EDITORIAL | DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2008
Inseguridad
astó el secuestro y asesinato des-
B piadado del joven Fernando Martí
para que todo el mundo político se
desviviera por tener una amplia presen-
cia mediática, pero lamentablemente no
para avanzar hacia la solución del pro-
blema de inseguridad que aqueja al país
desde hace dos décadas. La vida de este
niño y de todos los que, como él, ven cer-
cenada o destrozada su vida y, en mu-
chos casos, la de sus familias, reclama
respuestas que vayan más allá de las de-
claraciones necias y de la aprobación de
más leyes irrelevantes que nadie cum-
plirá.
La inseguridad pública en el país no
es producto de la casualidad sino de una
estructura institucional inadecuada que
no se reforma, no se atiende y no se
transforma. Seguramente habrá mu-
chos argumentos que expliquen los re-
zagos, la descoordinación, la calidad de
nuestras policías, ministerios públicos,
sistema penitenciario y jueces, pero es
evidente que dos décadas de vejación
sistemática de la sociedad no han sido
suficientes para que gobiernos y legisla-
dores, se pongan de acuerdo para en-
frentar y resolver el problema. El ejem-
plo de Colombia, que en una década se
transformó a cabalidad, debería servir-
nos si no de acicate, sí de argumento pa-
ra acallar a todos aquellos que, debiendo
ser responsables, no se responsabilizan.
No soy experto en la materia, por lo
que carezco de ideas grandiosas sobre
RELATOS DE ANDAR Y VER
Camino a elegir
ranscribo sin edición alguna un
T correo electrónico masivo que
me llegó hace días:
“Les parece si el 6 de septiembre or-
ganizamos una marcha nacional en
contra de la inseguridad? Comence-
mos hoy, tenemos un mes. Se tienen
que tomar medidas extremas como
ubicar al ejercito en las calles de las
ciudades mas importantes, penas in-
mensamente mas severas a las ac-
tuales, enajenación de bienes mate-
riales a todas las personas, amigos y
familiares de quienes estén ligados
al crimen, telefono nacional de de-
nuncias, policia nacional (bien pa-
gada y semimilitar), recursos para
policia cientifica y secreta altamente
profesionalizada. Al funcionario pu-
blico que este ligado al crimen que se
le de cadena perpetua, etc. Vamos, si
se puede, no solo en el fútbol se tiene
que gritar esto. Que salga de la Ex-
planada de CU hasta el zocalo capi-
talino. y en cada ciudad del país una
marcha similar como la ven? Pasen
esto y recuperemos nuestro país, si te
quedas callado ya perdimos, envia
este correo a tus amigos Fernando
Martí Haik”.
El texto –cuyo autor desconoz-
co— es en sí una radiografía del país.
Trasluce lo que la comentocracia de-
nomina tejido social roto, y contiene
implícita una barrera clara: ellos y
nosotros. Seguramente las letras
provienen de un grupo selecto y ci-
bernético, una clase pudiente que se
atreve a hablarse de tú, con la ligere-
za de quien pasa la servilleta por la
mesa para limpiar una mancha. La
soltura, la dejadez, la radicalización
de las ideas; someter para recuperar.
Existe un perturbante tono de fami-
liaridad entre los amenazados, pare-
ciendo sus ideas soltadas al vacío en
charla de café, a ver si a alguien le
parece caminar de CU al Zócalo en
un sábado soleado, tal vez (se omitió
el dresscode…) vestidos todos de
blanco. Pugnan por no quedarse ca-
llados para no perder, porque sí se
puede, (al menos gritar). Piden medi-
das extremas, militarización, penas
inmensamente más severas (¿inmen-
samente?... o sea, ¿bien grandoto-
tas?), y enajenación (¿enajenación?)
de bienes materiales de las personas,
amigos y familiares de quienes estén
ligados al crimen. Uff… vaya punta-
das. Mejor digamos que las letras
surgen del encono.
