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BASES INTEGRADAS
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
CONSULTORIA DE OBRA PARA
SUPERVISION DE LA OBRA
" Instalación de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de las
Localidades de Liberación de Yauran, San Luis de Llincaj, Chinchopata,
Runtog, Ranrash y San Juan de la Libertad, Distrito de San Pedro de
Chaulan-Huánuco-Huánuco"
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHAULAN
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 005-2013-MDSPCH/CEP
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.2. CONVOCATORIA
IMPORTANTE:
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Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de tres (3)
días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones
presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los Artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de dos (2) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
IMPORTANTE:
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección;
y
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que
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deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o,
en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor
público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de
la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o
similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la
rúbrica sus nombres y apellidos completos.
IMPORTANTE:
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
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De acuerdo con lo establecido en el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación Directa Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las
Bases.
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función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del
Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la
propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula
apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres,
los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité
Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el
Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo
deseen.
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comité Especial.
IMPORTANTE:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
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costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
IMPORTANTE:
2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los
que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas
económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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IMPORTANTE:
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Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
El Comité especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las bases.
IMPORTANTE:
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe.
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En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, el cual será suscrito por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
EL Comité especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las bases.
IMPORTANTE:
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.
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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe.
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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el
SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a
lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
c. ADELANTOS
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio de consultoría y las
causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos
165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se
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calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con
las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la
recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades que correspondan.
g. PAGOS
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelación del saldo resultante de la liquidación del contrato, de ser
el caso.
h. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Teléfono/Fax: : 062630533
El valor referencial asciende a S/. 174,416.42 (Son Ciento Setenta y Cuatro Mil
Cuatrocientos Dieciséis con 42/100 Nuevos Soles), Incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido
calculado al mes de Agosto del 2013.
IMPORTANTE:
Las propuestas económicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, serán devueltas por el Comité
Especial teniéndolas por no admitidas.
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El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
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El presente proceso se rige por el sistema A SUMA ALZADA de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman
parte de la presente Sección en el Capítulo III.
El costo de reproducción de las bases asciende a la suma de s/. 25.00 (Son Veinticinco
con 00/100 Nuevos Soles).
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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
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Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día y
horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme a lo
indicado en la sección general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité
Especial o al órgano encargado de las contrataciones de la ADJUDICACIÓN DIRECTA
SELECTIVA N° 005-2013-MDSPCH/CEP, conforme al siguiente detalle:
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De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias
requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
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La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
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b. Declaración Jurada de datos del postor, según el Anexo Nº 01. Cuando se trate
de consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se
presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de
convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los
requisitos exigidos en las Bases del proceso.
MUY IMPORTANTE:
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos decimales. Y
en expresado en Nuevos Soles
IMPORTANTE:
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Donde:
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una Carta Fianza para efectos
de garantizar lo siguiente:
- El fiel cumplimiento del contrato.
-
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la
suscripción del contrato en el plazo de ocho (08) días hábiles. La citada documentación
deberá ser presentada en la Unidad de Logística, sito en Plaza de Armas – San Pedro de
Chaulán.
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2.8 ADELANTOS
El Contratista dentro de los ocho (8) días contados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, podrá solicitar formalmente la entrega del adelanto,
adjuntando a su solicitud la carta fianza por este concepto y el comprobante de
pago correspondiente. La presentación de esta garantía no puede ser exceptuada en
ningún caso.
La Entidad entregará el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir
del día siguiente de recibida la mencionada documentación.
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
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CAPÍTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
3.1 GENERALIDADES.
Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulán, en el presente ejercicio presupuestal tiene programado
iniciar la construcción de la Obra: Instalación de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de
las Localidades de Liberación de Yauran, San Luis de Llincaj, Chinchopata, Runtog, Ranrash
y San Juan de la Libertad, Distrito de San Pedro de Chaulan-Huánuco-Huánuco".
Región : Huánuco
El Supervisor suministrará totalmente los servicios necesarios para la supervisión y control de la obra:
Instalación de los Sistemas de Agua potable y Alcantarillado de las Localidades de
Liberación de Yauran, San Luis de Llincaj, Chinchopata, Runtog, Ranrash y San Juan de la
Libertad, Distrito de San Pedro de Chaulan-Huánuco-Huánuco".
