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El art. 35.2.a del Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los
servicios de Prevención (BOE de 31 de enero de 2007), establece que para ejercer
funciones de nivel básico, será preciso:
"a) Poseer una formación mínima con el contenido especificado en el programa a que se
refiere el anexo IV y cuyo desarrollo tendrá una duración no inferior a 50 horas, en el
caso de empresas que desarrollen alguna de las actividades incluidas en el anexo I, o de
30 horas en los demás casos, y una distribución horaria adecuada a cada proyecto
formativo, respetando la establecida en los apartados 1 y 2, respectivamente, del anexo IV
citado, o
b) Poseer una formación profesional o académica que capacite para llevar a cabo
responsabilidades profesionales equivalentes o similares a las que precisan las
actividades señaladas en el apartado anterior, o
c) Acreditar una experiencia no inferior a dos años en una empresa, institución o
Administración pública que lleve consigo el desempeño de niveles profesionales de
responsabilidad equivalente o similar a los que precisan las actividades señaladas en el
apartado anterior.
En los supuestos contemplados en los párrafos b) y c), los niveles de cualificación
preexistentes deberán ser mejorados progresivamente, en el caso de que las actividades
preventivas a realizar lo hicieran necesario, mediante una acción formativa de nivel
básico en el marco de la formación continua".
(Dado que este curso no está dirigido a trabajadores que desarrollan una actividad
concreta, se ha procurado, en este capítulo, incluir las cuestiones relacionadas con la
prevención de la mayoría de las actividades incluidas en el ANEXO I)
MÁQUINAS
Las obligaciones establecidas por los requisitos esenciales de seguridad y salud sólo se
aplicarán cuando la máquina, utilizada en las condiciones previstas por el fabricante,
presente el correspondiente peligro. Aunque estos requisitos son imperativos, cabe la
posibilidad de que, dado el estado de la técnica, no se alcancen los objetivos
establecidos. En tal caso, la máquina o componente de seguridad deberá diseñarse y
fabricarse para acercarse a dichos objetivos. Los requisitos esenciales de seguridad y
salud relativos al diseño y fabricación de las máquinas o componentes de seguridad se
pueden desglosar en los siguientes apartados:
Las máquinas deberán ser aptas para realizar la función para la que ha sido creada, e
incluso para operaciones previsiblemente anormales, sin que las personas se expongan a
peligro alguno, cuando las operaciones se lleven a cabo en las condiciones previstas por
el fabricante. La búsqueda de las soluciones más adecuadas se regirá por los siguientes
principios:
2.1. PELIGROS
Existen múltiples sucesos que pueden desencadenar un accidente. Estos sucesos pueden
ser iniciados por fallos en el factor humano o por fallos en el factor técnico. Estos
últimos son los sucesos que se inician por fallos o averías en la parte técnica de la
máquina; estos fallos pueden tener su origen en otros previos o en la acumulación de los
mismos que desencadena el accidente.
Hay que tener en cuenta que la fiabilidad del "factor humano" es en general inferior a la
del "factor técnico", de lo que debe deducirse que son de esperar muchos más
accidentes (mayor probabilidad de fallo) si las medidas de seguridad que se tomen están
basadas en un correcto funcionamiento del factor humano en relación al factor técnico y
que, por lo tanto, son preferibles las medidas de seguridad sobre el factor técnico, que
las que descansan sobre el factor humano.
2.2.1. RESGUARDO
a) Resguardo fijo.
a) Resguardo fijo envolvente: es un protector fijo, que una vez cerrado, impide el
acceso a la zona peligrosa por confinamiento.
b) Resguardo fijo distanciador: es un protector fijo que no encierra
completamente una zona peligrosa, pero que impide o limita el acceso gracias a
sus dimensiones y a su alejamiento del riesgo.
b) Resguardos móviles.
Estos son los medios de seguridad que determinan el límite de aproximación a la zona
de peligro de las máquinas y que actúan cuando el trabajador rebasa el límite de la zona
peligrosa. Estos dispositivos de seguridad pueden ser mecánicos y no mecánicos.
Las materias primas elaboradas llegan a las fábricas, obras, etc. en diferentes tipos de
vehículos. La característica que une a los distintos tipos de transporte son los accidentes
que pueden provocar. Habría que reflexionar si estos se podrían evitar. La respuesta es
sí, siempre que actúe sobre los elementos que intervienen en la operación:
Vehículo.
Itinerario a seguir. Este es un factor importante y fácilmente controlable.
