‘Planeaci6n tactica. Una guia para construir el futuro en el presente ELIA MARUM ESPINOZA GRACIELA LOPEZ MENDEZ MARIA LUCILA ROBLES RAMOS UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS ECONO6MICO ADMINISTRATIVAS.Primera edicién, 2001 © D.R. 2001 Elia Martim Espinoza, Graciela Lopez Méndez, Maria Lucila Robles Ramos © D.R. 2001 Universidad de Guadalajara CentroUniversitario de Ciencias Econémico Administrativas Coordinacién de Posgrado Nicleo Los Belenes Zapopan, Jalisco. ISBN 970-27-0015-9 Impreso y hecho en MéxicoPlaneacién tactica de la Escuela Preparatoria 5 de la Universidad de Guadalajara Martha de la Mora Gémez Jorge Fernando Lopez Arce Mario Alberto Rodriguez Carrillo** José Juan Sanchez, Reséndiz** Rosa Eugenia Velasco Briones** Gustavo Sanchez Verdin* Introduccién ara contextualizar el presente trabajo sobre planeacién téctica, de bemos partir de ubicar a ésta como una parte de un proceso més amplio, como es la planeacién estratégica, donde la visién y la misién cobran un papel protagénico, debido a que ambas van a regir y guiar las Ifneas estratégicas (temas que orientan las acciones para el logro de metas). Esquema bdsico de la planeacién estratégica s s vu Puesta en prdctica ~] vu P P 5 Plan de accion E R R v Estrategia v 1 c 1 s s 1 Andlisis de fuerzas, oportunidades, I 6 [ debilidades y amenazas | 6 N N Exploracién del entorno Los autores son estudiantes de la maestrfa en Planecién de la Educacién Supe- rior del CUCEA de la UdeG. ** Becados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologfa. 171PLANEACION TACTICA ‘En un esquema més operativo de la planeacién estratégica se tendrfan tres planos: + Formulacion [7 Bjecuciga [ Evaluacién dela | de fa estrategia dela estrategia_| estrategia Wentificar [—Fijar metas: amenazas [Realizar andlisis_| Ensefianza externo rendizaje inanzas lentificar inanzas, oportunidades Administeativas personal Proceso financiero Vinculacién, jar objetives estratégicos Fijar politicas Ensefianza Identificar debilidades Identificar fortalezas cién personal Proceso financiero VinculaciénEscuela Preparatoria 5 dela UdeG La esencia de la planeacién estratégica es encontrar formas generales, lneas de accién que nos permitan transformar las amenazas en oportuni- dades y las debilidades en fortalezas. Con la planeacién las acciones que- dan supeditadas ala voluntad humana y no al azar, los cambios se hacen en forma rdpida y ordenada, de manera autosostenida y se logra prever el futuro: influirlo y no padecerlo, Steiner nos dice que planear estratégicamente significa identificar sistemdticamente las oportunidades y peligros que pudieran surgir en el futuro, los cuales, combinados con datos importantes, proporcionan la base para que la organizacién tome mejores decisiones en el presente para explorar las oportunidades y evaluar los peligros. El ejemplo que se presenta a continuacién sobre planeacién tdctica se refiere a la Preparatoria 5 de la Universidad de Guadalajara. En dos dreas que se identificaron como bisicas a través del pensamiento estratégico y la planeacién a largo plazo (la Biblioteca y el Laboratorio de Cémputo), como se explicar4 a lo largo de este trabajo. El proceso de planeacién Siguiendo el esquema de Morrisey, se partié de la identificacién de la misién de la Universidad de Guadalajara, en la cual se establece su con- cepto, su naturaleza, la raz6n de su existencia y los principios y valores bajo los que opera. A Ia letra, dice: cestrategia criticas Valores cuestiones criticas Indicadores clave Areas de cuestiones criticas de rendimiento a Anilisis de Objetivos i 3 a largo plazo Vision Objetivos Planes estreégicosde accién Planes de accién Revisién del plan Pensamiento estratégico Planeacién a largo plazo _Planeacién tdctica 173PLANEACION TACTICA La Universidad de Guadalajara es un organismo publico descentrali- zado del Gobierno del Estado de Jalisco, que goza de autonomia, perso- nalidad juridica y patrimonios propios, cuyos fines son formar y actuali- zar los técnicos, bachilleres, tecnicos profesionales, profesionistas, gra- duados y demds recursos humanos que requiere el desarrollo socioeconémico; organizar, realizar, fomentar y difundir la investigacién cientffica, tecnolégica y human(stica; rescatar, conservar, acrecentar y di- fundir la cultura, la ciencia y la tecnologia. Laeducacién que se imparte tiende a la formacién integral de los alum- nos, al desenvolvimiento pleno de sus capacidades y su personalidad; fo- mentar en ellos la tolerancia, el amor a la patria y a la humanidad, asi como la conciencia de la solidaridad en la democracia, la justicia y la libertad. De acuerdo con el articulo noveno de la Ley Organica, en la realiza- cidn de sus funciones y en el cumplimiento de sus fines la Universidad de Guadalajara: * Se orienta por un propésito de solidaridad social, anteponiéndolo a cualquier interés individual. * Norma sus actividades, as{ como la convivencia y participacién plural de los universitarios en los asuntos de la institucién, de conformidad con los principios constitucionales de libertad de catedra, de investi- gacién y de difusién de la cultura. © Examina todas las corrientes de pensamiento y los procesos histéricos y sociales sin restriccién alguna, con el rigor y objetividad que corres- ponde a su naturaleza académica. * Garantiza Ja participacién de la comunidad universitaria en la elabo- racién y determinacién colectiva de las politicas, planes y programas orientados al logro de sus fines, el desenvolvimiento de las actividades inherentes a sus funciones académicas y de servicio social y al cumpli- miento de sus responsabilidades con la sociedad. * Procura la vinculacién arménica entre las funciones de docencia, in- vestigacin y extensidn. * Contribuye, con base en los resultados de su quehacer