Estos servicios comprenderán todo lo relacionado con la Supervisión, control técnico, legal, económico,
contable, ambiental, administrativo y todo aquello que se requiera para la eficiente y eficaz administración
del Contrato de Ejecución de Obra.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Supervisor, conforme a los dispositivos legales
vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la supervisión y control de esta obra estará obligado
a:
Revisar el expediente técnico del proyecto materia de ejecución y formular oportunamente las
recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones, así como los probables presupuestos
adicionales y deductivos de la obra.
Ejecución integral del control y supervisión de la obra, verificando constante y oportunamente que
los trabajos se ejecuten de acuerdo a los Planos, Especificaciones Técnicas y en general con toda la
documentación que conforma el Expediente Técnico, cumpliendo con las Normas de Construcción,
Normas Ambientales, Normas de Seguridad y reglamentación vigente, así como la calidad de los
materiales que intervienen en las obras.
Controlar el Avance de la Obra a través de un Programa PERT-CPM y Diagrama GANNT con el
detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusión. El software a
utilizar será previamente aprobado por la ENTIDAD.
Vigilar y hacer que el Residente de Obra cumpla con las normas de seguridad del personal
involucrado en las obras. El control deberá ser diurno y nocturno, de ser el caso.
Inspección y verificación permanente de la calidad y cantidad de los materiales y equipos, así como
el control físico de los mismos, presentando en los informes correspondientes, su inventario
detallado y actualizado. Deberán además, llevar un control especial e informar a la ENTIDAD, sobre
la permanencia en la Obra de los equipos y maquinaria.
Mantener la estadística general de la obra y preparar Informes Mensuales, los cuales deberán
indicar detalladamente los avances físicos y económicos. Incluir asimismo los problemas
presentados y las soluciones adoptadas.
Revisar los estudios de Mecánica de Suelos, verificar antes del inicio de las obras, las características
de los materiales de canteras para los diferentes usos, así como sus potencias y rendimientos,
diseño de mezclas y diseños en general; dando su conformidad y en caso necesario proponer
alternativas y/o soluciones.
Durante la etapa previa, ejecución y recepción de Obra el Supervisor tomará en cuenta para la
conservación ambiental, las medidas ambientales exigidas en el Estudio de Impacto Ambiental y
Especificaciones Técnicas del Proyecto.
Revisar y presentar oportunamente, los informes y/o expedientes sobre ampliaciones de plazo y
otros dentro del período previsto en la normatividad que rige los Contratos.
• Permisos
• Otros
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• Informe de Revisión del Expediente Técnico
• Cronograma de Obra
• Verificación de Rendimientos
• Documentación del Ingeniero Residente así como del Plantel de Profesionales destacados en Obra.
• Plan de Trabajo
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• Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas del Expediente Técnico
• Rutas Alternas
• Control de Ruidos
• Uso de Canteras
• Almacenamiento de Materiales
• Limpieza de la Obra
• Charlas de Seguridad al Personal de Obra (personal profesional, técnico, administrativo, obrero y otros)
• Informe de Accidentes
• Procedimientos de Emergencia
• Análisis del Precios Unitarios para Partidas Nuevas y negociación con el Contratista
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• Comprobación del Pago de Sueldos y Beneficios Sociales
El Supervisor presentará la liquidación de su contrato dentro de los quince (15) días calendarios
posteriores a la aprobación por parte de la Entidad, de la liquidación de la obra supervisada.
El Supervisor de Obra será responsable de la calidad de los servicios que preste, de la idoneidad del
personal a su cargo y de velar que las obras se ejecuten con óptima calidad.
El Supervisor de Obra será responsable de la revisión y verificación del expediente técnico de obra,
efectuando las recomendaciones del caso mediante un Informe Diagnóstico que presentará en un plazo
máximo de 20 días naturales posteriores a la fecha de suscripción de su contrato.
Ejercer un control permanente sobre la vigencia de las Cartas Fianzas del Contratista, comunicando a La
Entidad los vencimientos con un mes de anticipación.
El Supervisor de Obra mantendrá un control permanente sobre los Adelantos por Materiales otorgados al
Contratista, si corresponde; debiendo reflejarse tanto en las valorizaciones como en los ajustes de los
montos de las Cartas Fianzas.