En el interior del recinto del centro de trabajo se deben trazar
cuidadosamente los itinerarios interiores, se debe organizar el tráfico y se
deben mantener los caminos de servicios en las condiciones necesarias para
evitar accidentes y señalizarlos. Es fundamental de cara a evitar estos
accidentes el señalizar claramente:
El área de maniobra.
La zona de descarga.
Los tendidos eléctricos.
2. DESCARGA Y MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALES.
Las operaciones de descarga y movimiento de materiales pueden ser realizadas por una
persona o en equipo y es importante tener en cuenta una serie de cuestiones previas
como:
¿Dónde se va a colocar?
Estudiar el movimiento.
Componer el equipo.
Explicar la maniobra.
Actuar en equipo.
Estudiar el movimiento.
En muchas ocasiones no fallan los movimientos de las personas, sino los medios
auxiliares que intervienen en el manejo de materiales, y se producen accidentes por no
utilizar los medios auxiliares necesarios o no utilizarlos correctamente o utilizarlos en
mal estado. Los medios auxiliares usados con más frecuencia son:
A pesar de ser tan conocidas y tan familiares son causa de bastantes accidentes por:
4. PREVENCIÓN EN ALMACENAMIENTO.
En estas situaciones se puede producir un contacto directo de las manos con los
materiales, pudiéndose producir cortes, pinchazos, etc. o lesionar la piel por producir
reacciones químicas en su contacto como quemaduras, eczemas, alergias, …Por ello es
preciso adoptar las medidas protectoras pertinentes:
Como en todos los accidentes, pueden ser provocados por fallos humanos o fallos
técnicos. Los "fallos humanos" se producen por "no saber" elegir los elementos
mecánicos adecuadamente. Los "fallos técnicos" se deben generalmente a la rotura de
ganchos, cables y eslingas:
5.1.1 Ganchos.
Cada tipo de cable que existe en el mercado está pensando para una utilización
específica, por lo que es importante de cara a evitar accidentes:
Las eslingas son unos cables provistos en sus extremos de unos ojales llamados "gazas",
en los cuales se pueden colocar distintos accesorios. Las gazas pueden estar cerradas
con pestillos o con casquillos prensados. Los estribos son unos cables unidos por sus
extremos. Eslingas y estribos son elementos fundamentales en el movimiento de los
materiales.
Las causas de estos daños a las personas por la manutención manual, pueden ser muy
variados, pero en general se pueden clasificar en:
Manejo incorrecto: Una forma mala de agarrar, levantar, de situar la carga sobre el
cuerpo, de hacer el esfuerzo, de dejarla en el suelo.
Inadecuación de la carga: Las caídas pueden estar causadas por una sujeción
deficiente, pero además se dan también por tratarse de un objeto difícil de coger debido
a su forma, tamaño o textura (plásticos o metales lisos, manchados de grasa o mojados),
por las características y circunstancias del manejo y trayecto a realizar (escaleras, pasos
estrechos, suelos con obstáculos, etc.), por cansancio o impotencia del trabajador o por
la falta de coordinación si se maneja la carga entre dos o más personas.
La prevención de los riesgos antes mencionados pasa por adoptar una serie de medidas:
Las operaciones básicas son las de ELEVAR, TRASLADAR y DESCENDER, para las
que hay gran número de mecanismos: grúas mástiles, de torre, de puente, montacargas,
ascensores, poleas, etc. El riesgo principal de todos estos aparatos está en la caída o
choque de la carga izada o transportada que puede dañar a las personas, ya sea de forma
directa o indirecta. Pero hay otros riesgos debidos a las operaciones de izado y
manutención como son los golpes, los vuelcos, atropellos, derrumbamientos,
desplazamientos, etc.
Usar equipos adecuados. Cada equipo debe cumplir las especificaciones técnicas que
corresponden al fabricante y debe usarse para la función que le corresponde.
Parada segura. Un aparato de carga, transporte, etc. debe tener un sistema de parada
segura cuando no está en funcionamiento.
Seguir las normas. Deben seguirse las instrucciones de manejo de cada aparato, y aun
las de cada fabricante con arreglo a cada modelo.
No usar estos equipos para las personas. No se usarán estos equipos para izar a
personas, ya sea en ganchos, carretillas, cintas, etc.
INCENDIO
Los humos y gases que se generan en una combustión tienen efectos letales en un
incendio, siendo los responsables de la mayoría de las víctimas que se producen en
estos.
3. CLASES DE FUEGOS.
3.1. Fuegos de clase "A". Son aquellos en los que arden materiales sólidos,
generalmente de tipo orgánico (origen natural) cuya combustión suele formar
brasas como maderas, papel, telas, corcho, caucho, etc.