Sin embargo, lo más preocupante
es que el texto es en sí una inocente
carta de presentación de un movi-
miento fascista que gana forma en
nuestro país; es la voz de muchas vo-
ces. Es la voz que simplemente pide
arrasar para arreglar las cosas. Re-
cordemos que los comportamientos
políticos de corte fascista tienen de-
nominadores comunes: (i) preocupa-
ción obsesiva con la decadencia, (ii)
cultos de unidad, energía y pureza,
(iii) colaboración de la élite tradicio-
nal para lograr limpieza interna me-
diante el abandono de las libertades
democráticas. Resulta fácil identifi-
car esas ideas comunes en el inocente
cómo debe enfrentarse el flagelo de la
inseguridad. Lo que sí tengo es una se-
rie de preguntas y planteamientos de
sentido común, algunos propios y otros
de terceros, que tienen que ser atendi-
dos y pronto. Aquí van algunos obvios:
1. La inseguridad y los secuestros no
son un fenómeno nuevo en nuestra so-
ciedad. Sin embargo, las policías, con
contadas excepciones, siguen siendo las
mismas. Cada Administración inventa
una nueva academia de Policía para ali-
mentar a entidades e instituciones poli-
ciacas corruptas que acaban corrom-
piendo a los nuevos reclutas. ¿Qué no es
obvio que urge transformar a esas insti-
tuciones para acabar con la corrupción y
la incompetencia de las Policías a todos
los niveles?
2. A los políticos, sobre todo a los le-
gisladores, les encanta proponer nuevas
leyes, en este caso penas más severas,
para enfrentar la inseguridad. ¿Por qué
nadie se pregunta qué diferencia harían
mayores penas cuando prácticamente
ningún delincuente es capturado? Con
la increíble tasa de impunidad que ca-
racteriza a la delincuencia en el país, el
castigo no hace diferencia alguna; hay
que concentrarse en la calidad de las Po-
licías y la efectividad de la procuración
de justicia.
3. Existen ejemplos de instituciones
gubernamentales que fueron transfor-
madas y profesionalizadas, eliminando
la corrupción de sus fuerzas policiacas y
ERNESTO RAMOS COBO
No deseo –sin embargo- ser
malinterpretado. Asumo y
reconozco la seriedad de la
situación, la necesidad
imperante de erradicar la
criminalidad, y la urgencia
de contar con decisiones
claras y contundentes, que
acaben con la impunidad y
la corrupción. Reconozco
que es imperante pugnar
por la estricta aplicación
del Estado de Derecho, y que
existan penas ejemplares.
panfleto que hemos transcrito. Por sí
solo representa la exigencia existen-
te de recuperar el país por la vía de la
fuerza autoritaria. Se pide borrar con
mano militar cualquier desorden. En-
durecer para recuperar. Cueste lo
que cueste. Y en los medios se des-
perdigan por allí, diariamente, ecos
de lo mismo.
Ante la actual coyuntura es impe-
rante la inteligente conducción de las
voces que piden la radicalización del
entorno. Recordemos que, en la ma-
yoría de las ocasiones, son esas voces
las sustentadas en el poder económi-
co y político, y con la consecuente ca-
pacidad de influir. Recordemos que
para ellas mayoritariamente se go-
bierna, y son ellas –principalmente—
las únicas escuchadas. Exijamos en-
tonces al Gobierno Federal mesura,
frialdad e inteligencia en la toma de
definiciones, aun cuando la oligarquía
que lo sostiene le pida lo contrario.
Exijámosle no reprimir y actuar bajo
cauces estrictamente institucionales.
No hacerlo sería en detrimento de los
avances que en materia de derechos
civiles y libertades ciudadanas ha
conseguido este país a través de las
décadas.
No deseo –sin embargo- ser mal-
interpretado. Asumo y reconozco la
seriedad de la situación, la necesidad
imperante de erradicar la criminali-
dad, y la urgencia de contar con deci-
siones claras y contundentes, que
acaben con la impunidad y la corrup-
ción. Reconozco que es imperante
pugnar por la estricta aplicación del
Estado de Derecho, y que existan pe-
nas ejemplares.
Mi preocupación –sin embargo-
transita más en el camino de las for-
mas. El equilibrio en nuestras liber-
tades democráticas es línea fina que
en caso de romperse terminaríamos
lamentando. Reprimir acrecentaría
el descontento y abrirá aún más
nuestra principal herida y causa de
nuestros problemas: la desigualdad.
