26.5.

2020

Real Decreto XXX/XXXX, de XX de XXXX, por el que se aprueba

el Reglamento de la Carrera Diplomática
La Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado se
promulgó, como expresamente señala su artículo primero, con objeto de regular la acción
exterior del Estado, enumerar sus principios rectores, identificar los sujetos y ámbitos de la
misma, establecer los instrumentos para su planificación, seguimiento y coordinación y ordenar
el Servicio Exterior del Estado, para asegurar la coordinación y coherencia del conjunto de
actuaciones que la constituyen y su sujeción a las directrices, fines y objetivos de la Política
Exterior. En su título III, la ley efectúa una delimitación del Servicio Exterior del Estado,
integrado por los órganos, las unidades administrativas, las instituciones y los medios humanos
y materiales de la Administración General del Estado que actúan en el exterior, con especial
referencia al personal del Servicio Exterior del Estado, entre cuyos componentes se encuentra
el personal funcionario de la Carrera Diplomática, con funciones de naturaleza política,
diplomática y consular atribuidas de manera exclusiva, a las que cabe añadir, entre otras,
funciones compartidas en los ámbitos de la acción cultural en el exterior, de la cooperación al
desarrollo, del fomento de las relaciones económicas y comerciales y aquellas otras que
puedan contemplar la legislación y el Derecho Internacional en vigor.

AD
Una novedad legislativa de tanta significación aconsejó acometer una clarificación y
unificación de algunos aspectos del estatuto de este cuerpo funcionarial, fuertemente
condicionado por su régimen de obligada movilidad fuera de España, y, en particular, de la
normativa existente sobre ascensos y provisión de puestos de trabajo. Como consecuencia de
ello, se publicó el Real Decreto 638/2014, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de la Carrera Diplomática, que estuvo en vigor hasta su anulación por defecto de forma
mediante la sentencia del Tribunal Supremo número 1671/2017 de 6 de noviembre de 2017,
OR RR
fecha a partir de la cual recobró vigencia el Real Decreto 674/1993 de 7 de mayo sobre
provisión de puestos de trabajo en el extranjero y ascensos de los funcionarios de la Carrera
Diplomática.

El presente Reglamento retoma y mejora el texto del Real Decreto anulado y deroga
expresamente, entre otras disposiciones, el Decreto de 15 de julio 1955, por el que se aprueba
el Reglamento Orgánico de la Carrera Diplomática, que prácticamente no resultaba aplicable,
así como el Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo. Asimismo, resulta conveniente, en
BO

desarrollo de las previsiones contenidas en los apartados j) y g) del artículo 14 y en el apartado

8 del artículo 54 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, regular los aspectos
fundamentales de la conciliación de la vida familiar y profesional así como la formación y la
evaluación del cumplimiento de los objetivos estratégicos del Departamento y muy influidas por
el desempeño de puestos de trabajo en el extranjero. El presente Reglamento se adecua
igualmente a las disposiciones de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, que, en su Título I, Capitulo II, especifica las competencias de los diferentes
órganos del Ministerio, en particular en lo que se refiere a las competencias de la persona
titular de la Subsecretaría, como Jefatura del personal. Se han tenido igualmente en cuenta los
mandatos de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, a la hora de incluir criterios que fomentan la igualdad de trato y considerar la misma
como principio informador de este Reglamento, así como las medidas previstas en la
legislación en materia de discapacidad, cuando sean de aplicación.
La norma proyectada se adecúa a los principios de buena regulación (necesidad, eficacia,
proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia), conforme a los cuales deben
actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad
reglamentaria, según establece el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Si bien la naturaleza de este Reglamento determina que su contenido sea ciertamente

heterogéneo y atienda a las problemáticas administrativas específicas derivadas del régimen
de obligada movilidad fuera de España característico del personal funcionario de la Carrera
Diplomática, se ha procurado no reiterar aquello que ya está expresamente previsto en las
disposiciones reguladoras de la Función Pública de la Administración General del Estado. Por
consiguiente, la regulación plena del régimen jurídico del personal funcionario de la Carrera
Diplomática debe ser necesariamente el resultado de la integración de dichas disposiciones, de

1
 26.5.2020

la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado y de este Reglamento, teniendo en cuenta
las especificidades de la Carrera Diplomática.

Comienza el Reglamento en el Capítulo I con unas breves disposiciones generales en las

que se recuerdan el objetivo de aquél, la forma de acceso a la Carrera Diplomática, las
funciones que determinan los puestos que los miembros de la Carrera Diplomática tienen
adscritos en exclusiva así como otras funciones que pueden realizar y las categorías en las que
se divide el personal funcionario de la Carrera Diplomática, y, posteriormente, regula, en el
Capítulo II, la Junta de la Carrera Diplomática. La Junta es un órgano asesor y colegiado
que actuará de conformidad a lo que establece la sección tercera del capítulo segundo de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Es un órgano asesor de
las personas titulares del Ministerio y de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación sobre cuestiones relativas a la Carrera Diplomática, y, particularmente,
sobre el régimen de ascensos y de provisión de puestos de trabajo en el exterior, ámbitos en
los que la Junta posee una importante facultad de propuesta de las decisiones que
corresponden a las personas titulares del Ministerio y de la Subsecretaría. En consecuencia, no
sólo se mantiene este importante órgano asesor que ha demostrado su relevancia y utilidad a
lo largo de las últimas tres décadas y sobre el que descansa en gran parte la mayoría de las
disposiciones del presente Reglamento, sino que se amplían sus funciones a los nuevos
capítulos.
AD
Así, al igual que en el Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo, el presente Reglamento
garantiza la intervención en la Junta de la Carrera Diplomática de los representantes elegidos
por y entre los integrantes de las distintas categorías, asegurando que los intereses y
aspiraciones de todas ellas estén debidamente representados. Adicionalmente, se ha
procedido a la introducción de una referencia a la vía telemática como método de elección de
los representantes de las diferentes categorías, aumentándose asimismo el número de
OR RR
suplentes en alguna de ellas. Con el fin de agilizar el trabajo de la Junta, se hace igualmente
referencia a la posibilidad de crear grupos de trabajo, una práctica que de hecho ya se seguía
sobre la base de la Ley 40/2015 de 1 de octubre.

El capítulo III aborda el régimen de ascensos en la Carrera Diplomática, carrera

estructurada en diversas categorías, y en él se detallan los requisitos necesarios para el
ascenso entre las mismas. La edad media de ingreso es de 27 años y la duración habitual de la
carrera profesional es de unos 40 años. A lo largo de ese período el personal funcionario de la
BO

Carrera Diplomática puede prestar sus servicios fuera de España durante más de 25 años,
como media, y ello en siete o más países diferentes. De ahí su especificidad y la necesidad de
la regulación de una carrera con objeto de dotarla de una mayor previsibilidad y garantías de
progreso. Se respetan las bases establecidas a lo largo del tiempo en las diferentes
regulaciones de la Carrera Diplomática con la finalidad de armonizar y racionalizar la gestión de
su personal a imagen de otros cuerpos escalafonados en la Administración, así como lo que
recoge para la carrera profesional el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento general de Ingreso del Personal al servicio de la Administración
General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado. Se introducen una serie de
novedades sobre el tipo y nivel de puestos desempeñados en los servicios centrales y en el
exterior, en especial en relación con las comisiones de servicio del Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, en puestos C y C especial. Se tiene en cuenta en estos últimos el desempeño de
puestos en la Unión Europea, donde ya presta servicios parte del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, bien como personal experto nacional destacado, bien en servicios
especiales. Se pretende con ello garantizar que acceda de forma objetiva a los puestos
superiores del escalafón de la Carrera Diplomática el personal funcionario que cuente con la
suficiente experiencia y formación.

En este ámbito, el Reglamento regula de un modo particular el ascenso a la categoría de

Embajador/a, que corresponde de forma discrecional al Consejo de Ministros a propuesta de la
persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, reservado,
con carácter general, a aquel personal funcionario de la Carrera Diplomática que, teniendo la
categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase, se encuentre en activo o en
servicios especiales y haya desempeñado una Jefatura de Misión Diplomática u otro alto cargo
en la Administración General del Estado.

El Capítulo IV se refiere a la provisión de puestos de trabajo en el extranjero

reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática, cuya especificidad está prevista

2
 26.5.2020

en la letra b), del apartado segundo, del artículo 1, del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo
El Reglamento regula con detalle el procedimiento, con especial referencia a los requisitos de
las personas candidatas, así como a los elementos a valorar en ellas. Se quiere avanzar en la
determinación de los requisitos de idoneidad de aquellas para la cobertura puestos concretos
de una forma objetiva reconociéndose su esfuerzo, dedicación y méritos, razón por la cual se
pondrá especial énfasis en desarrollar el contenido de las hojas de servicio y en la formación
continua.

La provisión a través del procedimiento de libre designación se funda en la especial

responsabilidad que recoge el artículo 51.2 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, , por el
que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración
General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, y la representatividad del Estado
que implica la especial naturaleza de las funciones de carácter político, diplomático y consular
que se ejercen en los diferentes puestos del exterior y que recoge el artículo 36.1 del mismo
Real Decreto, sin olvidar el régimen de obligada movilidad del personal funcionario de la
Carrera Diplomática que recoge el artículo 55 de la Ley 2/2014, de 25 de marzo. Esta vía de
provisión es la habitual en los puestos que cubre en el exterior el personal funcionario de los
diferentes cuerpos que conforman el Servicio Exterior del Estado.

AD
Se adelanta la fecha de convocatoria general anual de provisión de puestos de trabajo en
el extranjero de febrero a octubre del año anterior para que el personal funcionario pueda
conocer con mayor anticipación, en el mes de diciembre, cuál va a ser su próximo destino,
incidiendo de este modo en los beneficios y oportunidades que se generan en los ámbitos de la
formación y de la conciliación, como en aquellos otros aspectos que puedan considerarse de
utilidad para el mejor desempeño del puesto. Junto a la regulación de la convocatoria general
para la provisión de puestos de trabajo en el extranjero, el Reglamento establece la posibilidad
OR RR
de efectuar convocatorias especiales para la provisión de aquellos puestos de trabajo vacantes
en el extranjero que, por necesidades del servicio, deban ser cubiertos antes de la convocatoria
general, abundando, por lo tanto, en la transparencia y previsibilidad de todo el sistema.

Se dedica el capítulo V de este Reglamento a la regulación de la provisión de puestos

en los servicios centrales con motivo del regreso del personal funcionario de la Carrera
Diplomática del exterior. El sistema para la adjudicación de puestos en los servicios centrales,
que corresponde a lo establecido en el Capítulo III del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo,
BO

tiene por objeto dotar de mayor publicidad y transparencia a la adjudicación de dichos puestos
de trabajo. Este sistema permite una mejor valoración de los principios de mérito y capacidad,
abogando de este modo por un proceso más garantista de los derechos del personal
funcionario que presenta su candidatura para la cobertura de las diferentes plazas. Se dotará
asimismo de mayor agilidad al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
en la gestión de los recursos humanos de la Carrera Diplomática, habida cuenta de los propios
plazos que establece este Reglamento para sus estancias mínimas y máximas en España y en
el extranjero.

El capítulo VI del Reglamento, referido a la designación de las Jefaturas de Misión,

desarrolla las previsiones del artículo 44.4 de la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del
Estado, en el que se establece que los Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios, los
Embajadores Representantes Permanentes y los Encargados de Negocios con cartas de
gabinete serán designados entre funcionarios de la Carrera Diplomática en la forma que
reglamentariamente se determine, sin perjuicio de que el Gobierno, en ejercicio de su potestad
discrecional, pueda designar Embajadores a personas no pertenecientes a la Carrera
Diplomática.

Se regulan los requisitos que deben reunir las personas candidatas a ocupar los puestos
de Embajador/a Extraordinario/a y Plenipotenciario/a o Embajador/a Representante
Permanente en función del grupo en el que se encuentre clasificada cada Misión Diplomática o
Representación Permanente, así como los criterios de competencia profesional y experiencia a
valorar en aquellas, incluidas las competencias en gestión organizativa y de recursos humanos
y materiales, a las que se prestará especial atención a lo largo de toda la carrera profesional.
Se pretende así conseguir una mayor profesionalización de las Jefaturas de Misión, dotando a
su designación de publicidad, transparencia y previsibilidad, en línea con la práctica de otros
servicios exteriores de nuestro entorno, pero sin reducir, en ningún caso, la potestad
discrecional del Gobierno. Se abordan asimismo las necesarias medidas para la adecuada
preparación al puesto.

3
 26.5.2020

El Reglamento prevé la intervención de un grupo de trabajo presidido por la persona titular

de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, e integrado por las
personas titulares de las Secretarías de Estado y del Gabinete de la persona titular del
Ministerio, que presentará a ésta última, sin carácter vinculante, una terna compuesta por
personal diplomático para ocupar las Jefaturas de Misión Diplomática y Representación
Permanente que se prevean cubrir a través de este procedimiento.

Del mismo modo se recoge la figura de la persona Encargada de Negocios con cartas de
gabinete de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado que,
a diferencia de Embajadores/as y Representantes Permanentes, serán designada de entre el
personal funcionario diplomático destinado al exterior a través del procedimiento de provisión
de puestos de trabajo en el extranjero para los miembros de la Carrera Diplomática que se
establece en el capítulo IV, que a su vez recoge garantías de transparencia y previsibilidad. Por
su especial naturaleza será destinataria de instrucciones precisas y se cuidará la preparación
para el puesto, dado su grado de representación del Estado durante el ejercicio del mismo.
El Reglamento aborda, en el capítulo VII, la formación del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, diferenciando la formación específica de quienes son destinados a un
puesto en el extranjero, y la formación continua que corresponde y es exigible a todos sus

AD
componentes. En este ámbito, se hace una particular referencia a la Escuela Diplomática como
centro de formación, privilegiando una adaptación a las nuevas realidades de una comunidad
internacional en constante mutación, a los cambios en las formas y métodos de comunicación,
a la gestión organizativa y de recursos humanos y materiales de forma que estén en
condiciones de atender las necesidades y expectativas de la sociedad española, lo que solo
puede lograrse a través de la actualización de los conocimientos y de las técnicas de gestión y
dirección. Esa formación continua tendrá su correspondiente reflejo en las hojas de servicios.
OR RR
Se introduce por primera vez un capítulo, el VIII, con un único artículo dedicado a
establecer las bases de un sistema de evaluación del desempeño relacionado con los
objetivos estratégicos del Departamento. Siempre dentro del marco legal general, se pretende
el establecimiento de una cultura de trabajo basada en una dirección por objetivos que ordene
y permita mejorar la calidad, eficiencia y eficacia del trabajo diario del personal de la Carrera
Diplomática. Se trata de una herramienta de gestión directiva muy común en otras
organizaciones.
BO

Igualmente novedosa e imprescindible resulta la introducción de un último capítulo

plenamente dedicado a la conciliación de la vida familiar y profesional de los integrantes de la
Carrera Diplomática, que desarrolla las disposiciones contenidas al respecto en la Ley 2/2014,
de 25 de marzo, promoviendo el establecimiento de las condiciones para que los familiares
puedan acompañar al personal funcionario de la Carrera diplomática en el exterior. Se pone el
acento en el apoyo a sus familias, que deben convivir con la realidad de la obligada movilidad
fuera de España, que afecta principal y muy sensiblemente al arraigo de los menores, y cuyas
características han evolucionado de forma importante en los últimos tiempos.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Política Territorial y Función Pública y del

Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día xxxx de xxxx

Artículo único. Aprobación del Reglamento de la Carrera Diplomática.

Se aprueba el Reglamento de la Carrera Diplomática, cuyo texto se incluye a continuación.

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se
opongan a lo dispuesto en este real decreto.

2. En particular, quedan expresamente derogadas las siguientes disposiciones:

a) El Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo, sobre provisión de puestos de trabajo en el

extranjero y ascensos de los funcionarios de la Carrera Diplomática.

4
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b) El Real Decreto 571/1982, de 17 de marzo, por el que se regula el sistema de ingreso en

la Carrera Diplomática.

c) El Decreto de 15 de julio 1955, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la

Carrera Diplomática.

3. Tras la entrada en vigor de este real decreto, mantendrá su vigencia la siguiente

disposición:

a) La Orden Ministerial 1811/2014 de 3 de octubre, por la que se establece la composición

de la plantilla de la Carrera Diplomática y su distribución en las diferentes categorías
diplomáticas.

Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 1475/1987, de 27 de noviembre,

por el que se reorganiza la Escuela Diplomática.

Se modifica el apartado uno del artículo 2 del Real Decreto 1475/1987, de 27 de

AD
noviembre, por el que se reorganiza la Escuela Diplomática, que queda redactado de la
siguiente manera:

«Uno. La Escuela Diplomática es el centro de formación especializado en relaciones

internacionales, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación que tiene, entre otras, las siguientes funciones:

1. º La formación profesional a través de un curso selectivo del personal funcionario en

prácticas que hayan superado la oposición de ingreso a la Carrera Diplomática.
OR RR
2. º La formación continua del personal funcionario de la Carrera Diplomática a través de
cursos de actualización y actividades docentes en áreas de su interés.

3. º Los cursos de perfeccionamiento para ocupar puestos en el exterior y los relativos a

la formación para el ingreso en el Servicio Europeo de Acción Exterior.

4. º La enseñanza especializada de idiomas.

BO

5. º La realización de otros cursos y actividades académicas y de Diplomacia Pública de

interés en el área de las relaciones internacionales.»

Disposición final segunda. Habilitación normativa.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del
presente Real Decreto.

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín
Oficial del Estado».

Dado en Madrid, el xxx de xxxx

FELIPE R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e

Igualdad

REGLAMENTO DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

5
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Artículo 1. Objeto del Reglamento.

1. El presente Reglamento tiene por objeto regular el régimen de ingreso, ascensos,

provisión de puestos, formación, evaluación, y conciliación del personal funcionario de la
Carrera Diplomática.

2. En todo lo no previsto en este Reglamento será de aplicación lo previsto con carácter

general en la legislación para el personal funcionario de la Administración General del Estado.

Artículo 2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática, que se somete a un régimen de obligada

movilidad fuera de España, constituye el Cuerpo de la Administración General del Estado,
adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, al que por su
preparación específica le están encomendadas las funciones de naturaleza política, diplomática
y consular, por lo que los puestos que tengan atribuidas dichas funciones se adscriben con
carácter exclusivo a dicho personal funcionario, así como aquellas otras, en materia de
relaciones internacionales, fomento de las relaciones económicas y comerciales, acción cultural

AD
exterior y de cooperación que puedan contemplar, en su caso, la legislación y el derecho
internacional en vigor.

Artículo 3. Ingreso en la Carrera Diplomática.

El ingreso en la Carrera Diplomática se realizará por oposición, de acuerdo con la oferta de
empleo público y la convocatoria correspondiente publicada en el «Boletín Oficial del Estado».
OR RR
Se garantizará la presencia equilibrada de mujeres y hombres en el órgano calificador de
las personas candidatas en el proceso selectivo.

Artículo 4. Categorías.

1. Las categorías de la Carrera Diplomática son las siguientes:

Embajador/a.
BO

Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase.

Ministro/a plenipotenciario/a de segunda clase.
Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase.
Consejero/a de Embajada.
Secretario/a de Embajada de primera clase.
Secretario/a de Embajada de segunda clase.
Secretario/a de Embajada de tercera clase.

2. La persona titular de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación, en su calidad de cargo que ostenta la jefatura de la Carrera Diplomática, tendrá
durante el desempeño de su cargo, la categoría y honores de Embajador/a.

CAPITULO II

De la Junta de la Carrera Diplomática

Artículo 5. Naturaleza, integración y funciones.

1. La Junta de la Carrera Diplomática, integrada administrativamente en la Subsecretaría

del Departamento, es el órgano colegiado asesor de las personas titulares del Ministerio de

6
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Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y de su Subsecretaría en materia de

ascensos y provisión de puestos de trabajo regulados en el presente Reglamento.

2. La Junta de la Carrera Diplomática, además de las funciones que expresamente se le

atribuyen en este Reglamento, asesorará a la persona titular del Ministerio o en su caso de la
Subsecretaría sobre cuantas cuestiones relativas a la Carrera Diplomática estime pertinentes y
las que sean sometidas a consulta por aquellas.

Artículo 6. Composición

1. La Junta de la Carrera Diplomática estará compuesta por las personas titulares de las
unidades siguientes:

a) La persona titular de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación, que ejercerá su presidencia.

b) La persona titular de la Dirección General del Servicio Exterior

AD
c) La persona titular de la Inspección General de Servicios.

d) La persona titular de la Subdirección General de Personal.

e) Una persona que ejerza de representante por la categoría de Embajador/a.

Excepcionalmente, y con el fin de asegurar la representatividad de esta categoría en la Junta,
se podrá decidir que las personas integrantes de la categoría de Embajador puedan elegir a su
representante entre las personas elegibles que formen parte de la categoría de Ministro/a
plenipotenciario/a de primera clase.
OR RR
f) Una persona que ejerza de representante por cada una de las categorías de Ministro/a
plenipotenciario/a de primera y segunda clase.
g) Dos personas que ejerzan de representantes por cada una de las categorías de Ministro/
a plenipotenciario/a de tercera clase, de Consejero/a de Embajada y de Secretario/a de
Embajada de primera clase.
BO

h) Una persona que ejerza de representante por cada una de las categorías de Secretario/
a de Embajada de segunda y tercera clase.