académico, por s{ misma 0 en coordinacién con otras personas fisicas o juridicas, al progreso del pueblo mexicano y jalisciense, al estudio y soberanfa na- cional. + No hace discriminacién por razones ideoldgicas, religiosas, morales, sociales, de raza, sexo, o nacionalidad, ni de ninguna otra naturaleza. Es importante resaltar que la misién proporciona el marco de referen- 174Escuela Preparatoria 5 de la UdeG cia para todas las decisiones de planeacién que se tomarén. En cuanto a la visién a futuro de la universidad, a continuacién se exponen algunos aspectos basicos mencionados por el Rector General en un video sobre visién a futuro, presentado en la clase de Planeacién II de la maestrfa en Planeacién de la Educacién Superior: * Que sea una institucién cultural para el aprendizaje. * De corte internacional con presencia regional. * Con una planta docente profesional y de calidad. + Estudiantes emprendedores (autogestivos). Una vez definidas la visién y la misién de la Universidad de Guadalajara, se dio inicié al proceso de la planeacién a largo plazo. Cabe aclarar que la Escuela Preparatoria 5 no cuenta con una misién y visién propias, por lo que la misi6n y visin de la Universidad de Guadalajara serdn la guia que rija este trabajo. En este punto resulta indispensable comentar que, debi- do a que este trabajo es sobre planeacién tactica, se parte del supuesto de que: + El plan a largo plazo fue ya elaborado, presentado y aprobado por el consejo de escuela, y abarca un lapso de 10 afios. Ubicacién de la Escuela Preparatoria 5 de la Universidad de Guadalajara La Escuela Preparatoria 5 de la Universidad de Guadalajara cumplird, en el mes de octubre de este afio (1999), 25 afios de existencia. Situada al sur de la ciudad, junto a la zona industrial metropolitana, tiene influencia en numerosas colonias aledafias, habitadas por familias de estrato social medio y bajo. Hoy dia es una de las escuelas con mayor demanda de ingreso: rebasa los solicitantes que habitan la zona geogréfica de influencia. Recibe, de acuerdo con el sistema de admisién universitario vigente, alumnos de los més variados puntos de la ciudad. Cuenta con una planta docente de 151 profesores y 4,300 alumnos, distribuidos en tres turnos. 175PLANEACION TACTICA Primer ejercicio de planeacién tdctica Ficha de identificacién Institucién: Universidad de-Guadalajara Dependencia: Modalidades: Plan de estudios: Escuela Preparatoria 5 Escolarizada Bachillerato general Poblacién estudiantil por turno: Matutino: 2,000 Vespertino: 1,800 Nocturno: 500 Numero de grupos: 70 Plantilla académica: PTC: 26 : PMT: 54 ASIG: 71 Organizacién académica: Departamental Ciencias formales Ciencias experimentales Ciencias histérico sociales Ciencias humanisticas Lengua y literatura Plantilla administrativa: 31 Mandos medios: 4 M? construidos: 5,000 M? construidos para apoyos 1,500 académicos: Responsable del ejercicio de Coordinacién de Apoyos planeacién: Académicos ‘Area responsable del ejercicio de} Coordinacién de Apoyos planeacién: Académicos 176Escuela Preparatoria 5 de la UdeG Primer ejercicio de planeacién tactica Ficha de identificacién Ambito de trabajo: Biblioteca Laboratorios: * Fisica * Quimica * Biologta * Idiomas * Cémputo ‘Telecomunicaciones y video educativo. Materiales impresos. ¢ Tutorfas * Asesorias académicas para alumnos * Centro de investigacién en servicios y salud escolar * Escuela para padres Personal adscrito: 1 Coordinador de apoyos académicos 1 Responsable por cada drea ja personas) En dicho plan a largo plazo se llevé a cabo una evaluacién de las fuer- zas, limitaciones, oportunidades y amenazas (FLOA), es decir, un andlisis interno y externo de la Preparatoria 5 de la Universidad de Guadalajara. Fue indispensable realizar el andlisis de fuerzas (intérno) de la Prepa- ratoria 5 con el fin de detectar los puntos a favor con que cuenta la escue- la. Incluyé: capacidades de procesos, equipo, servicios administrativos, Tecursos financieros, personal, etc. El diagndstico de las limitaciones (interno) de la Preparatoria 5 fue bdsico porque permitié tener una perspectiva clara sobre la falta de fuer- zas en lo referente a potencial humano, capacidad en los procesos, recur- sos financieros, etc. Resulta importante comentar también que existen factores externos a la Preparatoria 5 que pueden afectar directa o indirectamente a ésta. Es- 177PLANEACION TACTICA tos factores externos (el desarrollo tecnoldgico, tendencia a.la desapari- cién de barreras comerciales, competencia entre las instituciones de edu- cacién, etc.) pueden ser utilizados por la escuela, para que tengan un efecto positivo en el futuro. Una manera seria la capacitacién de académi- cos, estudiantes y administrativos en el manejo de la computadora como herramienta de trabajo y aprendizaje, audioconferencias, desarrollo de habilidades en el uso de Internet, etc. De tal manera que puedan ser consideradas como oportunidades. Pero también pueden representar amenazas para la Preparatoria 5, si no son consideradas o inducidas ade- cuadamente y, por ende, tener efectos negativos, tales como: alumnos y egresados mal preparados, poca calidad de los docentes, rezagos adminis- trativos, etc. Enel andlisis de fortalezas y debilidades (interno) y de oportunidades y amenazas(externo), se identificaron las siguientes como las de mayor impacto. Anilisis interno Fortalezas Debilidades | + Identidad y sentido de * Alta politizacién pertenencia de los miembros * Programas de apoyo estudiantil ¢ Infraestructura funcional * Organizacién académica * Interés de la planta docente para elevar sus niveles educativos Difusién Presupuesto limitado e insuficiente Obsolescencia e insuficiencia de acervos bibliogréficos y videogrdficos Burocracia No hay misién ni visién Obsolescencia de equipo de cémputo para la