resultados, haya que tener en cuenta, que en el cuestionario no se
está diferenciando entre monografías, revistas y bases de datos. En cuanto a monografías,
no ha habido problemas para su adquisición con los presupuestos de los últimos años, sólo
tenemos que comprobar cómo ha sido la ejecución del gasto. Sin embargo, en el caso de
64
________________________________________________________________________________
las revistas y bases de datos, las altas han sido a cambio de bajas, no aceptándose nuevas
suscripciones de otro modo. Por otra parte, las adquisiciones de títulos de revistas y bases
de datos adquiridas consorciadamente serían susceptibles de un análisis y evaluación más
exhaustiva.
Los resultados de la encuesta a profesores e investigadores son los que siguen:
Fondos documentales
Deficiente 7,58 8,91
Adecuación de los re- Regular 15,91 22,82
cursos disponibles a tus Correcto 25,76 33,95
necesidades Bueno 33,71 21,15
Muy bueno 15,15 9,28
Ns/nc 1,89 3,34
Deficiente 6,44 7,98

Actualización de los Regular 17,42 18,37
fondos bibliográficos y Correcto 23,11 37,85
documentales Bueno 35,23 20,96
Muy bueno 15,91 5,75
Ns/nc 1,89 6,68
Por lo que se refiere a las encuestas de los alumnos de 1º y 2º ciclo, reflejan más satisfac-
ción con la actualización de los fondos que con la adecuación, según los datos que se refle-
jan a continuación. Entre los que resaltaríamos el elevado porcentaje de insatisfacción en
los dos conceptos: un 31,73 % responde que la adecuación es deficiente o regular. Por otra
parte, estos niveles de adecuación pueden responder más al número de ejemplares disponi-
bles que a la pertinencia del fondo.
En general, podemos concluir que el alumnado se mueve en niveles medios de satisfac-

ción. Como se mencionó anteriormente, sería deseable mejorar la comunicación con los
estudiantes y formarlos más en cuanto a servicios que se están infrautilizando, como el de
solicitud de adquisición de obras.
Por otra parte, es necesario realizar un estudio exhaustivo por áreas de la bibliografía re-
comendada, ya que en muchos casos es prácticamente imposible actualizarla dada su anti-
güedad.
65
________________________________________________________________________________
o Identificar los puntos fuertes y débiles.
Puntos fuertes:
Alto ritmo de crecimiento del fondo bibliográfico y documental.

Amplio crecimiento de recursos electrónicos.
Numerosos recursos electrónicos, principalmente consorciados, y en constante creci-
miento.
Puntos débiles:
Ausencia de un plan que determine la política general de adquisiciones.

Cierta insatisfacción de los usuarios con la adecuación de los fondos.
No se han realizado estudios de las colecciones, ni de su evolución y niveles de uso.
Retrasos en la adjudicación de concursos de revistas.
Escasa comunicación y colaboración con los usuarios.
Desconocimiento por parte del alumnado del servicio de adquisiciones.
Establecimiento de un programa de gestión de la colección.

Realizar un estudio/evaluación de las colecciones.
Establecer un programa general de adquisiciones.
Regularización de los concursos anuales de las revistas.
Implementar nuevos mecanismos de colaboración y comunicación con los usuarios.
Mayor difusión de los servicios entre los usuarios.
66
________________________________________________________________________________
3.4. Ingresos.
3.4.1. Política de tarifas: ingresos propios.
o Explicitar los servicios que están sujetos a tarifas y el importe de éstas. Valorar el volu-
men total de ingresos propios por los diferentes servicios
Los servicios que ofrece la Biblioteca de la UDC son gratuitos, excepto el suministro de do-
cumentos por préstamo interbibliotecario, aplicándose las tarifas que son aprobadas anualmen-
te junto con las restantes tarifas de la universidad por el Consejo de Gobierno. Las tarifas se
calculan teniendo en cuenta solamente los costes directos, excluidos los gastos de personal o
los de adquisición del fondo, y considerando las acordadas para las universidades españolas
por el colectivo Rebiun. Los ingresos son escasos, ya que la Biblioteca de la UDC es más soli-
citante que suministradora de documentos. La reprografía la lleva una empresa contratada para
toda la universidad, por lo que es independiente del presupuesto de la Biblioteca.
Aunque no se cuantifican económicamente otra fuente de ingreso son los donativos y legados
que se reciben, si bien está realizada una propuesta para que se valoren económicamente las
donaciones que se formalicen. En los últimos 5 años se recibieron un total de 26.155 monogra-
fías y 5.672 revistas tal como figura en el informe-memoria y en los anuarios estadísticos de
Rebiun.
o ¿Cómo perciben los usuarios estas tarifas?
Existe una dotación económica dentro de los presupuestos de la Biblioteca, que asciende a
12.000 € en 2004 para afrontar los gastos derivados por la obtención de documentos en otras
bibliotecas o instituciones. Es decir, la Biblioteca asume el gasto ocasionado por las solicitudes
de los profesores e investigadores de la UDC. Los alumnos de tercer ciclo también disfrutan de
este beneficio siempre que su solicitud venga autorizada por su director de tesis. Por tanto, ca-
be pensar que la percepción es buena.
Las tarifas se aplican a las peticiones que provengan de otras instituciones o de personas que
no sean profesores o investigadores de la UDC.
3.4.2. Ingresos y gastos.
En lo que respecta al presupuesto específico para la Biblioteca que la UDC ha venido contem-
plando en sus presupuestos anuales, se resumen en las siguientes partidas:
- Capítulo VI inversiones reales:

- Fondos Bibliotecas (partida 62800) que se desglosa en subpartidas de: centralizado,
centros (libros y revistas), departamentos y préstamo interbibliotecario.
- Mobiliario (partida 62500)
- Capítulo II material y suministros: material de oficina (partida 220)
El Centro de gasto es el Vicerrectorado, y para las subpartidas descentralizadas

las diferentes Facultades o Escuelas.
67
________________________________________________________________________________
Presupuestos Biblioteca (totales):

Conceptos 2000 2001 2002 2003 2004
Fondos Bibliotecas (62800) 2.367.988 2.518.241 2.536.271 2.553.900 2.439.000
Mobiliario (62500) 108.181 108.182 7.513
material oficina (220) 132.223 72.121 2.629 22.100
Total 2.608.392 2.698.544 2.546.413 2.553.900 2.461.100
Gasto anual en personal:
Personal 1.964.802 2.205.849 2.303.394 2.336.650 2.781.833
Totales 4.573.194 4.904.393 4.849.807 4.890.550 5.242.933
La actual partida para material bibliográfico y documental se desglosa en las siguientes sub-
partidas presupuestarias:
Año 2004
62800 - Fondos Bibliotecas 2.439.000
Centralizado 12.000
Centros : 1965.000
Revistas 1.200.000
Libros 765.000
Departamentos 450.000
Préstamo interbibliotecario 12.000
Resulta necesaria una modificación de la distribución presupuestaria con un desglose por con-
ceptos basado en la cobertura de necesidades de sus destinatarios y acorde con el nuevo mer-
cado editorial. Regular las adquisiciones para garantizar su aplicación se considera prioritario,
tanto para optimizar recursos como para distribuirlos equitativamente. En este sentido, el Ser-
vicio de Biblioteca presentó una propuesta en octubre de 2004.
Las diferencias entre lo presupuestado inicialmente y lo gastado provienen de ayudas externas,

principalmente de la Xunta para fondos bibliográficos de investigación, que desciende en las
cantidades a partir del 2001, y de algunas transferencias de créditos de Departamentos desde
partidas diferentes a las que tienen dispuestas para fondos bibliográficos. Tanto el gasto efec-
tuado como la procedencia de la financiación son datos recogidos en cada biblioteca al finali-
zar el año, y los datos globales aparecen recogidos en los Anuarios de Rebiun.
Procedencia del gasto en adquisiciones de fondos:

Universidad Financiación
Año Biblioteca Departamentos externa
2000 84% 16%
2001 95% 2% 3%
2002 95% 2% 3%
2003 94% 3% 3%
2004 96% 1% 3%
o Valorar la política de inversiones en los Servicios Bibliotecarios. ¿Se han aplicado correc-
tamente en relación con los objetivos de los Servicios Bibliotecarios?¿Los proyectos reali-
zados se han adecuado a las necesidades de la comunidad universitaria?
Corresponde a los órganos directivos de Infraestructuras la responsabilidad final sobre la polí-

tica de inversiones en obras e instalaciones. En consecuencia, son los que determinan las dota-
ciones presupuestarias y realizan su gestión. Los gastos no quedan reflejados en el presupuesto
68
________________________________________________________________________________
de la Biblioteca. Al no disponer de una planificación formal de los Servicios Bibliotecarios no

se puede valorar su aplicación en relación a objetivos concretos.
Los proyectos realizados tienen su origen, por una parte, dentro de las nuevas construcciones
de edificios para Facultades y por otra, obedecen a necesidades puntuales por traslados de edi-
ficios o por ampliación de espacios. Los proyectos que incluyen espacios para las bibliotecas
de los centros nuevos no se consultan previamente a la Biblioteca que se limita como mucho a
hacer un seguimiento de su desarrollo a distancia pero sin poder intervenir formalmente en as-
pectos como la redacción de un programa de necesidades. En general no se han aplicado las
necesidades estandarizadas de las bibliotecas universitarias, resultando algunas bibliotecas
condicionadas por su propia distribución espacial.
o Valorar los porcentajes de gastos de cada una de las partidas presupuestarias de los Ser-
vicios Bibliotecarios.
Al valorar los porcentajes de gastos que afectan a la Biblioteca, en personal, adquisiciones de

documentos, y gastos de funcionamiento, obtenemos los siguientes porcentajes (tal como figu-
ran en la tabla 4).
Gasto en ad- Diferencia entre el