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El Supervisor de Obra, dentro de los alcances del rol contractual que le ha correspondido desempeñar,
será legalmente responsable por el período de siete (07) años, a partir de la finalización de sus servicios.
El Supervisor de Obra no tendrá autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de sus obligaciones
contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de obra que de alguna manera
involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorización escrita y previa de
La Entidad.
El Supervisor de Obra será responsable del control de calidad de las Obras, realizando las pruebas de
control requeridas.
En el caso de Consorcio, las empresas integrantes son solidariamente responsables frente a la ENTIDAD.
Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR comprenden no solamente a las
establecidas en estos Términos de Referencia y en el Contrato, sino además a las que conforme a Ley le
corresponden para lo cual la ENTIDAD, iniciará acciones judiciales pertinentes de ser el caso.
La Supervisión para el desarrollo de sus funciones, debe hacer cumplir la normatividad vigente, los
Términos de Referencia, los Manuales Técnicos y Directivas correspondientes, las Normas Técnicas de
Control de la Contraloría General de la República, la propuesta técnica y económica, documentos
contractuales y demás disposiciones legales vigentes.
El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control técnico de las
actividades, relacionadas con la ejecución del Proyecto.
En su Propuesta Técnica, el supervisor, con pleno conocimiento del Expediente Técnico, programación y
calendario propondrá las pruebas y ensayos complementarios a los indicados en las Especificaciones que
juzgue necesarios, sin que ello impida la adopción de nuevas pruebas, según el desarrollo de la construcción.
El Supervisor debe controlar permanentemente la calidad de rellenos y los concretos ejecutados por el
Contratista, así como, la calidad de los equipos hidráulicos y electromecánicos y su instalación, aceros
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estructurales, etc.; en tal sentido los resultados finales del control deben estar dentro de los parámetros
exigidos.
En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas, la Supervisión definirá los trabajos necesarios
a efectuar para llegar a resultados óptimos, siendo estos trabajos por cuenta del Contratista, no
correspondiéndole pago, reintegro o compensación alguna por dichos trabajos, toda vez que el Contratista
está en la obligación de terminar correctamente todos los trabajos. Sin embargo, el Supervisor no se eximirá
de la responsabilidad de estos resultados, por lo que se hará acreedor de la sanción y aplicación de
penalidad indicada en el Contrato, en consideración a que entre el Supervisor y el Contratista debe haber
una conjunción de esfuerzos eficientes orientados a que las obras sean ejecutadas de acuerdo a los Diseños
y Especificaciones aprobadas en el expediente Técnico, velando por la calidad de la obra.
Todo el personal asignado al Proyecto, deberá ser con carácter de dedicación exclusiva por el tiempo y
en la oportunidad señalada en la Propuesta Técnica.
La ENTIDAD, podrá solicitar cambios del personal del Supervisor, en cualquier momento, cuando
considere conveniente en beneficio del Proyecto.
El personal del Supervisor deberá observar en todo momento las normas de seguridad vigentes en la
obra, debiendo todo el personal estar provistos de cascos, chalecos, botas, etc.
Equipo mínimo: El postor deberá demostrar que dispone como mínimo del equipo señalado en el cuadro
siguiente con una antigüedad que no exceda de 10 años Los equipos deberán estar operativos, los cuales serán
materia de verificación al siguiente día de otorgada la buena al postor ganador, debiendo consignar en la
propuesta las características para la identificación del equipo y/o maquina asimismo deberá indicar el lugar donde
se encuentra.
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MUY IMPORTANTE:
- El postor deberá contar con todos los equipos, para la obra.
- Los equipos se presentarán en el FORMATO N° 03 donde se detallara toda la información solicitada.
Los equipos deberán de ser acreditados con copia de facturas, y/o tarjeta de propiedad y/o declaración
única de aduanas y/o contrato leasing.
- El equipo mínimo exigible requerido en las presentes bases y propuestas por el postor ganador de la buena
pro, será verificado por el área encargada a suscribir el contrato al día siguiente de otorgada la buena pro,
las mismas que deberán coincidir fehacientemente con las características ofertadas con el motivo de
comprobar las características técnicas, operatividad del mismo. De no encontrarse conforme se descalificará
y se comunicará tal hecho al OSCE para que tome las medidas pertinentes, y se le adjudicara la buena pro
al postor que quedo en el siguiente orden de prelación.
