DAIRO BENIGNO IBARGUEN RIVA

Ensayo Seminario de Investigación

1. Factores que determinan la ausencia estatal en el departamento del chocó,
la descentralización, como eje principal de la corrupción, deficiencia
administrativa y débil desarrollo del territorio.

Para responder al anterior interrogante tendré en cuenta los conocimientos

que tengo acerca del tema, que luego serán contrastados con otros autores que
también hablan al respecto.
En Colombia, la descentralización territorial se propuso con el objetivo de
lograr un mayor nivel de democracia, en donde la mayoría de sus ciudadanos,
pudieran tener participación, en los asuntos que les aquejan, así mismo el Estado
buscaba resolver esas necesidades de manera eficiente y eficazmente y por ello
estas personas tendrían la oportunidad de escoger a quienes les representan esos
intereses o necesidades.
Es de esa manera como empiezan a surgir la figura de autoridades locales
(alcaldes, gobernadores, etc.), escogidos por los ciudadanos, por votación
mayoritaria y quienes además tendrían la responsabilidad, de lograr resolver las
necesidades de esas comunidades con apoyo desde la administración central
(Bogotá).
Desde esta ciudad, Bogotá, se giran recursos a esas administraciones
locales para inversión en infraestructura e instituciones que logren desarrollo en el
territorio y así poder dar respuesta a las necesidades de sus comunidades y logro
de los fines esenciales del estado.
De acuerdo, con los conocimientos que he logrado adquirir en años de
estudio, y también de acuerdo, a lo que se ve y oye día tras día en los medios de
comunicación, puedo decir que, varios de esos fines esenciales del estado no se
cumplen ya que, por ejemplo los territorio no han tenido el desarrollo que se
esperaba con el modelo de descentralización territorial, ni tampoco se ha logrado
eficiencia institucional, ni las personas han logrado ser prósperas, si no que al
contrario día tras día se ve evidencia que hay más y más pobreza en estas
comunidades y menos acciones de mitigación de esta por parte del estado, menos
instituciones que atiendan sus necesidades y más violencia y desigualdad en estos
habitantes del departamento del chocó.
Entonces uno de los efectos negativos que trajo la descentralización tiene
que ver la con la corrupción. Pues la historia del departamento del chocó muestra
que durante muchos años, casi desde sus inicios, este departamento ha estado
gobernado por las mismas familias, la cuales para obtener más y más recursos por
parte del estado se quedan con los dineros que son girados desde el gobierno
nacional y que son para atender precisamente los problemas de falta de
instituciones, de falta de infraestructura, de pobreza y desigualdad que generan
violencia y poco desarrollo en el chocó.
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Otro de los problemas que se ha producido a raíz de la descentralización
tiene que ver con el tema de grupos armados que han generado violencia en el
chocó durante muchos años y que se han empoderado de extensos territorios
selváticos, caseríos y veredas con la complicidad y la autorización precisamente de
las autoridades locales que son producto de la descentralización y que han
gobernado este departamento por décadas.
Esos gobernantes corruptos han hecho alianzas con grupos ilegales, quienes los
patrocinan y les garantizan su estadía en el poder, y así siguen llenando sus arcas
con los dineros que son girados desde el gobierno central y que son para el
desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de esas comunidades.
A cambio estos gobernantes permiten a esos grupos ilegales transitar libremente
por todo el territorio chocoano y desarrollar toda una serie de economías ilegales,
como: narcotráfico, minería ilegal, siembra de coca, contrabando, etc.
Ese libre desplazamiento y empoderamiento de esos grupos ilegales en las
veredas y caseríos ha impedido que el estado pueda llegar y ejecutar todas esas
políticas públicas que se generan desde el gobierno nacional para atender en temas
de salud, educación, servicios públicos infraestructura, etc. Y que son esenciales
para que este departamento pueda tener un mejor desarrollo y prosperidad para sus
habitantes.
En los siguientes párrafos se hará un contraste entre lo escrito en este
documento y otros autores que hablan también sobre estos temas.
La descentralización territorial en Colombia no está cumpliendo adecuadamente los
objetivos para los que fue diseñada. (Maldonado Alberto pg. 3)
De acuerdo a (Maldonado Copello, pg 3), puedo ver que hay algunas similitudes
en sus escrito acerca de la descentralización y lo escrito por mi en este documento,
el autor menciona en su página número 3, que la descentralización no está
cumpliendo con los fines esenciales del estado, además habla de la corrupción
como eje principal de la pobreza y desigualdad y explica sus razones, y yo también
hable sobre ese tema en lo que escribí, que fue una recopilación de todo lo que he
visto en materias como rig, políticas públicas y otras más.

En suma, la falta de presencia prestacional del Estado visto como un todo ha

abierto los espacios propicios para que los grupos armados ilegales crezcan y se
fortalezcan en estos territorios (Sánchez Hugo, pg. 95)

En contraste con el documento “La descentralización administrativa en Colombia:

un reto inconcluso y un desafío para el posconflicto” cuyo autor es “Hugo Alejandro
Sánchez Hernández” , puedo decir que también se parece un poco a lo escrito por
mi persona en este documento, ya que habla de la descentralización, y los
problemas derivados de esta los cuales han propiciado el aumento y control
territorial de los grupos armado, y en mi escrito también mención que por esta vía de
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la descentralización se le abrieron las puertas para que los grupos ilegales tomaran
control y dominio de los territorios en el chocó y de sus pobladores.