Gasto en Gastos de Fun-
Año quisiciones de gasto en personal
personal cionamiento
documentos y en adquisiciones
2000 38,66 % 51,62 % 9,72 % -12,96%
2001 40,08 % 50,71 % 9,21 % -10,63%
2002 41,39 % 49,63 % 8,98 % -8,25%
2003 41,06 % 48,67 % 10,87 % -7,62%
2004 46,55 % 44.83 % 8,62 % 1,72%
Se detecta que la diferencia entre el gasto en personal y el gasto en adquisiciones durante el

quinquenio ha sido desfavorable, comenzándose a corregir levemente a favor del gasto en per-
sonal en el 2004 (1,72%).
o Analizar las diferencias en el quinquenio o las situaciones específicas de determinados

centros.
Las cifras en adquisiciones de documentos correspondientes al quinquenio 2000-2004, mues-

tran que las cantidades empleadas en comprar libros y revistas en 2000 suponen el 52 % y el
38 % respectivamente del importe total destinado a compras. En 2004 estos porcentajes se in-
vierten a favor de las revistas (45% y 49%). Globalmente, el incremento del gasto realizado en
adquisiciones de documentos entre 2000 y 2004 ha sido de un 2,12 %. Respecto al 2003 des-
ciende un 3,28% en el 2004.
Evolución del gasto por tipo de material

Evolución gasto 2000 2001 2002 2003 2004
libros 1.353.960 1.372.044 1.382.088 1.229.746 1.202.101
revistas 984.614 1.240.093 1.198.124 1.348.661 1.316.093
bases datos 225.922 138.799 142.587 164.469 134.553
otros materiales 59.206 39.959 39.634 27.186 26.531
Totales 2.623.702 2.790.895 2.762.433 2.770.062 2.679.278
69
________________________________________________________________________________
Evolución del porcentaje de gasto por tipo de material

Evolución % gasto 2000 2001 2002 2003 2004
libros 51,60% 49,16% 50,03% 44,39% 44,85%
revistas 37,53% 44,43% 43,37% 48,69% 49,14%
bases datos 8,61% 4,97% 5,16% 5,94% 5,02%
otros materiales 2,26% 1,43% 1,43% 0,98% 0,99%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
gasto en electrónico(*) 4,97% 4,97% 5,16% 6% 24,21%
(*) No están incluidos los paquetes de revistas electrónicas que también llegan en papel.
El imparable aumento del gasto en revistas se ha ido frenando con dos ajustes, uno en el
año 2002 y otro en el 2004. Por otra parte, lo más significativo ha sido en el 2004 el au-
mento del gasto empleado en recursos electrónicos, que pasa a representar algo más del
24% sobre el total en adquisiciones de la Biblioteca de la UDC. En su mayor parte este
aumento se debe a los paquetes electrónicos de revistas, casi todos ellos en adquisición
conjunta con las tres universidades gallegas a través de Bugalicia, y cuyo gasto alcanza al-
rededor del 44% del presupuesto dedicado a esta partida. Esto ha tenido incidencia en el
reparto de cantidades entre las bibliotecas de los centros, ya que el gasto en paquetes elec-
trónicos pasa a computarse de forma global. En la diferencia con el gasto del 2003 se pue-
de observar el grado de incidencia en centros como Caminos, Ciencias, E. Politécnica su-
perior, E.U. Politécnica, Informática y Económicas:
Evolución del gasto en revistas en los años 2003 y 2004

Bibliotecas 2003 % 2004 % % diferencia
Arquitectura Técnica 7.944 0,59% 6.406 0,49% -0,10%
Arquitectura 28.408 2,11% 16.408 1,25% -0,86%
Caminos 102.245 7,58% 56.066 4,26% -3,32%
Ciencias 262.922 19,50% 118.506 9,00% -10,49%
Derecho 73.514 5,45% 70.094 5,33% -0,12%
E P Superior 74.264 5,51% 28.435 2,16% -3,35%
Económicas 188.722 13,99% 130.410 9,91% -4,08%
Educación 105.107 7,79% 98.417 7,48% -0,32%
EU Politécnica 91.197 6,76% 32.705 2,49% -4,28%
Filología 68.486 5,08% 58.944 4,48% -0,60%
INEF 0 0,00% 31.942 2,43% 2,43%
Informática 148.422 11,01% 54.405 4,13% -6,87%
Náutica 57.910 4,29% 32.378 2,46% -1,83%
Oza (CC Salud) 26.837 1,99% 22.757 1,73% -0,26%
Patin 78.098 5,79% 69.582 5,29% -0,50%
Sociología 32.863 2,44% 37.493 2,85% 0,41%
Servicio Bibliotecas 1.722 0,13% 451.146 34,28% 34,15%
Totales 1.348.661 100,00% 1.316.094 100,00%
En alianzas con otras instituciones, la Biblioteca de la UDC se beneficia de otras aporta-

ciones que tienen una gran relevancia en la disponibilidad de numerosos recursos de in-
formación. Así, desde el Consorcio de Bibliotecas Universitarias de Galicia se realizan
fuertes inversiones en recursos electrónicos comunes para las tres universidades gallegas,
cofinanciados por las tres instituciones académicas y la Xunta.
A nivel nacional, desde el año 2004 el Ministerio de Educación y Ciencia a través de la
Fecyt financia para todas la universidades españolas el acceso a la plataforma “Web of
70
________________________________________________________________________________
Knowledge” del ISI, lo que representó un importante ahorro que ha permitido invertir en
nuevos recursos consorciados.
o Valorar el presupuesto de los Servicios Bibliotecarios respecto al presupuesto de la insti-

tución.
Tal como figura en la tabla 0 del anexo, se indica la evolución del porcentaje del presupuesto
realizado en la Biblioteca, incluida la estimación de gasto de funcionamiento, en relación al
presupuesto de la Universidad:
Año Presupuesto inicial Presupuesto de gasto Porcentaje en relación al presupuesto inicial

Universidad Biblioteca de la Universidad
2000 73.669.820 5.082.368 6,90%
2001 78.378.584 5.503.725 7,02%
2002 84.192.492 5.565.507 6,61%
2003 84.074.826 5.691.227 6,77%
2004 92.638.971 5.976.018 6,45%
Con estos datos se puede valorar que comparando las cantidades del 2000 y del 2004,
el presupuesto de gasto de la Biblioteca aumentó un 17,58% (el de la universidad un
25,74%) a pesar de que el porcentaje destinado a Biblioteca respecto a los presupues-
tos iniciales de la UDC desciende del 2000 al 2004 en 0,45%.
o Valorar el gasto total por usuario. Entendiendo por usuarios tanto al profesorado como
al alumnado. Gasto en adquisiciones por usuario.
Tal como se recoge en la tabla 4, el gasto total por usuario aumenta en 32,17 € desde el 2000
al 2004. En el gasto en adquisiciones por profesores y alumnos las cantidades entre el 2000 y
el 2004 varían un 2,31% con una tendencia a contener el gasto a partir del 2002.
2000 2001 2002 2003 2004

gasto en 93,07 99,77 96,17 97,59 95,21
2000 2001 2002 2003 2004 adquisiciones por
usuarios
Gasto total por usuario 180,28 196,75 193,76 200,49 212,45
o Identificar los indicadores que muestren las principales debilidades en relación a los ob-
jetivos de los Servicios Bibliotecarios. Valorar su evolución en el quinquenio. Argumen-
tar la pertinencia de la dirección de su evolución.
La principal debilidad en relación a los objetivos de los Servicios Bibliotecarios es la falta de

equilibrio entre el gasto dedicado a adquisiciones y el dedicado a personal, como ya se expuso
anteriormente en este capítulo. Debe señalarse, además, que no se tiene en cuenta para el cál-
culo la parte de los gastos consorciados que aportan las otras dos universidades gallegas y la
Xunta, o las aportaciones de otras instituciones como la Fecyt, pero que suponen grandes can-
tidades de recursos, tanto económicos como de información.
La consecuencia de esta orientación de los recursos afecta, como se ha visto en otros capítulos,
de manera determinante a los objetivos generales de los Servicios Bibliotecarios.
71
________________________________________________________________________________
La proporción recomendada por Rebiun y otras organizaciones es que el gasto en personal su-
ponga entre un 10% y un 20% más que el gasto dedicado a adquisiciones con el fin de poder
tener un servicio bibliotecario adecuado. El desequilibrio entre estos dos factores ha sido total,
y aún hoy lo sigue siendo en buena medida (entre 8,28 % y 18,28%).
Se está lejos del reparto aconsejado para que se equilibren los recursos, en una línea que sería
la siguiente:
• Fondos bibliográficos y documentales: 35% - 40%
• Gasto de personal: 50% - 55%
• Otros gastos: 10%
La evolución de la Biblioteca de la UDC respecto a estos estándares ha sido la siguiente:
diferencia gasto en personal vs adquisiciones