Es por ello que debemos exigir mesu-
ra, frialdad e inteligencia a quienes
toman las decisiones. Porque en rea-
lidad preocupa que desde su frivoli-
dad, y escasa capacidad, los señores
que nos gobiernan sucumban por po-
pulismo y propaganda a los influjos
fascistas que se escuchan, aun a sa-
biendas que sería un retroceso.
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de seguridad. El Cisen es quizá el mejor
ejemplo. ¿Por qué no imitar ejemplos
exitosos en lugar de inventar, una vez
más, el agua tibia? El espectacular res-
cate de Ingrid Betancourt en Colombia
debería al menos hacernos reflexionar
que sí es posible, además de necesario,
crear un cuerpo de seguridad competen-
te, moderno y profesional.
4. Pervive una infinidad de mitos so-
bre las razones por las cuales no había
inseguridad pública hasta los 80 ó 90;
cualquiera que sea la explicación, es ob-
vio que las circunstancias de antaño na-
da tienen qué ver con las actuales: la po-
blación ha crecido, la complejidad del
entramado social es extraordinaria, la
diversidad política complica las cosas, la
tecnología le otorga enormes ventajas al
delincuente. Además, nuestro experi-
mento democrático no ha sido muy feliz
en términos de coordinación policiaca:
en lugar de cooperar e intercambiar in-
formación, las instancias políticas com-
piten y desdeñan los temas de seguri-
dad. Parecería obvio que se requiere
una nueva concepción institucional y le-
gal para atender de manera profesional
los problemas de inseguridad que nues-
tros gobernantes han sido incapaces de
resolver. Algunos países tienen siste-
mas de seguridad centralizados, otros
manejan estructuras híbridas (federal-
estatal) de diverso tipo. En el México de
hoy la seguridad pública es tema del Go-
bierno local, pero las entidades federa-
REHILETE
Populismo punitivo y muro azul
on una probabilidad de éxito
C de 98.7% es difícil que los
criminales dejen de cometer
delitos por la simple amenaza de
que pasarán más tiempo en la cár-
cel, en el improbable caso de que
caigan en ese 1.3% por ciento que
recibe una condena. Y es que en
México se reporta sólo uno de ca-
da ocho delitos (13%) y de los re-
portados sólo el 10% culmina en
sentencia. La propuesta del presi-
dente de pedir cárcel a perpetui-
dad es simple populismo punitivo.
No sirve, pero se oye bien.
Hace días circula un e-mail
que en nombre de “Fernando
Martí”, el joven asesinado, convo-
ca a una marcha para el 6 de sep-
tiembre. Pero también para exigir
“medidas extremas como ubicar al
Ejército en las calles de las ciuda-
des más importantes, penas in-
mensamente más severas a las ac-
tuales, enajenación de bienes ma-
teriales a todas las personas, ami-
gos y familiares de quienes estén
ligados al crimen…”, cadena per-
petua a cualquier funcionario im-
plicado.
Entre la demagogia y el opor-
tunismo de Calderón, y las pro-
puestas autoritarias de los exas-
perados, la medicina contra la in-
seguridad podría salir tan mala co-
mo la enfermedad.
Dar más poder a los cuerpos poli-
ciacos sobre la sociedad es una res-
puesta que terminará volviéndose
en contra nuestra. Tendría que de-
cirnos algo el hecho de que casi siem-
pre en estos crímenes de horror está
Adiós
on este artículo me siento en la
C obligación ética de cerrar un
periodo vital y profesional alta-
mente interesante dentro de mi vida.
Con este artículo dejaré de enviar
semanalmente los artículos a página
editorial que durante 29 años estuve
enviando a diferentes diarios de la re-
pública y aun del extranjero.
Quizá el único mérito que pueda
atribuirme en ese ejercicio periodísti-
co, es que durante esas 1,508 sema-
nas nunca fallé en mi compromiso,
más que con los editores jefes, con los
pacientes lectores que me distinguie-
ron con la lectura y los comentarios a
veces favorables, en muchísimas
otras críticos, respecto de las opinio-
nes vertidas en los más de 4,100 artí-
culos publicados en ese lapso.
