Identificando los principales métodos para la planeación sostenible de un destino turístico,

se hallaron 3 metodologías apropiadas de acuerdo a la situación de Playa Blanca. 

1. En el documento ASISTENCIA TÉCNICA EN PLANIFICACIÓN DEL TURISMO

(agregar cita) está establecido una metodología llamada: Plan estratégico turístico,
la cual tiene como objetivo  tomar decisiones ágiles, en un entorno competitivo
que  permita llegar fácilmente al diseño de un producto y detenerse en los asuntos
propios del mercadeo, la promoción y la comercialización.

Los insumos para lograr este propósito los brinda la Planeación Estratégica Situacional
(PES) que ha sido 
ampliamente aplicado en Colombia y que sintetiza en cuatro pasos fundamentales la
elaboración de un plan.

Esta metodología se debe utilizar cuando la entidad territorial tiene un desarrollo notorio
en materia turística y 
se enfrenta a la solución de una problemática específica. Es por tanto coyuntural,
pragmático y no se 
detiene en reflexiones ni medición de impactos en el mediano o en el largo plazos.
Mediante la detección de problemas se llega al planteamiento de soluciones concretas
que muestren  resultados inmediatos.

Gráfico 1
a) Detección y formulación de las situaciones problema
b) Formulación de soluciones
c) Estructuración de proyectos
d) Articulación de una estrategia

A continuación los documentos y PROCESO DE  ELABORACIÓN que se deben tener en

cuenta para el desarrollo de este plan turístico.
Documentos:
a. Documento inicial: estado del arte
Información sobre la situación del turismo en el territorio en temas como:
 Infraestructura
 Promoción
 Capacitación
 Financiación de proyectos
 Uso de tecnología
 Funcionamiento de la superestructura
 Políticas de turismo regionales

b. Documento final
Síntesis de los productos obtenidos a través del proceso:
 Introducción
 Estado del arte
 Variables clave
 Escenario ideal y escenario apuesta
 Plan vigía
 Grupo de alerta prospectiva o think tank
 Recomendaciones
Procesos: 
Reunión informativa
Es una reunión de carácter técnico con la participación de representantes del Ministerio
de Comercio, 
Industria y Turismo, de Planeación Departamental o Municipal y de la Oficina
Departamental o Municipal 
de Turismo y a quienes se considere actores representativos del turismo en el destino.
plan.
Primera sesión: análisis información y problemática existente
a. Objetivos
b. Participantes
 Gobernación del Departamento
 Secretaría de Planeación
 Secretaría u Oficina departamental de turismo
 Fondo de promoción territorial
 Alcaldes
 Jefes de planeación municipal
 Concejales
 Oficinas municipales de turismo
 Empresarios turísticos
 Sena y sector educativo
 Cámara de Comercio
 Corporaciones ambientales regionales
c. Fecha de realización
Depende de la agilidad con que el departamento haya designado al Coordinador y
configurado el grupo 
técnico.

2. En el Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, se encontró el modelo de

planificación del destino turístico inteligente propuesto por  Ivars et al. (2019). Este
modelo responde a un enfoque holístico que se estructura en tres niveles
interrelacionados: 
 Estratégico-relacional, basado en la gobernanza, en el que la cooperación público-
privada es 
fundamental para alcanzar mayores cotas de sostenibilidad y un entorno innovador, a la
vez que garantiza que la sociedad local debe ser la máxima beneficiaria del desarrollo
turístico.
 Instrumental, fundamentado en la conectividad digital y la sensorización para
configurar un sistema de información para la gestión que incluya open y big data.
 Aplicado, que proporciona soluciones inteligentes para la gestión y el marketing
del destino, así como la mejora de la experiencia turística.
Este enfoque sistémico pone de relieve cómo las soluciones inteligentes retroalimentan
aspectos básicos del nivel estratégico-relacional (la innovación o la colaboración entre
stakeholders, por ejemplo) y del nivel instrumental (incremento de los datos disponibles
para los sistemas de información del destino). De este modo, el desarrollo del DTI genera
sinergias que suponen un impulso a la mejora continua y a la creación de un proceso con
una notable capacidad para transformar la planificación del destino turístico.
Con el fin de proteger, disfrutar y utilizar sus playas de manera sostenible y responsable;
el programa Bandera Azul es una de estas iniciativas. Fue creado y coordinado por la
Fundación para la Educación Ambiental (FEE por sus siglas en inglés) y durante treinta
años ha promovido la gestión ambiental, de seguridad y accesibilidad en miles de playas
del planeta. Para el año 2017 el Programa Bandera Azul entregó 4.413 galardones a
playas, marinas y botes en 46 países, mostrando su repercusión a nivel internacional.
Esta estrategia público-privada podría acabar con el desorden que existe en muchas
playas del país, entre ellas Playa Blanca en la isla de Barú, zona insular de Cartagena
(palabras de la presidente ejecutiva de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y
Ambiental, Acodal, Maryluz Mejía de Pumarejo)