2. Las personas que ejerzan de representantes de las diferentes categorías reunirán las
siguientes condiciones: ser elegidas por el personal funcionario de sus categorías y estar
destinadas en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación o de organismos públicos adscritos al mismo.

3. Las personas titulares de las Direcciones Generales, de la Secretaría General Técnica

del Ministerio, así como la persona titular de la Agencia Española de Cooperación y Desarrollo
(AECID), que podrá delegar en una de las personas funcionarias titulares de las Direcciones de
ese organismo, serán convocadas a las reuniones de la Junta de la Carrera Diplomática en las
que tendrán voz, pero no voto, salvo aquellas de quienes dependa funcionalmente el puesto de
cuya provisión se trate.

4. La persona titular de la Subdirección General adjunta de Personal, actuará en calidad

de Secretaría, con voz, pero sin voto.

Artículo 7. Elección de representantes de las categorías.

1. Las personas que ejerzan de vocales en representación de las categorías de la Carrera

Diplomática serán elegidas por el personal funcionario de la Carrera Diplomática de la
respectiva categoría que se encuentre en situación de servicio activo, de excedencia por
cuidado de familiares, violencia de género o violencia terrorista, o de servicios especiales.

2. Serán causas de inelegibilidad:

a) estar desempeñando alguno de los puestos enumerados en el artículo 6.1 a) a e) y en

el artículo 30 e).

7
 26.5.2020

b) ocupar un alto cargo en la Administración General del Estado.

c) ejercer funciones como personal experto nacional destacado (en adelante END) en una
organización internacional.

3. La elección podrá llevarse a cabo por métodos telemáticos o por la vía ordinaria. En
cualquier caso, la Subsecretaría convocará las elecciones, informando de ello al personal
funcionario de la Carrera Diplomática referido en el apartado primero, e indicando en el
documento de convocatoria el método de elección así como el nombramiento del comité
electoral que deberá estar formado por al menos cuatro representantes del artículo 6 f) a i), las
personas titulares de la Subdirección General de Personal, de la Subdirección General Adjunta
de Personal y de la Inspección General de Servicios.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática con categoría de Embajador/a, Ministro/a

plenipotenciario/a de primera o segunda clase o Secretario/a de Embajada de segunda o de
tercera clase elegirá un representante y cuatro suplentes por categoría. Quienes tengan
categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase, Consejero/a de Embajada o
Secretario/a de Embajada de primera clase elegirán dos representantes y cuatro suplentes por
categoría.

AD
Se podrán emitir tantos votos como puestos a cubrir, sin distinción entre vocales y
suplentes. La elección como vocal o suplente se efectuará en función del número de votos
obtenidos por cada persona candidata.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática sólo podrá votar a favor de integrantes

de su categoría.

El comité electoral procederá al recuento de los votos en la fecha que indique la

comunicación de la Dirección General del Servicio Exterior referida en el apartado siguiente,
OR RR
proclamando la elección de quienes obtengan el mayor número de votos y, en caso de empate,
de quienes tengan mayor antigüedad en la categoría. Al acto del recuento de votos podrá
asistir todo el personal funcionario de la Carrera Diplomática.

4. En el caso de que las elecciones se realicen por vía telemática, tras la convocatoria, la
Dirección General del Servicio Exterior comunicará al personal funcionario de la Carrera
Diplomática referido en el apartado primero, los calendarios y pasos a seguir para poder
BO

proceder a la votación.

5. En el caso de que las elecciones se realicen por vía ordinaria, en los veinte primeros
días del mes anterior a aquél en que deban celebrarse elecciones, la Dirección General del
Servicio Exterior remitirá a los electores la relación del personal funcionario elegible destinado
en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación o
en los organismos públicos adscritos al mismo.

En el curso del mes siguiente, los electores remitirán a la Dirección General del Servicio
Exterior, por la vía que se establezca, su voto, que será secreto.

6. El mandato de las personas que resulten elegidas como representantes será de dos
años. Su cese como vocal de la Junta se producirá de oficio en caso de ascenso a una
categoría superior, nombramiento en cualquiera de los puestos mencionados en el artículo 7.2
a) a c), nombramiento fuera de los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación o de los organismos públicos adscritos al mismo, o pase a una
situación distinta de la de servicio activo o servicios especiales. Las personas que ejerzan la
función de representantes podrán renunciar, debiendo dirigir la solicitud justificada de renuncia
por escrito a la persona titular de la Subsecretaría, que deberá aceptarla expresamente. En
caso de renuncia o de cese, aquellas serán sustituidas por sus suplentes hasta el término de
su mandato.

7. En caso de renuncia o de cese de la mayoría de las personas elegidas como

representantes y suplentes de una o varias categorías, la Subsecretaría podrá convocar
elecciones parciales para cubrir los puestos vacantes hasta el final del mandato, no
aplicándose en este caso los plazos previstos en este artículo. La Junta de la Carrera
Diplomática, no obstante, podrá proponer a la Subsecretaría la renovación total de los
representantes de las categorías.

8
 26.5.2020

Artículo 8. Funcionamiento de la Junta de la Carrera Diplomática.

1. La Junta de la Carrera Diplomática se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo

dispuesto en este Reglamento y, en lo no contemplado en estas disposiciones, por los
preceptos recogidos para los órganos colegiados en el Capítulo II sección 3ª de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

2. La Junta de la Carrera Diplomática se reunirá, previa convocatoria de su Presidencia, en

los dos últimos meses del año para efectuar la propuesta de provisión de puestos de trabajo
en el exterior del personal funcionario de la Carrera Diplomática y en el mes de mayo para la
clasificación de puestos a que se refiere el apartado 4 del artículo 18.

Se reunirá también siempre que sea necesario para el cumplimiento de las demás
funciones que se le encomiendan en el presente Reglamento, y cuando la convoque su
Presidencia, a iniciativa propia o de cinco de sus vocales.

3. La Junta de la Carrera Diplomática no podrá constituirse en primera convocatoria sin la

presencia de su Presidencia o su suplente, de quien ejerza la Secretaría o su suplente, y de
diez de sus vocales. En segunda convocatoria será únicamente precisa para su constitución la

AD
presencia de quien ejerza la Presidencia o suplente, de quien ejerza la Secretaría o su
suplente, y de ocho de sus vocales.

4. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la Presidencia será

sustituida por la persona titular de la Dirección General del Servicio Exterior. En idénticas
circunstancias, la suplencia de la Secretaría será ejercida por la persona que designe la
persona titular de la Subsecretaría entre el personal funcionario destinado en dicha unidad.

5. Los acuerdos se tomarán por mayoría simple, salvo lo dispuesto en el artículo 12 de este
OR RR
Reglamento. La Presidencia dirimirá los empates con su voto.

6. Quienes formen parte de la Junta de la Carrera Diplomática no podrán participar en la

elaboración de propuestas sobre asuntos que les afecten personal y directamente.

7. Quienes formen parte de la Junta de la Carrera Diplomática guardarán la debida reserva

en relación con el contenido de los temas tratados en el transcurso de sus sesiones, sus
deliberaciones o el sentido de los votos individuales.
BO

Artículo 9. Grupos de Trabajo de la Junta de la Carrera Diplomática.

1.- La Junta de la Carrera Diplomática podrá establecer grupos de trabajo para la

preparación, estudio y desarrollo de las cuestiones incluidas en su ámbito de competencias.
Estos grupos de trabajo estarán dirigidos por la persona titular de la Dirección General del
Servicio Exterior o, en su defecto, por aquella que designe la Presidencia de la Junta de entre
sus miembros.

2.- Salvo que se establezca otra cosa en la convocatoria del grupo de trabajo, estarán
invitados al mismo todos los representantes de las diversas categorías de la Carrera
Diplomática. También podrá participar, cuando se considere oportuno, cualquier otro miembro
de la Junta de la Carrera Diplomática. La persona titular de la Dirección General del Servicio
Exterior o, en su defecto, quien se designe, podrá invitar a las reuniones de los grupos de
trabajo al personal funcionario de su equipo que considere oportuno.

CAPÍTULO III

De los ascensos en la Carrera Diplomática

Artículo 10. Escalafón.

1. El escalafón del personal funcionario de la Carrera Diplomática, compuesto por las

categorías establecidas en el artículo 4, se formará situando a dicho personal dentro de cada
categoría por orden de antigüedad.

2. El cómputo de la antigüedad dentro de cada categoría se efectuará desde la fecha de

ascenso o ingreso en la misma.

9
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3. La composición numérica de las diferentes categorías de la Carrera Diplomática se fijará

y modificará, en su caso, por orden de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación.

Artículo 11. Personal funcionario de nuevo ingreso.

El personal funcionario de nuevo ingreso en la Carrera Diplomática lo hará en la categoría

de Secretario/a de Embajada de tercera clase y por el orden de calificaciones finales obtenidas
en el respectivo proceso selectivo de ingreso.

Artículo 12. Ascenso entre categorías.

1. A excepción de los ascensos a la categoría de Embajador/a, cuya decisión corresponde

al Consejo de Ministros, las vacantes que se produzcan en las demás categorías se cubrirán al
menos una vez al año, por Orden de la persona titular del Ministerio, a propuesta de la Junta de
la Carrera Diplomática, por mayoría absoluta de sus miembros, por personal funcionario de la
Carrera Diplomática de la categoría inmediatamente inferior, en situación de servicio activo,
servicios especiales, excedencias por cuidado de familiares, por violencia de género o por

AD
razón de violencia terrorista, que, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, será
tomado en consideración según el orden en el que figure en el escalafón.

2. El personal funcionario en situación de excedencia voluntaria o quienes se encuentren

en situación de suspensión de funciones, cuando ésta fuera firme, no podrán beneficiarse de
ningún ascenso a categoría superior durante el período en que permanezcan en dichas
situaciones.
OR RR
Artículo 13. Requisitos para el ascenso a la categoría de Secretario/a de Embajada de
primera clase y la de Consejero/a de Embajada.

1. Para el ascenso a la categoría de Secretario/a de Embajada de primera clase, el

personal funcionario de la Carrera Diplomática propuesto deberá haber prestado un año en
situación de servicio activo en el extranjero.

2. Para el ascenso a la categoría de Consejero/a de Embajada, deberá haber prestado tres

BO

años de servicio activo en el extranjero y, de ellos, al menos uno en un puesto C o C especial.

Para el caso de los puestos C y C especial, se computarán tanto los periodos en servicio
activo, incluidos, a estos efectos, tanto los prestados libre designación en comisión de servicios
del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, como los puestos desempeñados en servicios
especiales en una Delegación de la Unión Europea en países considerados C y C especial en
la clasificación de puestos del artículo 18.4.

Artículo 14. Requisitos para el ascenso a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de

tercera clase.

1. Para el ascenso a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase el

personal funcionario de la Carrera Diplomática propuesto deberá cumplir los siguientes
requisitos:

a) Haber prestado al menos cinco años en situación de servicio activo en el extranjero.

b) Haber ocupado durante al menos dos años un puesto de nivel 29 o 30 en los servicios
centrales de la Administración General del Estado, o haber desempeñado la Jefatura de un
Consulado General, o la Segunda Jefatura en una Misión Diplomática o Representación
Permanente o Consulado General, o de una Delegación de la UE o haber desempeñado un
puesto al que se una la designación como Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete.

2. No se requerirá tiempo de servicio en el extranjero adicional al previsto en el apartado 1

para el ascenso a Ministro/a plenipotenciario/a de segunda o de primera clase.

Artículo 15. Exenciones al período mínimo de servicio activo en el extranjero.

10
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Excepcionalmente, la persona titular de la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera

Diplomática, que deberá evaluar todas las solicitudes presentadas formalmente y elevar una
propuesta de respuesta positiva o negativa en cada caso, podrá eximir a un/a funcionario/a de
la Carrera Diplomática de los períodos mínimos de servicio activo en el extranjero establecidos
en los artículos anteriores a efectos de ascenso a una categoría superior cuando haya prestado
sus servicios o deba seguir prestándolos en las Administraciones Públicas, en la Casa de Su
Majestad el Rey, en los órganos constitucionales, en las instituciones de la Unión Europea o en
un organismo internacional.

Artículo 16. Personal funcionario en situación de servicios especiales y ejerciendo

funciones de END.

1. A efectos de lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15, el tiempo que el personal funcionario
de la Carrera Diplomática permanezca en una organización internacional, sea en la situación
de servicios especiales o en la de servicio activo ocupando un puesto de END, se considerará
como de servicio activo prestado en España o en el extranjero, según el lugar donde se hayan
ejercido las funciones u ostentado el cargo correspondiente.

AD
2. Sin perjuicio de lo anterior, en los puestos ocupados en calidad de Agente Temporal en los
Servicios Centrales del Servicio Europeo de Acción Exterior, el personal funcionario deberá
solicitar, con carácter previo a su incorporación al puesto, que este se considere como servicio
activo prestado en España o en el extranjero. En el caso de que no se manifieste, se
considerará como servicio activo prestado en el extranjero.
Artículo 17. Ascenso a la categoría de Embajador/a.

1. Las vacantes que se produzcan en la categoría de Embajador/a se cubrirán

OR RR
discrecionalmente mediante Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona
titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, entre quienes
ostenten la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase, que se hallen en
situación de servicio activo o servicios especiales y hayan desempeñado una Jefatura de
Misión Diplomática u otro alto cargo en la Administración General del Estado.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática con la categoría de Embajador/a

conservará vitaliciamente dicho título, además de conservar los honores y precedencias
BO

correspondientes a tal dignidad, haciendo siempre uso de aquel con la debida diligencia y sin
incurrir en ningún caso en riesgo de conflicto de intereses.

CAPITULO IV

De la provisión de puestos de trabajo en el extranjero

Artículo 18. Normas generales.

1. Corresponde a la persona titular de la Subsecretaría la provisión de puestos de trabajo

de libre designación dependientes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación.

11
 26.5.2020

2. Los puestos de trabajo en el exterior adscritos en exclusiva al personal funcionario de la

Carrera Diplomática se proveerán por el procedimiento de libre designación, previa propuesta
no vinculante de la Junta de la Carrera Diplomática.

Excepcionalmente, de acuerdo con circunstancias objetivas y oída la Junta de la Carrera

Diplomática, no será preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera Diplomática para la
provisión de determinados puestos de trabajo en el extranjero, reservados al personal
funcionario de la Carrera Diplomática, que se especifiquen de acuerdo con el apartado 4 del
presente artículo. A la provisión de dichos puestos les serán aplicables las demás normas y
condiciones generales para la provisión de puestos de trabajo en el extranjero contenidas en
este capítulo.

En caso de urgente e inaplazable necesidad que así lo aconseje, oída la Junta de la

Carrera Diplomática, podrán proveerse los puestos de trabajo en el exterior adscritos en
exclusiva al personal funcionario de la Carrera Diplomática mediante comisión de servicios del
Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo.

Diplomática.
AD
3. El personal funcionario nombrado en libre designación conforme al apartado anterior
podrá ser cesado discrecionalmente en cualquier momento, oída la Junta de la Carrera

4. En el mes de mayo, los puestos de trabajo a que se refiere el presente artículo, se

clasificarán por la persona titular de la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera Diplomática,
en cuatro clases, A, B, C y C Especial, de acuerdo con las circunstancias objetivas de los
mismos. Tales circunstancias serán, entre otras, la situación política, social y económica del
OR RR
país de destino, las condiciones de salubridad, el eventual grado de peligrosidad, las
condiciones de vida de las familias, la lejanía y la dificultad de comunicación con el territorio
nacional. Asimismo, se indicarán en el mismo acto aquellas categorías de la Carrera
Diplomática a las que estará abierta la cobertura de cada uno de los puestos y aquellos
puestos en los que no será preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera. Estos cambios se
comunicarán inmediatamente a las Representaciones respectivas y al personal funcionario
diplomático en ellas destinado.
BO

Con respecto a los puestos que el personal funcionario diplomático pueda ocupar fuera de
España en una organización internacional, la Junta de la Carrera Diplomática decidirá la
clasificación de los mismos siguiendo los criterios del párrafo anterior.

Esta clasificación podrá ser modificada en cualquier momento por la persona titular del
Ministerio, oída la Junta de la Carrera Diplomática, si las circunstancias antes mencionadas
experimentan cambios importantes. Dichas modificaciones en la clasificación deberán ser
igualmente comunicadas a las Representaciones respectivas y al personal funcionario
diplomático en ellas destinado, y únicamente afectarán al personal funcionario que ocupe los
puestos correspondientes en el momento de producirse el cambio siempre que así se solicite
por escrito dirigido a la Subsecretaría y a la Secretaría de la Junta de la Carrera Diplomática,
en un plazo de treinta días desde el día siguiente al de la comunicación del cambio.

Artículo 19. Periodos de desempeño de los puestos de trabajo en el extranjero.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado tercero del artículo 18, los periodos de
desempeño mediante nombramiento en libre designación de los puestos de trabajo en el
extranjero serán los siguientes:

a) En los puestos de la clase A, un mínimo de tres años y un máximo de cinco.

b) En los puestos de la clase B, un mínimo de tres años y un máximo de cuatro.

c) En los puestos de la clase C, un mínimo de dos años y un máximo de tres.

d) En los puestos de la clase C Especial, dos años.

2. En los puestos de la clase C, la persona titular de la Subsecretaría, a petición de la

persona interesada y oída la Junta de la Carrera Diplomática, podrá conceder una prórroga de

12
 26.5.2020

un año. Se dará especial consideración a las necesidades del servicio y, en su caso, a la

conciliación familiar.

3. Excepcionalmente, la Subsecretaría, a solicitud de la persona interesada, oída la Junta

de la Carrera Diplomática y por causas debidamente justificadas de carácter personal, podrá
dejar sin efecto los periodos mínimos de permanencia en los puestos en el extranjero. La
persona que por dicha causa cese en su puesto de trabajo será destinada a los servicios
centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.

Artículo 20. Límites y condiciones.

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que ocupe un puesto de la clase C o C

Especial no podrá ser destinado con carácter forzoso a otro puesto de la clase C o C Especial.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que ocupe un puesto de la clase A no

podrá ser destinado consecutivamente a otro de la misma clase.

3. No se podrán desempeñar consecutivamente dos puestos en el mismo país extranjero.

AD
4. No se podrán desempeñar consecutivamente puestos en el extranjero por un período de
tiempo superior a nueve años excepción hecha de lo dispuesto en el artículo 42.2.

5. Excepción hecha del primer destino, para ser destinado de España al extranjero, los dos
últimos años de servicio activo inmediatamente anteriores deberán haber sido prestados en
España.

6. El personal funcionario de la Carrera Diplomática de nuevo ingreso será destinado al

extranjero en el plazo máximo de cuatro años desde su ingreso, debiéndose incluir de forma
OR RR
obligatoria a dicho personal en el listado de participantes en todas las convocatorias de
provisión de puestos de trabajo en el extranjero a partir del segundo año desde su ingreso o de
manera voluntaria desde el primer año.

7. El personal funcionario de la Carrera Diplomática no podrá permanecer en servicio activo

en España por períodos superiores a ocho años sin ser destinado al extranjero, salvo en el
caso de prórroga acordada por la persona titular de la Subsecretaría, de oficio o a instancia de
BO

parte, en el plazo que establece el artículo siguiente, oída la Junta de la Carrera Diplomática.
La prórroga será concedida por un periodo de un año, renovable por un año más.

Excepcionalmente, la persona titular de la Subsecretaría, a instancia de la persona

interesada o de oficio, y oída la Junta de la Carrera Diplomática, podrá acordar ulteriores
prórrogas en las mismas condiciones.

8. A los efectos del artículo 19 y del presente artículo, el tiempo que el personal funcionario
diplomático se encuentre en servicios especiales y en las situaciones de excedencia por
cuidado de familiares, violencia de género y violencia terrorista, computará como si fuera
tiempo prestado en servicio activo. El personal funcionario que solicite el disfrute de una
excedencia de este tipo mientras se encuentre destinado en el extranjero, podrá ser adscrito,
previa aceptación de la persona interesada solicitar previamente ser adscrito
provisionalmente a un puesto en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación hasta finalizar su excedencia. En este caso, El personal
funcionario que disfrute de una excedencia de este tipo podrá participar en la siguiente
convocatoria general que se publique, siempre que reuniese los requisitos exigidos en el
presente artículo en el momento de la declaración de situación de excedencia. En este caso, se
exceptuará a dicha persona de la obligación de permanencia del apartado 5.

Sin perjuicio de la consideración a efectos del artículo 19 de los servicios especiales como
servicio activo, en los puestos ocupados en calidad de Agente Temporal en los Servicios
Centrales del Servicio Europeo de Acción Exterior, el personal funcionario deberá solicitar, con
carácter previo a su incorporación al puesto, que este se considere como servicio activo
prestado en España o en el extranjero. En el caso de que no se manifieste, se considerará
como servicio activo prestado en el extranjero.

9. Quienes no puedan cumplir con los mínimos establecidos en el artículo 19.1 no podrán
obtener destino en las convocatorias de provisión de puestos de trabajo en el extranjero.