docencia 178Escuela Preparatoria s de la UdeG Anilisis externo Oportunidades —_| | Desarrollo tecnolégico: la actualizacién en esta drea permitirfa un impacto favorable en el proceso educativo Universidad virtual: permiti- rfa el contacto con otras instituciones y otros acadé- micos, ampliar la cobertura y. la implementacién de modalidades no presenciales Sociedad del conocimiento: la importancia del capital intelectual como generador de riqueza produce un incremento en la demanda educativa e impacta en los modos de acceder al conoci- miento en un mundo relativamente globalizado Alianzas nacionales e internacionales: el financiamiento de la educacién mediante la cooperacién con institucio- nes de diversa {ndole, tanto nacionales como internacio- nales * | Desarrollo tecnoldgic Amenazas no atender este aspecto represen- tarfa incrementar el rezago en términos del proceso educativo y su pertinencia Tendencias de las polfticas educativas: las recomendacio- nes de organismos interna- cionales que impactan a las politicas educativas, su adopcién ha generado polfticas nacionales de reduccién de financiamiento a las instituciones publicas La asignacién de recursos a las Universidades Puiblicas: vigencia de polfticas de financiamiento que implican fondos extraordinarios etiquetados aunado a que los fondos ordinarios son insuficientes 179PLANEACION TACTICA Una vez realizado el andlisis interno y externo, fue necesario identifi- car aquellos factores que influyen en el cumplimiento de la misién, visién y estrategia de la escuela. Es decir, de los asuntos criticos, con el fin de: * Obtener informacién que sirviera de base para establecer objetivos realistas y planes estratégicos de accién. * Tomar decisiones adecuadas, en torno a las 4reas que requieran aten- cién prioritaria, sin perder de vista la misién y la visién. * Enfocar el plan a los principales factores que impactardn en el futuro de la Preparatoria 5. * Fijar responsabilidades para acciones que deben llevarse a cabo. Se identificaron cinco reas de estrategia criticas en las que existe la necesidad de enfocar las acciones, con el fin de mejorar el rendimiento efectivo de la Escuela Preparatoria 5. Las dreas son Jas siguientes: © Area administrativa. + Area de laboratorios. « Area de biblioteca. + Area de personal académico. « Area de programacién y cémputo. Identificar y, posteriormente, hacer el anélisis de cuestiones cr{ticas (problemas y necesidades especificos) en el proceso de !a planeacién a largo plazo, permitid hacer una evaluacién de los diferentes departamen- tos y areas y conocer las condiciones actuales de la escuela, asi como tener una perspectiva objetiva para fijar objetivos realistas a largo plazo (10 afios), enfocando el plan estratégico de accién a aquellos factores que requieren cambios fundamentales y que impactardn el futuro de la pre- paratoria. Andlisis de cuestiones crfticas (plan a largo plazo) Evaluacién de los diferentes departamentos y dreas: * Objetivo: conocer las condiciones actuales de la escuela con referencia a la calidad, eficiencia y pertinencia de los servicios que presta. + Identificacién de problemas y necesidades espectficos de cada drea (cues- tiones critica). Considerando lo anterior, este trabajo se enfoca estrictamente a la 180Escuela Preparatoria 5 de la UdeG planeacién tactica, es decir, a un horizonte temporal de un afio. En este plan tdctico se define con claridad lo que se pretende lograr en la Prepara- toria 5, el como y el cudndo se realizaré esto y quién(es) ser4(n) el (los) encargado(s). Hay que decir que este plan téctico fue elaborado en no- viembre de 1988, posteriormente a la elaboracién del plan estratégico. El primer paso para la elaboracién del plan tdctico fue llevar a cabo una evaluacién para identificar las dreas de resultados criticas, es decir, las areas prioritarias dentro de las cuales existe la necesidad de obtener resul- tados a corto plazo (un afio méximo), con el fin de mejorar el rendimien- to efectivo de la Escuela Preparatoria 5. La evaluacién dio como resultado la identificacién de dos dreas de resultados criticas: * Biblioteca. * Laboratorio de programacién y cémputo. Esta identificacién se llevo a cabo a través de una evaluacién realizada en los departamentos y areas, que permitié detectar los problemas y nece- sidades principales en los que habfa que tomar decisiones para su abati- miento. El procedimiento para llevar a cabo tal evaluacién fue a través de: * Elaboracién de un marco teérico a través de revisién de material biblio- grafico sobre: evaluacién, diagnéstico, planeacién, etc. * Disefio y aplicacién de un instrumento (cuestionario) al personal admi- nistrativo, académico y alumnos, que permitié medir la eficiencia, calidad y pertinencia de los servicios que prestan cada uno de los de- partamentos y dreas de la escuela. + Anilisis de cuestiones criticas. ) La frecuencia de respuestas que se dieron a las preguntas del cuestio- nario ayudé a identificar las siguientes cuestiones crfticas, enumeradas por orden de prioridad: 1. Obsolescencia de acervos bibliograficos y videogrdficos: 90% 2. Escaso personal y mal capacitado en biblioteca: 78% 3. Obsolescencia de equipo de laboratorio: 75% 4. Obsolescencia del equipo de cémputo: 65% 5. Excesiva burocratizacién en los procesos administrativos: 60% 181PLANEACION TACTICA 6. Deficiente formacién del personal académico: 59% 7. Deficiente comunicacién y difusién de informacién basica entre las diferentes reas y departamentos: 59% La identificacién de las cuestiones criticas expuestas anteriormente nos condujo al siguiente andlisis de cuestiones criticas: Resultado de ia evaluacién (planeacién tdctica) Frecuencia de respuestas 90 a) Obsolescencia de equipo y programas de cémputo: 65% 80 b) Obsolescencia de 70 acervos bibliogrificos: 