En todos los casos las propuestas deberán de reunir el 100% del equipo mínimo técnicamente requerido. Los
postores que no oferten el 100% de los equipos, serán descalificados.
Declaración jurada simple de donde el postor acredite contar con la disponibilidad de equipos para el inicio de la
ejecución de la obra.
NOTA: En caso que el postor no presente cualquiera de los documentos requeridos o no guarden relación entre sí
o si la misma tuviera borradura o correcciones, se devolverá la propuesta teniéndolas como NO PRESENTADA
SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Civil o sanitario colegiado, Así mismo debe adjuntar el postor como parte de la propuesta Técnica una
declaración jurada del profesional propuesto en el cual indique el Nombre y Apellido, Número de CIP, su
compromiso a participar en la supervisión de los trabajos, sellada y firmada además copia del título profesional,
copia de diploma de incorporación al colegio, y cualquier otra documentación necesaria para acreditar lo exigido
en las presentes bases y que el comité de adjudicación puede constatar de manera fehaciente. Además dicho
profesional debe de contar con las siguientes características:
Como mínimo de seis (07) años de ingeniero colegiado materia de la presente convocatoria, además sustentado
con 02 copias simples de los contratos y/o certificados donde se demuestre de manera fehaciente e indubitable lo
declarado por el postor.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CHAULAN
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Ingeniero Civil, colegiado, acreditado con copia simple del título profesional y con colegiatura, haber adquirido
destreza como Ingeniero Supervisor o Residente de Obra como mínimo 15 años de ingeniero colegiado y tener
como mínimo 15 contratos en general y 3 constancias de supervisión de obras similares materia de la presente
convocatoria, debidamente sustentado con copias simples de los contratos o constancias y/o certificados, donde
se demuestre de manera fehaciente e indubitable lo declarado por el postor.
Ingeniero Civil, colegiado, acreditado con copia simple del título profesional y con colegiatura, haber adquirido
destreza como Ingeniero Supervisor o Residente de Obra como mínimo 10 años de ingeniero colegiado y tener
como mínimo 2 contratos en la especialidad y 05 supervisiones y/o inspecciones en general materia de la
presente convocatoria, debidamente sustentado con copias simples de los contratos o constancias y/o
certificados, donde se demuestre de manera fehaciente e indubitable lo declarado por el postor.
ESPECIALISTA AMBIENTAL
Especialista ambiental, acreditado con copia simple de Constancia de Maestría en Gestión Ambiental no menor
a 04 años de grado, además haber participado en dos obras similares, debidamente sustentado con copias
simples de certificados y/o constancia, donde se demuestre de manera fehaciente e indubitable lo declarado por
el postor. Además haber participado en por lo menos tres cursos o seminarios de capacitación en la especialidad
ESPECIALISTA EN SUELOS:
Especialista en laboratorio de suelos, acreditado con copia simple de contrato o certificado, donde se demuestre
de manera fehaciente e indubitable lo declarado por el postor. Presentar 10 contratos como mínimo en la
especialidad
TOPOGRAFO
Profesional con titulo en construcciones y topografía, Con experiencia como topógrafo, maestro dobra, residente
de obra capacitaciones en la especialidad. Con titulo profesional mínimo de (25) años. El topógrafo de Obra
deberá cumplir con presentar documentos que acrediten ser topógrafo y tener conocimientos fehacientes de los
trabajos a realizar en obra, deberá sustentarse con copias simples de los contratos, constancias y/o certificados,
donde se demuestre de manera fehaciente e indubitable lo declarado por el postor.
IMPORTANTE:
Los profesionales propuestos para la Supervisión de la obra no podrán ser sustituidos hasta después de
la suscripción del contrato. Lo que será posible únicamente cuando se den casos o situaciones de fuerza
mayor debidamente comprobadas.
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Informe Diagnóstico relacionado con la revisión y verificación del Expediente Técnico, formulando sus
conclusiones y recomendaciones.
Las valorizaciones mensuales por avance de obra del Contratista dentro del plazo estipulado por ley.