13
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Artículo 21. Participación en el procedimiento y desistimiento

1. La Dirección General del Servicio Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación publicará, antes del 30 de junio de cada año, una relación provisional
del personal funcionario de la Carrera Diplomática y de los puestos vacantes en el extranjero
que entren de oficio en la convocatoria general.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que desee ser destinado a otro puesto en
el extranjero, lo solicitarán de forma electrónica a la Dirección General del Servicio Exterior
entre el 1 y el 31 de julio de cada año siempre que tenga cumplido el día 30 del mes de junio
del año siguiente el periodo mínimo de permanencia en los puestos que se ocupen y esté en
condiciones de cumplir los plazos mínimos de permanencia exigidos en el artículo 19.1, así
como quienes ocupen los puestos señalados en el artículo 30 y deseen participar en la
convocatoria del citado año. Antes del 10 de septiembre se comunicará a todo el personal
funcionario diplomático el listado provisional de puestos para la convocatoria general.

3. Quienes estén destinados en una Representación en el exterior, no hayan cumplido en

puesto el máximo de los plazos a los que se refiere el artículo 19 y siempre que queden libres
en la misma Representación el día 30 del siguiente mes de junio uno o varios puestos de

AD
superior nivel y/o complemento específico al que ocupan, podrán manifestar su voluntad de
participar en la convocatoria general únicamente con objeto de cubrir dichos puestos, en la
forma que se recoge en el párrafo anterior y dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
comunicación de los listados provisionales del punto anterior. El puesto que ocuparan en el
momento de la solicitud de participación se incluirá en la convocatoria, en una lista
diferenciada.

En el caso de que no se les adjudiquen los mencionados puestos en la resolución definitiva

de la convocatoria, permanecerán en el puesto que ocupaban antes de la solicitud de
OR RR
participación hasta transcurridos los plazos del artículo 19. En el caso de que se les adjudique
el puesto solicitado, ocuparán el nuevo puesto hasta el máximo del plazo establecido en el
artículo 19 a contar desde su incorporación al puesto anterior. En caso de que esto se
produjera, el puesto que dejaran libre podrá ser adjudicado a cualquiera de los/las participantes
en dicha convocatoria general, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la
misma y en el presente Reglamento.
BO

Este apartado 3 no será de aplicación a quienes ocupen los puestos que tengan la
consideración de Consejero Cultural.

4. Quienes hayan solicitado participar en la convocatoria general podrán desistir por escrito
de su participación hasta cinco días hábiles antes de la publicación de la lista definitiva de
participantes en aquella.

Artículo 22. Convocatoria.

1. Antes del 1 de octubre de cada año, se publicará la lista definitiva a la que hace
referencia el artículo anterior y la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera Diplomática,
iniciará el procedimiento para la provisión de puestos en el extranjero reservados al personal
funcionario de la Carrera Diplomática.
2. En la convocatoria pública constará la relación de los puestos de trabajo vacantes en el
extranjero que, de acuerdo con las necesidades del servicio, deban ser provistos antes del día
30 del siguiente mes de junio, la categoría que para desempeñarlos deba tener el personal
funcionario de la Carrera Diplomática, así como el complemento específico de cada puesto.

3. Además de divulgarse de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de

Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de
Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración
General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, , la Dirección
General del Servicio Exterior comunicará la convocatoria a todas las Misiones Diplomáticas,
Representaciones Permanentes, Oficinas Consulares de España y a los órganos superiores y
directivos del Departamento para su difusión entre el personal funcionario de la Carrera
Diplomática. En esta comunicación podrá incluirse la clasificación de cada uno de los puestos a
que se refiere el artículo 18, apartado 4.

14
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Artículo 23. Presentación de solicitudes.

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que deba participar de oficio o cumpla

los requisitos para participar voluntariamente en la convocatoria, presentará su solicitud de
manera electrónica de nuevo destino dentro de los siguientes plazos:

a) Hasta el 15 de octubre si pertenece a la categoría de Embajador/a y Ministro/a

plenipotenciario/a de primera y de segunda clase.

b) Hasta el 19 de octubre si pertenece a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de

tercera clase.

c) Hasta el 23 de octubre si pertenece a la categoría de Consejero/a.

d) Hasta el 27 de octubre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de

primera clase.

e) Hasta el 31 de octubre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de

segunda clase

AD
f) Hasta el 6 de noviembre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de
tercera clase.

2. En la solicitud indicará, por orden de preferencia, un máximo de cinco puestos de trabajo

entre los incluidos en la convocatoria a los que desee ser destinado/a, especificando sus
méritos en relación con los elementos a los que se refiere el artículo 25.

La solicitud de un puesto se entenderá como hecha a todos los puestos de la misma

OR RR
Representación con el mismo nivel, el mismo complemento específico y la misma apertura de
categorías. Cuando así se realice tendrá la consideración de una única petición a los efectos
del párrafo anterior.

Dentro del apartado de observaciones de la solicitud podrá también expresar su deseo de

permanecer o ser destinado/a a los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación.
BO

Podrá incluir en la solicitud adicionalmente dos puestos más de entre aquellos para cuya
provisión no sea preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera Diplomática.

3. Quienes indiquen menos de cinco puestos de trabajo en el extranjero en su solicitud y

cuyas preferencias no fueran atendidas podrán ser destinados a cualquier otro puesto, sin que
esos destinos tengan la consideración de forzosos.

4. Los matrimonios o parejas de hecho constituidos por personal funcionario de la Carrera

Diplomática, así como quienes tengan hijos y/o hijas en común podrán vincular sus peticiones
de puestos haciéndolo constar en el apartado de observaciones de su solicitud.

En el caso de que las personas interesadas pertenecieran a diferentes categorías, la

presentación electrónica de ambas solicitudes de puestos se podrá realizar en la fecha límite
establecida para la categoría inferior.

5. Quienes deseen desistir de su solicitud de destinos, siempre y cuando no hayan

alcanzado el plazo máximo de cuatro años del artículo 20.6 o de ocho años del artículo 20.7,
podrán hacerlo por escrito dirigido a la Dirección General del Servicio Exterior antes el 10 de
noviembre. En estos casos la Junta podrá proponer adjudicarles cualquier puesto, sin que ese
destino tenga la consideración de forzoso.

Artículo 24. Grupo de trabajo

Para la elaboración de la propuesta de provisión de puestos de trabajo en el extranjero

reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática y su elevación a la Junta de la
Carrera Diplomática, ésta constituirá un grupo de trabajo conforme al esquema del artículo 9,
que se reunirá, previa convocatoria, a partir del día hábil siguiente del establecido en el artículo
23.1.f) y hasta el 30 de noviembre.

15
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Antes de comenzar su trabajo, la persona titular de la Subsecretaría anunciará al grupo de

trabajo el personal funcionario de la Carrera Diplomática al que se adjudicarán los puestos de
la convocatoria para los que no es preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera
Diplomática.

Si, una vez elaborada la propuesta y, antes de su elevación a la Junta de la Carrera

Diplomática, algunos de los puestos de la convocatoria no se hubiesen incluido en la misma,
éstos se comunicarán a los participantes a los que no se hubiese propuesto para ningún
puesto, ofreciéndoles la posibilidad de solicitarlos.

Artículo 25. Elementos a valorar en el procedimiento.

El grupo de trabajo del artículo anterior elevará una propuesta de adjudicación de puestos
a la Junta de la Carrera Diplomática y para ello tendrá en cuenta, además de lo dispuesto en
los artículos 20 y 23 de este Reglamento, los siguientes elementos de juicio, valorados en su
conjunto:

a) La hoja de servicios del funcionario/a

AD
b) La especial preparación del funcionario/a para el desempeño del puesto de que se trate,
incluidos los méritos alegados en su solicitud.

c) La antigüedad en el servicio.

d) Los puestos que el funcionario/a haya desempeñado con carácter forzoso, así como el
desempeño de puestos de clase C Especial.
OR RR
e) Los conocimientos de idiomas.

f) La evaluación del desempeño realizada de conformidad con la Ley y demás normativa

complementaria que en su caso se apruebe en desarrollo del EBEP.

Artículo 26. Normas de adjudicación

1. Salvo en el supuesto establecido en los apartados 3 y 5 del artículo 23 de este

BO

Reglamento, cuando la persona que haya participado en el procedimiento de provisión de

puestos de trabajo en el extranjero reservados al personal funcionario de la Carrera
Diplomática sea destinada a un puesto que no ha solicitado, dicho destino tendrá la
consideración de forzoso.

2. Para la asignación de un puesto de carácter forzoso, la Junta de la Carrera Diplomática

considerará, en sus deliberaciones, las circunstancias del puesto, así como las
circunstancias personales y familiares de las personas candidatas.

3. El carácter forzoso de su destino se hará constar en la hoja de servicios a los efectos

de lo dispuesto en el apartado d) del artículo anterior.

4. En la adjudicación de puestos, se tendrá en cuenta la aplicación, en su caso, del

artículo 25 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales,
sobre la protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

5. Los puestos en el exterior reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática

quedarán circunscritos a las categorías de la Carrera Diplomática que se establezcan
conforme al procedimiento del artículo 18.4. Únicamente podrán adjudicarse puestos a
personal funcionario de categorías diferentes a las previamente establecidas cuando
ninguna de las personas integrantes de éstas últimas, que participe en la convocatoria, los

16
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haya solicitado o cuando, aun solicitándolos, se le nombre en otro de los puestos que
figuren en su solicitud.

6. La Junta de la Carrera Diplomática examinará conjuntamente las peticiones de

puestos que se hayan presentado de forma vinculada, de conformidad con lo dispuesto en
el art. 23.4, y propondrá la adjudicación de los dos puestos vinculados cuando éstos
puedan ser asignados a ambas personas de acuerdo con sus peticiones, sin que el hecho
de vincular implique ninguna preferencia sobre el resto de personas candidatas. De no ser
posible atender sus peticiones, serán aplicables en cualquier caso los demás límites,
condiciones y normas de adjudicación recogidos en el presente Reglamento.

Artículo 27. Nombramientos.

Con fecha límite del 5 de diciembre de cada año y previa elevación de una propuesta de

AD
adjudicación de la Junta de la Carrera Diplomática a la persona titular de la Subsecretaría, se
publicará la resolución de la convocatoria de los nuevos destinos del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, que tendrá efecto desde el 30 de junio del año siguiente, fecha a partir de
la cual se iniciará el cómputo del plazo de cese reglamentario.

Artículo 28. Convocatorias especiales.

1. Cuando las necesidades de servicio aconsejen proveer antes de la convocatoria general

OR RR
los puestos de trabajo de nueva creación, los que hayan quedado vacantes en la convocatoria
general y los que quedan vacantes entre el 1 de octubre de un año y el 30 de septiembre del
año siguiente por fallecimiento, jubilación, excedencia voluntaria, pase a situación de servicios
especiales, nombramiento para alguno de los cargos mencionados en el artículo 30, ceses de
conformidad con el apartado 3 del artículo 18 y el apartado 3 del artículo 19 de este
Reglamento o separación del servicio, se podrán realizar convocatorias especiales de provisión
de puestos de trabajo en el extranjero reservados al personal funcionario de la Carrera
Diplomática, en las que se observará lo dispuesto en este Reglamento, con excepción de los
BO

plazos.

2. Quienes puedan participar en una convocatoria general podrán, asimismo, participar en

todas las convocatorias especiales que tengan lugar el año en que se produzcan las
incorporaciones fruto de los nombramientos de dicha convocatoria general.

A efectos de lo previsto en el artículo 21.3, se comunicará un listado provisional, con el fin

de que aquellas personas que deseen solicitar un puesto en la misma Representación en la
que están destinadas, informen de su deseo de participar en esa convocatoria especial. Se
comunicará por escrito dirigido a la Dirección General de Servicio Exterior, en los cinco días
hábiles siguientes a la comunicación del listado provisional. El puesto que ocuparan en el
momento de la solicitud de participación se incluirá en la misma convocatoria especial.

3. A los efectos del artículo 19, las incorporaciones fruto de las resoluciones de las
convocatorias especiales de un año determinado se asimilarán a las incorporaciones que
tengan lugar el año de la resolución de la convocatoria especial a los puestos obtenidos en la
convocatoria general.

4. Hasta que no se produzca la resolución de las correspondientes convocatorias, los

puestos de trabajo a los que se refiere el apartado primero podrán ser cubiertos, en caso de
urgente e inaplazable necesidad, en comisión de servicios del Reglamento General de Ingreso
del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de
Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del
Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por personal funcionario de
la Carrera Diplomática.

5. A los efectos de lo dispuesto en este Reglamento, el desempeño de un puesto en

comisión de servicios del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la
Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por

17
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el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, no se considerará como un nuevo destino,

computándose como de permanencia en el puesto de origen. No obstante, si se obtuviera en la
convocatoria inmediatamente posterior destino definitivo en el puesto de trabajo desempeñado
provisionalmente o en otro ofertado en dicha convocatoria, el tiempo de servicio prestado en él
será tenido en cuenta a efectos de consolidación del grado personal en los casos que
corresponda y a los efectos del cómputo de los períodos de desempeño recogidos en los
artículos 19 y 20 de este Reglamento.

Artículo 29. Comisiones de Servicios

A los efectos de la cobertura provisional de puestos en el exterior conforme al artículo 64

del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, la
Dirección General del Servicio Exterior comunicará a todo el personal funcionario de la Carrera
Diplomática en servicio activo el plazo para la presentación voluntaria de solicitudes.

Artículo 30. Personal funcionario exceptuado de las disposiciones del presente capítulo.

AD
1. Salvo en el caso de participación voluntaria en los procedimientos de provisión de
puestos de trabajo en el extranjero, quedan exceptuados de las disposiciones del presente
capítulo el personal funcionario de la Carrera Diplomática que se encuentre en servicios
especiales, así como los altos cargos de la Administración General del Estado de acuerdo con
la Ley 3/2015, de 30 de marzo, quienes estén al servicio de la Casa de su Majestad el Rey y
las personas titulares de alguno de los siguientes puestos:

a) Dirección de la Escuela Diplomática.

OR RR
b) Jefatura de la Inspección General de Servicios.
c) Jefatura de la Asesoría Jurídica Internacional.

d) Jefaturas de los Gabinetes de las Secretarías de Estado, de la Subsecretaría y de las

Secretarías Generales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y de
las Presidencias o Direcciones de los organismos públicos adscritos a este Departamento.
BO

e) Los cargos directivos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo.

Artículo 31. Casos especiales de participación en la convocatoria.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática que, ostentando una Jefatura de Misión o

un alto cargo en la Administración General del Estado, y que, con posterioridad al 31 de julio de
cada año cese en su puesto y no sea nombrado para desempeñar otra Jefatura de Misión, se
someterá a la normativa aplicable a estos casos en lo referente a su situación administrativa, y
podrá participar en la siguiente convocatoria general para la provisión de puestos de trabajo
reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática que se convoque, siempre que
reúna los requisitos exigidos. Se exceptuará en este caso el plazo de obligación de
permanencia del artículo 20.5.

CAPÍTULO V

De la provisión de puestos en los servicios centrales con motivo del

regreso del personal funcionario de la Carrera Diplomática del
exterior

Artículo 32. Reincorporación a los servicios centrales desde destinos en el exterior.

1. La provisión de puestos de trabajo en los servicios centrales con motivo del regreso del
personal funcionario de la Carrera Diplomática de sus destinos en el exterior se realizará

18
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mediante adscripción provisional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 63 del

Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995,
de 10 de marzo.

Aquellos puestos que se encuentren vacantes a partir del 1 de agosto siguiente por razón
de la resolución de la convocatoria general descrita en el Capítulo IV serán objeto de publicidad
antes del 15 de marzo.
Dicho plazo no obstará a que durante el resto del año se convoquen los puestos de
trabajo vacantes cuya provisión se considere necesaria.
2. Las unidades de las que dependan los puestos vacantes, deberán remitir a la
Subdirección General de Personal una descripción del puesto vacante y de los requisitos
para su desempeño, especificando los méritos a valorar que se consideren necesarios.

3. Con la finalidad de garantizar el retorno del personal funcionario de la Carrera

Diplomática destinado en el exterior al Ministerio, la oferta de plazas vacantes mencionadas

AD
en el punto anterior será objeto de publicidad y se comunicará expresamente a la Junta de
la Carrera Diplomática, a todas las Misiones Diplomáticas, Representaciones Permanentes,
Oficinas Consulares de España y a los órganos superiores y directivos del Departamento
para su difusión entre el personal funcionario diplomático.

4. En las solicitudes que se realicen sobre la base de dicha oferta de destinos, las
personas interesadas manifestarán, por orden de preferencia, los puestos de trabajo a los
que optan, especificando los motivos por los que ha decidido seleccionar esos puestos de
OR RR
trabajo.

5. Los nombramientos en adscripción provisional, competencia de la persona titular de la

Subsecretaría del Ministerio, se efectuarán antes del 1 de junio, oída la Junta de la Carrera
Diplomática, previa reunión del Grupo de Trabajo correspondiente la cual elevará a dicho
órgano una propuesta no vinculante con las personas candidatas más adecuadas para las
plazas ofertadas.
BO

Aquellas personas a las que no se les asigne uno de los puestos señalados entre sus
preferencias serán destinadas, de acuerdo a las necesidades del servicio, a cualquier otro
puesto en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación.

6. La provisión de puestos de trabajo mediante adscripción provisional, de acuerdo con el

procedimiento descrito anteriormente, deberá ser objeto de convocatoria pública en los
términos dispuestos en la normativa reglamentaria.

CAPÍTULO VI

De las Jefaturas de Misión

SECCIÓN 1ª

De las Jefaturas de Misión

19
 26.5.2020

Artículo 33. De los tipos de Jefaturas de Misión

La Jefatura de la Misión Diplomática Permanente será ejercida por un/a Embajador/a

Extraordinario/a y Plenipotenciario/a, que ostentará la representación y máxima autoridad de
España ante el Estado receptor. En el caso de Representaciones Permanentes, será ejercida
por un/a Embajador/a Representante Permanente. La Jefatura de Misión podrá ser también
ejercida por un/a Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete.

Artículo 34. De la designación de las Jefaturas de Misión

1. Los Embajadores/as Extraordinarios/as y Plenipotenciarios/as y los Embajadores/as

Representantes Permanentes serán designados por Real Decreto del Consejo de Ministros,
entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática, sin perjuicio de que el Gobierno, en el
ejercicio de su facultad discrecional, pueda designar para el cargo a personas no
pertenecientes a la Carrera Diplomática.

2. Las personas Encargadas de Negocios con cartas de gabinete serán designadas por
Orden de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

AD
entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática.

3. A estos efectos, se atenderá, en la medida de lo posible, y a la luz de la evolución de la

composición de la Carrera Diplomática, al principio de presencia equilibrada entre hombres y
mujeres, en los términos previstos en el artículo 52 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

SECCIÓN 2ª
OR RR
De los Embajadores y Embajadoras Extraordinarios/as y Plenipotenciarios/as y de los
Embajadores y Embajadoras Representantes Permanentes

Artículo 35. Clasificación de las Misiones Diplomáticas y Representaciones

Permanentes.
BO

1. A efectos de la designación, entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática, de

Embajadores/as Extraordinarios y Plenipotenciarios, Embajadores/as Representantes
Permanentes las Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes se clasificarán, en
atención a la importancia cuantitativa y cualitativa de las relaciones bilaterales, en los grupos I,
II y III.

2. La clasificación y su eventual modificación, cuando se aprecien cambios en las

circunstancias que así lo aconsejen, corresponderán, oída la Junta de la Carrera Diplomática, a
la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, que
contará con la asistencia prevista en el artículo 39.2.

Artículo 36. Convocatoria.

1. Antes del primer día laborable del mes de mayo, la persona titular del Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación anunciará la lista de las Jefaturas de Misión,
, que se prevean cubrir ese mismo año con sujeción al procedimiento establecido en esta
sección, incluyendo una descripción del puesto y del perfil buscado.

2. Con carácter excepcional, oída la Junta de la Carrera Diplomática, la persona titular del
Ministerio podrá discrecionalmente modificar la lista a fin de excluir o incluir una o varias
Jefaturas de Misión.

Artículo 37. Solicitudes.

En los 15 días naturales posteriores al anuncio de la lista prevista en el artículo anterior, el

personal funcionario de la Carrera Diplomática que reúna los requisitos expresados en el
artículo siguiente, podrá presentar su solicitud, acompañada de una carta de motivación, para
aquella o aquellas Jefaturas de Misión incluidas en la convocatoria a la que se refiere el artículo

20
 26.5.2020

anterior, y para las que considere reunir la competencia profesional y la experiencia necesarias
para su desempeño. Las personas interesadas podrán optar a un máximo de siete Jefaturas de
Misión. En caso de optar a más de una, en la solicitud motivada detallarán, además del orden
de preferencia, la competencia profesional y la experiencia que reúnen para cada una de ellas.
Las personas solicitantes recibirán puntual información sobre el estado de su solicitud.

Artículo 38. Requisitos de elegibilidad

1. Para poder presentar su solicitud, el personal funcionario de la Carrera Diplomática deberá

reunir los siguientes requisitos:

a) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo I:

1º Tener al menos la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase.

2º Tener al menos 20 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado previamente una Jefatura de Misión Diplomática o Representación

Permanente o de una Delegación de la Unión Europea.

AD
b) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo II:

1º Tener al menos la categoría de Consejero/a de Embajada.

2º Tener al menos 18 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado durante al menos dos años un puesto directivo o puestos asimilados de
especial responsabilidad, o tres años en un nivel 30 en las Administraciones Públicas en
OR RR
España, en Organismos vinculados o dependientes o en Consorcios adscritos al Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en los órganos constitucionales, en la Casa
de su Majestad el Rey, en la Unión Europea o en una Organización Internacional.