3.2. Fuegos de clase "B". Cuando arden líquidos, sólidos fundidos, y sólidos grasos
como gasolina, petróleo, aceites, grasas, pinturas, barnices, disolventes, gasoil,
alcohol, cera.
3.3. Fuegos de clase "C". Cuando se queman gases como el propano, butano,
metano, hexáno, gas ciudad, gas hulla, acetileno,…
3.4. Fuegos de clase "D". Se queman materiales de alto poder reactivo como el
magnesio, titanio, sodio, potasio, uranio, …
3.5. Fuegos de clase "E". Son los llamados FUEGOS ELÉCTRICOS, es decir, se
considera fuego de clase "E" cualquiera de los anteriores en presencia de
corriente eléctrica.
4. ACTUACIONES.
Detectores automáticos.
Pulsadores de alarma.
Central de señalización y control.
Líneas.
Aparatos auxiliares: sirenas de alarma general, conexión directa a bomberos,
accionamiento de sistemas de extinción.
6. EXTINCIÓN DE INCENDIOS
del aire), Energía y Reacción en Cadena (radicales libres). Si se elimina uno de los
factores o se disminuye su intensidad suficientemente, el fuego se extinguirá. Según el
factor que se pretenda eliminar o disminuir el procedimiento o método de extinción
recibe el nombre de:
Existen muchas variables que pueden influir sobre la elección de un agente extintor y su
forma de aplicación. Pueden mencionarse entre otros:
CLASE DE
TIPO DE EXTINTOR FUEGO
A B C D
De agua pulverizada *** *
De agua a chorro **
De espuma física ** **
De polvo convencional *** **
De polvo polivalente ** ** **
De polvo especial *
De anhídrido carbónico * **
De hidrocarburos
* ** *
halogenados
Específico para fuego de
*
metales
ELECTRICIDAD
1. PELIGROS DE LA ELECTRICIDAD.
Los principales peligros que presenta la electricidad son los derivados de los contactos
con ella, pueden ser:
Estos dos tipos de contactos con la corriente eléctrica pueden ocasionar accidentes de dos
formas:
Se denomina electrización a todo accidente de origen eléctrico cualquiera que sean sus
consecuencias. El término de electrocución se reserva a los accidentes mortales de
origen eléctrico.
Por encima de 25mA. Un contacto de más de 2 minutos, si la corriente pasa a través del
corazón se puede producir asfixia por bloqueo muscular de la caja torácica.
La superficie de contacto.
La presión de contacto.
Estado fisiológico (sobre todo tasa de alcohol en la sangre).
Dureza de la epidermis.
c) Frecuencia de la corriente
La corriente continua resulta, para igual intensidad, normalmente menos peligrosa que
la alterna. No obstante, la continua puede provocar, si pasa por el cuerpo de la víctima
Mano-cabeza.
Junto con la intensidad es la otra característica que influye mucho en los efectos y las
consecuencias del contacto eléctrico.
Parece claro que el efecto de la corriente cuando un cuerpo se electriza es muy diferente
y va en función de las características de la persona afectada. Algunas causas podrían
ser:
a) Alteraciones funcionales:
Fibrilación ventricular - paro cardiaco.
Asfixia -paro respiratorio.
Tetanización muscular.
b) Alteraciones secundarias:
Quemaduras internas.
Quemaduras de superficie.
Complicaciones renales.
No son provocados por la propia corriente, sino que son debidos a actos involuntarios
de los individuos afectados por golpes contra objetos, caídas, etc., ocasionados tras el
contacto con la corriente, que sí puede producir una pérdida de equilibrio con la
consiguiente caída al mismo o distinto nivel y el peligro de lesiones, fracturas o golpes
con objetos móviles o inmóviles que pueden incluso llegar a producir la muerte.
Estas medidas están previstas para proteger a las personas contra los peligros derivados
del contacto directo con partes activas. Las medidas para evitar los contactos directos
son las siguientes:
Separación de las partes activas de la instalación a una distancia tal del lugar
donde las personas habitualmente se encuentran o circulan, que sea imposible un
contacto. Se considera zona inalcanzable con la mano la que, medida a partir del
punto donde la persona pueda estar situada, está a una distancia límite de 2,5
metros hacia arriba, 1 metro lateralmente y hacia abajo, tomando como punto de
Juan José Castillo Castro Página 23
Básico en Prevención de Riesgos Laborales
Estas están concebidas para proteger a las personas contra los peligros que pueden
derivarse de un defecto de aislamiento entre las partes activas y masa u otras partes
conductoras accesibles.