Fichas quincenales y mensuales de obra (de acuerdo al modelo aprobado, presentado por el Supervisor
a la ENTIDAD dentro de los 10 días de suscrito el contrato), adjuntando fotografías correspondientes al
período de la ficha respectiva.
Las fichas serán remitidas el primer día hábil, siguiente a la quincena y mes, correspondiente.
Informes Mensuales de las actividades Técnico - Económico de la Obra; estos informes se presentarán
en un (01) original y dos (02) copias, dentro de los primeros 07 días naturales del mes siguiente,
adjuntando una ficha de información mensual y un resumen ejecutivo, debiendo contener además, en
una relación enumerativa más no limitativa, los siguientes aspectos:
Memoria explicativa de los avances de obra y asuntos más saltantes, justificaciones de retrasos
en caso que los hubiese, proponiendo soluciones para su corrección.
Relación de todos los ensayos realizados en la obra y controles efectuados por el Supervisor de
Obra, indicando ubicación, fecha en que fueron realizados, resultados e interpretación estadística.
Si corresponde, indicarán medidas correctivas y responsabilidades.
Informe de las actividades de Supervisión ambiental realizadas durante el mes.
Programa de sus actividades para el mes siguiente.
Personal y equipos empleados en la Supervisión de Obra, durante el período comprendido en el
informe.
Estado contable del Contrato de Supervisión discriminado por partidas. Cuadro resumen de pagos
a cuenta, relación de Cartas Fianza vigentes.
Gráficos y Fotografías, que mostrarán el estado de avance de la Obra.
Copias de las comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista o con terceros.
Dará cuenta del trámite que con su opinión haya dado a los reclamos a planteamientos que el
Contratista hubiera formulado, pero cuya decisión excediendo a sus facultades deberá resolverse
a un nivel superior.
Apreciaciones de la Supervisión, relacionado con el ritmo de avance de la obra, desempeño del
personal asignado a la obra, abastecimiento de materiales a la obra, juicio crítico sobre la
actuación del Contratista, etc.
Valorización mensual de los servicios de supervisión:
Monto Global, desagregado en remuneraciones de personal clave, auxiliar y de apoyo, bienes y
servicios, movilizaciones, viáticos, materiales y otros, etc., según la propuesta del consultor.
Esta secuencia informativa no es limitativa, la Supervisión puede proponer una mejor
estructuración y/o ampliación del contenido de los Informes y de común acuerdo y aceptación de
la Entidad.
• Informe acerca de los avances físicos y valorizados del Contratista, breve descripción de los
trabajos ejecutados, métodos de construcción propuestos y/o ejecutados, cuadros y gráficos que
muestren el programa real en comparación con el programado.
• Presentar la documentación por la cual se certifique que los materiales y equipos cumplen con las
especificaciones técnicas.
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• Estado de avance económico y financiero de la obra: incluirá los avances económicos por
partidas, gastos generales, utilidad, adelantos y amortizaciones, cuadro y diagrama de avance
mensual y acumulado por rubros o partidas genéricas (incluido adicionales y deductivos),
comparación con el avance vigente. El estado financiero de la obra incluirá un cuadro resumen de
pagos a cuenta, un cuadro de adelantos concedidos al Contratista y relación de Cartas Fianza
vigentes, donde corresponda.
• Pronosticar los "avances" para el siguiente mes, tanto físico como valorizado.
• Lista de personal y equipo empleado por el Contratista durante el período respectivo, indicando
variaciones con lo programado, si las hubiese.
• Comparará entre el avance programado y el realmente ejecutado, explicando las causas que
hayan motivado atrasos, si las hubiera, y de las disposiciones tomadas para superarlos.
• Previsibles dificultades futuras y las soluciones que se propone adoptar o que ya adoptó,
sugiriendo la intervención de La Entidad, si lo considera indispensable.
Esta secuencia informativa no es limitativa, la Supervisión puede proponer una mejor estructuración y/o
ampliación del contenido de los Informes, de común acuerdo y aceptación de la Entidad.
Informes Especiales: Serán presentados dentro del plazo de tres días hábiles, pudiéndose
presentar:
Informe Final, incluirá la medición final de la obra, distinguiendo los trabajos ejecutados por el sistema
genérico de Suma Alzada.