4º Haber prestado al menos seis años en situación de servicio activo en el extranjero,

incluido el desempeño de un puesto de Cónsul General o de una Segunda Jefatura de Misión,
o Representación Permanente, o de un Consulado General o de una Delegación de la Unión
Europea o el desempeño de un puesto al que se una la designación como Encargado/a de
BO

Negocios con cartas de gabinete.

El tiempo de permanencia en servicios especiales tendrá la consideración de servicio

activo a estos efectos.
c) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo III:

1º Tener al menos la categoría de Consejero/a de Embajada.

2º Tener al menos 15 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado durante al menos dos años un puesto directivo o puestos asimilados de
especial responsabilidad, un nivel 30 o un nivel 29 en las Administraciones Públicas en España,
en Organismos vinculados o dependientes o en Consorcios adscritos al Ministerio de Asuntos
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Casa de su Majestad el Rey, en los órganos
constitucionales, en la Unión Europea o en una Organización Internacional

4º Haber prestado al menos seis años de servicio activo en el extranjero, incluido el

desempeño de un puesto de Cónsul General, o de una Segunda Jefatura de Misión o de una
Representación Permanente, o de un Consulado General o de una Delegación de la UE o el
desempeño de un puesto al que se una la designación como Encargado/a de Negocios con
cartas de gabinete.

El tiempo de permanencia en servicios especiales tendrá la consideración de servicio

activo a estos efectos.
2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que haya ocupado un alto cargo en la
Administración General del Estado o un puesto de rango equivalente en la Agencia de
Cooperación Internacional para el Desarrollo quedará exento del cumplimiento de los
requisitos expresados en las letras a), b) y c) del apartado anterior.

21
 26.5.2020

3. No se tendrán en cuenta las solicitudes para desempeñar una tercera Jefatura de Misión
Diplomática o Representación Permanente con carácter consecutivo.

4. No se tendrán en cuenta las solicitudes que, en relación con los plazos temporales que
recoge el artículo 42.1 y de acuerdo con los artículos 20.4. y 42.2, hayan cumplido el
máximo de tiempo en el extranjero.

Artículo 39. Criterios de selección

1. Para valorar a las personas candidatas se ponderarán, en su conjunto, en función de las

características del puesto, criterios de competencia profesional y experiencia y,
particularmente, los siguientes:

AD
a) Hoja de servicios

b) Desempeño previo de puestos con funciones de análisis político y económico.

c) Capacidad de dirección de equipos.

d) Conocimiento del idioma local.

e) Capacidad negociadora, de diálogo y relación.

OR RR
f) Experiencia previa de la zona o ámbito en los que se solicite el puesto.

g) Experiencia en gestión presupuestaria y de personal.

h) Experiencia en gestión de situaciones de crisis.

i) Experiencia consular.
BO

j) Experiencia en gestión y control de programas de cooperación.

k) Experiencia en gestión cultural.

l) Los periodos de desempeño de puestos en los servicios centrales y en el extranjero.

m) La evaluación del desempeño realizada de conformidad con la Ley y demás

normativa complementaria que en su caso se apruebe en desarrollo del EBEP.

En la valoración de la competencia profesional y de la experiencia se prestará especial

atención a la naturaleza, complejidad y nivel de responsabilidad de los puestos desempeñados,
que guarden relación con el contenido y funciones de la Jefatura de Misión en cuestión,
incluidos los puestos desempeñados en la Unión Europea y otros Organismos Internacionales.

2. Las personas titulares de la Subsecretaría, de las Secretarías de Estado del

Departamento y del Gabinete de la persona titular del Ministerio, examinarán las solicitudes
presentadas, con objeto de preparar una terna de personas candidatas, teniéndose en cuenta,
en la medida de lo posible, el criterio de las personas titulares de las Direcciones Generales del
Ministerio y otras unidades competentes. Las mejor valoradas podrán ser convocadas a fin de
ponderar más adecuadamente los elementos expresados en el apartado 1 y en la carta de
motivación.

Artículo 40. Presentación de una terna de personas candidatas.

Antes del 15 de julio de cada año, la persona titular de la Subsecretaría de Asuntos

Exteriores, Unión Europea y Cooperación elevará a la persona titular del Ministerio, sin carácter

22
 26.5.2020

vinculante, la terna de personas candidatas, con orden de preferencia, para ocupar las
Jefaturas de Misión que se prevean cubrir de acuerdo con el procedimiento regulado en este
capítulo.

Artículo 41. Preparación al puesto

1. Las personas designadas para ocupar una Jefatura de Misión recibirán la Carta de
instrucciones a que se refiere la Ley 2/2014, de 25 de marzo, y deberán seguir un Curso de
Alta Dirección, de carácter eminentemente práctico, con objeto de mejorar su grado de
preparación para el ejercicio de las nuevas responsabilidades en su nuevo destino.

2. Adicionalmente, la Subsecretaría y las Direcciones Generales competentes organizarán

un calendario de encuentros y entrevistas previos a la incorporación al puesto.

Artículo 42. Toma de posesión y cese de las Jefaturas de Misión.

1. Sin perjuicio de lo que, en ejercicio de su potestad discrecional, resuelva el órgano

competente para efectuar la designación, las Jefaturas de Misión designadas a través del

AD
procedimiento regulado en este capítulo tomarán posesión de su puesto preferentemente a lo
largo del mes de agosto del año siguiente y cesarán en el mes anterior a aquel en que cumplan
cuatro años desde su toma de posesión en las Misiones Diplomáticas y Representaciones
Permanentes de los grupos I y II, y en el mes anterior a aquel en que cumplan tres años en las
del grupo III, respetándose los plazos dispuestos reglamentariamente.
2. El tiempo desempeñado en una Jefatura de Misión Diplomática o Representación
Permanente o de una Delegación de la Unión Europea computará como puesto en el exterior a
OR RR
los efectos del concurso de provisión de puestos en el exterior. No obstante, en el caso de que
sea nombrada para una Jefatura de Misión una persona que esté prestando servicios en
puestos en el extranjero de acuerdo con el Capítulo IV, no computará, a efectos del límite
temporal previsto en el artículo 20.4, el último periodo de servicio activo que haya estado
prestando en puestos en el extranjero hasta el momento de dicho nombramiento

3. Al término de su misión, las Jefaturas de Misión deberán elaborar un informe final sobre
su gestión al frente de la Misión Diplomática o Representación Permanente, que se basará en
BO

la carta de instrucciones recibida al inicio de su mandato y en los objetivos marcados a largo

del mismo.

Artículo 43. Jefaturas de Misión que resulten vacantes.

Salvo decisión en contrario de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, se cubrirán por el procedimiento regulado en este capítulo, con la
excepción de los plazos, las Jefaturas de Misión que hayan quedado vacantes por el
procedimiento anual descrito, las de nueva creación y aquellas que hayan quedado vacantes
por fallecimiento, jubilación o cese de la persona que hubiese ocupado anteriormente la
Jefatura de Misión y que por necesidades del servicio deban ser cubiertas antes de la
convocatoria general siguiente.

SECCIÓN 3ª

De los/as Encargados/as de Negocios con cartas de gabinete

Artículo 44. Procedimiento para la designación.

1. La persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

designará a los/as Encargados/as de Negocios con cartas de gabinete de entre el personal
funcionario de la Carrera Diplomática destinado al exterior de acuerdo con el procedimiento de
asignación de puestos en el exterior del artículo 18.2.

2. Las personas designadas como Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete

recibirán la Carta de instrucciones a que se refiere la Ley 2/2014, de 25 de marzo.
Adicionalmente, sin perjuicio de la formación necesaria al puesto, la Subsecretaría y la
Dirección General competente organizarán un calendario de encuentros y entrevistas previos a
la incorporación al puesto.

23
 26.5.2020

3. Al término de su misión, las personas designadas como Encargado/a de Negocios con

cartas de gabinete deberán elaborar un informe final sobre su gestión como Jefes/as de Misión,
que se basará en la carta de instrucciones recibida al inicio de su mandato y los objetivos
marcados a largo del mismo.

CAPÍTULO VII

De la formación del personal funcionario de la Carrera Diplomática

Artículo 45. Normas generales.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá la

formación continua del personal funcionario de la Carrera Diplomática para el debido
perfeccionamiento y la necesaria actualización de sus conocimientos.

2. Para ello, el personal funcionario de la Carrera Diplomática tendrá acceso a una oferta
de formación a través de los Planes de formación del Ministerio y de las actividades

AD
organizadas por la Escuela Diplomática. Asimismo, se fomentará su participación en otras
ofertas formativas que se identifiquen de la Administración General del Estado o de otras
instituciones con fines educativos.

3. Con tal objeto la Escuela deberá publicar un plan plurianual de formación continua. La
persona que ostente la dirección de la Escuela Diplomática presentará dicho plan en la Junta
de la Carrera Diplomática así como sus informes anuales de seguimiento dentro del primer
trimestre de cada año.
OR RR
4. Los cursos que se especifican en el artículo 47 estarán abiertos al personal funcionario
de la Carrera Diplomática en servicio activo, en servicios especiales en el Ministerio de Asuntos
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en excedencia por cuidado de familiares, violencia
de género o violencia terrorista y en excedencia voluntaria por agrupación familiar.

Artículo 46. Cursos previos a la incorporación a puestos en el exterior

BO

1. Con carácter previo a la incorporación a los puestos en el exterior, el personal

funcionario de la Carrera Diplomática deberá realizar cursos de naturaleza obligatoria,
presenciales o vía telemática, destinados a la actualización y especialización en los puestos a
desempeñar, en especial en asuntos consulares, administrativos, culturales, de cooperación,
comunicación, diplomacia pública, igualdad e idiomas del país de destino, pudiéndose incluir
adicionalmente cualquier otra materia relevante.

2. El curso de Alta Dirección destinado a las Jefaturas de Misión, adaptado a las

necesidades de las mismas, podrá abrirse al personal funcionario de la Carrera Diplomática
que ocupe los puestos directivos y pre directivos en las Administraciones Públicas.

Artículo 47. Formación continua

1. Además de lo señalado en el artículo anterior, el personal funcionario de la Carrera

Diplomática realizará periódicamente cursos de perfeccionamiento, ya sean presenciales o vía
telemática.

2. Dichos cursos quedarán recogidos en los planes plurianuales y se desarrollarán

preferentemente en horario laboral con arreglo a un calendario que permita su seguimiento sin
menoscabo de las necesidades del servicio. La asistencia será obligatoria y su superación será
incluida en la hoja de servicios.

3. Dichos cursos combinarán sesiones teóricas y prácticas y visitas de estudios. Abordarán

las áreas de la competencia del personal funcionario de la Carrera Diplomática y en las que
sea necesaria una mayor especialización y actualización de conocimientos, en particular, en el
ámbito de las de relaciones exteriores, diplomáticas, consulares, de cooperación, acción
cultural exterior, nuevas tecnologías, diplomacia multilateral, diplomacia económica y comercial
diplomacia y comunicación públicas, liderazgo, gestión de recursos humanos e igualdad,

24
 26.5.2020

gestión presupuestaria, gestión de proyectos, negociación e idiomas, pudiéndose incluir

adicionalmente cualquier otra materia relevante.

CAPÍTULO VIII

De la evaluación del desempeño

Artículo 48. Evaluación del desempeño del personal funcionario de la Carrera

Diplomática

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática, en el marco de la legislación de la Función

Pública que resulte de aplicación, se someterá a un sistema de evaluación del desempeño en
el que se medirá y valorará, de acuerdo con un sistema de dirección por objetivos, su conducta
profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

2. Este sistema se adecuará, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad,

AD
imparcialidad y no discriminación, y se aplicará sin menoscabo de los derechos del personal
funcionario de la Carrera Diplomática.

CAPÍTULO IX

De la conciliación de la vida familiar y profesional

OR RR
Artículo 49. Normas generales para una conciliación adaptada

1.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación establecerá, en el ámbito

de sus competencias y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, los mecanismos
necesarios que garanticen al personal funcionario de la Carrera Diplomática los derechos a la
conciliación de la vida familiar y profesional, al ejercicio de la corresponsabilidad, al disfrute de
los permisos parentales y a las excedencias previstas en el ordenamiento jurídico español,
BO

atendiendo a la especificidad de su condición como único cuerpo sometido a un régimen de

obligada movilidad fuera de España.

2.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pondrá en marcha

medidas de acompañamiento a la movilidad del personal funcionario de la Carrera Diplomática
y sus familias que atiendan debidamente las necesidades de cada unidad familiar en función de
sus características especiales y de la situación del país en que se encuentren.

3.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá fórmulas que
faciliten al personal funcionario de la Carrera Diplomática y a los familiares con los que
convivan en el exterior el mantenimiento del vínculo lingüístico, social y cultural con España.

Artículo 50. Acreditación de familiares

1.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá que los
familiares del personal funcionario de la Carrera Diplomática que le acompañen en el exterior
cuenten con una acreditación equivalente a su situación familiar reconocida por la legislación
española.

2.- En los casos en que la legislación interna del Estado receptor impida una acreditación en
las condiciones mencionadas en el párrafo anterior, el Ministerio promoverá la mejor
acreditación posible en cada caso.

Artículo 51. Situaciones de especial atención

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y de Cooperación velará por la situación de

las familias que puedan encontrarse en una situación de especial vulnerabilidad por razón de
su obligada movilidad fuera de España, como las familias numerosas, las familias

25
 26.5.2020

monoparentales con menores a cargo, las familias con parejas del mismo sexo, y aquellas con
algún miembro en situación de dependencia, facilitando, en la medida de lo posible, los
mecanismos que velen por la protección de sus derechos y su seguridad.

Artículo 52. De la carrera profesional y la seguridad social de los familiares en el exterior

1.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 60.1 de la Ley de la Acción y del Servicio Exterior
del Estado, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación fomentará e
impulsará activamente la celebración de acuerdos internacionales que permitan el ejercicio de
actividades remuneradas a los familiares dependientes que acompañen al personal funcionario
de la Carrera Diplomática en su destino en el exterior. En las negociaciones bilaterales de estos
acuerdos se promoverá la inclusión de cónyuges del mismo sexo y parejas de hecho en el
concepto de familia.

2.- El Ministerio abogará ante las instituciones o instancias correspondientes en favor de

medidas destinadas a facilitar que los familiares dependientes que acompañen al personal
funcionario de la Carrera Diplomática al extranjero puedan mantener actividades remuneradas
en España, como trabajadores por cuenta propia o ajena, incluyendo fórmulas de trabajo a

AD
distancia, cuando esto fuera posible.

3.- El Ministerio facilitará al personal funcionario de la Carrera Diplomática y a sus familiares

información laboral y de oportunidades de empleo en el exterior, para lo cual suscribirá los
convenios necesarios con otras instituciones, compañías, asociaciones o grupos
empresariales.

4.- El Ministerio velará por el cumplimiento del artículo 60.2 de la Ley de Acción y del Servicio
Exterior del Estado en relación con la preferencia a los cónyuges o parejas de hecho de los
OR RR
empleados públicos, ellos mismos personal funcionario o personal laboral de la Administración
General del Estado u organismos dependientes, en el caso de concurrencia con otros
aspirantes y siempre que exista igualdad de méritos entre ellos, para la cobertura de puestos
de trabajo ya existentes en la Administración General del Estado y sus órganos dependientes
en el exterior.

5.- Asimismo, el Ministerio proporcionará a los familiares del personal funcionario de la Carrera
Diplomática información sobre la posibilidad, requisitos, costes y beneficios de que suscriban
BO

convenios especiales con la Seguridad Social en los casos previstos para ello, y orientará a los
cónyuges y parejas de hecho que así lo soliciten sobre los trámites para suscribir dichos
convenios u otras fórmulas existentes que posibiliten a dichos familiares acompañantes
conservar sus derechos sin ver mermado su acceso futuro a pensiones contributivas, así como
al resto de prestaciones contempladas en la normativa nacional. Igualmente, el Ministerio
explorará vías de solución en este ámbito para promover mecanismos que permitan facilitar el
acompañamiento a las personas funcionarias del Servicio Exterior por sus familiares sin que
éstos deban renunciar a sus derechos.

Artículo 53. Cobertura sanitaria.

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación velará por la aplicación

efectiva del artículo 59.4 de la LASEE y trasladará la información de aquellos casos que sitúen
a los familiares dependientes del personal funcionario de la Carrera Diplomática en situación de
vulnerabilidad y que no recoja la normativa para que puedan estudiarse vías de solución y
acompañamiento.

Artículo 54. De la educación de los hijos y las hijas y del arraigo con España.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá el efectivo

ejercicio del derecho a la educación de hijos e hijas a cargo del personal funcionario de la
Carrera Diplomática y su arraigo lingüístico, social y cultural con España.

2. En el marco del artículo 59.3 de la LASEE, el Ministerio facilitará la información necesaria

que permita adoptar las medidas correspondientes con objeto de adecuar las indemnizaciones
por gastos de educación de hijos e hijas al gasto público por alumno en cada tipo de
enseñanza en territorio nacional.

26
 26.5.2020

3. El Ministerio, en atención a lo que establece el artículo 26.3 del Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, y siempre que las disposiciones presupuestarias así lo permitan, abogará por que
el personal funcionario diplomático pueda disfrutar del abono de los gastos del viaje
reglamentariamente establecido.

Artículo 55. Formación

La Escuela Diplomática organizará actividades formativas para cónyuges y parejas de hecho

del personal funcionario de la Carrera Diplomática, con vistas a facilitar su acceso a
conocimientos de idiomas y al desarrollo de posibilidades de trabajo en el exterior.

XXXX

Disposición adicional primera. No incremento gasto público.

Las medidas incluidas en este Reglamento no suponen incremento de dotaciones, de

retribuciones, ni de otros gastos de personal y en general no podrán suponer un incremento del

AD
gasto público en ningún concepto.

Disposición adicional segunda: Orden Circular de desarrollo de la hoja de servicios

En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor, se regularán por Orden Circular
las características y condiciones de la Hoja de Servicios.

Disposición adicional tercera: Orden Circular para el establecimiento de un sistema de

dirección por objetivos y de evaluación de su cumplimiento para el personal funcionario
OR RR
de la Carrera Diplomática

En tanto no se articule legalmente un sistema de evaluación del desempeño para el

conjunto del personal de las Administraciones Públicas, una Orden Circular regulará un sistema
de dirección por objetivos y de evaluación de su cumplimiento para el personal funcionario de
la Carrera Diplomática que preste sus servicios en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación.
BO

Este sistema, con el objetivo de mejorar la calidad, la eficiencia y la eficacia en la actuación

del personal funcionario de la Carrera Diplomática, tendrá como únicos efectos los de promover
un mejor cumplimiento de los objetivos de carácter estratégico del Ministerio y orientar los
planes de formación dirigidos a mejorar el desempeño de las funciones asignadas al personal
funcionario de la Carrera Diplomática. Dicho sistema también servirá para evaluar el
desempeño de las competencias y de los comportamientos asociados a cada una de ellas para
los puestos de trabajo ocupados por el personal sujeto a evaluación.

Disposición adicional cuarta: Orden Circular para la Provisión de puestos en los

servicios centrales con motivo del regreso del personal funcionario de la Carrera
Diplomática del exterior

En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor se desarrollará por Orden Circular
el procedimiento para la provisión de puestos en los servicios centrales para el personal
funcionario de la Carrera Diplomática que regresa del exterior y cuyos principios básicos se
establecen en el capítulo V.

Xxxxxx

Disposición transitoria primera: presentación de solicitudes de forma electrónica

En tanto se ponga en marcha la aplicación informática que permita al personal funcionario

de la Carrera Diplomática la presentación de forma electrónica de sus solicitudes de
participación y de puestos en los diferentes concursos, se permitirá la presentación de las
mismas en la forma que establece el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Xxxxx

27
 26.5.2020

Disposición final primera: plazo para entrada en vigor reglas capítulos IV, V y VI

Los plazos contemplados en los capítulos IV, V y VI comenzarán a aplicarse

progresivamente a partir del mes XXX. La cobertura de puestos reservados a la Carrera
Diplomática que queden libres a partir del 30 de junio de 2020 se cubrirán conforme a los
plazos establecidos en el RD 674/1993 y la cobertura de los puestos reservados a la Carrera
Diplomática que queden libres a partir del 30 de junio de 2021 conforme a lo establecido en el
presente reglamento.

Disposición final segunda: plazo para el cómputo de las Jefaturas de Misión como
puesto en el extranjero a los efectos de los capítulos IV y VI

El tiempo desempeñado en una Jefatura de Misión comenzará a computar como puesto en

el exterior respecto a los nombramientos que se produzcan a partir de la entrada en vigor del
presente Reglamento. Al personal funcionario de la Carrera Diplomática que haya ejercido una
Jefatura de Misión con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento no se le
computará dicho período de servicio a efectos de los plazos de los artículos 19 y 20.