En respuestas puntuales que di a
muchas de esas críticas, les hice sa-
ber a mis amigos lectores que se to-
maron la molestia de expresar su co-
mentario, que les agradecía significa-
tivamente esa expresión negativa
vertida, pues son de esas opiniones
contrarias de las que un escritor debe
sacar más experiencias, para procu-
rar a atinar en mejor medida la elabo-
les cuentan con instancias especializa-
das en temas graves como el secuestro.
En lugar de resolver el problema, esta
estructura crea vacíos que hacen posible
la proliferación de la delincuencia. Yo no
sé cuál es el mejor modelo para noso-
tros, pero me parece evidente que el ac-
tual es totalmente inadecuado: si no otra
cosa, el caso de Fernando Martí debería
ser prueba suficiente de que las rencillas
entre instancias y niveles de Gobierno
impiden que se atiendan los temas de
seguridad pública. Habría que pensar
en esquemas que trasciendan los tiem-
pos políticos de funcionarios cambian-
tes.
5. Parece claro que el país necesita
una visión de seguridad anclada en más
inteligencia y menos fuerza bruta; un
énfasis en atacar la rentabilidad de la in-
dustria del secuestro; más prevención y
una atención decidida a las fuentes del
persistente mal desempeño de nuestra
economía: menos dogmas y más prag-
matismo. Sobre todo, menos complacen-
cia.
6. No hay tema más fundamental,
de esencia, que defina la función de un
Gobierno que el de la seguridad públi-
ca. Tanto en la teoría como en la prác-
tica cotidiana, el Gobierno mexicano,
tanto a nivel estatal como federal, ha
sido rebasado por la criminalidad y ha
demostrado una absoluta incapacidad
para responder ante lo más esencial
de su responsabilidad. El sociólogo
Entre la demagogia
y el oportunismo de
Calderón, y las
propuestas autoritarias
de los exasperados,
la medicina contra
la inseguridad podría
salir tan mala como
la enfermedad.
involucrado un judicial o su equiva-
lente. Necesitamos mecanismos que
aseguren rendición de cuentas, ma-
yor transparencia, una Policía sujeta
al escrutinio y a las leyes.
Ernesto López Portillo, direc-
tor de Insyde, señala que entre
los especialistas se denomina
“muro azul” (blue wall) la tenden-
cia que instala a las policías en el
centro del sistema de justicia. Los
cuerpos policiacos suelen conver-
tirse en un muro, un cerco impe-
netrable que garantiza un mundo
de reglas propias. En las demo-
cracias el sistema de justicia lo
conforman jueces, tribunales, fis-
cales, ministerios públicos, aboga-
dos, además de los policías. En las
sociedades autoritarias, en cam-
bio, los miembros de los cuerpos
de seguridad se convierten en la
ley. Juzgue usted en cuál nos en-
contramos.
Como a cualquier otro ciudada-
no, me indigna que los pocos delin-
cuentes aprehendidos usen la cár-
cel como puerta giratoria. Pero
también existe la perniciosa cos-
tumbre de fabricar chivos expiato-
ración de sus artículos que merecen
la gloria de ser publicados en una pá-
gina editorial de un prestigiado dia-
rio.
El pasado 5 de agosto recibí el in-
merecido honor de ser nombrado rec-
tor de la Universidad Panamericana
en su campus de Guadalajara, institu-
ción en la que he colaborado profesio-
nalmente desde 1975.
Ese honor inmerecido me hace
tomar la determinación que hoy les
comento, puesto que creo que en un
cargo de tan alta responsabilidad y
representatividad institucional ver-
ter en páginas editoriales de muy re-
conocidos diarios, opiniones persona-
les, pudiera significar inmiscuir inne-
cesaria e irresponsablemente a la ins-
titución a la que represento, en mis
opiniones periodísticas personalísi-
mas y desde ese punto de vista muy
rebatibles por supuesto.