Biblioteca UDC
Diferencia entre el gasto en
personal y el gasto en adquisi-
ciones proporciones recomendables
2000 -12,96% 2004

2001 -10,63% 2003
2002 -8,25%
2002
2003 -7,62%
2001
2004 1,72%
2000
proporciones
10% / 20%
recomendables -15,00% -10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
También en los diferentes puestos que la Biblioteca de la UDC ocupa en los “Anuarios estadísticos
de las bibliotecas universitarias españolas de los años 2003 y 2002” se puede validar este desequili-
brio: se mantiene en el puesto nº 9 en el indicador de gasto en adquisiciones por usuario, y en el in-
dicador de número de usuarios por personal, en cambio, se sitúa en el puesto nº 46.
Comparando los datos, en un análisis centrado exclusivamente en el gasto, en el siguiente cuadro se

pueden apreciar las diferencias entre los indicadores de la UDC y la media de las bibliotecas univer-
sitarias españolas:
indicadores UDC y posición respecto a la media universitaria

Comparación de los indicadores de la Biblioteca de la Rebiun/2003 Rebiun/2002
UDC y la media de las bibliotecas universitarias
indicadores media puesto indicadores media puesto
UDC Rebiun UDC UDC Rebiun UDC
adquisiciones gasto en adquisiciones por usuario (1) 95 73 nº 9 94 66 nº 9
personal gasto en personal por usuario (1) 80 65 (*) 78 54 (*)
(1) El cálculo se hace por usuario potencial (profesores, alumnos, PAS)

* Este indicador no aparece contemplado en el citado Anuario.
Se puede apreciar así, que la diferencia entre los indicadores de gasto por usuario en adquisiciones y
el correspondiente en personal en la UDC sobrepasa la media de las bibliotecas universitarias espa-
ñolas en 4 puntos en 2002 y en 7 puntos en 2003. Por otra parte, entre estos dos años la media gene-
ral corrige la diferencia en 4 puntos, mientras que la UDC sólo la corrige en 1 punto.
o Valorar si la aportación de los recursos ha sido adecuada, señálense las principales desvia-
ciones.
Se detectan dos desviaciones fundamentales en la aportación de recursos:
72
________________________________________________________________________________
• La primera guarda relación con la falta de equilibrio que se acaba de explicar, entre los
recursos para compras de fondos bibliográficos y documentales y los recursos económi-
cos empleados en personal.
• La segunda, las escasas inversiones en infraestructuras tecnológicas, entendidas tanto en

plataformas informáticas y de comunicación como en aprendizaje y formación del per-
sonal. En los últimos años, practicamente se ha reducido a la adquisición de un servidor
para instalar el nuevo programa de gestión bibliotecaria Innopac-Milleniun, financiado
por la Xunta a través del Consorcio Bugalicia, y en 2004 la renovación completa de los
equipos informáticos.
Considerando globalmente las inversiones de la UDC en los diferentes recursos, las propuestas
de mejora podrían precisarse en dos líneas:
• Desarrollo de un Plan Tecnológico específico. Establecer un programa de la implanta-

ción de las TIC con una partida presupuestaria específica.
• Establecer una nueva orientación en los criterios y baremos para la distribución del pre-
supuesto de la Biblioteca, teniendo en cuenta la incidencia actual y futura de los recursos
electrónicos, los servicios consorciados en Bugalicia, y el entorno diferente al que se tie-
nen que ir ajustando los actuales servicios bibliotecarios.
73
________________________________________________________________________________
4. RESULTADOS
4.1. Satisfacción del usuario
o Explicitar los mecanismos y estrategias que disponen los servicios Bibliotecarios para co-
nocer:
a) Las expectativas y necesidades percibidas de sus usuarios
b) Los niveles de uso y satisfacción de los usuarios con los servicios recibidos
No existen unas estrategias o cauces definidos dirigidos a valorar las expectativas o el nivel de
satisfacción respecto a los servicios y recursos que la Biblioteca ofrece.
El propio proceso de autoevaluación ha sido el que ha motivado la realización de una encuesta

general dirigida a los diferentes grupos de usuarios: alumnos de 1º y 2º ciclo, alumnos de 3er ci-
clo, profesores, investigadores y PAS. De estas encuestas se ha extraído la información precisa
para valorar el grado de satisfacción.
La Biblioteca tiene diferentes segmentos de usuarios con unas características propias que deter-
minan necesidades también diferentes: Personal docente e investigadores, propios o vinculados a
la Universidad para I+D, estudiantes de pregrado, primer y segundo ciclo, estudiantes de
postgrado, doctorado, master, etc. personal de administración y servicios, usuarios externos (do-
centes, estudiantes, investigadores, profesionales, etc.).
Esta comunidad de usuarios heterogénea tiene distintos intereses y necesidades, los servicios bi-
bliotecarios deben adaptarse a esta diversidad y concretarla en términos específicos.
o ¿Qué tipos de evidencia garantizan el nivel de satisfacción de los usuarios (profesores,

alumnos) en relación a:
Valoración por servicios y tipos de usuarios:
Las encuestas realizadas al comienzo de la presente autoevaluación para medir el nivel de satis-
facción de profesores y alumnos se realizó de manera electrónica. Los resultados totales se
acompañan en anexo al presente informe.
a) Formas y niveles de utilización de la Biblioteca:
En la forma de utilización de los recursos y servicios, los resultados de las encuestas

señalan hacia perfiles de comportamiento diferentes entre el usuario alumno y el usuario profe-
sor o investigador:
Se puede estimar que de cada 10 estudiantes: 7,3 utilizan la Biblioteca sólo de forma presencial,
2,3 lo hacen de las dos maneras, acudiendo a sus locales y a través de internet. No alcanza el 1%
aquellos que sólo la utilizan a distancia.
De cada 10 profesores e investigadores: 1 la utiliza sólo acudiendo a los locales de la Bi-

blioteca, 8,6 se sirve de los dos medios, presencial y en línea. La utilizan sólo a distancia
un 3%.
Las distintas formas de acceso varían de acuerdo con el uso de la información seleccionada que
resuelve las necesidades, las preferencias y costumbres. Un estudio de usuarios en este aspecto,
no solo permite mejorar o crear nuevos servicios, sino también plantear propuestas relacionadas
con la formación de usuarios en busca de la generación de una cultura informativa en los miem-
bros de la comunidad que se atiende.
74
________________________________________________________________________________
Estos son los resultados de las encuestas:
Forma de utilización de los recursos y servicios de la Biblioteca

Acudiendo a los locales de las bibliotecas 10,23 % 73,47 %
De forma remota, a través de internet 3,03 % 0,74 %
De las dos formas 86,36 % 23,38 %
Ns/nc 0,38 % 2,41 %
En la frecuencia de utilización, los valores más altos indican que un 47% de los estudiantes uti-
liza asiduamente la Biblioteca y un 36% que acude a ella de forma regular. Entre los profesores e
investigadores, aunque un 22% la utiliza muy frecuentemente los valores más altos se reparten
entre el 43% que lo hace con frecuencia regular y el 30% que acude con una frecuencia de entre
1 ó 2 veces al mes.
Frecuencia de utilización
Estudiantes de 1º y 2º ciclo Profesores e investigadores
Sólo en épocas de exámenes 5,75 % Nunca 0,00 %
1 vez al mes 7,05 % Menos de una vez al mes 4,17 %
Menos de una vez al mes 2,60 % 1 ó 2 veces al mes 29,92 %
1 ó 2 veces a la semana 35,99 % 1 ó 2 veces a la semana 43,18 %
3 o más veces a la semana 46,57 % 3 o más veces a la semana 21,97 %
Ns/nc 2,04 % Ns/nc 0,76 %
Utilización de otras bibliotecas. Los profesores e investigadores encuestados señalan como bi-
bliotecas más utilizadas, aparte de la propia de su centro, las siguientes:
Servicio Central de Bibliotecas (18,94%), Patín (10,23%) y Sociología (8,33%).
b) Valoraciones globales de la Biblioteca:
En la valoración global de la Biblioteca se obtienen en las encuestas unos resultados favora-

bles. El grado de satisfacción que muestran es mayor en profesores e investigadores que en
alumnos, lo que, por otra parte, va a mantenerse como una constante a lo largo de las encuestas
en la mayoría de los resultados.
Como refleja la tabla que se acompaña, en los resultados obtenidos de los profesores y de los
alumnos, la diferencia al considerar a la Biblioteca “muy buena” / “buena” es de 29,58 puntos.
Esta diferencia se invierte, en prácticamente los mismos puntos de diferencia (29,30) en la valo-
ración de “correcta” / “regular”. El grado de coincidencia entre los dos sectores se limita a la va-
loración de “deficiente” (cerca de un 4% en ambos casos).
Considerando los valores más altos obtenidos, 7,4 de cada 10 profesores califican a la Biblioteca
como“muy buena” / “buena”, para 7 de cada 10 estudiantes la valoración es “buena” / “correc-
ta”.
En la valoración general sobre atención y trato en la Biblioteca, lo más destacable es que los
docentes la aprecian de forma muy positiva: 8,3 de cada 10 profesores la valoran como “muy
buena” / “buena”, mientras que esta misma valoración en los estudiantes desciende a 5 de cada
10. La diferencia entre los dos grupos de usuarios sobre estos dos valores es de 49,90 puntos. En
estudiantes el valor más alto de la escala se sitúa en “correcta”.
Satisfacción con la capacidad de gestión y resolución del personal, el personal docente e in-
vestigador muestra un nivel de satisfacción alto, así lo consideran el 75,76 % (“muy buena” el
75
________________________________________________________________________________
46,59 % y “buena” el 29,17%). Los alumnos muestran las cifras más altas de satisfacción en un
60,85% de los casos (32,28 %“correcta“ y “buena” 28,57 %)
Valoración global de la Biblioteca Profesores e investigadores Estudiantes de 1º y 2º ciclo