90% ©) Insuficiencia de volimenes so en biblioteca: 80% 50 4) Insuficiencia de personal 40 ‘capacitado en biblioteca: 78% 3 ay obsolescencia del equipo 9 y material de laboratorio: 75% 20 Burocratizacién administrativa 10 y de servicio: 60% ) Deficiente formacién del 0 personal académico: 59% A BC DEF GH h) Problemas de comunicacién ¢ informacién: 59% : Frecuencia de respuesta Debemos tener presente que vivimos un proceso de globalizacién y modernizacién del cual no podemos sustraernos. Es innegable, pues, que este proceso tiene un impacto directo en instituciones educativas como la nuestra. El acelerado desarrollo tecnolégico y de conocimientos, genera la necesidad de que nuestra institucién se actualice de manera permanen- te con el fin de elevar los niveles de calidad, eficiencia y competitividad; ya que de no hacerlo, se caerfa en un rezago que representaria tener des- ventajas con respecto a otras instituciones, tanto ptiblicas como privadas. El hecho de que el material bibliografico, asi como el equipo de cém- puto de la escuela no se hayan renovado desde hace 7 afios, y en algunos casos desde hace 24 afios, evidencia la necesidad de su actualizacién. El diagnéstico del personal académico, alumnos y personal administrativo, marcé una fuerte carencia en cuanto a habilidades basicas para el uso de la computadora, asi como la falta de personal capacitado en Ia biblioteca, por lo que resulta necesatio promover cambios sustanciales, tendientes a abatir estos rezagos para estar acorde con los cambios que la sociedad de! conocimiento exige. Promover al interior de la comunidad escolar actitu- 182Escuela Preparatoria 5 de la UdeG des autogestivas para aprender a ser, aprender a hacer y aprender a apren- der, as{ como el desarrollo de la capacidad crftica. Lo anterior hace indispensable centrar los esfuerzos en cubrir las necesi- dades detectadas y asi abatir los problemas, tanto del 4rea de biblioteca como del laboratorio de cémputo de la Preparatoria 5, para tener las condiciones Sptimas en el desarrollo de las funciones sustantivas de dicha institucién. Andlisis de cuestiones criticas (Planeacién tdctica) 1, Necesidad de incrementar, actualizar y automatizar los acervos biblio- gtaficos y videograficos, 2. Escaso personal y mal capacitado en el area de biblioteca. 3. Laboratorio de cémputo: obsolescencia del equipo y los programas. 4, Necesidad de actualizar el equipo de cémputo de apoyo académico y administrativo. 5. Excesiva burocratizacién en los procesos administrativos. G. Deficiente formacién del personal académico. 7. Deficiente comunicacién y difusién de informacién basica entre las diferentes dreas y departamentos. Una accién que se consideré pertinente para elaborar el plan téctico de las 4reas de resultados crfticas (biblioteca y laboratorio de cémputo) fue la realizacién de un ejercicio benchmarking, que permite tener una perspectiva general de las condiciones de la biblioteca y laboratorio de cémputo de la Preparatoria 5 en relacién con otras 4reas similares en otras instituciones educativas, como La Universidad del Valle de Atemajac (Univa) y el Instituto Tecnolégico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), y el Centro Universitario de Ciencias Econémico Administrati- vo (CUCEA) dela Universidad de Guadalajara. A pesar de que este estudio no comparé directamente las instalaciones de la Preparatoria 5 da una idea de la brecha existente entre ésta y la institucién lider, considerando que las dreas de resultados criticas de la Preparatoria 5 se encuentran por debajo de las del CUCEA. En este estudio se identificé como la institucién Lider, en las dos 4reas antes sefialadas, al Instituto Tecnolégico de Estudios Superiores de Monterrey." Con base en el conocimiento de la brecha de eficiencia y calidad en los 1 De la Mora Gémez, Marta, Lépez Arce, J. Rodriguez Carrillo, M., Sanchez Reséndiz, J., Velasco Briones, R., Verdin Sanchez G., Benchmarking. Trabajo ela- borado para la materia de Planeacién II, de fa maestrfa en Planeacién de la Educa- cién Superior det CUCEA. 183PLANEACION TACTICA servicios de las dreas en estudio de la preparatoria con las de {a institucién Ider (TEC), se pudo tener claro el tipo de acciones necesarias por conside- rar en el plan tdctico para acortar la misma. Plan tdctico de la biblioteca de la Preparatoria 5 Objetivos y planes de accién El plan tdctico partié de comparar el concepto de biblioteca derivado del plan a largo plazo, en el cual se establece un concepto de biblioteca abier- ta, con soporte informético, la ubicacién del material en catdlogo auto- matizado en linea, etc., con la situacién actual de la biblioteca de la Pre- paratoria 5, determinada por el diagnéstico realizado en dicha érea. Concepto de biblioteca derivado del plan a largo plazo. Visién a futuro Labiblioteca de la Escuela Preparatoria 5, oftecerd a los usuarios una serie de servicios integrados con un soporte informdtico, basado en un concepto de biblioteca abierta en donde el usuario acceda directamente al acervo biblio- gxdfico, previa ubicacién del material en el catdlogo automatizado en linea. ‘Ademés de contar con las siguientes caracteristicas y servicios: Situacién actual de la biblioteca Servicios Caracteristicas Acceso a Internet Catdlogo en linea Préstamo de libros, videos y CD Autoservicio de fotocopiado mediante tarjetas Servicio de impresién Seccién de novedades Seccién de videoteca 10 cubjculos individuales 2 cubfculos para trabajo en equipo Existencia de carritos de depésito de libros Acervo bibliogréfico prome- dio de 5 tftulos y 7 volime- nes, por alumno La totalidad del material clasificado y catalogado Registro automatizado de usuarios por cédigo de barras Estanterfa especifica para biblioteca abierta con barra de seguridad en el ingreso Las obras de consulta incluyen {a totalidad de referencias bibliogréficas seftaladas en los programas de estudio Existencia de obras de refe- rencia: enciclopedias, diccio- narios, macropedias, etc. 184Escuela Preparatoria s de la UdeG * Concepto de «biblioteca cerrada», es decir, la disposicién de los acer- vos es por mediacién del bibliotecario. * No existe servicio de consulta en linea, fotocopiado, acceso a Internet, videoteca, etc. * El personal asignado a la biblioteca no tiene la capacitacién adecuada, ya que por lo general su acceso es via sindical. 