AD
OR RR
BO

28
 26.5.2020

Real Decreto XXX/XXXX, de XX de XXXX, por el que se aprueba

el Reglamento de la Carrera Diplomática
La Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado se
promulgó, como expresamente señala su artículo primero, con objeto de regular la acción
exterior del Estado, enumerar sus principios rectores, identificar los sujetos y ámbitos de la
misma, establecer los instrumentos para su planificación, seguimiento y coordinación y ordenar
el Servicio Exterior del Estado, para asegurar la coordinación y coherencia del conjunto de
actuaciones que la constituyen y su sujeción a las directrices, fines y objetivos de la Política
Exterior. En su título III, la ley efectúa una delimitación del Servicio Exterior del Estado,
integrado por los órganos, las unidades administrativas, las instituciones y los medios humanos
y materiales de la Administración General del Estado que actúan en el exterior, con especial
referencia al personal del Servicio Exterior del Estado, entre cuyos componentes se encuentra
el personal funcionario de la Carrera Diplomática, con funciones de naturaleza política,
diplomática y consular atribuidas de manera exclusiva, a las que cabe añadir, entre otras,
funciones compartidas en los ámbitos de la acción cultural en el exterior, de la cooperación al
desarrollo, del fomento de las relaciones económicas y comerciales y aquellas otras que
puedan contemplar la legislación y el Derecho Internacional en vigor.

AD
Una novedad legislativa de tanta significación aconsejó acometer una clarificación y
unificación de algunos aspectos del estatuto de este cuerpo funcionarial, fuertemente
condicionado por su régimen de obligada movilidad fuera de España, y, en particular, de la
normativa existente sobre ascensos y provisión de puestos de trabajo. Como consecuencia de
ello, se publicó el Real Decreto 638/2014, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de la Carrera Diplomática, que estuvo en vigor hasta su anulación por defecto de forma
mediante la sentencia del Tribunal Supremo número 1671/2017 de 6 de noviembre de 2017,
OR RR
fecha a partir de la cual recobró vigencia el Real Decreto 674/1993 de 7 de mayo sobre
provisión de puestos de trabajo en el extranjero y ascensos de los funcionarios de la Carrera
Diplomática.

El presente Reglamento retoma y mejora el texto del Real Decreto anulado y deroga
expresamente, entre otras disposiciones, el Decreto de 15 de julio 1955, por el que se aprueba
el Reglamento Orgánico de la Carrera Diplomática, que prácticamente no resultaba aplicable,
así como el Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo. Asimismo, resulta conveniente, en
BO

desarrollo de las previsiones contenidas en los apartados j) y g) del artículo 14 y en el apartado

8 del artículo 54 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, regular los aspectos
fundamentales de la conciliación de la vida familiar y profesional así como la formación y la
evaluación del cumplimiento de los objetivos estratégicos del Departamento y muy influidas por
el desempeño de puestos de trabajo en el extranjero. El presente Reglamento se adecua
igualmente a las disposiciones de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, que, en su Título I, Capitulo II, especifica las competencias de los diferentes
órganos del Ministerio, en particular en lo que se refiere a las competencias de la persona
titular de la Subsecretaría, como Jefatura del personal. Se han tenido igualmente en cuenta los
mandatos de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, a la hora de incluir criterios que fomentan la igualdad de trato y considerar la misma
como principio informador de este Reglamento, así como las medidas previstas en la
legislación en materia de discapacidad, cuando sean de aplicación.
La norma proyectada se adecúa a los principios de buena regulación (necesidad, eficacia,
proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia), conforme a los cuales deben
actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad
reglamentaria, según establece el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Si bien la naturaleza de este Reglamento determina que su contenido sea ciertamente

heterogéneo y atienda a las problemáticas administrativas específicas derivadas del régimen
de obligada movilidad fuera de España característico del personal funcionario de la Carrera
Diplomática, se ha procurado no reiterar aquello que ya está expresamente previsto en las
disposiciones reguladoras de la Función Pública de la Administración General del Estado. Por
consiguiente, la regulación plena del régimen jurídico del personal funcionario de la Carrera

29
 26.5.2020

Diplomática debe ser necesariamente el resultado de la integración de dichas disposiciones, de

la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado y de este Reglamento, teniendo en cuenta
las especificidades de la Carrera Diplomática.

Comienza el Reglamento en el Capítulo I con unas breves disposiciones generales en las

que se recuerdan el objetivo de aquél, la forma de acceso a la Carrera Diplomática, las
funciones que determinan los puestos que los miembros de la Carrera Diplomática tienen
adscritos en exclusiva así como otras funciones que pueden realizar y las categorías en las que
se divide el personal funcionario de la Carrera Diplomática, y, posteriormente, regula, en el
Capítulo II, la Junta de la Carrera Diplomática. La Junta es un órgano asesor y colegiado
que actuará de conformidad a lo que establece la sección tercera del capítulo segundo de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Es un órgano asesor de
las personas titulares del Ministerio y de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación sobre cuestiones relativas a la Carrera Diplomática, y, particularmente,
sobre el régimen de ascensos y de provisión de puestos de trabajo en el exterior, ámbitos en
los que la Junta posee una importante facultad de propuesta de las decisiones que
corresponden a las personas titulares del Ministerio y de la Subsecretaría. En consecuencia, no
sólo se mantiene este importante órgano asesor que ha demostrado su relevancia y utilidad a
lo largo de las últimas tres décadas y sobre el que descansa en gran parte la mayoría de las

AD
disposiciones del presente Reglamento, sino que se amplían sus funciones a los nuevos
capítulos.

Así, al igual que en el Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo, el presente Reglamento

garantiza la intervención en la Junta de la Carrera Diplomática de los representantes elegidos
por y entre los integrantes de las distintas categorías, asegurando que los intereses y
aspiraciones de todas ellas estén debidamente representados. Adicionalmente, se ha
procedido a la introducción de una referencia a la vía telemática como método de elección de
OR RR
los representantes de las diferentes categorías, aumentándose asimismo el número de
suplentes en alguna de ellas. Con el fin de agilizar el trabajo de la Junta, se hace igualmente
referencia a la posibilidad de crear grupos de trabajo, una práctica que de hecho ya se seguía
sobre la base de la Ley 40/2015 de 1 de octubre.

El capítulo III aborda el régimen de ascensos en la Carrera Diplomática, carrera

estructurada en diversas categorías, y en él se detallan los requisitos necesarios para el
ascenso entre las mismas. La edad media de ingreso es de 27 años y la duración habitual de la
BO

carrera profesional es de unos 40 años. A lo largo de ese período el personal funcionario de la

Carrera Diplomática puede prestar sus servicios fuera de España durante más de 25 años,
como media, y ello en siete o más países diferentes. De ahí su especificidad y la necesidad de
la regulación de una carrera con objeto de dotarla de una mayor previsibilidad y garantías de
progreso. Se respetan las bases establecidas a lo largo del tiempo en las diferentes
regulaciones de la Carrera Diplomática con la finalidad de armonizar y racionalizar la gestión de
su personal a imagen de otros cuerpos escalafonados en la Administración, así como lo que
recoge para la carrera profesional el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento general de Ingreso del Personal al servicio de la Administración
General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado. Se introducen una serie de
novedades sobre el tipo y nivel de puestos desempeñados en los servicios centrales y en el
exterior, en especial en relación con las comisiones de servicio del Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, en puestos C y C especial. Se tiene en cuenta en estos últimos el desempeño de
puestos en la Unión Europea, donde ya presta servicios parte del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, bien como personal experto nacional destacado, bien en servicios
especiales. Se pretende con ello garantizar que acceda de forma objetiva a los puestos
superiores del escalafón de la Carrera Diplomática el personal funcionario que cuente con la
suficiente experiencia y formación.

En este ámbito, el Reglamento regula de un modo particular el ascenso a la categoría de

Embajador/a, que corresponde de forma discrecional al Consejo de Ministros a propuesta de la
persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, reservado,
con carácter general, a aquel personal funcionario de la Carrera Diplomática que, teniendo la
categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase, se encuentre en activo o en
servicios especiales y haya desempeñado una Jefatura de Misión Diplomática u otro alto cargo
en la Administración General del Estado.

30
 26.5.2020

El Capítulo IV se refiere a la provisión de puestos de trabajo en el extranjero

reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática, cuya especificidad está prevista
en la letra b), del apartado segundo, del artículo 1, del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo
El Reglamento regula con detalle el procedimiento, con especial referencia a los requisitos de
las personas candidatas, así como a los elementos a valorar en ellas. Se quiere avanzar en la
determinación de los requisitos de idoneidad de aquellas para la cobertura puestos concretos
de una forma objetiva reconociéndose su esfuerzo, dedicación y méritos, razón por la cual se
pondrá especial énfasis en desarrollar el contenido de las hojas de servicio y en la formación
continua.

La provisión a través del procedimiento de libre designación se funda en la especial

responsabilidad que recoge el artículo 51.2 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, , por el
que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración
General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, y la representatividad del Estado
que implica la especial naturaleza de las funciones de carácter político, diplomático y consular
que se ejercen en los diferentes puestos del exterior y que recoge el artículo 36.1 del mismo
Real Decreto, sin olvidar el régimen de obligada movilidad del personal funcionario de la
Carrera Diplomática que recoge el artículo 55 de la Ley 2/2014, de 25 de marzo. Esta vía de

AD
provisión es la habitual en los puestos que cubre en el exterior el personal funcionario de los
diferentes cuerpos que conforman el Servicio Exterior del Estado.

Se adelanta la fecha de convocatoria general anual de provisión de puestos de trabajo en

el extranjero de febrero a octubre del año anterior para que el personal funcionario pueda
conocer con mayor anticipación, en el mes de diciembre, cuál va a ser su próximo destino,
incidiendo de este modo en los beneficios y oportunidades que se generan en los ámbitos de la
formación y de la conciliación, como en aquellos otros aspectos que puedan considerarse de
OR RR
utilidad para el mejor desempeño del puesto. Junto a la regulación de la convocatoria general
para la provisión de puestos de trabajo en el extranjero, el Reglamento establece la posibilidad
de efectuar convocatorias especiales para la provisión de aquellos puestos de trabajo vacantes
en el extranjero que, por necesidades del servicio, deban ser cubiertos antes de la convocatoria
general, abundando, por lo tanto, en la transparencia y previsibilidad de todo el sistema.

Se dedica el capítulo V de este Reglamento a la regulación de la provisión de puestos

en los servicios centrales con motivo del regreso del personal funcionario de la Carrera
BO

Diplomática del exterior. El sistema para la adjudicación de puestos en los servicios centrales,
que corresponde a lo establecido en el Capítulo III del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo,
tiene por objeto dotar de mayor publicidad y transparencia a la adjudicación de dichos puestos
de trabajo. Este sistema permite una mejor valoración de los principios de mérito y capacidad,
abogando de este modo por un proceso más garantista de los derechos del personal
funcionario que presenta su candidatura para la cobertura de las diferentes plazas. Se dotará
asimismo de mayor agilidad al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
en la gestión de los recursos humanos de la Carrera Diplomática, habida cuenta de los propios
plazos que establece este Reglamento para sus estancias mínimas y máximas en España y en
el extranjero.

El capítulo VI del Reglamento, referido a la designación de las Jefaturas de Misión,

desarrolla las previsiones del artículo 44.4 de la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del
Estado, en el que se establece que los Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios, los
Embajadores Representantes Permanentes y los Encargados de Negocios con cartas de
gabinete serán designados entre funcionarios de la Carrera Diplomática en la forma que
reglamentariamente se determine, sin perjuicio de que el Gobierno, en ejercicio de su potestad
discrecional, pueda designar Embajadores a personas no pertenecientes a la Carrera
Diplomática.

Se regulan los requisitos que deben reunir las personas candidatas a ocupar los puestos
de Embajador/a Extraordinario/a y Plenipotenciario/a o Embajador/a Representante
Permanente en función del grupo en el que se encuentre clasificada cada Misión Diplomática o
Representación Permanente, así como los criterios de competencia profesional y experiencia a
valorar en aquellas, incluidas las competencias en gestión organizativa y de recursos humanos
y materiales, a las que se prestará especial atención a lo largo de toda la carrera profesional.
Se pretende así conseguir una mayor profesionalización de las Jefaturas de Misión, dotando a
su designación de publicidad, transparencia y previsibilidad, en línea con la práctica de otros
servicios exteriores de nuestro entorno, pero sin reducir, en ningún caso, la potestad

31
 26.5.2020

discrecional del Gobierno. Se abordan asimismo las necesarias medidas para la adecuada
preparación al puesto.

El Reglamento prevé la intervención de un grupo de trabajo presidido por la persona titular

de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, e integrado por las
personas titulares de las Secretarías de Estado y del Gabinete de la persona titular del
Ministerio, que presentará a ésta última, sin carácter vinculante, una terna compuesta por
personal diplomático para ocupar las Jefaturas de Misión Diplomática y Representación
Permanente que se prevean cubrir a través de este procedimiento.

Del mismo modo se recoge la figura de la persona Encargada de Negocios con cartas de
gabinete de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado que,
a diferencia de Embajadores/as y Representantes Permanentes, serán designada de entre el
personal funcionario diplomático destinado al exterior a través del procedimiento de provisión
de puestos de trabajo en el extranjero para los miembros de la Carrera Diplomática que se
establece en el capítulo IV, que a su vez recoge garantías de transparencia y previsibilidad. Por
su especial naturaleza será destinataria de instrucciones precisas y se cuidará la preparación
para el puesto, dado su grado de representación del Estado durante el ejercicio del mismo.

AD
El Reglamento aborda, en el capítulo VII, la formación del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, diferenciando la formación específica de quienes son destinados a un
puesto en el extranjero, y la formación continua que corresponde y es exigible a todos sus
componentes. En este ámbito, se hace una particular referencia a la Escuela Diplomática como
centro de formación, privilegiando una adaptación a las nuevas realidades de una comunidad
internacional en constante mutación, a los cambios en las formas y métodos de comunicación,
a la gestión organizativa y de recursos humanos y materiales de forma que estén en
condiciones de atender las necesidades y expectativas de la sociedad española, lo que solo
OR RR
puede lograrse a través de la actualización de los conocimientos y de las técnicas de gestión y
dirección. Esa formación continua tendrá su correspondiente reflejo en las hojas de servicios.

Se introduce por primera vez un capítulo, el VIII, con un único artículo dedicado a
establecer las bases de un sistema de evaluación del desempeño relacionado con los
objetivos estratégicos del Departamento. Siempre dentro del marco legal general, se pretende
el establecimiento de una cultura de trabajo basada en una dirección por objetivos que ordene
y permita mejorar la calidad, eficiencia y eficacia del trabajo diario del personal de la Carrera
BO

Diplomática. Se trata de una herramienta de gestión directiva muy común en otras

organizaciones.

Igualmente novedosa e imprescindible resulta la introducción de un último capítulo

plenamente dedicado a la conciliación de la vida familiar y profesional de los integrantes de la
Carrera Diplomática, que desarrolla las disposiciones contenidas al respecto en la Ley 2/2014,
de 25 de marzo, promoviendo el establecimiento de las condiciones para que los familiares
puedan acompañar al personal funcionario de la Carrera diplomática en el exterior. Se pone el
acento en el apoyo a sus familias, que deben convivir con la realidad de la obligada movilidad
fuera de España, que afecta principal y muy sensiblemente al arraigo de los menores, y cuyas
características han evolucionado de forma importante en los últimos tiempos.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Política Territorial y Función Pública y del

Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día xxxx de xxxx

Artículo único. Aprobación del Reglamento de la Carrera Diplomática.

Se aprueba el Reglamento de la Carrera Diplomática, cuyo texto se incluye a continuación.

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

1. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que contradigan o se
opongan a lo dispuesto en este real decreto.

2. En particular, quedan expresamente derogadas las siguientes disposiciones:

32
 26.5.2020

a) El Real Decreto 674/1993, de 7 de mayo, sobre provisión de puestos de trabajo en el

extranjero y ascensos de los funcionarios de la Carrera Diplomática.

b) El Real Decreto 571/1982, de 17 de marzo, por el que se regula el sistema de ingreso en

la Carrera Diplomática.

c) El Decreto de 15 de julio 1955, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la

Carrera Diplomática.

3. Tras la entrada en vigor de este real decreto, mantendrá su vigencia la siguiente

disposición:

a) La Orden Ministerial 1811/2014 de 3 de octubre, por la que se establece la composición

de la plantilla de la Carrera Diplomática y su distribución en las diferentes categorías
diplomáticas.

Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 1475/1987, de 27 de noviembre,

AD
por el que se reorganiza la Escuela Diplomática.

Se modifica el apartado uno del artículo 2 del Real Decreto 1475/1987, de 27 de

noviembre, por el que se reorganiza la Escuela Diplomática, que queda redactado de la
siguiente manera:
«Uno. La Escuela Diplomática es el centro de formación especializado en relaciones
internacionales, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación que tiene, entre otras, las siguientes funciones:
OR RR
1. º La formación profesional a través de un curso selectivo del personal funcionario en
prácticas que hayan superado la oposición de ingreso a la Carrera Diplomática.

2. º La formación continua del personal funcionario de la Carrera Diplomática a través de

cursos de actualización y actividades docentes en áreas de su interés.

3. º Los cursos de perfeccionamiento para ocupar puestos en el exterior y los relativos a

BO

la formación para el ingreso en el Servicio Europeo de Acción Exterior.

4. º La enseñanza especializada de idiomas.

5. º La realización de otros cursos y actividades académicas y de Diplomacia Pública de

interés en el área de las relaciones internacionales.»

Disposición final segunda. Habilitación normativa.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del
presente Real Decreto.

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín
Oficial del Estado».

Dado en Madrid, el xxx de xxxx

FELIPE R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e

Igualdad

REGLAMENTO DE LA CARRERA DIPLOMÁTICA

33
 26.5.2020

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto del Reglamento.

1. El presente Reglamento tiene por objeto regular el régimen de ingreso, ascensos,

provisión de puestos, formación, evaluación, y conciliación del personal funcionario de la
Carrera Diplomática.

2. En todo lo no previsto en este Reglamento será de aplicación lo previsto con carácter

general en la legislación para el personal funcionario de la Administración General del Estado.

Artículo 2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática, que se somete a un régimen de obligada

movilidad fuera de España, constituye el Cuerpo de la Administración General del Estado,
adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, al que por su

AD
preparación específica le están encomendadas las funciones de naturaleza política, diplomática
y consular, por lo que los puestos que tengan atribuidas dichas funciones se adscriben con
carácter exclusivo a dicho personal funcionario, así como aquellas otras, en materia de
relaciones internacionales, fomento de las relaciones económicas y comerciales, acción cultural
exterior y de cooperación que puedan contemplar, en su caso, la legislación y el derecho
internacional en vigor.

Artículo 3. Ingreso en la Carrera Diplomática.

OR RR
El ingreso en la Carrera Diplomática se realizará por oposición, de acuerdo con la oferta de
empleo público y la convocatoria correspondiente publicada en el «Boletín Oficial del Estado».

Se garantizará la presencia equilibrada de mujeres y hombres en el órgano calificador de

las personas candidatas en el proceso selectivo.
BO

Artículo 4. Categorías.

1. Las categorías de la Carrera Diplomática son las siguientes:

Embajador/a.
Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase.
Ministro/a plenipotenciario/a de segunda clase.
Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase.
Consejero/a de Embajada.
Secretario/a de Embajada de primera clase.
Secretario/a de Embajada de segunda clase.
Secretario/a de Embajada de tercera clase.

2. La persona titular de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

Cooperación, en su calidad de cargo que ostenta la jefatura de la Carrera Diplomática, tendrá
durante el desempeño de su cargo, la categoría y honores de Embajador/a.

CAPITULO II

De la Junta de la Carrera Diplomática

34
 26.5.2020

Artículo 5. Naturaleza, integración y funciones.

1. La Junta de la Carrera Diplomática, integrada administrativamente en la Subsecretaría

del Departamento, es el órgano colegiado asesor de las personas titulares del Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y de su Subsecretaría en materia de
ascensos y provisión de puestos de trabajo regulados en el presente Reglamento.

2. La Junta de la Carrera Diplomática, además de las funciones que expresamente se le

atribuyen en este Reglamento, asesorará a la persona titular del Ministerio o en su caso de la
Subsecretaría sobre cuantas cuestiones relativas a la Carrera Diplomática estime pertinentes y
las que sean sometidas a consulta por aquellas.

Artículo 6. Composición

1. La Junta de la Carrera Diplomática estará compuesta por las personas titulares de las
unidades siguientes:

a) La persona titular de la Subsecretaría de Asuntos Exteriores, Unión Europea y

AD
Cooperación, que ejercerá su presidencia.

b) La persona titular de la Dirección General del Servicio Exterior

c) La persona titular de la Inspección General de Servicios.

d) La persona titular de la Subdirección General de Personal.

e) Una persona que ejerza de representante por la categoría de Embajador/a.

OR RR
Excepcionalmente, y con el fin de asegurar la representatividad de esta categoría en la Junta,
se podrá decidir que las personas integrantes de la categoría de Embajador puedan elegir a su
representante entre las personas elegibles que formen parte de la categoría de Ministro/a
plenipotenciario/a de primera clase.

f) Una persona que ejerza de representante por cada una de las categorías de Ministro/a
plenipotenciario/a de primera y segunda clase.
BO

g) Dos personas que ejerzan de representantes por cada una de las categorías de Ministro/
a plenipotenciario/a de tercera clase, de Consejero/a de Embajada y de Secretario/a de
Embajada de primera clase.

h) Una persona que ejerza de representante por cada una de las categorías de Secretario/
a de Embajada de segunda y tercera clase.

2. Las personas que ejerzan de representantes de las diferentes categorías reunirán las
siguientes condiciones: ser elegidas por el personal funcionario de sus categorías y estar
destinadas en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación o de organismos públicos adscritos al mismo.