Regular 3,79 % 16,70 %
Correcta 15,15 % 31,54 %
Buena 47,73 % 38,59 %
Muy buena 26,52 % 5,94 %
Ns/nc 3,03 % 3,15 %
Valoración general sobre atención

y trato en la Biblioteca
Regular 2,65 % 10,39 %
Correcta 8,33 % 28,39 %
Buena 20,45 % 25,60 %
Muy buena 62,88 % 24,30 %
Ns/nc 4,92 % 6,12 %
Satisfacción con la capacidad de Profesores e investigadores Estudiantes de 1º y 2º ciclo

gestión y resolución del personal
Regular 4,92 % 10,95 %
Correcta 11,36 % 32,28 %
Buena 29,17 % 28,57 %
Muy buena 46,59 % 15,96 %
Ns/nc 6,06 % 8,53 %
c) Valoración general de los recursos de información:

En una valoración de carácter general sobre la adecuación de los recursos existentes a las ne-
cesidades de los que principalmente los usan, lo más destacable es:
• Sumados los dos valores más altos, 5,9 de cada 10 profesores la considera “buena”/ “correc-
ta”, mientras que para 5,6 de cada 10 alumnos es “correcta”/ “regular”.
• En los dos sectores de usuarios coexisten cifras que indican un grado de satisfacción similar.
Así sucede con la valoración de “muy buena” (1,5 de cada 10 profesores y 0,9 de cada 10 es-
tudiantes), sucediendo algo parecido en la valoración que se hace como “deficiente”.
Satisfacción con la adecuación de los

recursos existentes a las necesidades:
No los conocen 0,00 % 0,56 %
Regular 15,91 % 22,82 %
Correcta 25,76 % 33,95 %
Buena 33,71 % 21,15 %
Muy buena 15,15 % 9,28 %
Ns/nc 1,89 % 3,34 %
Esta valoración global sobre la adecuación de los recursos a las necesidades de estos usuarios
tiene cierta relevancia si se ponen en relación con otros aspectos. Desde hace más de una década
han existido importantes dotaciones presupuestarias pero, en paralelo, no se ha establecido una
política de adquisiciones ni de desarrollo de las colecciones. La universidad ha optado por orien-
tar el desarrollo de su Biblioteca sobre la base principal de adquirir recursos con un objetivo in-
crementista sin más, y no se ha buscado un equilibrio de crecimiento. Se detecta la necesidad de
76
________________________________________________________________________________
establecer una política de gestión y desarrollo de los recursos que tienda a ajustarse más a la sa-
tisfacción de necesidades reales. Con todo, la evolución en los últimos 2 años de la adecua-
ción de los recursos disponibles a las necesidades es percibida en mejoría por los encues-
tados. Así lo consideran, dentro de varios niveles de mejora, el 59% de los docentes y el
33,58 % de los alumnos, aunque el 43,78 % de estos últimos consideran que no ha va-
riado.
Evolución en los últimos 2 años de la
adecuación de los recursos disponibles Profesores e investigadores Estudiantes de 1º y 2º ciclo
a las necesidades:
Mucho peor 0,38 % 1,67 %
Algo peor 8,71 % 2,60 %
Igual 24,24 % 43,78 %
Algo mejor 38,26 % 29,68 %
Mucho mejor 21,21 % 3,90 %
Ns/nc 7,20 % 18,37 %
d) Conocimiento y uso de los servicios:
Entre los estudiantes, la consulta al catálogo (85,90 % lo conoce y 78,48 % lo utiliza), y las pre-
guntas relacionadas con el préstamo obtienen el mayor grado de conocimiento y en paralelo de
utilización. En relación a los recursos electrónicos es de destacar que aunque sólo los conocen un
47,50 % son utilizados por un 31,17%. Es decir, lo utilizan el 66% de los que saben que existen.
Los servicios menos conocidos por los estudiantes, y por tanto menos utilizados, están relacio-
nados con dos ventajas como usuarios: obtener documentos de otras bibliotecas diferentes de la
de su Facultad / Escuela (lo conoce un 38,78 % y lo utiliza un 23%) y poder solicitar a la Biblio-
teca nuevas adquisiciones (aunque lo conoce un 39,70%, sólo lo utiliza un 12,24 %).
Consulta do catálogo da biblioteca 85,90 % Consulta del catálogo de la biblioteca 78,48 %
Consulta dos recursos electrónicos (revistas....) 47,50 % Consulta de los recursos electrónicos (revistas....) 31,17 %
Servicio de información 45,45 % Servicio de información 28,01 %
Servicio de préstamo: plazos de devolución 93,69 % Servicio de préstamo: plazos de devolución 87,20 %
Serv. préstamo: nº libros que puedes tener 87,76 % Serv. préstamo: nº libros que puedes tener 77,74 %
Solicitudes de nuevas adquisiciones 39,70 % Solicitudes de nuevas adquisiciones 12,24 %
Los profesores e investigadores muestran un grado muy elevado de conocimiento y de utiliza-

ción de los servicios de la Biblioteca:
Consulta del catálogo de la biblioteca 96,97 % Consulta del catálogo de la biblioteca 93,56 %
Consulta del catálogo de bibliotecas univ. españolas 67,42 % Consulta del catálogo de bibliotecas univ. españolas 45,45 %
Consulta a las bases de datos 92,42 % Consulta de las bases de datos 84,47 %
Consulta de las revistas electrónicas 89,39 % Consulta de las revistas electrónicas 81,06 %
Respuesta obtenida al solicitar algun información 64,77 % Respuesta obtenida al solicitar alguna información 53,03 %
Préstamo: plazos de devolución y nº de libros 84,09 % Préstamo: plazos de devolución e nº de libros 74,62 %
Servicio de adquisiciones, suscripciones y novedades 78,03 % Servicio de adquisiciones, suscripciones e novedades 72,73 %
Servicio de préstamo interbibliotecario 92,05 % Servicio de préstamo interbibliotecario 80,68 %
e) Valoración de los diferentes servicios de la Biblioteca
En la tabla se muestra la satisfacción con los diferentes servicios ofertados según los dos grupos
de usuarios. En la mayoría de los apartados la satisfacción de los profesores es elevada, siendo
las cifras más altas las que se corresponden con “bueno” / “muy bueno”. En el caso de los alum-
nos, los resultados descienden en cuanto a satisfacción y las cifras más altas se mueven entre
“correcto”/ “bueno” y un “Ns/nc” que la Biblioteca tendrá que analizar y aplicar una mayor di-
vulgación de los servicios.
77
________________________________________________________________________________
Satisfacción con los servicios

Consulta del Catálogo de la Deficiente 9,47 % 2,60 %
Biblioteca Regular 10,23 % 13,91 %
Correcto 18,56 % 30,61 %
Bueno 37,50 % 33,40 %
Muy bueno 20,45 % 9,83 %
Ns/nc 3,79 % 9,28 %

Consulta de los recursos elec- Bases datos Revistas
trónicos Deficiente 3,03 % 2,65 % 2,60 %
Regular 8,71 % 5,68 % 10,02 %
Correcto 21,21 % 20,83 % 28,01 %
Bueno 39,77 % 37,12 % 18,00 %
Muy bueno 16,29 % 19,32 % 3,71 %
Ns/nc 10,98 % 14,39 % 37,29 %

Servicio de información: Res- Deficiente 1,52 % 1,11 %
puestas / resultados obtenidos Regular 3,79 % 9,65 %
Correcto 12,88 % 30,43 %
Bueno 28,03 % 22,82 %
Muy bueno 35,61 % 7,42 %
Ns/nc 18,18 % 28,20 %

Regular 2,65 % 16,33 %
Plazos de Correcto 17,05 % 33,02 %
devolución Bueno 29,92 % 29,13 %
Muy bueno 38,64 % 9,46 %
Ns/nc 10,98 % 7,24 %
____________Serv icio de préstamo __________
Regular 2,65 % 22,26 %

Nº de libros en Correcto 17,05 % 34,32 %
préstamo Bueno 29,92 % 20,96 %
Muy bueno 38,64 % 5,75 %
Ns/nc 10,98 % 9,65 %
Facilidad y Regular 6,49 % 7,98 %
rapidez en Correcto 30,98 % 32,28 %
formalizar los Bueno 32,10 % 30,06 %
préstamos Muy bueno 18,55 % 17,81 %
Ns/nc 9,83 % 10,02 %
Deficiente 1,67 %
Facilidad de Regular 6,49 %
renovación y Correcto 30,98 %
reserva de los Bueno 32,10 %
préstamos Muy bueno 18,55 %
Ns/nc 9,83 %
Rapidez en Deficiente 2,27 % 1,86 %
obtener Regular 10,98 % 7,98 %
documentos de Correcto 16,67 % 22,63 %
otras bibliote- Bueno 27,65 % 17,81 %
cas de la UDC Muy bueno 19,32 % 3,71 %
Ns/nc 23,11 % 45,64 %
78
________________________________________________________________________________
Satisfacción con los servicios