90% tiene como antece- dente nombramiento de servicio. * Elturno nocturno no tiene acceso a la biblioteca, debido a la carencia de personal. * Desarticulacién entre el colegio departamental y las condiciones de operacién del érea de biblioteca, + Sélo 35% de las referencias bibliogréficas sefialadas en los programas de estudio existen en la biblioteca. * Deficiente catdlogo de obras de referencia basica. * No existe servicio de préstamo externo. + Elindice de t{tulos y volimenes por alumno es muy bajo: 1.6, cuando el ideal es de 4 * El ntmero de consultas por mes es de 3,718, cuando la media en las escuelas preparatorias metropolitanas de la UdeG es de, aproximada- mente, 5, 900 * Carencia de instrumentos y/o mecanismos de informacién que den cuenta de las nuevas adquisiciones. La comparacién se realiz6 a través de los siguientes indicadores: * Porcentaje de existencia de las referencias bibliogréficas de los progra- mas de estudio. Se refiere a que los programas de las asignaturas con- templadas en el plan de estudios del bachillerato general, establecen un listado de material bibliogrdfico necesario para el desarrollo de los contenidos temdticos. * Catdlogo de obras en linea. Es el catdlogo del material bibliogrdfico y videogréfico disponible de manera electrénica y que puede ser consul- tado desde cualquier computadora dentro y fuera de la preparatoria. * Titulos y volimenes por alumno. Cantidad de libros, revistas, etc. existentes divididas entre el numero de alumnos de la preparatoria. El promedio dptimo internacional nos dice que deben ser 4 por alumno. * Consultas por mes. Se obtiene a través del registro que se hace del nuimero de personas que acuden a la biblioteca a utilizar sus servicios. + Instrumentos de informacién y difusién. Boletin electrénico de las 185PLANEACION TACTICA novedades de la biblioteca, reglamento, temas de interés general, etc. Y una mampara de informacién sobre lo antes mencionado. * Bases de datos en Ifnea. Son las enciclopedias, bases de datos localizables por Internet, libros electrénicos, etc. © Cuentas de Internet. Es la cantidad de cuentas que la comunidad es- colar tiene para hacer uso del Internet en la preparatoria. * Personal capacitado. Numero de trabajadores que estd asignado a la biblioteca para dar servicio y atencidn a los usuarios y que est4 capaci- tado en el manejo de una biblioteca. * Horas de servicio al dia. Es el nimero de horas que la biblioteca per- manece abierta para dar servicio a los usuarios. Principales indicadores del rea de bibliotecas Indicador Situacién actual | Situacién futura Porcentaje de existencia de las referencias bibliogréficas de los programas de estudio Catdlogo de obras en Ifnea Titulos y volimenes por alumno Consultas por mes Instrumentos de informacién y difusién Bases de datos en linea Cuentas de Internet Personal capacitado Horas de servicio al dia 186Escuela Preparatoria 5 de la UdeG Una vez que se clarificaron las debilidades en la biblioteca y la visién a futuro, se establecieron los objetivos y las metas para 1999. Algunas de ellas son: a adquisicién y actualizacién del material bibliogrdfico, del equipo de cémputo, la capacitacién del personal asignado a la biblioteca, etc. Prioridades para 1999. Area de biblioteca Conexién con fibra éptica para el acceso via Internet. * Compra de equipo de cémputo y su mantenimiento, * Adquisicién de obras de consulta y de referencia, en funcién del diag- néstico del acervo. * Capacitacién de los bibliotecarios. ¢ Programa de informacién. Los recursos financieros para llevar a cabo el plan de accién de la bi- blioteca, provienen de dos fuentes: 1. Presupuesto ordinario. Es el asignado a la Preparatoria 5 por la admi- nistracién central de la Universidad de Guadalajara. 2. Presupuesto extraordinario. Es aquel que la preparatoria obtiene por otras vias, ajenas al presupuesto ordinario (aportaciones de patronato, donaciones, etc.). Del presupuesto ordinario se canalizarén $100,000.” Del presupuesto extraordinario, se obtendran en este afio de 1999, las cantidades de: * $375,000.” por aportaciones del patronato de padres de familia de la escuela, ya que el patronato tiene establecido, por alumno, la cantidad de $150. por afi, lo que genera por este concepto $750,000. de los cuales la mitad ya est4 asignada al plan de acciones del laboratorio de cémputo. Por lo tanto, los $375,000. asignados a la biblioteca entran al programa peso por dos pesos que la universidad tiene vigen- tey que consiste en que por cada peso que la escuela obtenga en forma extraordinaria y lo destine a laboratorios y biblioteca, la universidad le sumard dos pesos més, lo que hard que por este concepto la universi- dad aporte $1’125,000.00. Al sumar estas cantidades, se obtendré un total de 1’225,000.,PLANEACION TACTICA Concentrado de recursos. Area de biblioteca * Presupuesto ordinario: $ 100,000.° * Presupuesto extraordinario: $1°125,000.% * * Total: $1°225,000." Los recursos financieros, tanto del presupuesto ordinario; como del extraordinario destinados al plan de accién de la biblioteca para 1999, serdn distribuidos en las siguientes acciones: 1. Adquisicién e instalacién de infraestructura de conexién para fibra 6ptica. La fibra éptica se conectaré del CENCAR de la Universidad de Guadalajara, debiendo instalarse a través del tren ligero. El permiso para Ilevar a cabo esto, por parte del Gobierno del estado, ya fue con- cedido en 1998. 