Espero poder cambiar la palabra
con la que titulo este artículos: Adiós;
por un Hasta luego; si es que los ama-
bles editores de los diarios que me
han albergado en estos casi treinta
años, me reciben nuevamente cuando
termine esta encomienda tan honrosa
| El Siglo de Torreón | 7A
LUIS RUBIO
alemán Max Weber afirmaba que el
Gobierno tiene el monopolio de la vio-
lencia. La realidad mexicana prueba
lo contrario: la violencia está hoy en
manos de la delincuencia y por lo tan-
to los delincuentes son el verdadero
Estado. Y todo en la sociedad refleja
esa situación, como lo ilustra el debili-
tamiento de valores esenciales como
la honestidad y la verdad. La decisión
de la Iglesia de no discriminar limos-
nas por su origen lo dice todo.
En estos días los ciudadanos he-
mos podido observar cómo se pavone-
an nuestros políticos respecto al tema
de la seguridad. No resuelven nada,
pero cómo quieren sacarle raja políti-
ca al padecimiento ajeno. En algunos
casos, como los brillantes retenes que
inventó la Policía capitalina, el resul-
tado fue hacerle fácil el trabajo a los
secuestradores. Ni la evidencia empí-
rica ha servido para que nuestros go-
bernantes desarrollen un poco de hu-
mildad y dediquen al menos una parte
de su valioso tiempo a temas como el
de la seguridad pública. Por encima
de los detalles, nuestros políticos
quieren el voto de la ciudadanía, pero
no quieren atender sus preocupacio-
nes y problemas.
La seguridad pública es un tema de-
masiado importante como para dejarlo
en manos de políticos cuya única preocu-
pación es su siguiente chamba.
www.cidac.org
JORGE ZEPEDA PATTERSON
rios usualmente entre los más dé-
biles y sin posibilidad de defender-
se. La autoridad suele aplicar “todo
el peso de la ley” a las personas que
les resultan incómodas. Los líderes
de los “macheteros de Atenco”, que
retuvieron a un funcionario duran-
te horas (desde luego un delito),
fueron sentenciados a 67 años por
“secuestro equiparable”, como si se
tratase del “Mochaorejas”.
La verdadera justicia entraña
ausencia de impunidad y aplica-
ción de la ley que sea justa para
todos. La tragedia por la que pasa
la familia Martí merece solidari-
dad y comprensión. Pero no deja
de ser inquietante que el jefe del
Estado haga una comparecencia
ante la nación el jueves pasado y
anuncie la modificación de las le-
yes con motivo de este crimen. El
mismo mandatario que anunció
que la anciana indígena de Zongo-
lica había muerto de gastritis, no
obstante que aún estaba en mar-
cha la investigación.
En medio del horror e indig-
nación que inspira la muerte del
joven Martí, no puedo dejar de
pensar que el acto de Gobierno
que presenciamos el jueves tiene
algo de país bananero. Aunque
México se desangra por la insegu-
ridad, día a día y desde hace años,
el presidente quiso informarle al
mundo que con esas familias na-
die debe meterse. Comenzamos a
entender por qué hemos llegado
hasta aquí.
(www.jorgezepeda.net)
JUAN DE LA BORBOLLA R.
para un servidor y también si es que
los lectores siguen siendo lo pacien-
tes y amables que han sido para con-
migo en todo este tiempo.
Pero creo francamente que aun-
que la vocación periodística se lleva
en la sangre, o como se dice en el gre-
mio, en las papilas olfativas una vez
que se ha impregnado la nariz del
olor de la tinta de los talleres gráfi-
cos; entremezclar opiniones persona-
les publicadas, con responsabilidades
institucionales que trascienden a mi
persona, para afectar a todo un con-
junto de muchos miles de alumnos,
graduados, profesores, directivos y
personal no académico y al buen
nombre de una institución, es un lujo
que no me puedo dar.
Agradezco enormemente a tan-
tos editores a los que a lo largo de es-
te periodo tuve la suerte de conocer y
dialogar. Agradezco a los dueños de
los casi 20 diarios de toda la república
que durante este lapso me abrieron
las páginas editoriales para poder
emitir mis opiniones regularmente.
Pero sobre todo agradezco a us-
ted amigo lector su paciencia en la
lectura de mis artículos.