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Rancagua, junio 23 de 2020.

REF.: Denuncia ilegalidad de acto administrativo de


Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región
del Libertador General Bernardo O'Higgins.

Sr.
Jorge Bermúdez Soto
Contralor General de la República
Presente.

JUAN LUIS CASTRO GONZÁLEZ, Diputado de la República por el Distrito 15,

viene en denunciar la ilegalidad de parte de un acto administrativo de la Secretaría

Regional Ministerial de Salud de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins,

atendido los antecedentes que paso a exponer:

1.- El día 22 de junio de 2020, la Seremi de Salud de la Región de O'Higgins, cirujano

dentista, Daniela Zavando Matamala, dictó la Resolución Exenta N° 2312, en cuyo

artículo segundo estableció la obligación de una declaración jurada simple de salud

para transitar entre las comunas de Machalí y Rancagua.

2.- El antedicho artículo segundo del acto administrativo vulnera flagrantemente el

principio de legalidad consagrado en el artículo 2 de la Ley 18.575 (Ley Orgánica

Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado) y en los artículos 6

y 7 de la Constitución Política de la República, al atribuirse un derecho que no le es

reconocido ni por la Constitución ni por ley alguna.

3.- En efecto, de conformidad a la Resolución Exenta N° 477, de fecha 19 de junio de

2020, dictada por el Ministro de Salud, Dr. Enrique Paris Mancilla, superior jerárquico de

la Sra. Zavando, publicada en el Diario Oficial del 20 de junio de 2020, las formas y

condiciones para la obtención de los permisos de desplazamiento por parte de las

personas en zonas de cuarentena se encuentran establecidas en el Instructivo para

Permisos de Desplazamiento dictado por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública

con fecha 19 de junio de 2020, publicado en la página web


www.gob.cl/coronavirus/documentos, según lo indicado en el numeral 2 de la referida

resolución N° 477, y en ninguna parte de este Instructivo se establece la declaración

jurada simple de salud como requisito para la obtención de alguno de los permisos de

desplazamiento que establece.

4.- En consecuencia, la Seremi de Salud de la Región de O'Higgins, al establecer un

requisito no contemplado en los instrumentos y resoluciones emanados de autoridades

con competencia para regular la movilidad de las personas en zonas de cuarentena,

incurre en una ilegalidad, pues se atribuye facultades que no tiene y dificulta aún más el

desplazamiento de ciudadanos desde y hacia comunas en cuarentena. Tan evidente es

la ilegalidad del acto administrativo dictado por la Seremi de Salud que el Pasaporte

Sanitario, que ella equipara a la declaración jurada simple de salud, sólo es exigible

para personas que viajan entre regiones o que provienen desde el extranjero, tal como

queda claro al visitar la página web www.c19.cl que ella cita en su resolución exenta.

5.- En atención a lo expuesto y conforme a sus facultades fiscalizadoras, vengo en

solicitar se sirva declarar la ilegalidad del artículo segundo de la Resolución Exenta N°

2312, de fecha 22 de junio de 2020, dictada por la Secretaría Regional Ministerial de

Salud de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, y oficiar a su titular,

cirujano dentista, Daniela Zavando Matamala, para la correspondiente dictación del acto

administrativo modificatorio de la resolución impugnada.

Sin otro particular, atentamente, le saluda,

JUAN LUIS CASTRO GONZÁLEZ

Diputado de la República

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