El informe final incluirá el registro de las medidas y obras de protección y recuperación ambiental.
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Esta estructura no es limitativa, la Supervisión puede proponer una mejor estructuración y/o ampliación
del contenido de las liquidaciones de obra y de la Supervisión, de común acuerdo y aceptación de la
Entidad.
El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de su suscripción hasta que la liquidación quede
consentida.
Los plazos de ejecución del servicio deben computarse del siguiente modo:
Etapa de Revisión del Expediente Técnico de la Obra, el plazo del servicio de consultoría
para esta etapa se inicia a partir del día siguiente de suscrito el contrato de supervisión.
Etapa de Supervisión de la Obra, el plazo del servicio de consultoría para esta etapa se inicia
a partir del inicio del plazo de ejecución de obra.
Etapa de Recepción y Liquidación de Contratos, el plazo se inicia a partir del día siguiente de
la fecha de culminación de obra.
En el caso que la fecha de suscripción del contrato del supervisor externo sea igual o posterior a la fecha
de inicio del plazo de ejecución de obra; el inicio del plazo del supervisor será el día que se presente en
la obra, tanto para la etapa de Revisión del Expediente Técnico como para la etapa de Supervisión de la
obra.
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En el caso que el inicio del plazo del supervisor sea posterior a la fecha de inicio del plazo de ejecución
de obra, debe efectuarse el deductivo que corresponda en la Etapa de Supervisión de obra.
El Supervisor no podrá dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se señalan en las
presentes Bases, Términos de Referencia y Contrato, debiendo en caso de eventualidades inevitables
justificadas, bajo responsabilidad, recabar autorización expresa de la ENTIDAD.
La Entidad podrá destacar personal en un número adecuado para trabajar con los equipos de la
supervisión y recibir entrenamiento en las labores de campo. Los viáticos y sueldos del personal destacado
estarán a cargo de la Entidad.
Toda información empleada o preparada durante el desarrollo del Proyecto es de carácter reservada y no
podrá ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito de la entidad
El Supervisor podrá ser llamado en cualquier momento por la entidad para informar o asesorar en asuntos
concernientes a la obra.
El Supervisor deberá absolver las consultas del contratista con conocimiento de la entidad en todas las
actividades relacionadas a la obra.
El Supervisor efectuará una revisión detallada de las especificaciones de construcción, para verificar si
estas cubren todos los aspectos de diseño y construcción. En caso contrario, el Supervisor está obligado a
informar a la entidad y recomendar las modificaciones y/o correcciones necesarias.
El Supervisor hará una revisión detallada de la suficiencia de los diseños considerados en el expediente
técnico. En los casos que sean necesarios, el Supervisor recomendará y complementará la modificación de
los diseños considerados. Asimismo, revisará los ensayos y resultados de las pruebas de laboratorio
tomados durante el desarrollo del Proyecto, debiendo en caso necesario, ampliar dichos estudios, previa
autorización de la entidad.
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El Supervisor revisará y evaluará las pruebas y ensayos de materiales realizados por el Residente de la
obra. Tanto el Supervisor como el Residente utilizarán sus propios Laboratorios, quedando
terminantemente prohibido que el Supervisor utilice el Laboratorio del Residente de Obra y/o que los
ensayos los haga en forma conjunta.
El Supervisor obtendrá todos los seguros necesarios para su personal, según la Legislación Nacional
aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, durante el período de
tiempo del Contrato de Supervisión y posibles ampliaciones del plazo.
El Supervisor, al término de la Obra, deberá entregar a la entidad todo el acerbo documental Técnico y
Administrativo de la Obra, conjuntamente con la Liquidación Final y Cuadernos de Obra. Esto no exime al
Supervisor que pudiera ser requerido posteriormente para cualquier absolución de consultas en relación
con la Obra.
El Supervisor deberá prestar todas las facilidades a los funcionarios de la entidad para la revisión del
Avance de las Obras bajo su supervisión y proporcionará la información que sea requerida.