3. Las personas titulares de las Direcciones Generales, de la Secretaría General Técnica

del Ministerio, así como la persona titular de la Agencia Española de Cooperación y Desarrollo
(AECID), que podrá delegar en una de las personas funcionarias titulares de las Direcciones de
ese organismo, serán convocadas a las reuniones de la Junta de la Carrera Diplomática en las
que tendrán voz, pero no voto, salvo aquellas de quienes dependa funcionalmente el puesto de
cuya provisión se trate.

4. La persona titular de la Subdirección General adjunta de Personal, actuará en calidad

de Secretaría, con voz, pero sin voto.

Artículo 7. Elección de representantes de las categorías.

1. Las personas que ejerzan de vocales en representación de las categorías de la Carrera

Diplomática serán elegidas por el personal funcionario de la Carrera Diplomática de la
respectiva categoría que se encuentre en situación de servicio activo, de excedencia por
cuidado de familiares, violencia de género o violencia terrorista, o de servicios especiales.

35
 26.5.2020

2. Serán causas de inelegibilidad:

a) estar desempeñando alguno de los puestos enumerados en el artículo 6.1 a) a e) y en

el artículo 30 e).
b) ocupar un alto cargo en la Administración General del Estado.
c) ejercer funciones como personal experto nacional destacado (en adelante END) en una
organización internacional.

3. La elección podrá llevarse a cabo por métodos telemáticos o por la vía ordinaria. En
cualquier caso, la Subsecretaría convocará las elecciones, informando de ello al personal
funcionario de la Carrera Diplomática referido en el apartado primero, e indicando en el
documento de convocatoria el método de elección así como el nombramiento del comité
electoral que deberá estar formado por al menos cuatro representantes del artículo 6 f) a i), las
personas titulares de la Subdirección General de Personal, de la Subdirección General Adjunta
de Personal y de la Inspección General de Servicios.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática con categoría de Embajador/a, Ministro/a

plenipotenciario/a de primera o segunda clase o Secretario/a de Embajada de segunda o de
tercera clase elegirá un representante y cuatro suplentes por categoría. Quienes tengan

categoría.
AD
categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase, Consejero/a de Embajada o
Secretario/a de Embajada de primera clase elegirán dos representantes y cuatro suplentes por

Se podrán emitir tantos votos como puestos a cubrir, sin distinción entre vocales y
suplentes. La elección como vocal o suplente se efectuará en función del número de votos
obtenidos por cada persona candidata.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática sólo podrá votar a favor de integrantes

OR RR
de su categoría.

El comité electoral procederá al recuento de los votos en la fecha que indique la

comunicación de la Dirección General del Servicio Exterior referida en el apartado siguiente,
proclamando la elección de quienes obtengan el mayor número de votos y, en caso de empate,
de quienes tengan mayor antigüedad en la categoría. Al acto del recuento de votos podrá
asistir todo el personal funcionario de la Carrera Diplomática.
BO

4. En el caso de que las elecciones se realicen por vía telemática, tras la convocatoria, la
Dirección General del Servicio Exterior comunicará al personal funcionario de la Carrera
Diplomática referido en el apartado primero, los calendarios y pasos a seguir para poder
proceder a la votación.

5. En el caso de que las elecciones se realicen por vía ordinaria, en los veinte primeros
días del mes anterior a aquél en que deban celebrarse elecciones, la Dirección General del
Servicio Exterior remitirá a los electores la relación del personal funcionario elegible destinado
en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación o
en los organismos públicos adscritos al mismo.

En el curso del mes siguiente, los electores remitirán a la Dirección General del Servicio
Exterior, por la vía que se establezca, su voto, que será secreto.

6. El mandato de las personas que resulten elegidas como representantes será de dos
años. Su cese como vocal de la Junta se producirá de oficio en caso de ascenso a una
categoría superior, nombramiento en cualquiera de los puestos mencionados en el artículo 7.2
a) a c), nombramiento fuera de los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación o de los organismos públicos adscritos al mismo, o pase a una
situación distinta de la de servicio activo o servicios especiales. Las personas que ejerzan la
función de representantes podrán renunciar, debiendo dirigir la solicitud justificada de renuncia
por escrito a la persona titular de la Subsecretaría, que deberá aceptarla expresamente. En
caso de renuncia o de cese, aquellas serán sustituidas por sus suplentes hasta el término de
su mandato.

7. En caso de renuncia o de cese de la mayoría de las personas elegidas como

representantes y suplentes de una o varias categorías, la Subsecretaría podrá convocar
elecciones parciales para cubrir los puestos vacantes hasta el final del mandato, no
aplicándose en este caso los plazos previstos en este artículo. La Junta de la Carrera

36
 26.5.2020

Diplomática, no obstante, podrá proponer a la Subsecretaría la renovación total de los

representantes de las categorías.

Artículo 8. Funcionamiento de la Junta de la Carrera Diplomática.

1. La Junta de la Carrera Diplomática se regirá, en cuanto a su funcionamiento, por lo

dispuesto en este Reglamento y, en lo no contemplado en estas disposiciones, por los
preceptos recogidos para los órganos colegiados en el Capítulo II sección 3ª de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

2. La Junta de la Carrera Diplomática se reunirá, previa convocatoria de su Presidencia, en

los dos últimos meses del año para efectuar la propuesta de provisión de puestos de trabajo
en el exterior del personal funcionario de la Carrera Diplomática y en el mes de mayo para la
clasificación de puestos a que se refiere el apartado 4 del artículo 18.

Se reunirá también siempre que sea necesario para el cumplimiento de las demás
funciones que se le encomiendan en el presente Reglamento, y cuando la convoque su
Presidencia, a iniciativa propia o de cinco de sus vocales.

AD
3. La Junta de la Carrera Diplomática no podrá constituirse en primera convocatoria sin la
presencia de su Presidencia o su suplente, de quien ejerza la Secretaría o su suplente, y de
diez de sus vocales. En segunda convocatoria será únicamente precisa para su constitución la
presencia de quien ejerza la Presidencia o suplente, de quien ejerza la Secretaría o su
suplente, y de ocho de sus vocales.

4. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la Presidencia será

sustituida por la persona titular de la Dirección General del Servicio Exterior. En idénticas
OR RR
circunstancias, la suplencia de la Secretaría será ejercida por la persona que designe la
persona titular de la Subsecretaría entre el personal funcionario destinado en dicha unidad.

5. Los acuerdos se tomarán por mayoría simple, salvo lo dispuesto en el artículo 12 de este
Reglamento. La Presidencia dirimirá los empates con su voto.

6. Quienes formen parte de la Junta de la Carrera Diplomática no podrán participar en la

elaboración de propuestas sobre asuntos que les afecten personal y directamente.
BO

7. Quienes formen parte de la Junta de la Carrera Diplomática guardarán la debida reserva

en relación con el contenido de los temas tratados en el transcurso de sus sesiones, sus
deliberaciones o el sentido de los votos individuales.

Artículo 9. Grupos de Trabajo de la Junta de la Carrera Diplomática.

1.- La Junta de la Carrera Diplomática podrá establecer grupos de trabajo para la

preparación, estudio y desarrollo de las cuestiones incluidas en su ámbito de competencias.
Estos grupos de trabajo estarán dirigidos por la persona titular de la Dirección General del
Servicio Exterior o, en su defecto, por aquella que designe la Presidencia de la Junta de entre
sus miembros.

2.- Salvo que se establezca otra cosa en la convocatoria del grupo de trabajo, estarán
invitados al mismo todos los representantes de las diversas categorías de la Carrera
Diplomática. También podrá participar, cuando se considere oportuno, cualquier otro miembro
de la Junta de la Carrera Diplomática. La persona titular de la Dirección General del Servicio
Exterior o, en su defecto, quien se designe, podrá invitar a las reuniones de los grupos de
trabajo al personal funcionario de su equipo que considere oportuno.

CAPÍTULO III

De los ascensos en la Carrera Diplomática

Artículo 10. Escalafón.

37
 26.5.2020

1. El escalafón del personal funcionario de la Carrera Diplomática, compuesto por las

categorías establecidas en el artículo 4, se formará situando a dicho personal dentro de cada
categoría por orden de antigüedad.

2. El cómputo de la antigüedad dentro de cada categoría se efectuará desde la fecha de

ascenso o ingreso en la misma.

3. La composición numérica de las diferentes categorías de la Carrera Diplomática se fijará

y modificará, en su caso, por orden de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación.

Artículo 11. Personal funcionario de nuevo ingreso.

El personal funcionario de nuevo ingreso en la Carrera Diplomática lo hará en la categoría

de Secretario/a de Embajada de tercera clase y por el orden de calificaciones finales obtenidas
en el respectivo proceso selectivo de ingreso.

Artículo 12. Ascenso entre categorías.

AD
1. A excepción de los ascensos a la categoría de Embajador/a, cuya decisión corresponde
al Consejo de Ministros, las vacantes que se produzcan en las demás categorías se cubrirán al
menos una vez al año, por Orden de la persona titular del Ministerio, a propuesta de la Junta de
la Carrera Diplomática, por mayoría absoluta de sus miembros, por personal funcionario de la
Carrera Diplomática de la categoría inmediatamente inferior, en situación de servicio activo,
servicios especiales, excedencias por cuidado de familiares, por violencia de género o por
razón de violencia terrorista, que, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, será
OR RR
tomado en consideración según el orden en el que figure en el escalafón.

2. El personal funcionario en situación de excedencia voluntaria o quienes se encuentren

en situación de suspensión de funciones, cuando ésta fuera firme, no podrán beneficiarse de
ningún ascenso a categoría superior durante el período en que permanezcan en dichas
situaciones.

Artículo 13. Requisitos para el ascenso a la categoría de Secretario/a de Embajada de

BO

primera clase y la de Consejero/a de Embajada.

1. Para el ascenso a la categoría de Secretario/a de Embajada de primera clase, el

personal funcionario de la Carrera Diplomática propuesto deberá haber prestado un año en
situación de servicio activo en el extranjero.
2. Para el ascenso a la categoría de Consejero/a de Embajada, deberá haber prestado tres
años de servicio activo en el extranjero y, de ellos, al menos uno en un puesto C o C especial.

Para el caso de los puestos C y C especial, se computarán tanto los periodos en servicio
activo, incluidos, a estos efectos, tanto los prestados libre designación en comisión de servicios
del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, como los puestos desempeñados en servicios
especiales en una Delegación de la Unión Europea en países considerados C y C especial en
la clasificación de puestos del artículo 18.4.

Artículo 14. Requisitos para el ascenso a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de

tercera clase.

1. Para el ascenso a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase el

personal funcionario de la Carrera Diplomática propuesto deberá cumplir los siguientes
requisitos:

a) Haber prestado al menos cinco años en situación de servicio activo en el extranjero.

b) Haber ocupado durante al menos dos años un puesto de nivel 29 o 30 en los servicios
centrales de la Administración General del Estado, o haber desempeñado la Jefatura de un
Consulado General, o la Segunda Jefatura en una Misión Diplomática o Representación
Permanente o Consulado General, o de una Delegación de la UE o haber desempeñado un
puesto al que se una la designación como Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete.

38
 26.5.2020

2. No se requerirá tiempo de servicio en el extranjero adicional al previsto en el apartado 1

para el ascenso a Ministro/a plenipotenciario/a de segunda o de primera clase.

Artículo 15. Exenciones al período mínimo de servicio activo en el extranjero.

Excepcionalmente, la persona titular de la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera

Diplomática, que deberá evaluar todas las solicitudes presentadas formalmente y elevar una
propuesta de respuesta positiva o negativa en cada caso, podrá eximir a un/a funcionario/a de
la Carrera Diplomática de los períodos mínimos de servicio activo en el extranjero establecidos
en los artículos anteriores a efectos de ascenso a una categoría superior cuando haya prestado
sus servicios o deba seguir prestándolos en las Administraciones Públicas, en la Casa de Su
Majestad el Rey, en los órganos constitucionales, en las instituciones de la Unión Europea o en
un organismo internacional.

Artículo 16. Personal funcionario en situación de servicios especiales y ejerciendo

funciones de END.

AD
1. A efectos de lo dispuesto en los artículos 13, 14 y 15, el tiempo que el personal funcionario
de la Carrera Diplomática permanezca en una organización internacional, sea en la situación
de servicios especiales o en la de servicio activo ocupando un puesto de END, se considerará
como de servicio activo prestado en España o en el extranjero, según el lugar donde se hayan
ejercido las funciones u ostentado el cargo correspondiente.

2. Sin perjuicio de lo anterior, en los puestos ocupados en calidad de Agente Temporal en los
Servicios Centrales del Servicio Europeo de Acción Exterior, el personal funcionario deberá
OR RR
solicitar, con carácter previo a su incorporación al puesto, que este se considere como servicio
activo prestado en España o en el extranjero. En el caso de que no se manifieste, se
considerará como servicio activo prestado en el extranjero.

Artículo 17. Ascenso a la categoría de Embajador/a.

1. Las vacantes que se produzcan en la categoría de Embajador/a se cubrirán

discrecionalmente mediante Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona
BO

titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, entre quienes
ostenten la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de primera clase, que se hallen en
situación de servicio activo o servicios especiales y hayan desempeñado una Jefatura de
Misión Diplomática u otro alto cargo en la Administración General del Estado.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática con la categoría de Embajador/a

conservará vitaliciamente dicho título, además de conservar los honores y precedencias
correspondientes a tal dignidad, haciendo siempre uso de aquel con la debida diligencia y sin
incurrir en ningún caso en riesgo de conflicto de intereses.

CAPITULO IV

De la provisión de puestos de trabajo en el extranjero

Artículo 18. Normas generales.

39
 26.5.2020

1. Corresponde a la persona titular de la Subsecretaría la provisión de puestos de trabajo

de libre designación dependientes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación.

2. Los puestos de trabajo en el exterior adscritos en exclusiva al personal funcionario de la

Carrera Diplomática se proveerán por el procedimiento de libre designación, previa propuesta
no vinculante de la Junta de la Carrera Diplomática.

Excepcionalmente, de acuerdo con circunstancias objetivas y oída la Junta de la Carrera

Diplomática, no será preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera Diplomática para la
provisión de determinados puestos de trabajo en el extranjero, reservados al personal
funcionario de la Carrera Diplomática, que se especifiquen de acuerdo con el apartado 4 del
presente artículo. A la provisión de dichos puestos les serán aplicables las demás normas y
condiciones generales para la provisión de puestos de trabajo en el extranjero contenidas en
este capítulo.

En caso de urgente e inaplazable necesidad que así lo aconseje, oída la Junta de la

Carrera Diplomática, podrán proveerse los puestos de trabajo en el exterior adscritos en
exclusiva al personal funcionario de la Carrera Diplomática mediante comisión de servicios del

AD
Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo.

3. El personal funcionario nombrado en libre designación conforme al apartado anterior

podrá ser cesado discrecionalmente en cualquier momento, oída la Junta de la Carrera
Diplomática.
OR RR
4. En el mes de mayo, los puestos de trabajo a que se refiere el presente artículo, se
clasificarán por la persona titular de la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera Diplomática,
en cuatro clases, A, B, C y C Especial, de acuerdo con las circunstancias objetivas de los
mismos. Tales circunstancias serán, entre otras, la situación política, social y económica del
país de destino, las condiciones de salubridad, el eventual grado de peligrosidad, las
condiciones de vida de las familias, la lejanía y la dificultad de comunicación con el territorio
nacional. Asimismo, se indicarán en el mismo acto aquellas categorías de la Carrera
BO

Diplomática a las que estará abierta la cobertura de cada uno de los puestos y aquellos
puestos en los que no será preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera. Estos cambios se
comunicarán inmediatamente a las Representaciones respectivas y al personal funcionario
diplomático en ellas destinado.

Con respecto a los puestos que el personal funcionario diplomático pueda ocupar fuera de
España en una organización internacional, la Junta de la Carrera Diplomática decidirá la
clasificación de los mismos siguiendo los criterios del párrafo anterior.

Esta clasificación podrá ser modificada en cualquier momento por la persona titular del
Ministerio, oída la Junta de la Carrera Diplomática, si las circunstancias antes mencionadas
experimentan cambios importantes. Dichas modificaciones en la clasificación deberán ser
igualmente comunicadas a las Representaciones respectivas y al personal funcionario
diplomático en ellas destinado, y únicamente afectarán al personal funcionario que ocupe los
puestos correspondientes en el momento de producirse el cambio siempre que así se solicite
por escrito dirigido a la Subsecretaría y a la Secretaría de la Junta de la Carrera Diplomática,
en un plazo de treinta días desde el día siguiente al de la comunicación del cambio.

Artículo 19. Periodos de desempeño de los puestos de trabajo en el extranjero.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado tercero del artículo 18, los periodos de
desempeño mediante nombramiento en libre designación de los puestos de trabajo en el
extranjero serán los siguientes:

a) En los puestos de la clase A, un mínimo de tres años y un máximo de cinco.

b) En los puestos de la clase B, un mínimo de tres años y un máximo de cuatro.

c) En los puestos de la clase C, un mínimo de dos años y un máximo de tres.

40
 26.5.2020

d) En los puestos de la clase C Especial, dos años.

2. En los puestos de la clase C, la persona titular de la Subsecretaría, a petición de la

persona interesada y oída la Junta de la Carrera Diplomática, podrá conceder una prórroga de
un año. Se dará especial consideración a las necesidades del servicio y, en su caso, a la
conciliación familiar.

3. Excepcionalmente, la Subsecretaría, a solicitud de la persona interesada, oída la Junta

de la Carrera Diplomática y por causas debidamente justificadas de carácter personal, podrá
dejar sin efecto los periodos mínimos de permanencia en los puestos en el extranjero. La
persona que por dicha causa cese en su puesto de trabajo será destinada a los servicios
centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.

Artículo 20. Límites y condiciones.

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que ocupe un puesto de la clase C o C

Especial no podrá ser destinado con carácter forzoso a otro puesto de la clase C o C Especial.

AD
2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que ocupe un puesto de la clase A no
podrá ser destinado consecutivamente a otro de la misma clase.

3. No se podrán desempeñar consecutivamente dos puestos en el mismo país extranjero.

4. No se podrán desempeñar consecutivamente puestos en el extranjero por un período de

tiempo superior a nueve años excepción hecha de lo dispuesto en el artículo 42.2.

5. Excepción hecha del primer destino, para ser destinado de España al extranjero, los dos
OR RR
últimos años de servicio activo inmediatamente anteriores deberán haber sido prestados en
España.

6. El personal funcionario de la Carrera Diplomática de nuevo ingreso será destinado al

extranjero en el plazo máximo de cuatro años desde su ingreso, debiéndose incluir de forma
obligatoria a dicho personal en el listado de participantes en todas las convocatorias de
provisión de puestos de trabajo en el extranjero a partir del segundo año desde su ingreso o de
manera voluntaria desde el primer año.
BO

7. El personal funcionario de la Carrera Diplomática no podrá permanecer en servicio activo

en España por períodos superiores a ocho años sin ser destinado al extranjero, salvo en el
caso de prórroga acordada por la persona titular de la Subsecretaría, de oficio o a instancia de
parte, en el plazo que establece el artículo siguiente, oída la Junta de la Carrera Diplomática.
La prórroga será concedida por un periodo de un año, renovable por un año más.
Excepcionalmente, la persona titular de la Subsecretaría, a instancia de la persona
interesada o de oficio, y oída la Junta de la Carrera Diplomática, podrá acordar ulteriores
prórrogas en las mismas condiciones.

8. A los efectos del artículo 19 y del presente artículo, el tiempo que el personal funcionario
diplomático se encuentre en servicios especiales y en las situaciones de excedencia por
cuidado de familiares, violencia de género y violencia terrorista, computará como si fuera
tiempo prestado en servicio activo. El personal funcionario que solicite el disfrute de una
excedencia de este tipo mientras se encuentre destinado en el extranjero, podrá ser adscrito,
previa aceptación de la persona interesada solicitar previamente ser adscrito
provisionalmente a un puesto en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación hasta finalizar su excedencia. En este caso, El personal
funcionario que disfrute de una excedencia de este tipo podrá participar en la siguiente
convocatoria general que se publique, siempre que reuniese los requisitos exigidos en el
presente artículo en el momento de la declaración de situación de excedencia. En este caso, se
exceptuará a dicha persona de la obligación de permanencia del apartado 5.

Sin perjuicio de la consideración a efectos del artículo 19 de los servicios especiales como
servicio activo, en los puestos ocupados en calidad de Agente Temporal en los Servicios
Centrales del Servicio Europeo de Acción Exterior, el personal funcionario deberá solicitar, con
carácter previo a su incorporación al puesto, que este se considere como servicio activo

41
 26.5.2020

prestado en España o en el extranjero. En el caso de que no se manifieste, se considerará

como servicio activo prestado en el extranjero.

9. Quienes no puedan cumplir con los mínimos establecidos en el artículo 19.1 no podrán
obtener destino en las convocatorias de provisión de puestos de trabajo en el extranjero.

Artículo 21. Participación en el procedimiento y desistimiento

1. La Dirección General del Servicio Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación publicará, antes del 30 de junio de cada año, una relación provisional
del personal funcionario de la Carrera Diplomática y de los puestos vacantes en el extranjero
que entren de oficio en la convocatoria general.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que desee ser destinado a otro puesto en
el extranjero, lo solicitarán de forma electrónica a la Dirección General del Servicio Exterior
entre el 1 y el 31 de julio de cada año siempre que tenga cumplido el día 30 del mes de junio
del año siguiente el periodo mínimo de permanencia en los puestos que se ocupen y esté en
condiciones de cumplir los plazos mínimos de permanencia exigidos en el artículo 19.1, así

AD
como quienes ocupen los puestos señalados en el artículo 30 y deseen participar en la
convocatoria del citado año. Antes del 10 de septiembre se comunicará a todo el personal
funcionario diplomático el listado provisional de puestos para la convocatoria general.