Solicitudes de nuevas Deficiente 6,06 % 2,41 %
adquisiciones Regular 9,47 % 9,09 %
Correcto 15,91 % 16,14 %
Bueno 31,06 % 8,16 %
Muy bueno 19,70 % 2,41 %
Ns/nc 17,80 % 61,41 %
Servicio de préstamo Deficiente 3,03 %
interbibliotecario Regular 6,06 %
Correcto 18,94 %
Bueno 32,58 %
Muy bueno 23,11 %
Ns/nc 16,29 %
f) Valoración con la información sobre los Servicios Bibliotecarios
La satisfacción con la web de los Servicios Bibliotecarios obtiene entre los profesores la como
valores más altos el grado de “correcto” y “bueno”. Entre los alumnos, los valores mas altos se
reparten entre “correcto” y “Ns/nc”, aunque también la consideran buena cerca de un 20%. El
grado de desconocimiento de la web por parte de los estudiantes guarda relación con la decisión
de no ponerla como portal de entrada en los PCs de consulta de las bibliotecas.
En cuanto a los medios informativos, como guías o folletos, los resultados en ambos sectores de
usuarios muestran un importante grado de desconocimiento que los Servicios Bibliotecarios de-
berán analizar para conseguir que la divulgación resulte efectiva. En este aspecto, la implicación
de todo el personal para transmitir información sobre la Biblioteca resulta básica.
Información sobre la Biblioteca

Satisfacción con guías y folletos Deficiente 1,52 % 2,23 %
informativos de la Biblioteca Regular 1,14 % 9,09 %
Correcto 12,88 % 27,46 %
Bueno 11,74 % 12,62 %
Muy bueno 4,17 % 1,67 %
Ns/nc 68,56 % 46,57 %
Satisfacción con la web del Deficiente 7,20 % 3,15 %

Servicio de Bibliotecas Regular 8,71 % 7,42 %
Correcto 26,89 % 29,50 %
Bueno 35,61 % 19,85 %
Muy bueno 11,36 % 4,08 %
Ns/nc 10,23 % 35,62 %
79
________________________________________________________________________________
g) Valoración de las actividades de formación desarrolladas.
La escasa actividad en sesiones formativas queda reflejada en el resultado de las encuestas.

Igualmente, se precisa incidir más en la información que sobre la Biblioteca se traslada a los
alumnos que inician sus estudios en la UDC.
Actividades de formación de usuarios

Información recibida sobre la Deficiente 12,06 %
Biblioteca al iniciar los estu- Regular 15,58 %
dios en la UDC Correcto 32,28 %
Bueno 14,29 %
Muy bueno 5,38 %
Ns/nc 20,04 %

Satisfacción con las sesiones Deficiente 0,76 % 2,78 %
formativas en la Biblioteca Regular 1,89 % 5,19 %
Correcto 3,41 % 17,25 %
Bueno 6,82 % 6,86 %
Muy bueno 1,89 % 1,67 %
Ns/nc 85,23 % 65,86 %
h) Valoración de las instalaciones y equipamientos
En la disponibilidad de puestos de lectura, los valores más altos para los alumnos son los que co-
rresponden a “regular” y “correcto”. Para el profesorado son “correcto” y “bueno”.
Los dos grupos de usuarios coinciden en las valoraciones del equipamiento informático: “regu-
lar” y “correcto” son en ambos casos los valores más altos en esta pregunta.
Instalaciones y equipamientos
Satisfacción con la disponibili- Deficiente 4,92 % 17,44 %
dad de puestos de lectura Regular 9,47 % 28,94 %
Correcto 23,11 % 30,24 %
Bueno 26,14 % 15,40 %
Muy bueno 16,29 % 3,90 %
Ns/nc 16,29 % 3,53 %

Satisfacción con el equipa- Deficiente 12,88 % 19,48 %
miento informático Regular 20,83 % 25,23 %
Correcto 29,17 % 24,68 %
Bueno 19,32 % 21,52 %
Muy bueno 5,68 % 7,24 %
Ns/nc 10,23 %
o ¿Qué tipo de acciones se consideran más urgentes con el fin de mejorar de manera inme-
diata los puntos más débiles?
En relación a la metodología de obtención de evidencias para tomar decisiones: encues-

tas más precisas dirigidas a los diferentes sectores.
En relación a servicios y usuarios específicos: una mayor orientación hacia el alumnado,

tanto en dedicación de recursos que cubran sus necesidades como en la información y divul-
gación de los servicios.
80
________________________________________________________________________________
4.2. Eficacia en la prestación de servicios
4.2.1 Estándares
No están definidos ni por parte de la Universidad ni por parte de la Biblioteca unos estándares de
servicio propios para medir la eficacia en la prestación de los servicios. Los datos que cada año reco-
ge el Servicio de Biblioteca y que se incluyen en el “Anuario estadístico de las bibliotecas universi-
tarias y científicas españolas” permiten hacer un resumen de indicadores de comportamiento que
hacen posible mantener un seguimiento de los Servicios Bibliotecarios, al mismo tiempo que una
comparación con otras bibliotecas. El siguiente cuadro expone estos indicadores y los relaciona con
otras bibliotecas universitarias con las que se asemeja en número de usuarios y estructura, así como
con las de Galicia.
Indicadores por universidades año 2003 (*)

Universidades españolas con
Universidades
Rebiun/2003 similar nº de alumnos y de
gallegas
bibliotecas
Indicadores Biblioteca nº pues- Media
UDC UVI USC UPC UEX ULL UMU
to UDC Rebiun
2
m por usuario 0,42 43 0,58 0,49 0,89 0,48 0,46 0,77 0,57
instalaciones
estudiantes por puesto lectura 7,1 18 10,4 9,8 5,5 10,5 7,6 7,1 7
incremento anual de libros por
1,1 24 1 0,7 0,7 1,2 0,5 0,7 0,9
colecciones usuario
revistas en curso por investigad 2,4 8 1,5 1,9 2,1 1,1 1,1 1,9 1,4
visitas por usuario 104 10 73 - 58 88 57 79 -
préstamos por usuario 9,9 16 7,6 8,3 10,4 8,6 4,5 11 7,8
consultas a bases de datos por
72 27 155 98 115 52 3 8 99
investigador
artículos electrónico por investi-
- - 46 - - 25 17 24 34
gador
visitas a la web por usuario 11 36 86 - 22 230 39 4
consultas al catálogo por usuario 32 28 47 78 - 100 60 49 23
servicios préstamo interbibliotecario:
2,97 10 1,66 0,36 1,70 0,66 1,29 0,27 1,35
documentos por investigador
préstamo interbibliotecario:
0,21 40 0,45 0,07 0,88 0,23 0,38 0,41 0,32
artículos servidos por revistas
usuarios por personal 343 46 333 306 205 193 341 220 288
técnicos A/B en relación al total
personal de la plantilla
54% 10 38% 37% 39% 49% 35% 35% 27%
gasto en adquisiciones por usua-
95 9 73 61 82 57 14 68 66
rio
gasto en revistas por investiga-
662 7 364 393 564 170 82 409 488
inversiones dor
gasto en libros sobre el total 44% 17 37% 41% 26% 36% 44% 22% 27%
gasto en recursos electrónicos
6% 59 22% 8% 1% 42% 7% 17% 16%
sobre el total
(*) Fuente: “Anuario de las bibliotecas universitarias y científicas españolas 2003”
UDC – Universidade da Coruña
UVI - Universidade de Vigo
USC – Universidade de Santiago
UPC – Universitat Politécnica de Catalunya
UEX – Universidad de Extemadura
ULL – Universidad de La Laguna
UMU- Universidad de Murcia
Al analizar los indicadores del 2003 y ponerlos en relación con los de otras bibliotecas, así como al
relacionar diferentes ratios de la propia Biblioteca de la UDC, algunas cuestiones destacables son:
81
________________________________________________________________________________
Instalaciones
En espacios, la ratio 2003 es de 0,42 m2 por usuario, se ocupa el puesto nº 43 (el estándar reco-
mendado es de 1 m2 por usuario). Por otra parte, aunque el estándar de mayor calidad recomien-
da 1 puesto de lectura por 5 usuarios, se ocupa el nº 18 con 1 puesto por 7,1 estudiantes.
Las diferencias en la posición respecto a la media española, y a los estándares, de estos dos pa-
rámetros espaciales suponen una falta de calidad en los espacios.
Colecciones
El incremento anual de libros es de 1,1, ocupando el puesto nº 24, mientras que en revistas por
investigador (2,4) se sube al puesto nº 8 del ranking.
En el gasto en adquisiciones por usuario (95€) y en revistas por investigador (662 €) las posicio-
nes son coherente con los datos anteriores: en libros se ocupa el puesto nº 17 y en revistas el nº
7.
Servicios
La Biblioteca de la UDC, con 9,9 préstamos por usuario se sitúa en el puesto nº 16 en relación a
las restantes bibliotecas universitarias.
En consultas a bases de datos por investigador (72) el puesto que se ocupa es el nº 27.
En visitas a la web por usuario (11) la posición es la nº 36.
Las consultas al catálogo por usuario (32) se ocupa el lugar nº 28. Estas consultas se realizan
mayoritariamente desde los OPACs de las bibliotecas.
En el préstamo interbibliotecario, como biblioteca solicitante se ocupa el puesto nº 10 con 2,97
documentos soicitados por investigador, mientras que como biblioteca suministradora la posi-
ción es la nº 40, con 0,15 artículos servidos por títulos de revistas en curso de recepción.
Personal
Con 343 usuarios por personal, se ocupa el nº 46 en comparación con las otras universidades. En
la proporción de técnicos del grupo A/B la Biblioteca de la UDC ocupa el puesto nº 10 con un
54% de su plantilla en estas categorías.
El puesto de personal es bajo, no sólo en relación a las otras universidades, sino sobre todo al
compararlo con todos los indicadores restantes de la propia Biblioteca UDC (volumen y gasto en
adquisiciones, préstamos, etc.)
4.2.2. Objetivos
El Servicio de Biblioteca no tiene establecida una gestión por objetivos, ni cuenta con un documento
que plasme los objetivos de la organización. Actualmente los principales objetivos fijados son: el
cambio del sistema informático de gestión bibliotecaria y las colecciones de revistas en una doble
vertiente, adquisición consorciada de paquetes electrónicos y evaluación de las suscripciones en
papel.
Se detecta la necesidad de elaborar un plan integral de actuaciones que contemple entre otros los
siguientes aspectos:
• En relación a los usuarios: establecer programas de información y cauces de comunicación más
consolidados y ágiles, . Ofrecer servicios de valor añadido. Seguimiento de necesidades por seg-
mentos de usuarios. Impulsar la página web como instrumento de información y difusión.
• En relación a las colecciones: programas integrales de desarrollo y evaluación, de adquisiciones.
Planes concretos de incorporación de la información electrónica.
82
________________________________________________________________________________
• En relación al personal: planes de formación específicos y continuos, especialmente en herra-