Esta guía tiene una primera sección que presenta el origen, marco de administración y
estructura del Programa Bandera Azul, que es uniforme en todos los países que han
impIementado esta certificación. Posteriormente. se encuentran cuatro secciones que
corresponden a las cuatro categorías de requisitos que debe cumplir una playa para ser
galardonada como Bandera Azul. En cada sección se explica de forma general en qué
consisten los requisitos, colocando ejemplos, imágenes y referencias que faciliten a
cualquier gestor empezar el proceso de mejora de las condiciones de su pIaya. Asimismo.
aIfinaI de cada sección se detaIIa un procedimiento para evaluar el avance en el
cumplimiento de cada aspecto que componen los requisitos. En definitiva. este
documento busca dotar a Ios gestores de Ias pIayas colombianas de una guía para
conocer el estado actual de la educación e información, calidad del agua, gestión
ambiental y seguridad y servicios de una playa particular, además de un método para su
mejora continua en el corto y medio plazo.

Los requisitos del Programa Bandera Azul se agrupan en torno a cuatro áreas:
a. Educación e información ambiental
b. Calidad del agua de baño
c. Gestión ambiental
d. Seguridad y servicios. Se evidencia un fuerte énfasis hacia los requisitos ambientales,
siendo el centro de tres de las cuatro categorías. Igualmente, se evidencia el interés en la
educación ambiental, lo cual es aún más claro al revisar requisitos como la exigencia de
un número mínimo de actividades de sensibilización ambiental en la playa por cada
temporada.
 CATEGORIA EDUCACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL
Requicitos:
1. Se debe mostrar la información sobre el Pro grama de Bandera Azul
2. Las actividades de educación ambiental deben ser ofrecidas y promovidas a los
usuarios de la playa
3. Debe mostrarse información sobre la calidad del agua de baño
4. Debe mostrarse información relativa a los ecosistemas locales y los fenómenos
ambien- tales
5. Se debe mostrar un mapa de la playa indicando las diferentes instalaciones
6. El código de conducta de la playa debe ser exhibido y fácilmente disponible al
PÚBLICO que lo solicite

CATEGORIA CALIDAD DEL AGUA DE BAÑO

Requicitos:
1. La playa debe cumplir plenamente con los requisitos de muestreo y frecuencia de
la cali- dad del agua de baño
2. La playa debe cumplir plenamente con las normas y requisitos para el análisis de
la cali- dad del agua de baño
3. Ninguna descarga industrial, de aguas resi- duales o de alcantarillado debe afectar
el área de la playa
4. La playa debe cumplir plenamente con los requisitos de Bandera Azul para los
parámetros microbiológicos
5. La playa debe cumplir totalmente con los requisitos de Bandera Azul para los
parámetros físico-químicos

CATEGORIA GESTIÓN AMBIENTAL

Requicitos:
1. La playa debe cumplir plenamente con los requisitos de Bandera Azul para los
parámetros microbiológicos
2. La playa debe cumplir totalmente con los requisitos de Bandera Azul para los
parámetros físico-químicos
3. La playa debe estar limpia
4. La vegetación de algas u otros desechos naturales debe dejarse en la playa
5. Los contenedores de desechos deben estar disponibles en la playa en NÚMERO
adecuado y deben ser mantenidos regularmente
6. En la playa deben estar disponibles instalaciones para la separación de materiales
reciclables
7. Se debe proporcionar un NÚMERO adecuado de instalaciones para aseos o sanitarios
8. Los aseos o sanitarios deben mantenerse limpios
9. Las instalaciones sanitarias deben tener una disposición controlada de alcantarillado
10. En la playa no podrá acamparse, disponer basura o realizar conducción no
autorizada
11. El acceso a la playa de perros y otros animales domésticos debe ser estrictamente
controla- do
12. Todos Ios edificios y equipos de Ia pIaya deben mantenerse adecuadamente
13. Los hábitats sensibles marinos y de agua dul- ce en las inmediaciones de la playa
deben ser monitoreados
14. Debe promoverse medios de transporte sostenibles en el área de la playa

CATEGORIA SEGURIDAD Y SERVICIOS

Requicitos:

1. Debe estar disponible en la playa un NÚMERO adecuado de salvavidas

y /o equipo de salvamento
2. Debe estar disponible en la playa un equipo de primeros auxilios
3. Deben establecerse planes de emergencia para hacer frente a riesgos por
contaminación
4. Se debe realizar un manejo integrado de los diferentes usuarios y usos de la
playa para prevenir conflictos y accidentes
5. Deben existir medidas de seguridad para proteger a los usuarios de la playa
6. Debe estar disponible en la playa un suministro de agua potable
7. Al menos una playa de Bandera Azul en cada municipio debe tener acceso y
facilidades para discapacitados

1.