3. Quienes estén destinados en una Representación en el exterior, no hayan cumplido en

puesto el máximo de los plazos a los que se refiere el artículo 19 y siempre que queden libres
en la misma Representación el día 30 del siguiente mes de junio uno o varios puestos de
superior nivel y/o complemento específico al que ocupan, podrán manifestar su voluntad de
participar en la convocatoria general únicamente con objeto de cubrir dichos puestos, en la
OR RR
forma que se recoge en el párrafo anterior y dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
comunicación de los listados provisionales del punto anterior. El puesto que ocuparan en el
momento de la solicitud de participación se incluirá en la convocatoria, en una lista
diferenciada.

En el caso de que no se les adjudiquen los mencionados puestos en la resolución definitiva

de la convocatoria, permanecerán en el puesto que ocupaban antes de la solicitud de
participación hasta transcurridos los plazos del artículo 19. En el caso de que se les adjudique
BO

el puesto solicitado, ocuparán el nuevo puesto hasta el máximo del plazo establecido en el
artículo 19 a contar desde su incorporación al puesto anterior. En caso de que esto se
produjera, el puesto que dejaran libre podrá ser adjudicado a cualquiera de los/las participantes
en dicha convocatoria general, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en la
misma y en el presente Reglamento.

Este apartado 3 no será de aplicación a quienes ocupen los puestos que tengan la
consideración de Consejero Cultural.

4. Quienes hayan solicitado participar en la convocatoria general podrán desistir por escrito
de su participación hasta cinco días hábiles antes de la publicación de la lista definitiva de
participantes en aquella.

Artículo 22. Convocatoria.

1. Antes del 1 de octubre de cada año, se publicará la lista definitiva a la que hace
referencia el artículo anterior y la Subsecretaría, oída la Junta de la Carrera Diplomática,
iniciará el procedimiento para la provisión de puestos en el extranjero reservados al personal
funcionario de la Carrera Diplomática.

2. En la convocatoria pública constará la relación de los puestos de trabajo vacantes en el

extranjero que, de acuerdo con las necesidades del servicio, deban ser provistos antes del día
30 del siguiente mes de junio, la categoría que para desempeñarlos deba tener el personal
funcionario de la Carrera Diplomática, así como el complemento específico de cada puesto.

3. Además de divulgarse de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de

Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de
Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración
General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, , la Dirección

42
 26.5.2020

General del Servicio Exterior comunicará la convocatoria a todas las Misiones Diplomáticas,
Representaciones Permanentes, Oficinas Consulares de España y a los órganos superiores y
directivos del Departamento para su difusión entre el personal funcionario de la Carrera
Diplomática. En esta comunicación podrá incluirse la clasificación de cada uno de los puestos a
que se refiere el artículo 18, apartado 4.

Artículo 23. Presentación de solicitudes.

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que deba participar de oficio o cumpla

los requisitos para participar voluntariamente en la convocatoria, presentará su solicitud de
manera electrónica de nuevo destino dentro de los siguientes plazos:

a) Hasta el 15 de octubre si pertenece a la categoría de Embajador/a y Ministro/a

plenipotenciario/a de primera y de segunda clase.

b) Hasta el 19 de octubre si pertenece a la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de

tercera clase.

primera clase.
AD
c) Hasta el 23 de octubre si pertenece a la categoría de Consejero/a.

d) Hasta el 27 de octubre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de

e) Hasta el 31 de octubre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de

segunda clase

f) Hasta el 6 de noviembre si pertenece a la categoría de Secretario/a de Embajada de

OR RR
tercera clase.

2. En la solicitud indicará, por orden de preferencia, un máximo de cinco puestos de trabajo

entre los incluidos en la convocatoria a los que desee ser destinado/a, especificando sus
méritos en relación con los elementos a los que se refiere el artículo 25.

La solicitud de un puesto se entenderá como hecha a todos los puestos de la misma

Representación con el mismo nivel, el mismo complemento específico y la misma apertura de
BO

categorías. Cuando así se realice tendrá la consideración de una única petición a los efectos
del párrafo anterior.

Dentro del apartado de observaciones de la solicitud podrá también expresar su deseo de

permanecer o ser destinado/a a los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Unión Europea y Cooperación.

Podrá incluir en la solicitud adicionalmente dos puestos más de entre aquellos para cuya
provisión no sea preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera Diplomática.

3. Quienes indiquen menos de cinco puestos de trabajo en el extranjero en su solicitud y

cuyas preferencias no fueran atendidas podrán ser destinados a cualquier otro puesto, sin que
esos destinos tengan la consideración de forzosos.

4. Los matrimonios o parejas de hecho constituidos por personal funcionario de la Carrera

Diplomática, así como quienes tengan hijos y/o hijas en común podrán vincular sus peticiones
de puestos haciéndolo constar en el apartado de observaciones de su solicitud.

En el caso de que las personas interesadas pertenecieran a diferentes categorías, la

presentación electrónica de ambas solicitudes de puestos se podrá realizar en la fecha límite
establecida para la categoría inferior.

5. Quienes deseen desistir de su solicitud de destinos, siempre y cuando no hayan

alcanzado el plazo máximo de cuatro años del artículo 20.6 o de ocho años del artículo 20.7,
podrán hacerlo por escrito dirigido a la Dirección General del Servicio Exterior antes el 10 de
noviembre. En estos casos la Junta podrá proponer adjudicarles cualquier puesto, sin que ese
destino tenga la consideración de forzoso.

Artículo 24. Grupo de trabajo

43
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Para la elaboración de la propuesta de provisión de puestos de trabajo en el extranjero

reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática y su elevación a la Junta de la
Carrera Diplomática, ésta constituirá un grupo de trabajo conforme al esquema del artículo 9,
que se reunirá, previa convocatoria, a partir del día hábil siguiente del establecido en el artículo
23.1.f) y hasta el 30 de noviembre.

Antes de comenzar su trabajo, la persona titular de la Subsecretaría anunciará al grupo de

trabajo el personal funcionario de la Carrera Diplomática al que se adjudicarán los puestos de
la convocatoria para los que no es preceptiva la propuesta de la Junta de la Carrera
Diplomática.

Si, una vez elaborada la propuesta y, antes de su elevación a la Junta de la Carrera

Diplomática, algunos de los puestos de la convocatoria no se hubiesen incluido en la misma,
éstos se comunicarán a los participantes a los que no se hubiese propuesto para ningún
puesto, ofreciéndoles la posibilidad de solicitarlos.

Artículo 25. Elementos a valorar en el procedimiento.

AD
El grupo de trabajo del artículo anterior elevará una propuesta de adjudicación de puestos
a la Junta de la Carrera Diplomática y para ello tendrá en cuenta, además de lo dispuesto en
los artículos 20 y 23 de este Reglamento, los siguientes elementos de juicio, valorados en su
conjunto:

a) La hoja de servicios del funcionario/a

b) La especial preparación del funcionario/a para el desempeño del puesto de que se trate,
incluidos los méritos alegados en su solicitud.
OR RR
c) La antigüedad en el servicio.
d) Los puestos que el funcionario/a haya desempeñado con carácter forzoso, así como el
desempeño de puestos de clase C Especial.

e) Los conocimientos de idiomas.

BO

f) La evaluación del desempeño realizada de conformidad con la Ley y demás normativa

complementaria que en su caso se apruebe en desarrollo del EBEP.

Artículo 26. Normas de adjudicación

1. Salvo en el supuesto establecido en los apartados 3 y 5 del artículo 23 de este

Reglamento, cuando la persona que haya participado en el procedimiento de provisión de
puestos de trabajo en el extranjero reservados al personal funcionario de la Carrera
Diplomática sea destinada a un puesto que no ha solicitado, dicho destino tendrá la
consideración de forzoso.

2. Para la asignación de un puesto de carácter forzoso, la Junta de la Carrera Diplomática

considerará, en sus deliberaciones, las circunstancias del puesto, así como las
circunstancias personales y familiares de las personas candidatas.

3. El carácter forzoso de su destino se hará constar en la hoja de servicios a los efectos

de lo dispuesto en el apartado d) del artículo anterior.

4. En la adjudicación de puestos, se tendrá en cuenta la aplicación, en su caso, del

artículo 25 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales,
sobre la protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

44
 26.5.2020

5. Los puestos en el exterior reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática

quedarán circunscritos a las categorías de la Carrera Diplomática que se establezcan
conforme al procedimiento del artículo 18.4. Únicamente podrán adjudicarse puestos a
personal funcionario de categorías diferentes a las previamente establecidas cuando
ninguna de las personas integrantes de éstas últimas, que participe en la convocatoria, los
haya solicitado o cuando, aun solicitándolos, se le nombre en otro de los puestos que
figuren en su solicitud.

6. La Junta de la Carrera Diplomática examinará conjuntamente las peticiones de

puestos que se hayan presentado de forma vinculada, de conformidad con lo dispuesto en
el art. 23.4, y propondrá la adjudicación de los dos puestos vinculados cuando éstos
puedan ser asignados a ambas personas de acuerdo con sus peticiones, sin que el hecho
de vincular implique ninguna preferencia sobre el resto de personas candidatas. De no ser
posible atender sus peticiones, serán aplicables en cualquier caso los demás límites,
condiciones y normas de adjudicación recogidos en el presente Reglamento.

AD
Artículo 27. Nombramientos.

Con fecha límite del 5 de diciembre de cada año y previa elevación de una propuesta de
adjudicación de la Junta de la Carrera Diplomática a la persona titular de la Subsecretaría, se
publicará la resolución de la convocatoria de los nuevos destinos del personal funcionario de la
Carrera Diplomática, que tendrá efecto desde el 30 de junio del año siguiente, fecha a partir de
la cual se iniciará el cómputo del plazo de cese reglamentario.
OR RR
Artículo 28. Convocatorias especiales.

1. Cuando las necesidades de servicio aconsejen proveer antes de la convocatoria general

los puestos de trabajo de nueva creación, los que hayan quedado vacantes en la convocatoria
general y los que quedan vacantes entre el 1 de octubre de un año y el 30 de septiembre del
año siguiente por fallecimiento, jubilación, excedencia voluntaria, pase a situación de servicios
BO

especiales, nombramiento para alguno de los cargos mencionados en el artículo 30, ceses de
conformidad con el apartado 3 del artículo 18 y el apartado 3 del artículo 19 de este
Reglamento o separación del servicio, se podrán realizar convocatorias especiales de provisión
de puestos de trabajo en el extranjero reservados al personal funcionario de la Carrera
Diplomática, en las que se observará lo dispuesto en este Reglamento, con excepción de los
plazos.

2. Quienes puedan participar en una convocatoria general podrán, asimismo, participar en

todas las convocatorias especiales que tengan lugar el año en que se produzcan las
incorporaciones fruto de los nombramientos de dicha convocatoria general.

A efectos de lo previsto en el artículo 21.3, se comunicará un listado provisional, con el fin

de que aquellas personas que deseen solicitar un puesto en la misma Representación en la
que están destinadas, informen de su deseo de participar en esa convocatoria especial. Se
comunicará por escrito dirigido a la Dirección General de Servicio Exterior, en los cinco días
hábiles siguientes a la comunicación del listado provisional. El puesto que ocuparan en el
momento de la solicitud de participación se incluirá en la misma convocatoria especial.

3. A los efectos del artículo 19, las incorporaciones fruto de las resoluciones de las
convocatorias especiales de un año determinado se asimilarán a las incorporaciones que
tengan lugar el año de la resolución de la convocatoria especial a los puestos obtenidos en la
convocatoria general.

4. Hasta que no se produzca la resolución de las correspondientes convocatorias, los

puestos de trabajo a los que se refiere el apartado primero podrán ser cubiertos, en caso de
urgente e inaplazable necesidad, en comisión de servicios del Reglamento General de Ingreso
del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de
Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del

45
 26.5.2020

Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por personal funcionario de
la Carrera Diplomática.

5. A los efectos de lo dispuesto en este Reglamento, el desempeño de un puesto en

comisión de servicios del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la
Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción
Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por
el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, no se considerará como un nuevo destino,
computándose como de permanencia en el puesto de origen. No obstante, si se obtuviera en la
convocatoria inmediatamente posterior destino definitivo en el puesto de trabajo desempeñado
provisionalmente o en otro ofertado en dicha convocatoria, el tiempo de servicio prestado en él
será tenido en cuenta a efectos de consolidación del grado personal en los casos que
corresponda y a los efectos del cómputo de los períodos de desempeño recogidos en los
artículos 19 y 20 de este Reglamento.

Artículo 29. Comisiones de Servicios

A los efectos de la cobertura provisional de puestos en el exterior conforme al artículo 64

del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del

AD
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, la
Dirección General del Servicio Exterior comunicará a todo el personal funcionario de la Carrera
Diplomática en servicio activo el plazo para la presentación voluntaria de solicitudes.

Artículo 30. Personal funcionario exceptuado de las disposiciones del presente capítulo.

1. Salvo en el caso de participación voluntaria en los procedimientos de provisión de

OR RR
puestos de trabajo en el extranjero, quedan exceptuados de las disposiciones del presente
capítulo el personal funcionario de la Carrera Diplomática que se encuentre en servicios
especiales, así como los altos cargos de la Administración General del Estado de acuerdo con
la Ley 3/2015, de 30 de marzo, quienes estén al servicio de la Casa de su Majestad el Rey y
las personas titulares de alguno de los siguientes puestos:

a) Dirección de la Escuela Diplomática.

BO

b) Jefatura de la Inspección General de Servicios.

c) Jefatura de la Asesoría Jurídica Internacional.

d) Jefaturas de los Gabinetes de las Secretarías de Estado, de la Subsecretaría y de las

Secretarías Generales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y de
las Presidencias o Direcciones de los organismos públicos adscritos a este Departamento.

e) Los cargos directivos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el

Desarrollo.

Artículo 31. Casos especiales de participación en la convocatoria.

El personal funcionario de la Carrera Diplomática que, ostentando una Jefatura de Misión o

un alto cargo en la Administración General del Estado, y que, con posterioridad al 31 de julio de
cada año cese en su puesto y no sea nombrado para desempeñar otra Jefatura de Misión, se
someterá a la normativa aplicable a estos casos en lo referente a su situación administrativa, y
podrá participar en la siguiente convocatoria general para la provisión de puestos de trabajo
reservados al personal funcionario de la Carrera Diplomática que se convoque, siempre que
reúna los requisitos exigidos. Se exceptuará en este caso el plazo de obligación de
permanencia del artículo 20.5.

CAPÍTULO V

46
 26.5.2020

De la provisión de puestos en los servicios centrales con motivo del

regreso del personal funcionario de la Carrera Diplomática del
exterior

Artículo 32. Reincorporación a los servicios centrales desde destinos en el exterior.

1. La provisión de puestos de trabajo en los servicios centrales con motivo del regreso del
personal funcionario de la Carrera Diplomática de sus destinos en el exterior se realizará
mediante adscripción provisional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 63 del
Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del
Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995,
de 10 de marzo.

Aquellos puestos que se encuentren vacantes a partir del 1 de agosto siguiente por razón
de la resolución de la convocatoria general descrita en el Capítulo IV serán objeto de publicidad
antes del 15 de marzo.
Dicho plazo no obstará a que durante el resto del año se convoquen los puestos de

AD
trabajo vacantes cuya provisión se considere necesaria.
2. Las unidades de las que dependan los puestos vacantes, deberán remitir a la
Subdirección General de Personal una descripción del puesto vacante y de los requisitos
para su desempeño, especificando los méritos a valorar que se consideren necesarios.

3. Con la finalidad de garantizar el retorno del personal funcionario de la Carrera

Diplomática destinado en el exterior al Ministerio, la oferta de plazas vacantes mencionadas
en el punto anterior será objeto de publicidad y se comunicará expresamente a la Junta de
OR RR
la Carrera Diplomática, a todas las Misiones Diplomáticas, Representaciones Permanentes,
Oficinas Consulares de España y a los órganos superiores y directivos del Departamento
para su difusión entre el personal funcionario diplomático.

4. En las solicitudes que se realicen sobre la base de dicha oferta de destinos, las
personas interesadas manifestarán, por orden de preferencia, los puestos de trabajo a los
que optan, especificando los motivos por los que ha decidido seleccionar esos puestos de
BO

trabajo.

5. Los nombramientos en adscripción provisional, competencia de la persona titular de la

Subsecretaría del Ministerio, se efectuarán antes del 1 de junio, oída la Junta de la Carrera
Diplomática, previa reunión del Grupo de Trabajo correspondiente la cual elevará a dicho
órgano una propuesta no vinculante con las personas candidatas más adecuadas para las
plazas ofertadas.

Aquellas personas a las que no se les asigne uno de los puestos señalados entre sus
preferencias serán destinadas, de acuerdo a las necesidades del servicio, a cualquier otro
puesto en los servicios centrales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y
Cooperación.

6. La provisión de puestos de trabajo mediante adscripción provisional, de acuerdo con el

procedimiento descrito anteriormente, deberá ser objeto de convocatoria pública en los
términos dispuestos en la normativa reglamentaria.

CAPÍTULO VI

47
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De las Jefaturas de Misión

SECCIÓN 1ª

De las Jefaturas de Misión

Artículo 33. De los tipos de Jefaturas de Misión

La Jefatura de la Misión Diplomática Permanente será ejercida por un/a Embajador/a

Extraordinario/a y Plenipotenciario/a, que ostentará la representación y máxima autoridad de
España ante el Estado receptor. En el caso de Representaciones Permanentes, será ejercida
por un/a Embajador/a Representante Permanente. La Jefatura de Misión podrá ser también
ejercida por un/a Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete.

Artículo 34. De la designación de las Jefaturas de Misión

1. Los Embajadores/as Extraordinarios/as y Plenipotenciarios/as y los Embajadores/as

AD
Representantes Permanentes serán designados por Real Decreto del Consejo de Ministros,
entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática, sin perjuicio de que el Gobierno, en el
ejercicio de su facultad discrecional, pueda designar para el cargo a personas no
pertenecientes a la Carrera Diplomática.

2. Las personas Encargadas de Negocios con cartas de gabinete serán designadas por
Orden de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática.
OR RR
3. A estos efectos, se atenderá, en la medida de lo posible, y a la luz de la evolución de la
composición de la Carrera Diplomática, al principio de presencia equilibrada entre hombres y
mujeres, en los términos previstos en el artículo 52 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

SECCIÓN 2ª
BO

De los Embajadores y Embajadoras Extraordinarios/as y Plenipotenciarios/as y de los

Embajadores y Embajadoras Representantes Permanentes

Artículo 35. Clasificación de las Misiones Diplomáticas y Representaciones

Permanentes.

1. A efectos de la designación, entre el personal funcionario de la Carrera Diplomática, de

Embajadores/as Extraordinarios y Plenipotenciarios, Embajadores/as Representantes
Permanentes las Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes se clasificarán, en
atención a la importancia cuantitativa y cualitativa de las relaciones bilaterales, en los grupos I,
II y III.

2. La clasificación y su eventual modificación, cuando se aprecien cambios en las

circunstancias que así lo aconsejen, corresponderán, oída la Junta de la Carrera Diplomática, a
la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, que
contará con la asistencia prevista en el artículo 39.2.

Artículo 36. Convocatoria.

1. Antes del primer día laborable del mes de mayo, la persona titular del Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación anunciará la lista de las Jefaturas de Misión,
, que se prevean cubrir ese mismo año con sujeción al procedimiento establecido en esta
sección, incluyendo una descripción del puesto y del perfil buscado.

2. Con carácter excepcional, oída la Junta de la Carrera Diplomática, la persona titular del
Ministerio podrá discrecionalmente modificar la lista a fin de excluir o incluir una o varias
Jefaturas de Misión.

48
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Artículo 37. Solicitudes.

En los 15 días naturales posteriores al anuncio de la lista prevista en el artículo anterior, el

personal funcionario de la Carrera Diplomática que reúna los requisitos expresados en el
artículo siguiente, podrá presentar su solicitud, acompañada de una carta de motivación, para
aquella o aquellas Jefaturas de Misión incluidas en la convocatoria a la que se refiere el artículo
anterior, y para las que considere reunir la competencia profesional y la experiencia necesarias
para su desempeño. Las personas interesadas podrán optar a un máximo de siete Jefaturas de
Misión. En caso de optar a más de una, en la solicitud motivada detallarán, además del orden
de preferencia, la competencia profesional y la experiencia que reúnen para cada una de ellas.
Las personas solicitantes recibirán puntual información sobre el estado de su solicitud.

Artículo 38. Requisitos de elegibilidad

1. Para poder presentar su solicitud, el personal funcionario de la Carrera Diplomática deberá

reunir los siguientes requisitos:

a) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo I:

AD
1º Tener al menos la categoría de Ministro/a plenipotenciario/a de tercera clase.

2º Tener al menos 20 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado previamente una Jefatura de Misión Diplomática o Representación

Permanente o de una Delegación de la Unión Europea.

b) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo II:

OR RR
1º Tener al menos la categoría de Consejero/a de Embajada.