2. Adquisicién de equipo de cémputo y su mantenimiento. Se adquiri- ran 4 computadoras pentium IJ, con disco duro de 4.2. GB; 64 megas de memoria RAM; lector de discos compactos de 50 X; tarjeta de red y sus respectivos reguladores. Este equipo tendra una vigencia de, cuan- do menos, 5 afios, con un programa permanente de mantenimiento. 3. Adquisicién de mobiliario adecuado para el equipo de cémputo. Serd instalado en la biblioteca y consiste en: 4 carros para traslado de li- bros, 60 lémparas individuales para las mesas de estudio de la bibliote- ca, dos televisores de 27’’ y dos videocaseteras VHS, 4 mesas para computadoras, instalacién de Internet. 4, Adquisicién de acervos. Bibliogréficos, videograficos y digitales. 5. Capacitacién de bibliotecarios. El personal asignado a la biblioteca seré capacitado a través de un programa especial a lo largo del afio, pero especialmente en los meses de febrero y agosto de 1999. 6. Clasificacién y catalogacién automatizada. Todo el material bibliogr4- fico ser clasificado y catalogado con cédigo de barras, con el objetivo de elevar la calidad y eficiencia del servicio de biblioteca. 7. Programa de servicio social. Asignar egresados de las carreras afines para apoyar el desarrollo de las funciones sustantivas de la biblioteca, a través de un programa especial para tal objetivo. La distribucién en términos econédmicos, los responsables de cada ac- cién, asf como el cronograma de las acciones antes mencionadas, se loca- jizan en el anexo de este mismo trabajo. * De este monto, $375,000. son aportados por el patronato y $750,000.” del programa universitario de peso por dos pesos. 188Escuela Preparatoria § de la UdeG — —____—— 000'S22.t S87 [w'SZ'8> [w'0S2'150.1] wo00'001 Jwossxe lwoorh [wosees sojeio], Tox | "pos ofauias 00° 00S‘FZ 0'00SL'9 000'6, 0 OSL'9 00007 9 007'T 420009 | 002 ap eweidorg | “ugredopere. [o0' 0SZ'9€ 00 SZ8°9T | 00°0 oo SZ8°9T 0 000°E oo OOLT 0 0 006 4 UOIDEDISEIC) T | “sopresa.o71q1q 0 OSZTD | oo'0Sz't T 00 OSLEGE | 00'$Z9'S 0 000°S 0 O 0 00S‘€ 00 00S‘T 2p ugisenzedey r l “Son w'05Z'90€ |’ wd wOSZ'18Z | 0007 | ao'0 0 0000'S 2p uoraisimbpy i “oneifigour 0'000'S6Z_| 00 Px) 2'000'S7Z_|o'000'0Z _['000'9 | o'000'F _| ‘00°01 ap upraisinbpy| T [ ] 7 “ousqusruavueur ns A comndwiga ap odinba [oo 00S‘29€ 00 00 00 00S‘ZEE | 0000S 0006 00°000'9 00'000°ST ld uoraisinbpy | | “ond eaqy ered ugrxou0o ww OSL'EST | o0'0 00 00 OSL'89T | o'000°ST wo 0S7'B 0 0 0 0S2'°9 2p eingondisseuy poy opreg soueumy | sayerayeur jrogng | opusog | SOUCHRY | sepeHoreur ugpoy | sosmoay | sosinoay sosmoay | sosinoay sopreurproenxy SOLTeUEPI) eoasor[qiq ap ary “6661 o3se8 Jop ordaou0o A aauany sod sorspUEUY sosmoay 189PLANEACION TACTICA Cronograma de actividades 1999. Area de biblioteca ‘Accién 1A|M{J1J 4/5 [ON | Responsable | Infraestructura de (ll I] TT Director conexién para fibra éptica ‘Adquisicién de nn T Secretario | equipo de c6mputo mt ‘Adquisicién de an Secretario mobiliario Adquisicién de WINNIE) Bibliorecario y jefes acervos Lt de departamento Capacitacién de Director y bibliotecarios secretario Clasificacién y avai Bibliotecario catalogacién Programa de il ly Director, secretario y servicio social bibliotecario Plan tdctico del laboratorio de cémputo de la Preparatoria 5 EI proceso anterior (pensamiento estratégico y planeacién a largo plazo) al plan téctico del laboratorio de cémputo de la Escuela Preparatoria 5, es el mismo que el de la biblioteca, ya que ambos fueron detectados como areas de resultados criticos en la evaluacién efectuada y ya tratada con anterioridad. Objetivos y planes de accién El plan tdctico partié de retomar el concepto «ideal» de laboratorio de cémputo derivado del plan a largo plazo, en el cual se establece un con- cepto de laboratorio de usos multiples, con un respaldo informitico, donde el usuario acceda directamente a los servicios de csmputo pero también reciba los conocimientos para el manejo de software, vinculado con los programas de estudio. Entre los servicios y caracteristicas, se encuentra; 190Escuela Preparatoria 5 de la UdeG acceso a Internet, consulta a la seccién de novedades en linea, integrada a la pagina de Internet de la preparatoria, 140 computadoras (que promedian 30 alumnos por cada una), etc. Este concepto de laboratorio de cémputo «ideal» fue comparado con la situacién actual de la biblioteca de la Prepa- tatoria 5, determinada por el diagnéstico de dicha 4rea. Concepto de laboratorio de cémputo derivado del plan a largo plazo. Visién de futuro El laboratorio de cémputo de la Escuela Preparatoria 5, ofrecer4 a los usuarios una serie de servicios integrados con un soporte informatico, basado en un concepto de laboratorio de usos multiples. El usuario acce- deré directamente a los servicios de cémputo y también recibird los cono- cimientos suficientes para el manejo del software vinculado con los pro- gramas de estudios. Ademds de contar con las siguientes caracteristicas y servicios: Servicios Caracterfsticas Acceso a Internet 140 computadoras, que Todas la PC conectadas ala red | Promedian 30 alumnos en cada una Cuentas para alumnos y profesores Registro automatizado de usuarios mediante cédigo de Catdlogo en linea con progra- barras mas tutoriales para el acceso y uso del equipo de cémputo Condiciones fisicas adecuadas {aire acondicionado, piso de Consulta y préstamo de acervos | linéleum, iluminacién, etc.) pibliogréfcos y videogréficosen | V7. -wacién con las unidades académicas para incluir en el Consulta a la seccién de novedades en Ifnea integrada a la pagina Internet de la preparatoria Servicio de cubfculos para trabajo individual