En todo proceso productivo son utilizados los equipos de trabajo, por tanto es un factor
importante a tener en cuenta a la hora de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
Los equipos de trabajo se adecuarán perfectamente a las características del trabajo que
deba realizarse de manera que, garanticen totalmente la seguridad y salud de los
trabajadores, eliminando los riesgos existentes, todo ello en la medida de lo posible.
2. EQUIPOS.
2.1. ELECCION DE EQUIPOS.
Los factores que se deben tener en cuenta en la elección son los siguientes:
Es una obligación primordial, en orden a controlar los riesgos residuales que de ellos
pudieran derivarse teniendo en cuenta:
3.1 FORMACIÓN.
3.2 INFORMACIÓN.
Deberá referirse a:
Se entiende por lugares de trabajo las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en
las que los trabajadores deben permanecer o a las que puedan acceder por razones de su
trabajo, considerándose como tales los servicios higiénicos, y locales de descanso,
locales de primeros auxilios y los comedores.
El empresario está obligado a adoptar las medidas necesarias para que la utilización de
los lugares de trabajo no pueda originar un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores.
1. SEGURIDAD EN EL PROYECTO.
Las condiciones del espacio y del ámbito de trabajo en que se desarrolla toda actividad
laboral influyen directamente en la prevención de accidentes. La seguridad en el trabajo
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Básico en Prevención de Riesgos Laborales
2.2.1. Suelos
En el caso que se deba circular por ellas con carretillas elevadas manualmente, la
pendiente máxima será del 5%. La superficie tendrá un revestimiento antideslizante. Si
los lados están desprotegidos, se deberán instalar pasamanos. Se deberá tender a
eliminar las superficies desiguales o inclinadas.
2.2.3. Rejillas
Se utilizan para recubrir canales, fosos, desagües,… por las que circulan vehículos y
personas. Deberá poder soportar la máxima carga posible a la que vayan a estar
sometidas y tener una abertura máxima de los intersticios de 8 mm. Se instalarán de
forma que la superficie quede a nivel del resto del suelo.
Las vías de circulación, incluidas las puertas, pasillos, escaleras, escalas fijas, rampas y
muelles de carga, deberán poder utilizarse conforme a su uso previsto, de forma fácil y
con total seguridad. El número, situación, dimensiones y condiciones constructivas de
las vías de circulación de personas o de materiales deberán adecuarse al número
potencial de usuarios y a las características de la actividad y del lugar de trabajo.
Por razones de seguridad se deberán separar, siempre que sea posible, las vías
reservadas a los peatones de las reservadas a vehículos y medios de transporte. Sus
dimensiones dependerán de:
b) Las rampas tendrán una pendiente máxima del 12% cuando su longitud sea
menor que 10 metros o del 8% en el resto de los casos.
c) Las escaleras tendrán una anchura mínima de 1 metro, excepto en las de
servicio, que serán de 55 centímetros.
d) Se prohíben las escaleras de caracol excepto si son de servicio.
e) Los escalones de las escaleras que no sean de servicio tendrán una huella
comprendida entre 23 y 26 centímetros y una contrahuella entre 13 y 20
centímetros. Los escalones de las escaleras de servicio tendrán una huella mínima
de 15 centímetros y una contrahuella máxima de 25 centímetros.
f) La altura máxima entre los descansos de las escaleras será de 3,7 metros. La
profundidad de los descansos intermedios no será menor que la mitad de la
anchura de esta, ni de un metro.
Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación y las puertas que den
acceso a ellas deberán satisfacer las condiciones que se citan a continuación:
• Las zonas de paso y las vías de circulación deben limpiarse al menos una vez por
semana.
• En talleres u otros lugares de trabajo similares en los que puede acumularse
residuos y desperdicios, la limpieza conviene hacerla a diario.
3. En los lugares de trabajo al aire libre y en los locales de trabajo que, por la actividad
desarrollada, no puedan quedar cerrados, deberán tomarse medidas para que los
trabajadores puedan protegerse de las inclemencias del tiempo.
4. Las condiciones ambientales de los locales de descanso, de los locales para el personal de
guardia, de los servicios higiénicos, de los comedores y de los locales de primeros auxilios
deberán responder a su uso específico
5. 1. AGUA POTABLE.
4. Las dimensiones de los vestuarios, de los locales de aseo, así como las
respectivas dotaciones de asientos, armarios, o taquillas, colgadores, lavabos,
duchas e inodoros, deberán permitir la utilización de estos equipos e
instalaciones sin dificultades.
5. Los vestuarios, locales de aseos y retretes estarán separados para hombre y
mujeres, o deberá preverse una utilización por separado de los mismos. No sé
utilizarán para usos distintos de aquellos para los que estén destinados.
5. 3. LOCALES DE DESCANSO.