2º Tener al menos 18 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado durante al menos dos años un puesto directivo o puestos asimilados de
especial responsabilidad, o tres años en un nivel 30 en las Administraciones Públicas en
España, en Organismos vinculados o dependientes o en Consorcios adscritos al Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en los órganos constitucionales, en la Casa
BO

de su Majestad el Rey, en la Unión Europea o en una Organización Internacional.

4º Haber prestado al menos seis años en situación de servicio activo en el extranjero,

incluido el desempeño de un puesto de Cónsul General o de una Segunda Jefatura de Misión,
o Representación Permanente, o de un Consulado General o de una Delegación de la Unión
Europea o el desempeño de un puesto al que se una la designación como Encargado/a de
Negocios con cartas de gabinete.

El tiempo de permanencia en servicios especiales tendrá la consideración de servicio

activo a estos efectos.

c) Misiones Diplomáticas y Representaciones Permanentes del grupo III:

1º Tener al menos la categoría de Consejero/a de Embajada.

2º Tener al menos 15 años de antigüedad en la Carrera Diplomática.

3º Haber ocupado durante al menos dos años un puesto directivo o puestos asimilados de
especial responsabilidad, un nivel 30 o un nivel 29 en las Administraciones Públicas en España,
en Organismos vinculados o dependientes o en Consorcios adscritos al Ministerio de Asuntos
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Casa de su Majestad el Rey, en los órganos
constitucionales, en la Unión Europea o en una Organización Internacional

4º Haber prestado al menos seis años de servicio activo en el extranjero, incluido el

desempeño de un puesto de Cónsul General, o de una Segunda Jefatura de Misión o de una
Representación Permanente, o de un Consulado General o de una Delegación de la UE o el
desempeño de un puesto al que se una la designación como Encargado/a de Negocios con
cartas de gabinete.

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El tiempo de permanencia en servicios especiales tendrá la consideración de servicio

activo a estos efectos.

2. El personal funcionario de la Carrera Diplomática que haya ocupado un alto cargo en la

Administración General del Estado o un puesto de rango equivalente en la Agencia de
Cooperación Internacional para el Desarrollo quedará exento del cumplimiento de los
requisitos expresados en las letras a), b) y c) del apartado anterior.

3. No se tendrán en cuenta las solicitudes para desempeñar una tercera Jefatura de Misión
Diplomática o Representación Permanente con carácter consecutivo.

4. No se tendrán en cuenta las solicitudes que, en relación con los plazos temporales que
recoge el artículo 42.1 y de acuerdo con los artículos 20.4. y 42.2, hayan cumplido el
máximo de tiempo en el extranjero.

AD
Artículo 39. Criterios de selección

1. Para valorar a las personas candidatas se ponderarán, en su conjunto, en función de las

características del puesto, criterios de competencia profesional y experiencia y,
particularmente, los siguientes:

a) Hoja de servicios
OR RR
b) Desempeño previo de puestos con funciones de análisis político y económico.

c) Capacidad de dirección de equipos.

d) Conocimiento del idioma local.

e) Capacidad negociadora, de diálogo y relación.

BO

f) Experiencia previa de la zona o ámbito en los que se solicite el puesto.

g) Experiencia en gestión presupuestaria y de personal.

h) Experiencia en gestión de situaciones de crisis.

i) Experiencia consular.

j) Experiencia en gestión y control de programas de cooperación.

k) Experiencia en gestión cultural.

l) Los periodos de desempeño de puestos en los servicios centrales y en el extranjero.

m) La evaluación del desempeño realizada de conformidad con la Ley y demás

normativa complementaria que en su caso se apruebe en desarrollo del EBEP.

En la valoración de la competencia profesional y de la experiencia se prestará especial

atención a la naturaleza, complejidad y nivel de responsabilidad de los puestos desempeñados,
que guarden relación con el contenido y funciones de la Jefatura de Misión en cuestión,
incluidos los puestos desempeñados en la Unión Europea y otros Organismos Internacionales.

2. Las personas titulares de la Subsecretaría, de las Secretarías de Estado del

Departamento y del Gabinete de la persona titular del Ministerio, examinarán las solicitudes
presentadas, con objeto de preparar una terna de personas candidatas, teniéndose en cuenta,
en la medida de lo posible, el criterio de las personas titulares de las Direcciones Generales del
Ministerio y otras unidades competentes. Las mejor valoradas podrán ser convocadas a fin de
ponderar más adecuadamente los elementos expresados en el apartado 1 y en la carta de
motivación.

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Artículo 40. Presentación de una terna de personas candidatas.

Antes del 15 de julio de cada año, la persona titular de la Subsecretaría de Asuntos

Exteriores, Unión Europea y Cooperación elevará a la persona titular del Ministerio, sin carácter
vinculante, la terna de personas candidatas, con orden de preferencia, para ocupar las
Jefaturas de Misión que se prevean cubrir de acuerdo con el procedimiento regulado en este
capítulo.

Artículo 41. Preparación al puesto

1. Las personas designadas para ocupar una Jefatura de Misión recibirán la Carta de
instrucciones a que se refiere la Ley 2/2014, de 25 de marzo, y deberán seguir un Curso de
Alta Dirección, de carácter eminentemente práctico, con objeto de mejorar su grado de
preparación para el ejercicio de las nuevas responsabilidades en su nuevo destino.

2. Adicionalmente, la Subsecretaría y las Direcciones Generales competentes organizarán

AD
un calendario de encuentros y entrevistas previos a la incorporación al puesto.

Artículo 42. Toma de posesión y cese de las Jefaturas de Misión.

1. Sin perjuicio de lo que, en ejercicio de su potestad discrecional, resuelva el órgano

competente para efectuar la designación, las Jefaturas de Misión designadas a través del
procedimiento regulado en este capítulo tomarán posesión de su puesto preferentemente a lo
largo del mes de agosto del año siguiente y cesarán en el mes anterior a aquel en que cumplan
OR RR
cuatro años desde su toma de posesión en las Misiones Diplomáticas y Representaciones
Permanentes de los grupos I y II, y en el mes anterior a aquel en que cumplan tres años en las
del grupo III, respetándose los plazos dispuestos reglamentariamente.

2. El tiempo desempeñado en una Jefatura de Misión Diplomática o Representación

Permanente o de una Delegación de la Unión Europea computará como puesto en el exterior a
los efectos del concurso de provisión de puestos en el exterior. No obstante, en el caso de que
BO

sea nombrada para una Jefatura de Misión una persona que esté prestando servicios en
puestos en el extranjero de acuerdo con el Capítulo IV, no computará, a efectos del límite
temporal previsto en el artículo 20.4, el último periodo de servicio activo que haya estado
prestando en puestos en el extranjero hasta el momento de dicho nombramiento

3. Al término de su misión, las Jefaturas de Misión deberán elaborar un informe final sobre
su gestión al frente de la Misión Diplomática o Representación Permanente, que se basará en
la carta de instrucciones recibida al inicio de su mandato y en los objetivos marcados a largo
del mismo.

Artículo 43. Jefaturas de Misión que resulten vacantes.

Salvo decisión en contrario de la persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, se cubrirán por el procedimiento regulado en este capítulo, con la
excepción de los plazos, las Jefaturas de Misión que hayan quedado vacantes por el
procedimiento anual descrito, las de nueva creación y aquellas que hayan quedado vacantes
por fallecimiento, jubilación o cese de la persona que hubiese ocupado anteriormente la
Jefatura de Misión y que por necesidades del servicio deban ser cubiertas antes de la
convocatoria general siguiente.

SECCIÓN 3ª

De los/as Encargados/as de Negocios con cartas de gabinete

Artículo 44. Procedimiento para la designación.

1. La persona titular del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

designará a los/as Encargados/as de Negocios con cartas de gabinete de entre el personal

51
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funcionario de la Carrera Diplomática destinado al exterior de acuerdo con el procedimiento de

asignación de puestos en el exterior del artículo 18.2.

2. Las personas designadas como Encargado/a de Negocios con cartas de gabinete

recibirán la Carta de instrucciones a que se refiere la Ley 2/2014, de 25 de marzo.
Adicionalmente, sin perjuicio de la formación necesaria al puesto, la Subsecretaría y la
Dirección General competente organizarán un calendario de encuentros y entrevistas previos a
la incorporación al puesto.

3. Al término de su misión, las personas designadas como Encargado/a de Negocios con

cartas de gabinete deberán elaborar un informe final sobre su gestión como Jefes/as de Misión,
que se basará en la carta de instrucciones recibida al inicio de su mandato y los objetivos
marcados a largo del mismo.

CAPÍTULO VII

De la formación del personal funcionario de la Carrera Diplomática

AD
Artículo 45. Normas generales.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá la

formación continua del personal funcionario de la Carrera Diplomática para el debido
perfeccionamiento y la necesaria actualización de sus conocimientos.

2. Para ello, el personal funcionario de la Carrera Diplomática tendrá acceso a una oferta
de formación a través de los Planes de formación del Ministerio y de las actividades
OR RR
organizadas por la Escuela Diplomática. Asimismo, se fomentará su participación en otras
ofertas formativas que se identifiquen de la Administración General del Estado o de otras
instituciones con fines educativos.

3. Con tal objeto la Escuela deberá publicar un plan plurianual de formación continua. La
persona que ostente la dirección de la Escuela Diplomática presentará dicho plan en la Junta
de la Carrera Diplomática así como sus informes anuales de seguimiento dentro del primer
trimestre de cada año.
BO

4. Los cursos que se especifican en el artículo 47 estarán abiertos al personal funcionario

de la Carrera Diplomática en servicio activo, en servicios especiales en el Ministerio de Asuntos
Exteriores, Unión Europea y Cooperación, en excedencia por cuidado de familiares, violencia
de género o violencia terrorista y en excedencia voluntaria por agrupación familiar.

Artículo 46. Cursos previos a la incorporación a puestos en el exterior

1. Con carácter previo a la incorporación a los puestos en el exterior, el personal

funcionario de la Carrera Diplomática deberá realizar cursos de naturaleza obligatoria,
presenciales o vía telemática, destinados a la actualización y especialización en los puestos a
desempeñar, en especial en asuntos consulares, administrativos, culturales, de cooperación,
comunicación, diplomacia pública, igualdad e idiomas del país de destino, pudiéndose incluir
adicionalmente cualquier otra materia relevante.

2. El curso de Alta Dirección destinado a las Jefaturas de Misión, adaptado a las

necesidades de las mismas, podrá abrirse al personal funcionario de la Carrera Diplomática
que ocupe los puestos directivos y pre directivos en las Administraciones Públicas.

Artículo 47. Formación continua

1. Además de lo señalado en el artículo anterior, el personal funcionario de la Carrera

Diplomática realizará periódicamente cursos de perfeccionamiento, ya sean presenciales o vía
telemática.

2. Dichos cursos quedarán recogidos en los planes plurianuales y se desarrollarán

preferentemente en horario laboral con arreglo a un calendario que permita su seguimiento sin

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menoscabo de las necesidades del servicio. La asistencia será obligatoria y su superación será
incluida en la hoja de servicios.

3. Dichos cursos combinarán sesiones teóricas y prácticas y visitas de estudios. Abordarán

las áreas de la competencia del personal funcionario de la Carrera Diplomática y en las que
sea necesaria una mayor especialización y actualización de conocimientos, en particular, en el
ámbito de las de relaciones exteriores, diplomáticas, consulares, de cooperación, acción
cultural exterior, nuevas tecnologías, diplomacia multilateral, diplomacia económica y comercial
diplomacia y comunicación públicas, liderazgo, gestión de recursos humanos e igualdad,
gestión presupuestaria, gestión de proyectos, negociación e idiomas, pudiéndose incluir
adicionalmente cualquier otra materia relevante.

CAPÍTULO VIII

De la evaluación del desempeño

AD
Artículo 48. Evaluación del desempeño del personal funcionario de la Carrera
Diplomática

1. El personal funcionario de la Carrera Diplomática, en el marco de la legislación de la Función

Pública que resulte de aplicación, se someterá a un sistema de evaluación del desempeño en
el que se medirá y valorará, de acuerdo con un sistema de dirección por objetivos, su conducta
profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

2. Este sistema se adecuará, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad,

OR RR
imparcialidad y no discriminación, y se aplicará sin menoscabo de los derechos del personal
funcionario de la Carrera Diplomática.

CAPÍTULO IX

De la conciliación de la vida familiar y profesional

BO

Artículo 49. Normas generales para una conciliación adaptada

1.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación establecerá, en el ámbito

de sus competencias y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, los mecanismos
necesarios que garanticen al personal funcionario de la Carrera Diplomática los derechos a la
conciliación de la vida familiar y profesional, al ejercicio de la corresponsabilidad, al disfrute de
los permisos parentales y a las excedencias previstas en el ordenamiento jurídico español,
atendiendo a la especificidad de su condición como único cuerpo sometido a un régimen de
obligada movilidad fuera de España.

2.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pondrá en marcha

medidas de acompañamiento a la movilidad del personal funcionario de la Carrera Diplomática
y sus familias que atiendan debidamente las necesidades de cada unidad familiar en función de
sus características especiales y de la situación del país en que se encuentren.

3.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá fórmulas que
faciliten al personal funcionario de la Carrera Diplomática y a los familiares con los que
convivan en el exterior el mantenimiento del vínculo lingüístico, social y cultural con España.

Artículo 50. Acreditación de familiares

1.- El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá que los
familiares del personal funcionario de la Carrera Diplomática que le acompañen en el exterior
cuenten con una acreditación equivalente a su situación familiar reconocida por la legislación
española.

53
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2.- En los casos en que la legislación interna del Estado receptor impida una acreditación en
las condiciones mencionadas en el párrafo anterior, el Ministerio promoverá la mejor
acreditación posible en cada caso.

Artículo 51. Situaciones de especial atención

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y de Cooperación velará por la situación de

las familias que puedan encontrarse en una situación de especial vulnerabilidad por razón de
su obligada movilidad fuera de España, como las familias numerosas, las familias
monoparentales con menores a cargo, las familias con parejas del mismo sexo, y aquellas con
algún miembro en situación de dependencia, facilitando, en la medida de lo posible, los
mecanismos que velen por la protección de sus derechos y su seguridad.

Artículo 52. De la carrera profesional y la seguridad social de los familiares en el exterior

1.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 60.1 de la Ley de la Acción y del Servicio Exterior
del Estado, el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación fomentará e

AD
impulsará activamente la celebración de acuerdos internacionales que permitan el ejercicio de
actividades remuneradas a los familiares dependientes que acompañen al personal funcionario
de la Carrera Diplomática en su destino en el exterior. En las negociaciones bilaterales de estos
acuerdos se promoverá la inclusión de cónyuges del mismo sexo y parejas de hecho en el
concepto de familia.
2.- El Ministerio abogará ante las instituciones o instancias correspondientes en favor de
medidas destinadas a facilitar que los familiares dependientes que acompañen al personal
funcionario de la Carrera Diplomática al extranjero puedan mantener actividades remuneradas
OR RR
en España, como trabajadores por cuenta propia o ajena, incluyendo fórmulas de trabajo a
distancia, cuando esto fuera posible.

3.- El Ministerio facilitará al personal funcionario de la Carrera Diplomática y a sus familiares

información laboral y de oportunidades de empleo en el exterior, para lo cual suscribirá los
convenios necesarios con otras instituciones, compañías, asociaciones o grupos
empresariales.
BO

4.- El Ministerio velará por el cumplimiento del artículo 60.2 de la Ley de Acción y del Servicio
Exterior del Estado en relación con la preferencia a los cónyuges o parejas de hecho de los
empleados públicos, ellos mismos personal funcionario o personal laboral de la Administración
General del Estado u organismos dependientes, en el caso de concurrencia con otros
aspirantes y siempre que exista igualdad de méritos entre ellos, para la cobertura de puestos
de trabajo ya existentes en la Administración General del Estado y sus órganos dependientes
en el exterior.

5.- Asimismo, el Ministerio proporcionará a los familiares del personal funcionario de la Carrera
Diplomática información sobre la posibilidad, requisitos, costes y beneficios de que suscriban
convenios especiales con la Seguridad Social en los casos previstos para ello, y orientará a los
cónyuges y parejas de hecho que así lo soliciten sobre los trámites para suscribir dichos
convenios u otras fórmulas existentes que posibiliten a dichos familiares acompañantes
conservar sus derechos sin ver mermado su acceso futuro a pensiones contributivas, así como
al resto de prestaciones contempladas en la normativa nacional. Igualmente, el Ministerio
explorará vías de solución en este ámbito para promover mecanismos que permitan facilitar el
acompañamiento a las personas funcionarias del Servicio Exterior por sus familiares sin que
éstos deban renunciar a sus derechos.

Artículo 53. Cobertura sanitaria.

El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación velará por la aplicación

efectiva del artículo 59.4 de la LASEE y trasladará la información de aquellos casos que sitúen
a los familiares dependientes del personal funcionario de la Carrera Diplomática en situación de
vulnerabilidad y que no recoja la normativa para que puedan estudiarse vías de solución y
acompañamiento.

54
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Artículo 54. De la educación de los hijos y las hijas y del arraigo con España.

1. El Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación promoverá el efectivo

ejercicio del derecho a la educación de hijos e hijas a cargo del personal funcionario de la
Carrera Diplomática y su arraigo lingüístico, social y cultural con España.

2. En el marco del artículo 59.3 de la LASEE, el Ministerio facilitará la información necesaria

que permita adoptar las medidas correspondientes con objeto de adecuar las indemnizaciones
por gastos de educación de hijos e hijas al gasto público por alumno en cada tipo de
enseñanza en territorio nacional.

3. El Ministerio, en atención a lo que establece el artículo 26.3 del Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, y siempre que las disposiciones presupuestarias así lo permitan, abogará por que
el personal funcionario diplomático pueda disfrutar del abono de los gastos del viaje
reglamentariamente establecido.

Artículo 55. Formación

La Escuela Diplomática organizará actividades formativas para cónyuges y parejas de hecho

AD
del personal funcionario de la Carrera Diplomática, con vistas a facilitar su acceso a
conocimientos de idiomas y al desarrollo de posibilidades de trabajo en el exterior.

XXXX

Disposición adicional primera. No incremento gasto público.

OR RR
Las medidas incluidas en este Reglamento no suponen incremento de dotaciones, de
retribuciones, ni de otros gastos de personal y en general no podrán suponer un incremento del
gasto público en ningún concepto.

Disposición adicional segunda: Orden Circular de desarrollo de la hoja de servicios

En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor, se regularán por Orden Circular
las características y condiciones de la Hoja de Servicios.
BO

Disposición adicional tercera: Orden Circular para el establecimiento de un sistema de

dirección por objetivos y de evaluación de su cumplimiento para el personal funcionario
de la Carrera Diplomática

En tanto no se articule legalmente un sistema de evaluación del desempeño para el

conjunto del personal de las Administraciones Públicas, una Orden Circular regulará un sistema
de dirección por objetivos y de evaluación de su cumplimiento para el personal funcionario de
la Carrera Diplomática que preste sus servicios en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación.

Este sistema, con el objetivo de mejorar la calidad, la eficiencia y la eficacia en la actuación

del personal funcionario de la Carrera Diplomática, tendrá como únicos efectos los de promover
un mejor cumplimiento de los objetivos de carácter estratégico del Ministerio y orientar los
planes de formación dirigidos a mejorar el desempeño de las funciones asignadas al personal
funcionario de la Carrera Diplomática. Dicho sistema también servirá para evaluar el
desempeño de las competencias y de los comportamientos asociados a cada una de ellas para
los puestos de trabajo ocupados por el personal sujeto a evaluación.

Disposición adicional cuarta: Orden Circular para la Provisión de puestos en los

servicios centrales con motivo del regreso del personal funcionario de la Carrera
Diplomática del exterior

En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor se desarrollará por Orden Circular
el procedimiento para la provisión de puestos en los servicios centrales para el personal
funcionario de la Carrera Diplomática que regresa del exterior y cuyos principios básicos se
establecen en el capítulo V.

Xxxxxx

55
 26.5.2020

Disposición transitoria primera: presentación de solicitudes de forma electrónica

En tanto se ponga en marcha la aplicación informática que permita al personal funcionario

de la Carrera Diplomática la presentación de forma electrónica de sus solicitudes de
participación y de puestos en los diferentes concursos, se permitirá la presentación de las
mismas en la forma que establece el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Xxxxx

Disposición final primera: plazo para entrada en vigor reglas capítulos IV, V y VI

Los plazos contemplados en los capítulos IV, V y VI comenzarán a aplicarse

progresivamente a partir del mes XXX. La cobertura de puestos reservados a la Carrera
Diplomática que queden libres a partir del 30 de junio de 2020 se cubrirán conforme a los
plazos establecidos en el RD 674/1993 y la cobertura de los puestos reservados a la Carrera
Diplomática que queden libres a partir del 30 de junio de 2021 conforme a lo establecido en el

AD
presente reglamento.

Disposición final segunda: plazo para el cómputo de las Jefaturas de Misión como
puesto en el extranjero a los efectos de los capítulos IV y VI

El tiempo desempeñado en una Jefatura de Misión comenzará a computar como puesto en

el exterior respecto a los nombramientos que se produzcan a partir de la entrada en vigor del
presente Reglamento. Al personal funcionario de la Carrera Diplomática que haya ejercido una
OR RR
Jefatura de Misión con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento no se le
computará dicho período de servicio a efectos de los plazos de los artículos 19 y 20.
BO

56