Cuentas de correo electrénico desarrollo de los programas de las asignaturas actividades que requieran el uso de la computa- dora, con cargas horarias espectficas Pégina web de la Preparatoria 5. Vinculacién con la biblioteca: 191| Servicios Caracteristicas PLANEACION TACTICA Capacitacién y actualizacién Catdlogo de base de datos al personal académico . we Informacién en lfnea y administrativo Tutorfas en linea de los progra- mas de las asignaturas contem- plados en el plan de estudios. Se cuenta con el equipo de apoyo a Induccién flexible (previo examen de conocimientos de cémputo) para alumnos Tutorias en I{nea la docencia Apoyo por parte de personal Manuales de cémputo para capacitado apoyo Apoyo con audjfonos para la Las computadoras para uso recepcién de instrucciones académico estdn conectadas a la red y separadas de aquellas para Imparticién de clases a través de cee uso administrativo cafidn electrénico y/o data show Cuenta con un programa permanente de mantenimiento y actualizacién del equipo Vinculacién con el cémputo administrativo Si ituacién actual del laboratorio de cémputo No existe servicio de consulta en linea, ni acceso a Internet 0 correo electrénico. EI personal asignado al laboratorio es insuficiente: se cuenta con un coordinador de taller, para los turnos matutino y vespertino, dos auxi- liares, uno para cada turno. El déficit es cubierto por prestadores de servicio social, quienes no siempre estan adecuadamente capacitados. EI turno nocturno no puede hacer uso del laboratorio, a causa del horario de servicio del mismo. No est4 vinculado con Ia biblioteca, ni con las otras instancias del colegio departamental. Obsolescencia del software: no responde a las necesidades y caracteris- ticas de los usuarios de la Preparatoria 5. El numero de alumnos por computadoras es de 60. EI numero de usuarios por semestre es de 46,750. 192Escuela Preparatoria 5 de la UdeG * El equipo de cémputo es obsoleto: en 7 afios no ha sido actualizado. * La superficie asignada al laboratorio de computacién es de 220 m?. + No existe equipo electrénico de apoyo para impartir clases. * El programa de mantenimiento es correctivo (se ejecuta cuando se requiere) y preventivo (al final de cada semestre y consiste slo en la limpieza del equipo). La comparacién se realizé a través de los siguientes indicadores: + Equipos actualizados. Se refiere al ntimero de computadoras actuali- zadas, con las siguientes caracter{sticas minimas: pentium III, disco duro de 4.2GB, 64 megas de memoria RAM, tarjeta de red y regulador, kit de audio. * Nuimero de alumnos por computadora. Es el ntimero total de alum- nos dividido entre el nimero de computadoras a su servicio en el la- boratorio de cémputo (promedio). El estandar internacional indica que deben ser 15 alumnos por computadora. EI Plan Institucional de Desarrollo para la Universidad de Guadalajara establece que sean 30 alumnos por computadora. * Numero de servidores. Se cuenta con el servicio de un servidor. Sin embargo, se requiere de un servidor exclusivo para el 4rea del labora- torio y para el servicio de Internet y correo electrénico. * Computadoras conectadas en red. Ntimero de computadoras que cuen- ten con el hardware y software necesarios para su trabajo en red. * Cuentas de Internet. Es el ntimero total de cuentas para Internet entre personal académico, administrativo y alumnos. * Programas de cémputo vigentes. Son los programas de uso més gene- ralizado y recomendado por la Universidad de Guadalajara: Windows 95, Office 97, Internet Explorer, etc. * Personal capacitado. Cantidad de personal capacitado con que cuenta el laboratorio de cémputo de la preparatoria. * Servicio del laboratorio. Numero de horas al dia que el laboratorio de cémputo se encuentra abierto y dando servicio a los usuarios. * Horas de consulta. Nuimero de veces que acude un alumno (usuario) al laboratorio de cémputo, por semestre. En la situacién actual, el promedio se obtuvo del registro que se lleva. Cabe sefialar que las materias curriculares de taller de programacién y cémputo y la mate- tia optativa de cémputo, que se imparte en sexto semestre, obligan a los alumnos a acudir al taller. Se tienen registrados un total de 550 usuarios al dfa, 2,750 a la semana y 46,750 usuarios al semestre. ‘ 193PLANEACION TAcTICA * Tutorfas en I{nea de los programas de las asignaturas del plan de estu- dios del bachillerato general. Nuimero de programas de las diversas materias del bachillerato general que pueden ser consultados (en cuanto a sus objetivos, contenidos tematicos, carga horaria, bibliografia y ac- tividades que se desarrollan en dichas asignaturas) por los alumnos en el laboratorio de cémputo. Principales indicadores laboratorio de cémputo Indicador Numero de equipos actualizados Numero de alumnos por computadora Numero de computadoras conectadas en red Numero de servidores Niimero de cuentas en Internet Programas de cémputo vigentes Personal capacitado Horas de servicio al dia Numero de consultas por alumno, por semestre Tutorfas en I{nea de los progra- mas de asignatura Situacién actual 2 60 12 10 Situacién futura 140 30 140 380 10 10 16 100 1 por programa Una vez que se clarificaron las debilidades en el laboratorio de cémpu- to, la visién a futuro de éste, se establecieron los objetivos y las metas para 1999. Algunas de ellas son: la adquisicién y actualizacién de, cuando menos, 50% del equipo de cémputo y mobiliario, adecuaciones fisicas, 194Escuela Preparatoria 5 dela UdeG capacitacién al personal del laboratorio y disefio de la pégina de Internet de la preparatoria. Prioridades para 1999 del laboratorio de cémputo Conexién con fibra éptica para el acceso via Internet. * Compra de 50% del equipo de cémputo y mobiliario necesario, asf como contratacién de servicio para su mantenimiento. * Adquisicién de software y generacién de cuentas de Internet. * Capacitacién del personal del laboratorio. * Programa de capacitacién general (alumnos y maestros) de Internet y correo electrénico. * Disefio de la pagina de Internet de la preparatoria. Los recursos financieros para llevar a cabo el plan de accién del labora- torio de cémputo, provienen de dos fuentes: 1, Presupuesto ordinario, Es el asignado a la Preparatoria 5 por la admi- nistracién central de la Universidad de Guadalajara. 