El Supervisor estará sujeto a fiscalización por los funcionarios que designe la entidad quienes verificarán
la permanencia en la Obra del personal del Supervisor asignado al Proyecto; así como de la totalidad de
los equipos de laboratorio, topografía y otros incluidos en su Contrato y su oferta técnico-económico, y a
la efectiva utilización de los vehículos sujetos a pago. Los Informes Mensuales de estos funcionarios
respaldarán el pago de las Valorizaciones Mensuales del Supervisor.
El Supervisor apoyará a la entidad durante la contestación de las demandas arbítrales que pudieran
generarse durante la ejecución y liquidación de la obra, asimismo de ser necesario será llamado para
asesorar la presentación de exposiciones orales de la Entidad.
Las valorizaciones serán de periodicidad mensual y tendrán el carácter de pagos a cuenta, serán
presentadas hasta el día siete del mes siguiente al que corresponde los servicios de supervisión.
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CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor
oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
25 puntos9
Supervisión de Obras en general.
9
El puntaje total del factor “Experiencia del postor” deberá incluir la puntuación asignada a los factores “Experiencia en la
actividad”, “Experiencia en la especialidad” y “Cumplimiento del servicio”, cuando este último se haya incorporado como
factor de evaluación.
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NOTA:
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad
sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
C. Factor “Experiencia y calificaciones del personal 40 puntos
propuesto para la prestación del servicio”
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PUNTOS
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CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de
una parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal
en …………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte
………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en
………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro
de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la
Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien
en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que
sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
10
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos
recibidos.
NOTA 8:
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o
que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría
que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel
cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato
original, conforme a lo establecido en el artículo 39º de la Ley. Para este caso, la retención
de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con
las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado en caso de incumplimiento.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
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Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º,
inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA
ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
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conformidad con el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin
perjuicio de la indemnización por daños y perjuicios ocasionados.
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver
las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del
plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º, 177º y 179º del Reglamento o,
en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.
De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, las controversias serán resueltas por un tribunal arbitral.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del
presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad
de ………. al …………………………
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FORMATOS Y ANEXOS
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FORMATO N° 01. (Ficha a ser presentada en el área de Abastecimiento de la Municipalidad).
Señores:
Comité Especial
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Servicio de consultoría para supervisar la ejecución de la Obra: " Instalación de los Sistemas de Agua
potable y Alcantarillado de las Localidades de Liberación de Yauran, San Luis de Llincaj, Chinchopata,
Runtog, Ranrash y San Juan de la Libertad, Distrito de San Pedro de Chaulan-Huánuco-Huánuco"
De conformidad con lo establecido en el artículo 52° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado – D.S. 184-2008-EF, solicito a ustedes acceder
a registrarme en la condición de participante para el proceso de selección de la referencia, para lo cual consignó los siguientes datos:
NOMBRE/RAZON SOCIAL :
RUC :
DOMICILIO LEGAL :
CIUDAD :
TELEFONO-FAX. :
DNI :
REGIMEN DE NOTIFICACIONES.
Así también solicito se me (nos) notifique de todos los actos realizados dentro del proceso de selección referido, sin
perjuicio de lo establecido en el Art. 25° del Reglamento, mediante:
...........................................................
Firma y sello del Representante Legal.
Nombre/Razón social del postor.
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ANEXO N° 01
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
Estimados señores:
Domicilio Legal
(Fecha) …………………………………..
..........................................................
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de
los consorciados.
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ANEXO N° 02
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
Estimados Señores:
(Fecha) …………………………………..
……..........................................................
(*) El postor deberá adjuntar toda la documentación que se requiere para verificar los
Requerimientos Técnicos Mínimos.
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ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
De nuestra consideración:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con
el Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso
de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para
efectos del presente proceso de selección.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
(Fecha) …………………………………..
……..........................................................
ANEXO N° 04
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante
el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° ……………………….., responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
(Fecha) …………………………………..
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI
del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal
empresa 2
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ANEXO Nº 05
Presente.-
Estimados Señores:
(Fecha) …………………………………..
……..........................................................
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ANEXO Nº 06
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
(Fecha), ………………………………………
……..........................................................
NOTA 9:
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ANEXO Nº 07
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto
referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta
económica es la siguiente:
TOTAL
-----------------------------------------------------------
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FORMATO Nº 2
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EQUIPOS REQUERIDOS
CANT.
……..........................................................
60