mientas y componentes tecnológicos. Fomentar una mayor participación e iniciativa en las tareas
diarias. Creación de un gestor de información y contenidos (Intranet)
• En relación a la dirección y organización: revisión de la organización y distribución de funciones
para su eficacia. Elaboración de documentos base sobre funcionamiento, normativa, pautas de
trabajo, descripción de los puestos y servicios.
• En relación a la evaluación, seguimiento y medición: establecer método y procedimiento. Definir
los parámetros de gestión.
4.2.3. Actividad.
o En relación a la actividad de los Servicios Bibliotecarios, y ateniéndose a los resultados de

la tabla 5 , valorar tanto los datos como la variación observada en los últimos cinco años.
Los datos que se pueden aportar son los que figuran en la tabla 5 del anexo, en donde aparecen
explicados:
Indicadores de actividad 2000 2001 2002 2003 2004
Apertura 443 448 418 416 431
Visitas 93 103 95 104 87
Préstamo alumnos y profesores 11,62 10,81 10,60 10,11 9,34
Préstamo interbibliotecario profesores 5,76 5,27 5,65 5,01 3,24
Consultas bases de datos profesores y alumnos n/d n/d 4,90 5,92 5,97
Formación alumnos 2,14% 3,66% 2,07% 2,68% 2,54%
4.3. La eficiencia en la prestación de servicios.
Siguiendo los datos recogidos en la tabla 6 del anexo con los conceptos allí explicados, se compara
con la media en estos años de las bibliotecas universitarias españolas. De momento para el 2004 no
se dispone de los datos que permitan realizar la comparación.
2000 2001 2002 2003 2004

Indicadores de coste media media media media media
UDC UDC UDC UDC UDC
Rebiun Rebiun Rebiun Rebiun Rebiun
Documentos procesados (1) 39,95 58,41 48,10 57,25 47,87 54,05 57,76 52,66 82,85 n/d
Préstamos (2) 6,00 7,75 7,30 8,31 7,55 7,92 8,18 8,89 10,58 n/d
Usuarios potenciales (3) 68,50 54,57 77,37 59,97 78,39 54,05 80,25 65,26 96,52 n/d
Hora de apertura (4) 146,11 n/d 149,99 n/d 147,83 n/d 172,93 n/d 152,34 n/d
Visitas (5) 0,18 n/d 0,17 n/d 0,17 n/d 0,19 n/d 0,20 n/d
Adquisiciones / préstamos (6) 8,01 6,36 9,23 7,45 9,06 7,26 9,69 7,51 10,21 n/d
(1) Coste total de persona / documentos catalogados.

(2) Costes de personal / préstamos.
(3) Costes de personal / usuarios potenciales
(4) Explicación en tabla 6 de la Guía
(5) Explicación en tabla 6 de la Guía
(6) Gasto en adquisición / nº de préstamos.
83
________________________________________________________________________________
a) Coste de personal por documento procesado (indicador 1)
coste de personal por documento procesado

UDC Rebiun
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004
El coste de personal por documento procesado se sitúa por debajo de la media de Rebiun du-
rante los años 2000 al 2002. A partir del 2003 este coste supera la media por dos razones: el
descenso de documentos procesados, que en 2004 resultan un 30% menos que en 2002, y el
aumento en un 20% del coste del personal al cubrirse las vacantes de plantilla en 2004 (sube
un 19% en este año).
b) Coste de personal por préstamo (indicador 2)
coste de pe rsonal por préstamo re alizado
UDC Rebiun
12
10
0
2000 2001 2002 2003 2004
El coste de personal se mantiene hasta donde podemos comparar, el año 2003, por debajo de
la media. La tendencia al alza en el 2004 se puede debere a un ligero descenso del número de
préstamos y del número de estudiantes, así como a la razón ya explicada de cobertura de va-
cantes. Con todo, la Biblioteca de la UDC se sitúa en el puesto nº 16 entre las bibliotecas
universitarias por préstamos emitidos.
84
________________________________________________________________________________
c) Coste de personal por usuario potencial (indicador 3).
coste de personal por usuario potencial
UDC Rebiun
120
100
80
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004
El hecho de que pese a tener una ratio baja de personal por número de usuarios, la Biblioteca
se sitúe en el coste de personal por encima de la media de Rebiun se puede deber a que tiene
una plantilla cualificada: en el año 2003, la UDC cuenta con 16 directores de centros y con
un 54% de técnicos A y B, mientras que la media española es de 38%; los auxiliares técni-
cos de la biblioteca pertenecen al Grupo C, lo que no es común en la mayor parte de las otras
bibliotecas.
d) Coste operativo por hora de apertura (indicador 4)
c o s t e o pe ra t iv o po r ho ra de a pe rt ura
180
170
160
150
140
130
200 2001 2002 2003 2004
Este coste se ha calculado tomando como base las horas semanales y el total de semanas /
año en relación al coste operativo que figura en la tabla 0 del anexo.
e) Coste operativo por visita recibida (indicador 5)
c o s t e o pe ra t iv o po r v is it a a la biblio t e c a
0,21
0,20
0,20
0,19
0,19
0,18
0,18
0,17
0,17
0,16
0,16
200 2001 2002 2003 2004
85
________________________________________________________________________________
f) Gasto en adquisiciones por número de préstamo (indicador 6)
gasto en adquisiciones por préstamo
UDC Rebiun
12
10
0
2000 2001 2002 2003 2004
El gasto en adquisiciones por préstamo se sitúa por encima de la media española en estos
años. Esto se puede interpretar como una rentabilidad baja del gasto en adquisiciones en re-
lación con el uso de las colecciones.
4.3.2. Distribución del gasto en adquisiciones-suscripciones (tabla 7)
o Valorar la distribución del gasto de la Biblioteca en relación a los diferentes tipos de fondos
• ¿Es adecuado el gasto entre los diferentes tipos de fondos y centros?
Cada biblioteca tiene su propio presupuesto y las cantidades contempladas para cada una de
ellas en los presupuestos de la universidad responden a las necesidades que cada centro ma-
nifiesta tener.
Un alto porcentaje del gasto en revistas corresponde a paquetes electrónicos siendo este gas-
to imputado al centralizado común. El acceso a la información es también común y no se
aplica distribución por centros.
Distribución gasto libros-revistas por bibliotecas en 2004

Centros libros revistas
Biblioteca Económicas 14,05% 1,25%
Biblioteca Patín 11,93% 0,49%
Biblioteca Arquitectura 10,13% 4,26%
Biblioteca Derecho 9,08% 9,00%
Biblioteca Educación 7,48% 5,33%
Biblioteca Informática 7,25% 9,91%
Biblioteca Ciencias 6,67% 7,48%
Biblioteca Filología 5,82% 2,16%
Biblioteca Oza 5,08% 2,48%
Biblioteca Caminos 4,55% 4,48%
Biblioteca EU Politécnica 4,18% 2,43%
Biblioteca E Politécnica Superior 3,45% 4,13%
Biblioteca Naútica 3,40% 2,46%
Biblioteca Arquitectura Técnica 3,20% 1,73%
Biblioteca Sociología 2,36% 5,29%
Biblioteca INEF 1,16% 2,85%
Centralizado/paquetes e-revistas 0,19% 34,28%
86
________________________________________________________________________________
año 2004 - distribución gasto libros-revistas
libros revistas
S.Central/paquetes e-revistas
INEF
Sociología
Arq.Técnica
Naútica
EP Superior
EU Politécni.
Caminos
Oza
Filología
Ciencias
Informática
Educación
Derecho
Arquitectura
Patín
Económicas
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
• ¿Cómo se valora el gasto medio por estudiante en adquisición de información?
Evolución del gasto por estudiante: 2000 2001 2002 2003 2004
Estudiantes 27.077 26.794 27.522 27.180 26.914
Gasto en adquisición de información 2.623.702 2.790.895 2.762.433 2.770.062 2.679.278
Gasto medio por estudiante 96,90 104,16 100,37 101,92 99,55
ga s t o e n a dquis ic io ne s de inf o rm a c ió n po r e s t udia nt e
106,00
104,00
102,00
100,00
98,00
96,00
94,00
92,00
200 0 2001 2002 2003 2004
o Considerar los datos de la tabla 3 (fondos documentales) para el conjunto del quinque-
nio analizado, valorar:
• Coste medio de adquisición por cada tipo de fondos en las bibliotecas∗:
Coste medio de adquisición en el quinquenio:

2000 2001 2002 2003 2004
libros 36 39 38 45 44
revistas 294 362 351 373 252
∗
El coste medio de las revistas en cada biblioteca se obtiene sobre el gasto de las revistas que se reci-
ben en cada una de ellas.
87
________________________________________________________________________________
año 2003 año 2004

Bibliotecas UDC precio medio por precio medio por precio medio por precio medio por
libro revista libro revista
Biblioteca Arquitectura 53,00 213,59 55,81 127,19

Biblioteca Arquitectura Técnica 36,39 134,64 34,13 94,21
Biblioteca Caminos 49,59 1.022,45 48,11 692,17
Biblioteca Ciencias 39,32 1.436,73 60,24 840,47
Biblioteca Derecho 36,48 177,14 35,19 164,93
Biblioteca Económicas 52,88 250,29 56,24 172,96
Biblioteca Educación 56,87 264,75 31,51 247,90
Biblioteca E Politécnica Superior 57,95 816,09 44,40 424,40
Biblioteca EU Politécnica 50,23 735,46 35,70 330,35
Biblioteca Filología 33,51 182,63 36,98 157,18
Biblioteca Informática 64,07 888,76 74,95 755,63
Biblioteca Náutica 64,42 499,22 58,28 294,35
Biblioteca Oza 45,41 263,11 42,71 220,94
Biblioteca Patín 39,09 170,52 37,48 146,49
Biblioteca Sociología 31,21 254,75 28,18 299,94
Globalmente el coste medio por libro se mantiene estable en estos dos años, al igual que en
la mayoría de las bibliotecas consideradas individualmente, descendiendo en muchas de
ellas el coste medio aunque exista algún incremento aislado bastante considerable.
En relación al coste medio por revista, se observa la incidencia que tanto globalmente como
por bibliotecas han tenido los cambios introducidos en 2004 con el traslado de muchas de las
más costosas a los paquetes de revistas electrónicas, adquiridos de forma consorciada a través
de Bugalicia.
4.3.3. Resumen
Valorar:
• La relación entre el aumento de gasto de adquisiciones de fondos y el número de

nuevos fondos adquiridos
Tal como se recoge en la tabla 7, el gasto evoluciona en los dos últimos años del quin-
quenio a favor de las publicaciones periódicas y del número de las mismas, disminuyen-
do el gasto y el número de libros ingresados.
• La relación entre el incremento de fondos y el incremento de préstamos
El incremento de monografías ingresadas disminuye del 2000 al 2004 en aproximada-

mente un 28%, mientras que el número de préstamo disminuye en este mismo periodo en
un 20%. En ambos casos la introducción de los recursos electrónicos ha cambiado hábi-
tos, por lo que habría que considerar también el uso de estos recursos en relación al nú-
mero disponible.
88
________________________________________________________________________________
5./6. PUNTOS FUERTES, PUNTOS DÉBILES Y PROPUESTAS DE MEJORA.
1. Los Servicios Bibliotecarios y su integración en el marco de la institución.
Puntos fuertes Puntos débiles Propuestas de mejora

1.1. El plan del sistema de bibiotecas en el contexto del Plan Estratégico
Definición, objetivos y funciones de la Biblioteca deta- Los actuales Estatutos de la UDC no mencionan la Biblio- Volver a incluir la Biblioteca Universitaria en los Estatutos
llados en su Reglamento, e identificados con los objetivos teca Universitaria. de la UDC.
esenciales de la Universidad.
Incumplimiento de objetivos y funciones de la Biblioteca Definición clara por parte de los órganos de gobierno de la
Existencia de órganos colegiados con representación de Universitaria detallados en su Reglamento. UDC del modelo de Biblioteca Universitaria que desea im-
la comunidad universitaria: Comisión de Biblioteca Uni- plantar, y adecuar conforme a ello el Reglamento de la Bi-
versitaria y Comisiones de bibliotecas de centros. Carencia de un Plan Estratégico de la Universidad y de los blioteca Universitaria.
Servicios Bibliotecarios.
Programación presupuestaria alta para la adquisición de Elaboración de un Plan Estratégico de la Biblioteca, junto
recursos de información. Exclusión de los Servicios Bibliotecarios en la programa- con un plan de seguimiento y evaluación de los objetivos.
ción de la Universidad para el desarrollo de las tecnologí-
Pertenencia al Consorcio de Bibliotecas Universitarias de as de la información y de la comunicación (TIC). Establecer un programa de implantación de las TIC con
de la Universidade da Coruña (UDC)
Galicia (Bugalicia) y a la Red de Bibliotecas Universita- financiación específica.

rias Españolas (Rebiun). Escaso grado de participación de la Comisión de la Biblio-
teca Universitaria. Sistematizar la comunicación entre las instancias institu-
cionales y los Servicios Bibliotecarios.
Deficiente comunicación de las instancias institucionales
con los Servicios Bibliotecarios. Fomentar la participación en consorcios y alianzas.
89
________________________________________________________________________________

1.2. La planificación docente y sus relaciones con los Servicios
Existencia de Comisiones de bibliotecas de centros. Ausencia de mecanismos formales de relación entre los Activar una unidad organizativa para la gestión y coordina-
responsables de planificación docente y los responsables ción de las adquisiciones.
Existencia de mecanismos para difundir las nuevas ad- de los Servicios Bibliotecarios.
quisiciones y la bibliografía recomendada. Elaborar un plan-guía de adquisiciones.
Inexistencia de una unidad organizativa para la gestión y
Buena valoración de la web de la Biblioteca. coordinación de las adquisiciones. Elaboración de un programa generalizado de formación de
usuarios.
Carencia de un plan-guía de adquisiciones. Promover el uso de los recursos bibliográficos por parte de
los alumnos.
Moderado grado de satisfacción del alumnado con la co-
bertura de sus necesidades bibliográficas. Elaborar servicios electrónicos dirigidos específicamente a
los alumnos.
Definir dentro del plan estratégico las actuaciones y objeti-

vos de la Biblioteca como servicio de apoyo a la docencia y
el aprendizaje.
Establecer mecanismos de comunicación con los responsa-

bles de la planificación docente.
Bibliotecarios
90
________________________________________________________________________________

1.3. La planificación de la investigación y las relaciones con los Servcios
Los servicios de biblioteca son valorados de manera posi- Inexistencia de cauces formales de comunicación de los Elaborar un programa de gestión y desarrollo de la colec-
tiva por el PDI. Servicios Bibliotecarios con los grupos de investigación y ción.
los programas de doctorado.
Fuerte dotación económica. Ampliar y mejorar la implantación de servicios de alerta y
Inexistencia de un programa de desarrollo de la colección. Difusión Selectiva de la Información (DSI).
Numerosos recursos de información, con especial rele-
vancia de los recursos electrónicos. Mejorar la difusión y el uso de los recursos electrónicos. Establecer mecanismos formales de coordinación de la
Biblioteca con los departamentos y las áreas de conoci-
Servicio de préstamo interbibliotecario. No está regulado con carácter general el depósito en la miento.
Biblioteca de las tesis y la producción científica o acadé-
Disponibilidad de servicios en línea de la Biblioteca: mica. Establecer relaciones con la Comisión de tercer ciclo y el
bases de datos, revistas, formularios… Servicio de Publicaciones.
Inexistencia de un proyecto transversal para la digitaliza-
Servicios de alerta y Difusión Selectiva de la Información ción de las tesis. Regular el depósito de las tesis y de la producción científica
(DSI). y académica en la Biblioteca Universitaria para facilitar su
difusión y acceso.
Potenciar la figura del bibliotecario temático.