2. Presupuesto extraordinario. Es aquel que la preparatoria obtiene por otras vias que no sea el presupuesto ordinario (aportaciones de patro- nato, donaciones, etc.). Del presupuesto extraordinario, se obtendrdn en este afio de 1999, las cantidades de: * $375,000.” por aportaciones del patronato de padres de familia dela escuela. El patronato cobra a los alumnos la cantidad de $150.™, por afio, lo que genera $750,000. de los cuales la mitad ya est asignada al plan de acciones de la biblioteca. Por lo tanto, los $375,000. asig- nados al laboratorio entran al programa peso por dos pesos, que con- siste en que por cada peso que la escuela obtenga en forma extraordi- naria y lo destine a laboratorios, la universidad le sumard dos pesos més; lo que hard que por este concepto la universidad aporte $1’125,000.. * Se llevaré a cabo en este afio un «Magno Sorteo pro equipamiento del laboratorio de cémputo». Se convocaré a toda la comunidad escolar a participar en el mismo. Se emitirén 10,000 boletos con valor de $50.00 cada uno. La meta es la venta de, cuando menos, 80% del boletaje, lo que arrojard la cantidad de $420,000.. A tal cantidad habré que des- contarle $120,000., por concepto de premios, gastos del sorteo y estimulos (por ejemplo, al grupo y persona que mds boletos venda). 195PLANEACION TACTICA La ganancia neta ser de $300,000.™, los cuales serén depositados en la tesorerfa de la universidad, e integrados al programa de fondos con- currentes, mejor conocido como peso por dos pesos, triplicardn la can- tidad y se podr4 contar, por este concepto, con $900,000.™. Al sumar estas cantidades, se obtendré un total de 2’025,000.%. Concentrado de recursos del laboratorio de cémputo Presupuesto extraordinario + Aportaciones de patronato: $1125,000.% * Sorteo pro equipamiento del laboratorio de cSmputo: $900,000.” * Total: $2’025,000.% Los recursos financieros, tanto del presupuesto ordinario como del extraordinario, destinados al plan de accién del laboratorio de cémputo para 1999, serdn distribuidos mediante las siguientes acciones: 1, Adquisicién de equipo de cémputo. Se adquirirén 140 computadoras con las siguientes caracteristicas minimas: pentium III, disco duro de 4,.2GB, 64 megas de memoria RAM, Tarjeta de Red y Regulador, kit de audio; un cafidn electrénico, un Data Show, dos impresoras ldser y dos computadoras portatiles. 2. Adecuaciones fisicas. Indispensables para la conexién y distribucién del equipo adquirido. 3. Adquisicién de mobiliario. 70 mesas para computadora, 140 l4mpa- ras individuales. 4. Adquisicién de software y de cuentas para Internet. 5. Capacitacién del personal de laboratorio de cémputo. 6. Programa de capacitacién general del personal académico, adminis- trativo y alumnos. 7. Disefio y operacién de la pégina web de la Preparatoria 5. Nota: la accién de conexién de fibra éptica ya fue presupuestada en el plan tdctico del rea de biblioteca. La distribucién en términos econémicos, los responsables de las accio- nes, asf como el cronograma de las acciones antes mencionadas, se loca- lizan en el anexo de este mismo trabajo. 196Escuela Preparatoria 5 de la UdeG Recursos financieros por fuente y concepto del gasto 1999 Laboratorio de cémputo —— Accién Recursos Recursos Total materiales | humanos Conexién fibra éptica , 0. 4 Adquisicién de equipo —_| 1,300,000." 0.“ 1,300,000.% de cémputo y su mantenimiento Adecuaciones fisicas 525,000. 0.% 525,000. Adquisicién 65,000. 0.% 65,000.) de mobiliario Adquisicién software y 25,000. 0.% 25,000. generacién de cuentas Capacitacién del 0.% 20,000.) personal del laboratorio Programa de 0.% 36,000. capacitacién general Disefio y operacién de la pagina web Totales 1,944,000. | 54,000. 0. —2,025,000.%| 197PLANEACION TACTICA Cronograma de actividades 2000. Laboratorio de cémputo Accién ‘| Responsable Conexién de fibra Director éptica Adquisicién de Secretario y encarga- equipo de cémputo y su mantenimiento do del laboratorio Adecuaciones fisicas software y generacién de cuentas Secretario y encarga- do del laboratorio Secretario y encarga- do del laboratorio Encargado de laboratorio Capacitacién del personal del laboratorio Programa de capacitacién general Encargado de laboratorio Director, secretario y encargado de laboratorio Disefio y operacién de la pagina web Encargado y personal de laboratorio Nota aclaratoria: los datos presupuestarios utilizados fueron tomados de fuentes fidedignas, la distribucién y asignacién fue ajustada a lo deseable por los autores. Ladistribucién real que la Escuela Preparatoria 5 realice responderd a las necesida- des identificadas por sus autoridades. 198Escuela Preparatoria 5 de la UdeG Biblic la Informe anual del Director de la Preparatoria 5, 1998. Informes semestrales de bibliotecas (1997-b, 1998-a, 1998-b). Informes semestrales del laboratorio de cémputo (1997-b, 1998-a, 1998-b). Mora Gémez, Martha de la; Lépez Arce, Jorge; Rodriguez Carrillo, Mario; Sanchez Reséndiz, José Juan; Velasco Briones, Rosa; Verdin S4nchez, Gustavo, Benchmarking, agosto de 1999. Morrisey, George, La planeacién tdctica. Produciendo resultados a corto plazo, Prentice Hall Hispanoamericana, México, 1996. Navas Lépez, José Emilio y Guerras Martin, Luis Angel, La déreccién estratdgica de las empresas. Teorla y aplicaciones, Civitas, Madrid, 1996. 199