Bibliotecarios
91
________________________________________________________________________________

1.4. Mecanismos de relación entre los Servicios Bibliotecarios y sus
Existencia de mecanismos formales de comunicación y Escasa interrelación entre la Comisión de la Biblioteca Potenciar el papel de las Comisiones de biblioteca como
participación de los usuarios. Universitaria y las Comisiones de bibliotecas de centros. mecanismo formal de comunicación de la Biblioteca con
sus usuarios.
Carta de derechos y deberes de los usuarios. Composición de la Comisión de la Biblioteca Universita-
ria con pocos miembros de los centros. Representación de todos los centros y de la Gerencia en la
Existencia de canales de comunicación y participación de Comisión de la Biblioteca Universitaria.
los usuarios con los Servicios Bibliotecarios, presenciales Insuficiente comunicación de los Servicios Bibliotecarios
y en línea. con sus grupos de usuarios (estudiantes, PDI, PAS, etc.). Analizar y mejorar los canales de comunicación, formales e
informales, de los Servicios Bibliotecarios con sus usuarios.
No se realizan periódicamente encuestas de satisfacción.
Establecer planes de comunicación por perfiles de usuarios.
Escaso conocimiento de los usuarios de las actividades
formativas de la Biblioteca. Realizar encuestas de satisfacción de forma periódica.
usuarios
92
________________________________________________________________________________
2. Los procesos y la comunicación.
Existencia de un Reglamento de la Biblioteca Universita- Estructura organizativa-funcional mal definida en el Re- Reorganización de la Biblioteca Universitaria.
ria. glamento de la Biblioteca.
Fortalecimiento de la Comisión de la Biblioteca Universita-
Órganos de dirección colectivos (Comisiones de bibliote- Deficiente coordinación interna y con el entorno institu- ria, ampliando competencias y representación.
cas). cional.
Posibilitar una coordinación efectiva, tanto interna como
Existencia de una Junta Técnica. Escasa conexión entre la Comisión de la Biblioteca Uni- con el entorno institucional.
versitaria y las Comisiones de bibliotecas de centro.
Alto grado de conocimiento del organigrama de la Bi- Reordenación de la estructura espacial de los Servicios
blioteca por parte de su personal. Dirección de Biblioteca Universitaria no cubierta. Bibliotecarios para optimizar personal, fondos y servicios.
Esquema organizativo desconcentrado. Funcionamiento irregular de la Junta Técnica. Estimular la participación en grupos de trabajo.
Valoración positiva del personal a una estructura flexible Existencia de unidades bibliotecarias muy pequeñas o Crear grupos de mejora.
y abierta a cambios organizativos. afines.
Escasa participación en grupos de trabajo, y falta de con-

tinuidad de los mismos.
2.1. Organización.
93
________________________________________________________________________________
Algunos de los procesos fundamentales están unificados Procedimientos y procesos no documentados. Mapa de Inmediata implementación del nuevo programa Innopac-
y su aplicación es común en todas las bibliotecas. procesos sin establecer. Millenium.
Sistema integrado de gestión bibliotecaria en cataloga- Paralización de la automatización de los procesos. Automatización de todos los procesos.
ción, préstamo y consulta, lo que ha evitado duplicar ta-
reas o ha facilitado el acceso a los fondos existentes. Demora en la implementación del nuevo programa de Identificación y documentación de la totalidad de los pro-
gestión Innopac-Millenium. cesos y de los procedimientos.
Existencia de datos estadísticos y de indicadores básicos
de actividad y coste. Ineficacia de los canales de comunicación internos y ex- Establecer grupos de trabajo estables que se encarguen de
ternos. la redacción de los manuales de procedimientos para cada
uno de los procesos, su mantenimiento y actualización
Baja participación en la elaboración de manuales de pro-
cedimientos. Sistematización de indicadores de eficacia y eficiencia de
los procesos.
Escaso uso de indicadores para medir la eficacia y eficien-
cia de los procesos. Elaboración de la Carta de Servicios de la Biblioteca
No se realizan estudios sistemáticos para valorar necesi- Diseño de un plan de comunicación de la Biblioteca y po-
dades o expectativas de los usuarios . tenciación de la intranet como elemento de comunicación y
de gestión de contenidos.
2.2. Procesos.
94
________________________________________________________________________________
Oferta consolidada de servicios a distancia. Infraestructura informática insuficiente, en cuanto a per- Desarrollar mejoras y potenciar la web corporativa del Ser-
sonal y equipos, para ofrecer servicios en línea. vicio de Biblioteca Universitaria, unificando esfuerzos dis-
Importante colección digital con amplia accesibilidad en persos.
consorcio para las universidades gallegas. Dispersión de esfuerzos y contenidos entre las diferentes
páginas webs de las bibliotecas. Personalizar la web en función de los perfiles de los usua-
Catálogo automatizado con inclusión de todos los fondos. rios.
Deficiente consulta al catálogo vía Web.
Catálogo colectivo de las bibliotecas universitarias espa- Potenciar los recursos y servicios en línea actuales y crear
ñolas. otros nuevos.
2.3. Oferta de servicios a distancia.
95
________________________________________________________________________________
3. Los recursos.
Plantilla profesionalizada y consolidada. Inexistencia de una planificación global de personal: Establecimiento de una planificación global del personal
necesidades de servicio, asignación de puestos de traba- de acuerdo con el modelo de biblioteca que se desarrolle.
Cualificación de la plantilla. jo, promoción, formación, cobertura de vacantes, etc.
Mayor dotación de personal, acorde con los múltiples
Funcionarización de todos los puestos. Insuficiente dotación de personal en algunas unidades. puntos de servicio.
Desarrollado sentido de servicio. Inexistencia de un manual de funciones e indefinición de Elaboración de un manual de funciones y definición de los
3.1.1. El personal.
los perfiles profesionales y de los puestos. perfiles profesionales y de los puestos.
Ausencia de planes de promoción. Establecer planes de promoción.
No adscripción de personal informático a la Biblioteca Garantizar asistencia informática estable.
Interés del personal en formarse y ampliar conocimien- Falta de una programación de formación continua. Establecimiento de un plan anual de formación.
tos
Oferta de cursos sin coherencia con las necesidades de la Adecuación entre la formación y los objetivos de la Bi-
Biblioteca Universitaria. blioteca.
3.1.2. Formación.
3.1. Personal.
96
________________________________________________________________________________
3. Los recursos.
Horario unificado en todas las bibliotecas. No apertura de biblioteca en horarios extraordinarios, en Mayor amplitud horaria.
épocas de exámenes o festivos.
Condiciones de accesibilidad y seguridad bien valoradas Homogeneización del espacio para lograr un estándar único
por los usuarios. No hay un estándar de calidad espacial único para todas las de calidad.
bibliotecas.
Ampliación de espacios en aquellos centros que lo necesi-
Falta de espacio en algunas bibliotecas de centro. tan.
Ambiente de estudio y de trabajo poco adecuados. Planificación espacial para mejorar las condiciones ambien-
tales de estudio y consulta.
Falta de puestos de lectura y puestos multimedia.
Ampliación de puestos de lectura y puestos multimedia.
Poca flexibilidad en la configuración de los puestos infor-
máticos de trabajo y de los puestos de consulta multime- Reestructuración de la configuración de los equipos infor-
dia. máticos de trabajo y de los puestos de consulta multimedia.
Problemas en los accesos a las bases de datos del servidor Mejorar los accesos a las bases de datos del servidor local.
local.
3.2. Instalaciones.
97
________________________________________________________________________________
3. Los recursos.
Alto ritmo de crecimiento del fondo bibliográfico y docu- Ausencia de un plan que determine la política general de Establecimiento de un programa de gestión de la colección.
mental. adquisiciones.
Realizar un estudio/evaluación de las colecciones.
Amplio crecimiento de recursos electrónicos. Cierta insatisfacción de los usuarios con la adecuación de
los fondos. Establecer un programa general de adquisiciones.
Numerosos recursos electrónicos, principalmente consor-
ciados, y en constante crecimiento. No se han realizado estudios de las colecciones, ni de su Regularización de los concursos anuales de revistas.
evolución y niveles de uso.
Implementar nuevos mecanismos de colaboración y comuni-
Retrasos en la adjudicación de los concursos de revistas. cación con los usuarios.
Escasa comunicación y colaboración con los usuarios. Mayor difusión de los recursos y servicios entre los usuarios.
Desconocimiento por parte del alumnado del servicio de

adquisiciones.
3.3. Fondos.
98

Autoevaluacion Biblioteca UDC 2004 - Auxiliar de Biblioteca

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• Las actuaciones de la Biblioteca para informar a los profesores de nuevos materiales

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o ¿Quedan suficientemente bien recogidas las necesidades docentes en el plan de actuación

Satisfacción con la adecuación de los

o Valorar la implicación de los profesores en las actuaciones de la biblioteca dirigidas a la

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• La existencia y funcionamiento de mecanismos formales de relación entre los respon-

• Proceso de detección de necesidades y traducción en la planificación de los Servicios

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Definición, objetivos y funciones de la Biblioteca detallados en su Reglamento, e identi-

Los actuales Estatutos de la UDC no mencionan la Biblioteca Universitaria.

Volver a incluir la Biblioteca Universitaria en los Estatutos de la UDC.

Los servicios de biblioteca son valorados de manera positiva por el PDI.

Inexistencia de cauces formales de comunicación de los Servicios Bibliotecarios con los

Elaborar un programa de gestión y desarrollo de la colección.

Existencia de mecanismos formales de comunicación y participación de los usuarios:

Escasa interrelación entre la Comisión de la Biblioteca Universitaria y las Comisiones

Potenciar el papel de las Comisiones de biblioteca como mecanismo formal de comuni-

Órganos de dirección de la Biblioteca Universitaria:

El Servicio de Bibliotecas como unidad de gestión y administración:

Existencia de un Reglamento de la Biblioteca Universitaria.

Estructura organizativa-funcional mal definida en el Reglamento de la Biblioteca.

Reorganización de la Biblioteca Universitaria.

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